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        2012遼寧公務(wù)員面試輔導(dǎo):三公經(jīng)費(fèi)應(yīng)常態(tài)公開科學(xué)壓縮

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        如果說,公開三公經(jīng)費(fèi)乃至行政經(jīng)費(fèi)是“陽光行政”題中之義,那么,科學(xué)合理地壓縮這些開支則是“科學(xué)行政”所求之一。
            針對2011年中央單位“三公經(jīng)費(fèi)”支出93.64億元的消息,網(wǎng)言說什么的都有。有人說,怎么才這么點(diǎn)兒?有人說,怕是轉(zhuǎn)嫁到別的費(fèi)用上去了。沒公開時(shí),輿論呼吁公開。公開之后,有人質(zhì)疑公開的數(shù)據(jù)。這或許一時(shí)令人難以適應(yīng),卻是信息公開環(huán)境下的必然現(xiàn)象。
            人們在選擇相信前,總會通過質(zhì)疑與拷問來“鍛造”信息的真實(shí)性和可信度,這已成為社會信任獲取的一條重要途徑。而經(jīng)受“鍛造”的辦法,不是回避,也不是不理解,而是更詳細(xì)、更全面的公開。具體的、細(xì)節(jié)的,才是最有說服力的。
            正因此,財(cái)政部部長謝旭人表示,中央部門要細(xì)化三公經(jīng)費(fèi)的解釋說明,公開車輛購置數(shù)量及保有量、因公出國(境)團(tuán)組數(shù)量及人數(shù)、公務(wù)接待有關(guān)情況等,并公開行政經(jīng)費(fèi)支出情況。這些細(xì)化的數(shù)據(jù)出來后,人們會接受其中自認(rèn)為合理的部分,而不是一股腦地質(zhì)疑。
            事實(shí)上,謝旭人在報(bào)告中還提到行政經(jīng)費(fèi)情況:經(jīng)匯總,2011年中央行政單位履行行政管理職責(zé)、維持機(jī)關(guān)運(yùn)行開支的行政經(jīng)費(fèi),合計(jì)899.7億元,比上年增長1.42%。
            這是一個(gè)比三公經(jīng)費(fèi)更全面的信息公開,它的公開與細(xì)化,意味著政府在自身運(yùn)行開支方面的費(fèi)用逐漸走向全透明。
            當(dāng)三公經(jīng)費(fèi)乃至行政經(jīng)費(fèi)全面公開,并常態(tài)化之后,公眾才可能從總體上評價(jià)和衡量它的科學(xué)性與合理性。所謂陽光財(cái)政、公共財(cái)政,其意義首先就在于納稅人對自己血汗錢的開支情況門兒清,并對開支是否科學(xué)、合理提出質(zhì)詢,最終使公款的使用合乎其本義,不被揮霍浪費(fèi)。
            群眾總是希望少花錢多辦事、花小錢辦大事,在政府運(yùn)行開支上,希望越少越好。但在另一方面,要維持正常運(yùn)行,很多開支是必要和必需的。希望與現(xiàn)實(shí)總會有距離,二者難以完全一致,但可以不斷靠近。
            對于三公經(jīng)費(fèi)乃至行政經(jīng)費(fèi)來說,在全面、具體公開之后,還面臨一個(gè)實(shí)質(zhì)性的焦點(diǎn)問題,即如何科學(xué)合理地壓縮開支。這既是群眾的期待,又是節(jié)儉理念的規(guī)約。同時(shí),公眾還會在世界范圍內(nèi)進(jìn)行比較,看看各國政府的開支情況。固然,這種簡單的比較有時(shí)未必靠譜,但畢竟數(shù)據(jù)給人以最直觀的印象,應(yīng)當(dāng)直面。
            如果說,公開三公經(jīng)費(fèi)乃至行政經(jīng)費(fèi)是“陽光行政”題中之義,那么,科學(xué)合理地壓縮這些開支則是“科學(xué)行政”所求之一。對于政府部門而言,科學(xué)花錢,尤其是在自身開支上少花錢,不僅關(guān)系政府效能,更關(guān)系政府公信。