根據(jù)《中華人民共和國檔案法》和司法行政檔案工作目標管理標準要求，我局近年來切實加強檔案工作，在XX年通過了省二級達標的基礎上，繼續(xù)把檔案管理升級工作作為我局的一項重要任務來抓好落實。今年我局提出了全面提高檔案工作管理水平，確保本局檔案工作達到浙江省一級的工作目標。為此，我們對本局檔案管理工作進行了認真的自查摸底，邀請市檔案局有關人員現(xiàn)場指導，赴YY市司法局取經(jīng)，并專門到省廳參觀學習，針對我局檔案工作中原有的薄弱環(huán)節(jié)，按照達省一級的標準積極進行整改，努力把檔案工作推上一個新臺階。今年以來，我局制定了XX市司法局綜合檔案室達標實施方案，加強領導，明確任務，落實責任，有計劃、有部署、有重點、分階段地開展檔案達標工作。經(jīng)過我們6個月的努力，省一級達標前期準各工作已基本就序?，F(xiàn)將達標有關情況匯報如下：
一、基本情況
我局始建于1981年4月，建立時稱"XX縣司法局"，辦公地點在XX縣政府原大院內(nèi)。1991年6月后，XX撤縣改市，我局改稱"XX市司法局"。全局內(nèi)設機構(gòu)由建立時的"三股二處"發(fā)展為現(xiàn)在的6個職能部門。具體是：辦公室、法制宣傳科、基層工作管理科（歸正人員安置幫教管理科）、政工科、法律服務管理科。目前在編人員為32人。設黨總支，下屬3個支部。工會、婦女組織健全。
XX年5月，我局搬遷至新辦公樓，改善了辦公條件，今年以來，我局又加大了對檔案工作的投入，增添了檔案用房，現(xiàn)有檔案庫房2間，53平方米，閱檔室1間，45平方米，配備了專用電腦，購買了檔案管理專用軟件，添置了鐵皮箱、除濕機、吸塵器、溫濕度計、滅火器等物品。同時我局對歷年的檔案進行了復查整改，還收集、整理了大量重要資料，彌補了檔案材料的不足，使檔案工作進入了新的發(fā)展階段，為本次達省一級標準奠定了堅實的基礎。
截止XX年12月，我局綜合檔案室共有檔案12285卷(盒) ，其中文書檔案225卷1781件（1981-XX），公證檔案9501卷（XX-XX）、會計檔案708卷（1984-XX）、設備檔案4盒、特種載體檔案66卷(盒)，法律援助檔案411卷（其中刑事222卷，民事189卷），另移交市檔案館的案卷共212卷，（文書檔案168卷，會計檔案44卷），案卷所屬年度1981年-1995年。擁有4套檢索工具，即全引目錄、案卷目錄、文號索引、計算機檢索。還形成了《全宗介紹》、《全宗指南》、《大事記》、《組織機構(gòu)沿革》、《年鑒》、《人民調(diào)解案例選編》、《規(guī)章制度匯編》、《基礎數(shù)字匯編》、《論文選編》、《檔案利用效果選編》等編研資料。較好地發(fā)揮了綜合檔案室作為資料庫、信息庫和咨詢庫的作用，為執(zhí)法檢查、行政管理、領導決策提供了良好的服務。
二、申請定級的要求和理由
根據(jù)我省司法行政機關檔案工作目標管理認定有關精神，對照省一級達標定級考核評分表和我局工作實際，經(jīng)過自查得分99、5分，其中組織管理體系20分，設施設備14分，業(yè)務建設35.5分，開發(fā)利用30分，申請認定省一級。主要理由是：
(一)檔案工作組織領導、人員機構(gòu)落實。
(二)檔案管理體制、業(yè)務建設符合標準化、規(guī)范化要求，并逐步向自動化方向發(fā)展。
(三)檔案室硬件設施基本到位，"六防"措施落實，符合XX市省一級要求。
(四)檔案管理制度健全，實行統(tǒng)一管理;各類檔案分類合理，檢索工具齊全，近5年的文書檔案、近4年的公證檔案信息分別輸入泰宇軟件檔案管理系統(tǒng)，為今后自動化管理打下了基礎。
(五)檔案的編研、開發(fā)、利用在為領導決策上發(fā)揮了重要作用。
三、開展達標活動的做法
(一)領導高度重視，各部門積極配合
領導重視是加強檔案管理，做好檔案工作的關鍵。局領導班子十分重視加強和改進檔案管理工作，提出要經(jīng)過幾年努力，切實改變落后面貌，把我局檔案工作提高到一個新水平。同時把檔案達標作為加強內(nèi)部管理，爭創(chuàng)先進單位的措施之一，列入了全局工作計劃，提出了具體、明確的工作要求。在對檔案工作提出要求的同時，局領導還在各方面重視、關心和支持檔案工作，為檔案工作創(chuàng)造了良好的條件。一是組織上的保證。李明局長親自抓檔案工作，成立了檔案管理和達標領導小組，調(diào)整了檔案鑒定領導小組，進一步健全了由全局各科室兼職檔案員組成的檔案管理網(wǎng)絡。二是資金投入和硬件建設上的保證。要使檔案工作上等級、上檔次，"硬件"是基礎，必須保證必要的資金投入。三是經(jīng)常關心、過問檔案工作。在開展檔案達標過程中，李明局長多次要求各科室密切配合，把檔案達標活動作為一項重要工作來抓，務必切實貫徹落實檔案管理工作的各項制度。局領導經(jīng)常關心過問檔案達標工作，適時召開檔案工作會議，聽取達標工作進展情況匯報，及時解決工作中遇到的困難。局領導對檔案工作的重視、關心和支持，硬件建設的到位，不僅為我們開展檔案達標工作創(chuàng)造了良好的外部條件，而且給了我們壓力和動力，便我們感到有責任、有義務認真抓好檔案管理工作，努力提升檔案管理工作水平。現(xiàn)在回頭看，領導的重視和關心，確實是今年檔案達標工作順利開展的前提和基礎。
檔案工作是一項涉及全局的工作，除了領導重視外，也離不開各科室的支持和配合。今年以來，我們通過加強宣傳發(fā)動，定期召開檔案網(wǎng)絡人員會議，加強對各科室檔案收集，不斷增強全局各部門乃至每一名干警的檔案意識，從而改變了原來一些干警存在的檔案工作是辦公室、檔案員的事，與己無關的認識，引起了大家的重視，形成了齊抓共管的合力。由于各科室業(yè)務工作繁重，為了保證檔案達標各項工作如期完成，檔案員和其它同志克服困難，加班加點確保各項工作按時完成，為我局的檔案達標工作奠定了基礎。在編研資料撰寫過程中，各部門提供了大量的原始資料、數(shù)據(jù)，一些部門負責人主動提供年度工作情況，業(yè)務部門及時提供有關典型案例，并建立了定期聯(lián)系制度，為今后檔案室堅持定期撰寫編研資料打下了較好基礎。總之，由于各科室的積極支持配合，使我局的達標各項工作做得比較扎實。
(二)指導思想端正，整改措施有力。
在檔案達標過程中，我們的指導思想是通過開展達標活動，提高我局檔案管理水平。我們清醒地認識到，由于我局檔案工作基礎差，許多地方需要整改和提高，為此，我們制定了一系列整改措施并積極落實：
1、制定達標方案，落實責任人員。在對照檢查的基礎上，我們將需要改進和完善之處，逐條以書面形式列表分解，落實部門和責任
人員，并確定了完成期限，尤其對各類編研材料，根據(jù)工作分工和個人特長，確定題目和內(nèi)容，落實到相關人員。同時，檔案員加強對達標方案落實情況的檢查，督促有關科室及時完成達標方案布置的工作。
2、針對薄弱環(huán)節(jié)，加強工作力度。圍繞年初檔案達標工作計劃，我們進行了認真梳理，突出全宗卷完善、編研材料編撰、計算機輸入三個重點，花大力氣進行認真整改。編研材料無論在數(shù)量上，還是在內(nèi)容上，都得到了不斷的充實。新編了《全宗介紹》、《全宗指南》、《大事記》、《年鑒》、《組織機構(gòu)沿革》、《基礎數(shù)字匯編》、《人民調(diào)解案例選編》、《XX市司法局規(guī)章制度匯編》、《檔案利用效果選編》、《優(yōu)秀論文選編》、《法律援助案例選編》等11套編研材料。計算機輸入上，我們采取落實專人負貢的辦法，限期完成，經(jīng)過加班加點工作，目前文書檔案類和公證檔案類在泰宇軟件檔案管理系統(tǒng)中分別輸入了5年和4年。
3、多方收集資料，彌補檔案不足。針對在編研材料撰寫過程中發(fā)現(xiàn)本局綜合檔案室存在檔案資料不全的問題，我們邊查邊補，缺什么補什么。彌補了本局綜合檔案室資料不全的"先天不足"。為后人留下了一批有重要查考價值的檔案資料。
4、重視建章立制，促進長效管理。近年來，我局己形成了一些檔案管理制度，但在今年的檔案達標活動中，通過學習先進單位的經(jīng)驗，我們感到還有一些地方需要改進和完善。為此，我們收集匯總了歷年的各項制度，進行重新修改，同時針對近幾年檔案工作遇到的一些具體問題，結(jié)合本局實際，制定了一些有針對性、便于操作的制度，做到制度上墻。目前，已修訂、制定各類檔案工作制度16項，具體是：《XX市司法局檔案管理辦法》、《XX市司法局立卷歸檔制度》、《XX市司法局檔案人員崗位責任制》、《XX市司法局綜合檔案室管理制度》、《XX市司法局檔案查(借)閱制度》、《XX市司法局檔案統(tǒng)計制度》、《XX市司法局檔案室保密制度》、《XX市司法局檔案保管制度隊《XX市司法局檔案鑒定、銷毀制度》、《XX市司法局文件材料歸檔與不歸檔范圍的暫行規(guī)定》、《XX市司法局兼職檔案員制度》、《XX市司法局各類檔案保管期限劃分的規(guī)定》等，涉及歸檔范圍、分類標準、立卷要求、移交手續(xù)、工作職責及保管、借閱、記錄、統(tǒng)計等各個方面，形成了一套比較完整的檔案管理制度。
(三)檔案員辛勤努力，辦公室其他同志大力協(xié)助
辦公室作為分管檔案工作的職能部門，在達標工作中責無旁貸地要發(fā)揮好主力軍作用。辦公室檔案人員在盧海平主任的帶領下，克服了其他工作任務比較重的困難，把檔案達標工作作為一個時期的工作重點，集中時間和力量打“攻堅戰(zhàn)”，盧海平主任經(jīng)常深入檔案人員中間并及時解決檔案工作中的困難和問題。檔案人員不怕苦、不怕累，在編研材料的撰寫、文書、會計和科技檔案的整改、硬件設施的完善等方面付出了大量心血，克服了今年天氣高溫等許多困難，檔案人員為了抓緊時間，經(jīng)常提前上班，推遲下班，最忙時還利用中午休息時間和星期天等許多業(yè)余時間加班加點干工作。因此，我局的檔案工作能在短時間內(nèi)有巨大的進步，離不開辦公室主任和檔案人員的團結(jié)協(xié)作、共同努力。
目前，我局檔案工作已趨制度、規(guī)范化、科學化，檔案管理水平有了明顯提高。今后我們將以檔案達標活動為契機，在鞏固和發(fā)展己有成繢的基礎上，繼續(xù)努力，開拓進取，根據(jù)司法行政工作發(fā)展的需要，不斷改進和完善檔案管理手段，加快檔案信息計算機輸入工作，探索檔案自動化管理的方式方法，爭取早日實現(xiàn)檔案管理自動化，使我局檔案工作再上新臺階。
一、基本情況
我局始建于1981年4月，建立時稱"XX縣司法局"，辦公地點在XX縣政府原大院內(nèi)。1991年6月后，XX撤縣改市，我局改稱"XX市司法局"。全局內(nèi)設機構(gòu)由建立時的"三股二處"發(fā)展為現(xiàn)在的6個職能部門。具體是：辦公室、法制宣傳科、基層工作管理科（歸正人員安置幫教管理科）、政工科、法律服務管理科。目前在編人員為32人。設黨總支，下屬3個支部。工會、婦女組織健全。
XX年5月，我局搬遷至新辦公樓，改善了辦公條件，今年以來，我局又加大了對檔案工作的投入，增添了檔案用房，現(xiàn)有檔案庫房2間，53平方米，閱檔室1間，45平方米，配備了專用電腦，購買了檔案管理專用軟件，添置了鐵皮箱、除濕機、吸塵器、溫濕度計、滅火器等物品。同時我局對歷年的檔案進行了復查整改，還收集、整理了大量重要資料，彌補了檔案材料的不足，使檔案工作進入了新的發(fā)展階段，為本次達省一級標準奠定了堅實的基礎。
截止XX年12月，我局綜合檔案室共有檔案12285卷(盒) ，其中文書檔案225卷1781件（1981-XX），公證檔案9501卷（XX-XX）、會計檔案708卷（1984-XX）、設備檔案4盒、特種載體檔案66卷(盒)，法律援助檔案411卷（其中刑事222卷，民事189卷），另移交市檔案館的案卷共212卷，（文書檔案168卷，會計檔案44卷），案卷所屬年度1981年-1995年。擁有4套檢索工具，即全引目錄、案卷目錄、文號索引、計算機檢索。還形成了《全宗介紹》、《全宗指南》、《大事記》、《組織機構(gòu)沿革》、《年鑒》、《人民調(diào)解案例選編》、《規(guī)章制度匯編》、《基礎數(shù)字匯編》、《論文選編》、《檔案利用效果選編》等編研資料。較好地發(fā)揮了綜合檔案室作為資料庫、信息庫和咨詢庫的作用，為執(zhí)法檢查、行政管理、領導決策提供了良好的服務。
二、申請定級的要求和理由
根據(jù)我省司法行政機關檔案工作目標管理認定有關精神，對照省一級達標定級考核評分表和我局工作實際，經(jīng)過自查得分99、5分，其中組織管理體系20分，設施設備14分，業(yè)務建設35.5分，開發(fā)利用30分，申請認定省一級。主要理由是：
(一)檔案工作組織領導、人員機構(gòu)落實。
(二)檔案管理體制、業(yè)務建設符合標準化、規(guī)范化要求，并逐步向自動化方向發(fā)展。
(三)檔案室硬件設施基本到位，"六防"措施落實，符合XX市省一級要求。
(四)檔案管理制度健全，實行統(tǒng)一管理;各類檔案分類合理，檢索工具齊全，近5年的文書檔案、近4年的公證檔案信息分別輸入泰宇軟件檔案管理系統(tǒng)，為今后自動化管理打下了基礎。
(五)檔案的編研、開發(fā)、利用在為領導決策上發(fā)揮了重要作用。
三、開展達標活動的做法
(一)領導高度重視，各部門積極配合
領導重視是加強檔案管理，做好檔案工作的關鍵。局領導班子十分重視加強和改進檔案管理工作，提出要經(jīng)過幾年努力，切實改變落后面貌，把我局檔案工作提高到一個新水平。同時把檔案達標作為加強內(nèi)部管理，爭創(chuàng)先進單位的措施之一，列入了全局工作計劃，提出了具體、明確的工作要求。在對檔案工作提出要求的同時，局領導還在各方面重視、關心和支持檔案工作，為檔案工作創(chuàng)造了良好的條件。一是組織上的保證。李明局長親自抓檔案工作，成立了檔案管理和達標領導小組，調(diào)整了檔案鑒定領導小組，進一步健全了由全局各科室兼職檔案員組成的檔案管理網(wǎng)絡。二是資金投入和硬件建設上的保證。要使檔案工作上等級、上檔次，"硬件"是基礎，必須保證必要的資金投入。三是經(jīng)常關心、過問檔案工作。在開展檔案達標過程中，李明局長多次要求各科室密切配合，把檔案達標活動作為一項重要工作來抓，務必切實貫徹落實檔案管理工作的各項制度。局領導經(jīng)常關心過問檔案達標工作，適時召開檔案工作會議，聽取達標工作進展情況匯報，及時解決工作中遇到的困難。局領導對檔案工作的重視、關心和支持，硬件建設的到位，不僅為我們開展檔案達標工作創(chuàng)造了良好的外部條件，而且給了我們壓力和動力，便我們感到有責任、有義務認真抓好檔案管理工作，努力提升檔案管理工作水平。現(xiàn)在回頭看，領導的重視和關心，確實是今年檔案達標工作順利開展的前提和基礎。
檔案工作是一項涉及全局的工作，除了領導重視外，也離不開各科室的支持和配合。今年以來，我們通過加強宣傳發(fā)動，定期召開檔案網(wǎng)絡人員會議，加強對各科室檔案收集，不斷增強全局各部門乃至每一名干警的檔案意識，從而改變了原來一些干警存在的檔案工作是辦公室、檔案員的事，與己無關的認識，引起了大家的重視，形成了齊抓共管的合力。由于各科室業(yè)務工作繁重，為了保證檔案達標各項工作如期完成，檔案員和其它同志克服困難，加班加點確保各項工作按時完成，為我局的檔案達標工作奠定了基礎。在編研資料撰寫過程中，各部門提供了大量的原始資料、數(shù)據(jù)，一些部門負責人主動提供年度工作情況，業(yè)務部門及時提供有關典型案例，并建立了定期聯(lián)系制度，為今后檔案室堅持定期撰寫編研資料打下了較好基礎。總之，由于各科室的積極支持配合，使我局的達標各項工作做得比較扎實。
(二)指導思想端正，整改措施有力。
在檔案達標過程中，我們的指導思想是通過開展達標活動，提高我局檔案管理水平。我們清醒地認識到，由于我局檔案工作基礎差，許多地方需要整改和提高，為此，我們制定了一系列整改措施并積極落實：
1、制定達標方案，落實責任人員。在對照檢查的基礎上，我們將需要改進和完善之處，逐條以書面形式列表分解，落實部門和責任
人員，并確定了完成期限，尤其對各類編研材料，根據(jù)工作分工和個人特長，確定題目和內(nèi)容，落實到相關人員。同時，檔案員加強對達標方案落實情況的檢查，督促有關科室及時完成達標方案布置的工作。
2、針對薄弱環(huán)節(jié)，加強工作力度。圍繞年初檔案達標工作計劃，我們進行了認真梳理，突出全宗卷完善、編研材料編撰、計算機輸入三個重點，花大力氣進行認真整改。編研材料無論在數(shù)量上，還是在內(nèi)容上，都得到了不斷的充實。新編了《全宗介紹》、《全宗指南》、《大事記》、《年鑒》、《組織機構(gòu)沿革》、《基礎數(shù)字匯編》、《人民調(diào)解案例選編》、《XX市司法局規(guī)章制度匯編》、《檔案利用效果選編》、《優(yōu)秀論文選編》、《法律援助案例選編》等11套編研材料。計算機輸入上，我們采取落實專人負貢的辦法，限期完成，經(jīng)過加班加點工作，目前文書檔案類和公證檔案類在泰宇軟件檔案管理系統(tǒng)中分別輸入了5年和4年。
3、多方收集資料，彌補檔案不足。針對在編研材料撰寫過程中發(fā)現(xiàn)本局綜合檔案室存在檔案資料不全的問題，我們邊查邊補，缺什么補什么。彌補了本局綜合檔案室資料不全的"先天不足"。為后人留下了一批有重要查考價值的檔案資料。
4、重視建章立制，促進長效管理。近年來，我局己形成了一些檔案管理制度，但在今年的檔案達標活動中，通過學習先進單位的經(jīng)驗，我們感到還有一些地方需要改進和完善。為此，我們收集匯總了歷年的各項制度，進行重新修改，同時針對近幾年檔案工作遇到的一些具體問題，結(jié)合本局實際，制定了一些有針對性、便于操作的制度，做到制度上墻。目前，已修訂、制定各類檔案工作制度16項，具體是：《XX市司法局檔案管理辦法》、《XX市司法局立卷歸檔制度》、《XX市司法局檔案人員崗位責任制》、《XX市司法局綜合檔案室管理制度》、《XX市司法局檔案查(借)閱制度》、《XX市司法局檔案統(tǒng)計制度》、《XX市司法局檔案室保密制度》、《XX市司法局檔案保管制度隊《XX市司法局檔案鑒定、銷毀制度》、《XX市司法局文件材料歸檔與不歸檔范圍的暫行規(guī)定》、《XX市司法局兼職檔案員制度》、《XX市司法局各類檔案保管期限劃分的規(guī)定》等，涉及歸檔范圍、分類標準、立卷要求、移交手續(xù)、工作職責及保管、借閱、記錄、統(tǒng)計等各個方面，形成了一套比較完整的檔案管理制度。
(三)檔案員辛勤努力，辦公室其他同志大力協(xié)助
辦公室作為分管檔案工作的職能部門，在達標工作中責無旁貸地要發(fā)揮好主力軍作用。辦公室檔案人員在盧海平主任的帶領下，克服了其他工作任務比較重的困難，把檔案達標工作作為一個時期的工作重點，集中時間和力量打“攻堅戰(zhàn)”，盧海平主任經(jīng)常深入檔案人員中間并及時解決檔案工作中的困難和問題。檔案人員不怕苦、不怕累，在編研材料的撰寫、文書、會計和科技檔案的整改、硬件設施的完善等方面付出了大量心血，克服了今年天氣高溫等許多困難，檔案人員為了抓緊時間，經(jīng)常提前上班，推遲下班，最忙時還利用中午休息時間和星期天等許多業(yè)余時間加班加點干工作。因此，我局的檔案工作能在短時間內(nèi)有巨大的進步，離不開辦公室主任和檔案人員的團結(jié)協(xié)作、共同努力。
目前，我局檔案工作已趨制度、規(guī)范化、科學化，檔案管理水平有了明顯提高。今后我們將以檔案達標活動為契機，在鞏固和發(fā)展己有成繢的基礎上，繼續(xù)努力，開拓進取，根據(jù)司法行政工作發(fā)展的需要，不斷改進和完善檔案管理手段，加快檔案信息計算機輸入工作，探索檔案自動化管理的方式方法，爭取早日實現(xiàn)檔案管理自動化，使我局檔案工作再上新臺階。