我辦計劃生育工作在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市計生局的具體指導(dǎo)下,堅持以鄧小平理論和江澤民總書記“三個代表”重要思想為指針,認(rèn)真貫徹落實全市計劃生育工作會議精神,緊緊圍繞市下達的人口與計劃生育目標(biāo)任務(wù),以狠抓基層、夯實基礎(chǔ)為重點,堅持“三不變”,全面落實“三為主”方針,認(rèn)真研究解決人口與計劃生育工作出現(xiàn)的新情況、新問題,積極探索完成人口與計劃生育工作的新思路、新途徑。經(jīng)全鎮(zhèn)廣大計生干部的團結(jié)拼搏,開拓進取,全面提高全鎮(zhèn)人口與計生工作水平,取得了較好的成績?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)一年來的工作總結(jié)
一、200*年度人口與計劃生育基本情況
截止到9月末,全鎮(zhèn)總?cè)丝?5467人,其中農(nóng)業(yè)人口14333人,非農(nóng)業(yè)人口892人,育齡婦女3079人,已婚無孩婦女126人;
全年共出生140人,共出生140人(含往年漏補10人),其中政策內(nèi)137人,一孩96人,政策內(nèi)95人;二孩38人,政策內(nèi)37人;多孩6人,政策內(nèi)5人%;全年出生率9.12‰,符合政策生育率97.8%,人口自然增長率2.93‰,女性新婚115人,結(jié)婚率7.49‰,出生性別比為116;全年共采取各種節(jié)育手術(shù)158例,其中女扎25例,上環(huán)110例,人流21例,引產(chǎn)2例,出生人流比0.177。
二、人口與計劃生育工作采取的主要措施
(一)認(rèn)真落實黨政領(lǐng)導(dǎo)人口與計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制,切實加強對人口與計劃生育的領(lǐng)導(dǎo)
為了切實加強對計劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo),使人口與計劃生育工作落到實處。我們一是始終堅持以黨政領(lǐng)導(dǎo)“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)為核心的人口與計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制和計劃生育“一票否決”制。年初,及時召開全鎮(zhèn)計劃生育工作會議,鎮(zhèn)政府與各村、場(居)委會簽訂人口與計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書,做到了目標(biāo)明確,層層分解,責(zé)任到人,全鎮(zhèn)上下形成了橫向到邊,縱向到底的目標(biāo)管理體系。二是建立嚴(yán)密的計劃生育目標(biāo)管理監(jiān)督制約機制,嚴(yán)格進行監(jiān)控考核,并實行“一票否決”制。各駐點領(lǐng)導(dǎo)深入各聯(lián)系點指導(dǎo)工作,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,實行月監(jiān)控、季考評、半年和年終考核制度,通過考核強化目標(biāo)的落實,使計劃生育工作穩(wěn)步達標(biāo)。三是堅持每月一次的計生例會。通過例會及時總結(jié)交流工作經(jīng)驗,查找存在的問題,明確今后的措施。四是確保計生經(jīng)費投入到位。我們山區(qū)新建鎮(zhèn),基礎(chǔ)設(shè)施差,經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱,但由于鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府對計生工作的高度重視,計生經(jīng)費能夠足額到位,保證了計劃生育工作的順利開展。
(二)認(rèn)真落實“三為主”,鞏固和提高基層基礎(chǔ)工作水平
1、加大以《人口與計劃生育法》、《條例》為主要內(nèi)容的計劃生育宣傳力度。
我們緊緊圍繞全面落實“三為主”工作方針,始終把宣傳教育放在計劃生育工作的首位,開展了以“婚育新風(fēng)進萬家”為主題的一系列內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳教育活動。一是注重社會宣傳的效果,營造全社會人人都關(guān)心、支持計劃生育工作的良好氛圍。首先利用節(jié)假日進行以《條例》、《人口與計劃生育法》、“兩禁”規(guī)定為主要內(nèi)容的見縫插針的宣傳;其次,積極開展“關(guān)愛女孩”行動。今年我們對實行計劃生育的女孩戶免費發(fā)放了小麥、化肥、毛巾被等物資,將計劃生育困難戶納入危房改造計劃,現(xiàn)已落實4戶,全力支持其經(jīng)濟生產(chǎn);第三,加強平時入戶面對面的宣傳。我們組織計生干部深入重點人群家中進行宣傳,做到了“三上門”,即:送《條例》、《人口與計劃生育法》上門、送生殖健康知識上門、送避孕藥具上門,充分發(fā)揮陣地的宣傳教育作用。我們還通過開設(shè)固定宣傳欄,制作永久性標(biāo)語,對育齡群眾進行潛移默化的教育。通過宣傳,進一步增強了廣大育齡群眾計劃生育意識,提高了計劃生育的自覺性。
2、強化避孕節(jié)育措施的落實,推進優(yōu)質(zhì)服務(wù)
(1)認(rèn)真開展“三查”(查環(huán)、查孕、查病)工作。自去年以來,我們每年組織鎮(zhèn)計生服務(wù)中心和鎮(zhèn)衛(wèi)生院,深入到各村、場(居)委會免費為全鎮(zhèn)育齡婦女開展查環(huán)、查孕、查病工作,堅持每季為已婚育齡婦女查環(huán)、查孕一次,全年共查3600余人次?!叭椤惫ぷ鞯拈_展,既方便了群眾,又保障了育齡婦女的身體健康。
(2)扎扎實實開展服務(wù)工作。我們積極開展生殖健康系列化服務(wù),啟動了生殖道干染干預(yù)工程,圍繞婚、孕、產(chǎn)、育四個方面提供一條龍服務(wù),對育齡婦女提供全方位的醫(yī)療、保健、咨詢指導(dǎo)服務(wù),有效地保障了群眾的生殖健康。目前已接待有關(guān)生殖保健和優(yōu)生優(yōu)育等治療、咨詢300人次;
(4)強化計劃生育基層基礎(chǔ)工作,統(tǒng)一規(guī)范化。
按照計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制的要求,我們從計劃生育的基層基礎(chǔ)工作抓起,先后投入近15000元對各村(居)委會的基層基礎(chǔ)檔案資料制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),購置標(biāo)準(zhǔn)鐵制檔案柜16個,定制計劃生育宣傳展板14塊,統(tǒng)一打印相關(guān)基礎(chǔ)檔案資料,全面規(guī)范檔案建設(shè),為我鎮(zhèn)計生基礎(chǔ)工作上檔次、上水平奠定了基礎(chǔ)。
(三)進一步加強了流動人口管理,提高了流動人口管理水平
認(rèn)真落實了“齊抓共管、綜合治理”流動人口計劃生育管理責(zé)任制。推行了以《條例》為依據(jù),以村、場為單位,以合同為紐帶的流動人口管理辦法,進一步完善了流動人口辦驗證制度、合同制度和查孕制度,有效地促進了流動人口管理的規(guī)范化,提高流動人口管理水平。
(四)認(rèn)真落實農(nóng)村計劃生育家庭獎勵政策,推進計劃生育利益導(dǎo)向機制的建立。人口和計劃生育工作的重點在農(nóng)村。這既有觀念問題,也有現(xiàn)實問題。農(nóng)村社會保障制度不完善,計劃生育家庭的養(yǎng)老問題未能得到有效解決。建立計劃生育利益導(dǎo)向機制,是當(dāng)前人口和計劃生育工作的重點,是計劃生育由“處罰多生”轉(zhuǎn)到“獎勵少生”的必由之路。今年我們已完成了首批符合農(nóng)村部分家庭獎勵扶政策目標(biāo)人群的調(diào)查摸底、身份確認(rèn)、張榜公示,目前已落實獎勵對象26人,兌現(xiàn)資金15600元。
(六)加強組織機構(gòu)建設(shè),認(rèn)真落實待遇,確保計劃生育工作的順利開展。
計劃生育工作的重點和難點都在基層,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革中,全鎮(zhèn)16個村、場(居)委會都落實了一名計生專干,切實做到在最基層有人抓、有人管,以滿足優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的需要,全鎮(zhèn)上下形成了狠抓計劃生育工作的網(wǎng)絡(luò)機構(gòu)。二是保證計生人員待遇的落實。我們加大計生經(jīng)費投入,認(rèn)真落實了計生人員的相關(guān)待遇,將計生專干的待遇由原來的每月220元提高到240元,加上市級補助20元,鎮(zhèn)級補助30元,人均每月增加50元,切實做到了計劃生育工作組織機構(gòu)、人員、待遇三落實。確保了全鎮(zhèn)計劃生育工作的順利開展。
一、200*年度人口與計劃生育基本情況
截止到9月末,全鎮(zhèn)總?cè)丝?5467人,其中農(nóng)業(yè)人口14333人,非農(nóng)業(yè)人口892人,育齡婦女3079人,已婚無孩婦女126人;
全年共出生140人,共出生140人(含往年漏補10人),其中政策內(nèi)137人,一孩96人,政策內(nèi)95人;二孩38人,政策內(nèi)37人;多孩6人,政策內(nèi)5人%;全年出生率9.12‰,符合政策生育率97.8%,人口自然增長率2.93‰,女性新婚115人,結(jié)婚率7.49‰,出生性別比為116;全年共采取各種節(jié)育手術(shù)158例,其中女扎25例,上環(huán)110例,人流21例,引產(chǎn)2例,出生人流比0.177。
二、人口與計劃生育工作采取的主要措施
(一)認(rèn)真落實黨政領(lǐng)導(dǎo)人口與計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制,切實加強對人口與計劃生育的領(lǐng)導(dǎo)
為了切實加強對計劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo),使人口與計劃生育工作落到實處。我們一是始終堅持以黨政領(lǐng)導(dǎo)“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)為核心的人口與計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制和計劃生育“一票否決”制。年初,及時召開全鎮(zhèn)計劃生育工作會議,鎮(zhèn)政府與各村、場(居)委會簽訂人口與計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書,做到了目標(biāo)明確,層層分解,責(zé)任到人,全鎮(zhèn)上下形成了橫向到邊,縱向到底的目標(biāo)管理體系。二是建立嚴(yán)密的計劃生育目標(biāo)管理監(jiān)督制約機制,嚴(yán)格進行監(jiān)控考核,并實行“一票否決”制。各駐點領(lǐng)導(dǎo)深入各聯(lián)系點指導(dǎo)工作,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,實行月監(jiān)控、季考評、半年和年終考核制度,通過考核強化目標(biāo)的落實,使計劃生育工作穩(wěn)步達標(biāo)。三是堅持每月一次的計生例會。通過例會及時總結(jié)交流工作經(jīng)驗,查找存在的問題,明確今后的措施。四是確保計生經(jīng)費投入到位。我們山區(qū)新建鎮(zhèn),基礎(chǔ)設(shè)施差,經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱,但由于鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府對計生工作的高度重視,計生經(jīng)費能夠足額到位,保證了計劃生育工作的順利開展。
(二)認(rèn)真落實“三為主”,鞏固和提高基層基礎(chǔ)工作水平
1、加大以《人口與計劃生育法》、《條例》為主要內(nèi)容的計劃生育宣傳力度。
我們緊緊圍繞全面落實“三為主”工作方針,始終把宣傳教育放在計劃生育工作的首位,開展了以“婚育新風(fēng)進萬家”為主題的一系列內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳教育活動。一是注重社會宣傳的效果,營造全社會人人都關(guān)心、支持計劃生育工作的良好氛圍。首先利用節(jié)假日進行以《條例》、《人口與計劃生育法》、“兩禁”規(guī)定為主要內(nèi)容的見縫插針的宣傳;其次,積極開展“關(guān)愛女孩”行動。今年我們對實行計劃生育的女孩戶免費發(fā)放了小麥、化肥、毛巾被等物資,將計劃生育困難戶納入危房改造計劃,現(xiàn)已落實4戶,全力支持其經(jīng)濟生產(chǎn);第三,加強平時入戶面對面的宣傳。我們組織計生干部深入重點人群家中進行宣傳,做到了“三上門”,即:送《條例》、《人口與計劃生育法》上門、送生殖健康知識上門、送避孕藥具上門,充分發(fā)揮陣地的宣傳教育作用。我們還通過開設(shè)固定宣傳欄,制作永久性標(biāo)語,對育齡群眾進行潛移默化的教育。通過宣傳,進一步增強了廣大育齡群眾計劃生育意識,提高了計劃生育的自覺性。
2、強化避孕節(jié)育措施的落實,推進優(yōu)質(zhì)服務(wù)
(1)認(rèn)真開展“三查”(查環(huán)、查孕、查病)工作。自去年以來,我們每年組織鎮(zhèn)計生服務(wù)中心和鎮(zhèn)衛(wèi)生院,深入到各村、場(居)委會免費為全鎮(zhèn)育齡婦女開展查環(huán)、查孕、查病工作,堅持每季為已婚育齡婦女查環(huán)、查孕一次,全年共查3600余人次?!叭椤惫ぷ鞯拈_展,既方便了群眾,又保障了育齡婦女的身體健康。
(2)扎扎實實開展服務(wù)工作。我們積極開展生殖健康系列化服務(wù),啟動了生殖道干染干預(yù)工程,圍繞婚、孕、產(chǎn)、育四個方面提供一條龍服務(wù),對育齡婦女提供全方位的醫(yī)療、保健、咨詢指導(dǎo)服務(wù),有效地保障了群眾的生殖健康。目前已接待有關(guān)生殖保健和優(yōu)生優(yōu)育等治療、咨詢300人次;
(4)強化計劃生育基層基礎(chǔ)工作,統(tǒng)一規(guī)范化。
按照計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制的要求,我們從計劃生育的基層基礎(chǔ)工作抓起,先后投入近15000元對各村(居)委會的基層基礎(chǔ)檔案資料制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),購置標(biāo)準(zhǔn)鐵制檔案柜16個,定制計劃生育宣傳展板14塊,統(tǒng)一打印相關(guān)基礎(chǔ)檔案資料,全面規(guī)范檔案建設(shè),為我鎮(zhèn)計生基礎(chǔ)工作上檔次、上水平奠定了基礎(chǔ)。
(三)進一步加強了流動人口管理,提高了流動人口管理水平
認(rèn)真落實了“齊抓共管、綜合治理”流動人口計劃生育管理責(zé)任制。推行了以《條例》為依據(jù),以村、場為單位,以合同為紐帶的流動人口管理辦法,進一步完善了流動人口辦驗證制度、合同制度和查孕制度,有效地促進了流動人口管理的規(guī)范化,提高流動人口管理水平。
(四)認(rèn)真落實農(nóng)村計劃生育家庭獎勵政策,推進計劃生育利益導(dǎo)向機制的建立。人口和計劃生育工作的重點在農(nóng)村。這既有觀念問題,也有現(xiàn)實問題。農(nóng)村社會保障制度不完善,計劃生育家庭的養(yǎng)老問題未能得到有效解決。建立計劃生育利益導(dǎo)向機制,是當(dāng)前人口和計劃生育工作的重點,是計劃生育由“處罰多生”轉(zhuǎn)到“獎勵少生”的必由之路。今年我們已完成了首批符合農(nóng)村部分家庭獎勵扶政策目標(biāo)人群的調(diào)查摸底、身份確認(rèn)、張榜公示,目前已落實獎勵對象26人,兌現(xiàn)資金15600元。
(六)加強組織機構(gòu)建設(shè),認(rèn)真落實待遇,確保計劃生育工作的順利開展。
計劃生育工作的重點和難點都在基層,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革中,全鎮(zhèn)16個村、場(居)委會都落實了一名計生專干,切實做到在最基層有人抓、有人管,以滿足優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的需要,全鎮(zhèn)上下形成了狠抓計劃生育工作的網(wǎng)絡(luò)機構(gòu)。二是保證計生人員待遇的落實。我們加大計生經(jīng)費投入,認(rèn)真落實了計生人員的相關(guān)待遇,將計生專干的待遇由原來的每月220元提高到240元,加上市級補助20元,鎮(zhèn)級補助30元,人均每月增加50元,切實做到了計劃生育工作組織機構(gòu)、人員、待遇三落實。確保了全鎮(zhèn)計劃生育工作的順利開展。