1.3.3 建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式及其選擇(掌握)
(1)《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定的招標(biāo)方式
1)公開招標(biāo)。國(guó)家規(guī)定,重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目以及使用國(guó)有資金或者國(guó)有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的工程建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)選擇公開招標(biāo)。
2)邀請(qǐng)招標(biāo)。有下列情形之一的,經(jīng)批準(zhǔn)可以選擇邀請(qǐng)招標(biāo):
①建設(shè)項(xiàng)目技術(shù)復(fù)雜或有特殊要求,只有少量幾家潛在投標(biāo)人可供選擇的;
②受自然地域環(huán)境限制的;
③涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密或者搶險(xiǎn)救災(zāi),適宜招標(biāo)但不宜公開招標(biāo)的;
④擬公開招標(biāo)的費(fèi)用與項(xiàng)目的價(jià)值相比,不值得的;
⑤法律、法規(guī)規(guī)定不宜公開招標(biāo)的。
(2)招標(biāo)的組織形式
招標(biāo)的組織形式分為招標(biāo)人自行招標(biāo)和招標(biāo)人委托招標(biāo)機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)兩種形式。
建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)階段主要工作內(nèi)容和要求
招標(biāo)準(zhǔn)備、資格預(yù)審、編制招標(biāo)文件、招標(biāo)公告(或投標(biāo)邀請(qǐng)書)的發(fā)布、現(xiàn)場(chǎng)踏勘與答疑
(1)招標(biāo)準(zhǔn)備
·招標(biāo)必須具備的基本條件
·組建招標(biāo)班子,選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。
·細(xì)化招標(biāo)方案、制定招標(biāo)作業(yè)實(shí)施計(jì)劃。
1)招標(biāo)必須具備的基本條件:
①需按現(xiàn)行規(guī)定履行審批、核準(zhǔn)、備案手續(xù);
②有相應(yīng)資金或資金來(lái)源已經(jīng)落實(shí)。
必須進(jìn)行招標(biāo)的工程施工項(xiàng)目,還應(yīng)當(dāng)具備以下條件才能招標(biāo):
①建設(shè)項(xiàng)目法人已經(jīng)成立;
②招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式應(yīng)當(dāng)履行核準(zhǔn)手續(xù)的,已經(jīng)核準(zhǔn);
③初步設(shè)計(jì)及概算已經(jīng)核準(zhǔn);
④有招標(biāo)所需的設(shè)計(jì)圖紙及技術(shù)資料。
對(duì)于設(shè)備招標(biāo),還應(yīng)當(dāng)提供所需設(shè)備清單及使用技術(shù)要求。
2)組建招標(biāo)班子,選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。
①組建招標(biāo)班子。招標(biāo)工作班子,配備專職專業(yè)人員。
②選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。
確認(rèn)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的資質(zhì);
了解其招標(biāo)工作業(yè)績(jī)、實(shí)力、專家支撐系統(tǒng)、實(shí)際招標(biāo)工作經(jīng)驗(yàn)和服務(wù)態(tài)度。
3)細(xì)化招標(biāo)方案、制定招標(biāo)作業(yè)實(shí)施計(jì)劃。
(1)《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定的招標(biāo)方式
1)公開招標(biāo)。國(guó)家規(guī)定,重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目以及使用國(guó)有資金或者國(guó)有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的工程建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)選擇公開招標(biāo)。
2)邀請(qǐng)招標(biāo)。有下列情形之一的,經(jīng)批準(zhǔn)可以選擇邀請(qǐng)招標(biāo):
①建設(shè)項(xiàng)目技術(shù)復(fù)雜或有特殊要求,只有少量幾家潛在投標(biāo)人可供選擇的;
②受自然地域環(huán)境限制的;
③涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密或者搶險(xiǎn)救災(zāi),適宜招標(biāo)但不宜公開招標(biāo)的;
④擬公開招標(biāo)的費(fèi)用與項(xiàng)目的價(jià)值相比,不值得的;
⑤法律、法規(guī)規(guī)定不宜公開招標(biāo)的。
(2)招標(biāo)的組織形式
招標(biāo)的組織形式分為招標(biāo)人自行招標(biāo)和招標(biāo)人委托招標(biāo)機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)兩種形式。
建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)階段主要工作內(nèi)容和要求
招標(biāo)準(zhǔn)備、資格預(yù)審、編制招標(biāo)文件、招標(biāo)公告(或投標(biāo)邀請(qǐng)書)的發(fā)布、現(xiàn)場(chǎng)踏勘與答疑
(1)招標(biāo)準(zhǔn)備
·招標(biāo)必須具備的基本條件
·組建招標(biāo)班子,選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。
·細(xì)化招標(biāo)方案、制定招標(biāo)作業(yè)實(shí)施計(jì)劃。
1)招標(biāo)必須具備的基本條件:
①需按現(xiàn)行規(guī)定履行審批、核準(zhǔn)、備案手續(xù);
②有相應(yīng)資金或資金來(lái)源已經(jīng)落實(shí)。
必須進(jìn)行招標(biāo)的工程施工項(xiàng)目,還應(yīng)當(dāng)具備以下條件才能招標(biāo):
①建設(shè)項(xiàng)目法人已經(jīng)成立;
②招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式應(yīng)當(dāng)履行核準(zhǔn)手續(xù)的,已經(jīng)核準(zhǔn);
③初步設(shè)計(jì)及概算已經(jīng)核準(zhǔn);
④有招標(biāo)所需的設(shè)計(jì)圖紙及技術(shù)資料。
對(duì)于設(shè)備招標(biāo),還應(yīng)當(dāng)提供所需設(shè)備清單及使用技術(shù)要求。
2)組建招標(biāo)班子,選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。
①組建招標(biāo)班子。招標(biāo)工作班子,配備專職專業(yè)人員。
②選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。
確認(rèn)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的資質(zhì);
了解其招標(biāo)工作業(yè)績(jī)、實(shí)力、專家支撐系統(tǒng)、實(shí)際招標(biāo)工作經(jīng)驗(yàn)和服務(wù)態(tài)度。
3)細(xì)化招標(biāo)方案、制定招標(biāo)作業(yè)實(shí)施計(jì)劃。