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        2012年初級經(jīng)濟(jì)師《財(cái)政稅收》預(yù)習(xí):財(cái)政組織

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        為了正確體現(xiàn)國家的分配政策,處理好分配關(guān)系,應(yīng)該遵守一定的組織財(cái)政收入的原則。
            組織財(cái)政收入的原則,是指組織財(cái)政收入所依據(jù)的基本法則。主要應(yīng)當(dāng)包括以下原則:
            (1) 從發(fā)展經(jīng)濟(jì)入手,增加財(cái)政收入的原則。這是組織財(cái)政收入的首要原則。指的是在組織財(cái)政收入時(shí)必須從發(fā)展經(jīng)濟(jì)的角度出發(fā),擴(kuò)大財(cái)政收入的來源。
            (2) 利益兼顧的原則。兼顧國家、集體和個(gè)人三者之間的利益;兼顧中央與地方政府之間的利益。
            (3) 合理負(fù)擔(dān)的原則。主要體現(xiàn)在組織稅收收入的原則中,是指在組織財(cái)政收入時(shí),納稅人的稅收負(fù)擔(dān)要與其負(fù)擔(dān)能力相適應(yīng),要堅(jiān)持橫向公平和縱向公平。橫向公平是指具有相同納稅能力的人應(yīng)當(dāng)繳納相同的稅收,縱向公平是指具有不同納稅能力的人應(yīng)當(dāng)繳納不同的稅收。對企業(yè)的稅收還應(yīng)保證機(jī)會均等。
            (4) 公平與效率兼顧的原則。政府在組織財(cái)政收入時(shí)不僅要講求公平,而且還必須講求效率。效率包括兩層含義,一是指征稅過程本身的效率,二是指征稅對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率的影響。
            公平和效率是一對矛盾,在處理這個(gè)矛盾時(shí),要兼顧公平的需要和效率的提高,既要考慮經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展,又要考慮社會成員之間的貧富差距不能過分拉大,不能片面追求效率或者片面追求公平。
            改革開放初期,根據(jù)我國所處的發(fā)展階段和具體情況,政府在組織財(cái)政收入堅(jiān)持的原則是效率優(yōu)先,兼顧公平。現(xiàn)階段必須調(diào)整財(cái)政分配政策,更加強(qiáng)調(diào)公平,運(yùn)用稅收等收入分配政策,調(diào)整居民個(gè)人收入,使每一個(gè)社會成員都能享受到改革開放帶來的成果,走共同富裕的道路。
            【例題】組織財(cái)政收入要講求效率,即講求( )。
            A.征稅過程本身的效率
            B.征稅對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率的影響
            C.稅收收入越多越好
            D.用收入手段直接減少企業(yè)的投資規(guī)模
            E.用稅收直接控制人們的收入水平
            答案:AB