近日，廣州市公開征求市民對《廣州市鼓勵留學(xué) (微博) 人員來穗工作規(guī)定(修訂稿)》的意見。按照該規(guī)定，留學(xué)人員來穗工作，將享受配偶子女入戶、子女高考(微博)加10分、優(yōu)先解決居住問題、免稅購買國產(chǎn)小汽車、創(chuàng)業(yè)和申請專利資助等優(yōu)惠政策。(《羊城晚報(bào)》)
高考加分本是國家為照顧特殊人群出臺的高招政策，有鼓勵性加分和照顧性加分兩大類。但近年來，某些地方的競賽不規(guī)范，證書有水分;某些人為獲取加分，進(jìn)行“權(quán)”換“分”等改變了高考加分政策的初衷，影響了社會公平。隨著輿論監(jiān)督力度的加大，以及社會上對高考公平的呼喚，各省市大幅度調(diào)整了高考加分政策，黨中央、國務(wù)院近期頒布的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》中也明確提出要“清理并規(guī)范升學(xué)加分政策”。在此背景下，廣州市出臺留學(xué)人員在穗工作便可享受“子女高考加10分”的優(yōu)惠政策。不能不引起社會的極大關(guān)注。
確實(shí)，有些海歸人員有新理念、新技術(shù)、新方法。屬于國內(nèi)急需的高端人才，他們回國確實(shí)能給當(dāng)?shù)貛硇碌陌l(fā)展，為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)，提供一些必要的優(yōu)惠條件本無可厚非。但筆者認(rèn)為，海歸子女享受高考加10分的政策實(shí)在是不可取，同樣是中國人，在國外知名不知名的學(xué)校讀了幾年書回國后就能享受到“子女高考加10分”的優(yōu)惠政策。這種照顧性加分來的未免也太容易了吧。
教育公平是的公平。每個(gè)家長都希望孩子贏在起跑線上，但那靠的應(yīng)該是實(shí)力，是自己的努力。而不應(yīng)該是一場“拼爹”的角逐。中國人口眾多，教育資源本就貧乏，普通民眾經(jīng)常為了孩子上一個(gè)好幼兒園深夜排隊(duì)，上個(gè)好小學(xué)、好初中、好高中到處走關(guān)系，擠破了頭腦。留學(xué)海外的人大多經(jīng)濟(jì)條件較好，或是官方背景很濃，也有品學(xué)兼優(yōu)公費(fèi)出國。他們本就占有各方面的優(yōu)勢，只因回國工作子女便可享受各種優(yōu)質(zhì)教育資源，公平何在?
大多的海歸人員各方面素質(zhì)較高，包括道德修養(yǎng)。有很多人放棄在國外的優(yōu)越條件回國本就是愛國情懷。當(dāng)然，必要的物質(zhì)條件也是重要一面，但筆者相信，大多海歸人員是不屑接受損害大眾利益，有違公平的優(yōu)厚條件的，比如“子女高考加分”的這種超國民待遇。甚至這種待遇有可能給海歸人員帶來麻煩，其子女在學(xué)校或因此遭受排擠和異樣眼光。這與政策制定可能適得其反。
因政策具有較強(qiáng)的新引力，那么不乏可能有人鉆政策的空子，假冒學(xué)歷。與外國某些“野雞大學(xué)”里應(yīng)外合制售假文憑等等。最后有可能害了中國家庭，害了孩子。也損害了國內(nèi)環(huán)境，打擊了真正的海歸人員。
地方政府為吸引人才，制定優(yōu)惠政策可以理解。但制定政策時(shí)應(yīng)通盤考慮各種利害關(guān)系和社會公平，找到平衡點(diǎn)。不要因一項(xiàng)新的政策引發(fā)更多的社會矛盾，當(dāng)政策的收益小于政策造成的損害時(shí)，便是失敗的政策。希望決策層更多的是關(guān)注民生，關(guān)心百姓，不出“特權(quán)政策”，多出“大眾政策”。
高考加分本是國家為照顧特殊人群出臺的高招政策，有鼓勵性加分和照顧性加分兩大類。但近年來，某些地方的競賽不規(guī)范，證書有水分;某些人為獲取加分，進(jìn)行“權(quán)”換“分”等改變了高考加分政策的初衷，影響了社會公平。隨著輿論監(jiān)督力度的加大，以及社會上對高考公平的呼喚，各省市大幅度調(diào)整了高考加分政策，黨中央、國務(wù)院近期頒布的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》中也明確提出要“清理并規(guī)范升學(xué)加分政策”。在此背景下，廣州市出臺留學(xué)人員在穗工作便可享受“子女高考加10分”的優(yōu)惠政策。不能不引起社會的極大關(guān)注。
確實(shí)，有些海歸人員有新理念、新技術(shù)、新方法。屬于國內(nèi)急需的高端人才，他們回國確實(shí)能給當(dāng)?shù)貛硇碌陌l(fā)展，為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)，提供一些必要的優(yōu)惠條件本無可厚非。但筆者認(rèn)為，海歸子女享受高考加10分的政策實(shí)在是不可取，同樣是中國人，在國外知名不知名的學(xué)校讀了幾年書回國后就能享受到“子女高考加10分”的優(yōu)惠政策。這種照顧性加分來的未免也太容易了吧。
教育公平是的公平。每個(gè)家長都希望孩子贏在起跑線上，但那靠的應(yīng)該是實(shí)力，是自己的努力。而不應(yīng)該是一場“拼爹”的角逐。中國人口眾多，教育資源本就貧乏，普通民眾經(jīng)常為了孩子上一個(gè)好幼兒園深夜排隊(duì)，上個(gè)好小學(xué)、好初中、好高中到處走關(guān)系，擠破了頭腦。留學(xué)海外的人大多經(jīng)濟(jì)條件較好，或是官方背景很濃，也有品學(xué)兼優(yōu)公費(fèi)出國。他們本就占有各方面的優(yōu)勢，只因回國工作子女便可享受各種優(yōu)質(zhì)教育資源，公平何在?
大多的海歸人員各方面素質(zhì)較高，包括道德修養(yǎng)。有很多人放棄在國外的優(yōu)越條件回國本就是愛國情懷。當(dāng)然，必要的物質(zhì)條件也是重要一面，但筆者相信，大多海歸人員是不屑接受損害大眾利益，有違公平的優(yōu)厚條件的，比如“子女高考加分”的這種超國民待遇。甚至這種待遇有可能給海歸人員帶來麻煩，其子女在學(xué)校或因此遭受排擠和異樣眼光。這與政策制定可能適得其反。
因政策具有較強(qiáng)的新引力，那么不乏可能有人鉆政策的空子，假冒學(xué)歷。與外國某些“野雞大學(xué)”里應(yīng)外合制售假文憑等等。最后有可能害了中國家庭，害了孩子。也損害了國內(nèi)環(huán)境，打擊了真正的海歸人員。
地方政府為吸引人才，制定優(yōu)惠政策可以理解。但制定政策時(shí)應(yīng)通盤考慮各種利害關(guān)系和社會公平，找到平衡點(diǎn)。不要因一項(xiàng)新的政策引發(fā)更多的社會矛盾，當(dāng)政策的收益小于政策造成的損害時(shí)，便是失敗的政策。希望決策層更多的是關(guān)注民生，關(guān)心百姓，不出“特權(quán)政策”，多出“大眾政策”。