【福建省公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：“打官司難”是為何 背景資料】
在封建時(shí)代，老百姓諷刺司法腐敗說(shuō)“衙門(mén)八字開(kāi)，有理無(wú)錢(qián)莫進(jìn)來(lái)”。現(xiàn)代西方國(guó)家，在法官走向司法中立的同時(shí)，司法的程序也越來(lái)越繁瑣，司法離百姓越來(lái)越遠(yuǎn)。我們今天也不時(shí)聽(tīng)到老百姓抱怨“打官司難”、“打官司太麻煩”。“打官司難”已經(jīng)和“就醫(yī)難”、“上學(xué)難”一起，成為廣大人民群眾最為擔(dān)憂的三大難之一。碰著任何一難，都可能一貧如洗，嘗盡辛酸。
【福建省公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：“打官司難”是為何 參考表述】
第一，我們來(lái)分析一下我國(guó)對(duì)于“打官司難問(wèn)題”的現(xiàn)狀：
首先，當(dāng)前廣大群眾在發(fā)生糾紛時(shí)雖有上法院“討說(shuō)法”、維護(hù)自己合法權(quán)益的意愿，但一旦真正要到法院?jiǎn)?dòng)訴訟程序，很多當(dāng)事人才發(fā)現(xiàn)自己訴狀不會(huì)寫(xiě)，律師不知如何請(qǐng)，對(duì)于法律用語(yǔ)、舉證責(zé)任等也不太了解。這樣，群眾往往就會(huì)覺(jué)得打官司是一件既困難又麻煩的事情。其次，訴訟成本過(guò)高。再次，許多案件的訴訟程序較為復(fù)雜，審理時(shí)間長(zhǎng)，從一審到二審就得大半年時(shí)間，如果再加上執(zhí)行期限，少則一年半載，有的要一兩年，甚至數(shù)年。而且由于一些法官態(tài)度生硬，不熱情、不耐煩，服務(wù)態(tài)度不好，還會(huì)使當(dāng)事人及其親友承擔(dān)巨大的精神壓力，這些都使群眾對(duì)于打官司產(chǎn)生畏懼心理，以至于有人說(shuō)“打場(chǎng)官司脫層皮”、“耗時(shí)耗財(cái)耗精力，最后還是白費(fèi)力”。第四點(diǎn)，有理卻難以打贏。有的案件明明涉及群眾的切身利益，依法應(yīng)當(dāng)受理，但一些地方法院卻由于各種原因不予受理。有的案件明明事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，審理的時(shí)候當(dāng)事人卻不合理地?cái)≡V。這樣的事情雖然是極少數(shù)，但卻極大地?fù)p害了司法的權(quán)威。最后一點(diǎn)，“執(zhí)行難”。即使法律作出了有效的判決有時(shí)候卻難以執(zhí)行，當(dāng)事人遭受的損失不能獲得賠償，債務(wù)人的欠款也不能馬上追回，打贏的官司這時(shí)候相當(dāng)于白打了。這讓人不由得對(duì)打贏官司的真正效果產(chǎn)生懷疑。
第二，我們來(lái)看產(chǎn)生原因：
“打官司難問(wèn)題”產(chǎn)生的原因從中國(guó)現(xiàn)狀來(lái)看，主要有四個(gè)方面。一、改革開(kāi)放以來(lái)，特別是隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，大量的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)要靠法律來(lái)規(guī)范與約束，涉及群眾經(jīng)濟(jì)利益的民商事案件越來(lái)越多。與這種需求相比，法制建設(shè)相對(duì)滯后。在許多東部地區(qū)和大中城市的基層法院，案多人少，法官幾乎成了“辦案機(jī)器”；而在中、西部地區(qū)法院，法官待遇低，人才流失嚴(yán)重。二、部分司法工作人員利用法律賦予的權(quán)力，在履行職務(wù)過(guò)程中知法犯法。盡管我國(guó)各級(jí)人民法院都在進(jìn)行廉政建設(shè)，努力加大預(yù)防和懲治腐敗問(wèn)題的力度，然而必須承認(rèn)，仍然有些法官在私利的驅(qū)動(dòng)下辦關(guān)系案、人情案，曲解法律、枉法裁判。甚至有些法官經(jīng)不起金錢(qián)的誘惑，貪贓枉法，收受當(dāng)事人的賄賂，完全喪失了不偏不倚的公正立場(chǎng)。三、一些領(lǐng)導(dǎo)干部特權(quán)思想濃厚，無(wú)視法律的權(quán)威和尊嚴(yán)，存在以權(quán)壓法、以權(quán)代法，甚至直接插手法院審判的情況。四、訴訟當(dāng)事人缺乏基本的法律知識(shí)。一旦判決或者執(zhí)行結(jié)果沒(méi)有符合心理預(yù)期，也容易產(chǎn)生“打官司難”的情緒。
面對(duì)以上分析，我們不難得出一些解決對(duì)策：要繼續(xù)大力普及法律知識(shí)，深入開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)司法體制和工作機(jī)制改革；加強(qiáng)對(duì)司法工作的監(jiān)督，懲治司法領(lǐng)域中的腐敗；完善現(xiàn)有監(jiān)督制約機(jī)制，按照有關(guān)法律的規(guī)定，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)法官的有效監(jiān)督，保障司法公正；充分發(fā)揮調(diào)解的積極作用。調(diào)解適合我國(guó)國(guó)情，通過(guò)把講理與講法相結(jié)合，在解決群眾糾紛的過(guò)程中，可以有效地分流群眾的訴訟需求，減輕各級(jí)法院的審判壓力，節(jié)約司法資源。調(diào)解在糾紛解決中發(fā)揮著越來(lái)越大的作用，將會(huì)有力地緩解“打官司難”的問(wèn)題。
在封建時(shí)代，老百姓諷刺司法腐敗說(shuō)“衙門(mén)八字開(kāi)，有理無(wú)錢(qián)莫進(jìn)來(lái)”。現(xiàn)代西方國(guó)家，在法官走向司法中立的同時(shí)，司法的程序也越來(lái)越繁瑣，司法離百姓越來(lái)越遠(yuǎn)。我們今天也不時(shí)聽(tīng)到老百姓抱怨“打官司難”、“打官司太麻煩”。“打官司難”已經(jīng)和“就醫(yī)難”、“上學(xué)難”一起，成為廣大人民群眾最為擔(dān)憂的三大難之一。碰著任何一難，都可能一貧如洗，嘗盡辛酸。
【福建省公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：“打官司難”是為何 參考表述】
第一，我們來(lái)分析一下我國(guó)對(duì)于“打官司難問(wèn)題”的現(xiàn)狀：
首先，當(dāng)前廣大群眾在發(fā)生糾紛時(shí)雖有上法院“討說(shuō)法”、維護(hù)自己合法權(quán)益的意愿，但一旦真正要到法院?jiǎn)?dòng)訴訟程序，很多當(dāng)事人才發(fā)現(xiàn)自己訴狀不會(huì)寫(xiě)，律師不知如何請(qǐng)，對(duì)于法律用語(yǔ)、舉證責(zé)任等也不太了解。這樣，群眾往往就會(huì)覺(jué)得打官司是一件既困難又麻煩的事情。其次，訴訟成本過(guò)高。再次，許多案件的訴訟程序較為復(fù)雜，審理時(shí)間長(zhǎng)，從一審到二審就得大半年時(shí)間，如果再加上執(zhí)行期限，少則一年半載，有的要一兩年，甚至數(shù)年。而且由于一些法官態(tài)度生硬，不熱情、不耐煩，服務(wù)態(tài)度不好，還會(huì)使當(dāng)事人及其親友承擔(dān)巨大的精神壓力，這些都使群眾對(duì)于打官司產(chǎn)生畏懼心理，以至于有人說(shuō)“打場(chǎng)官司脫層皮”、“耗時(shí)耗財(cái)耗精力，最后還是白費(fèi)力”。第四點(diǎn)，有理卻難以打贏。有的案件明明涉及群眾的切身利益，依法應(yīng)當(dāng)受理，但一些地方法院卻由于各種原因不予受理。有的案件明明事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，審理的時(shí)候當(dāng)事人卻不合理地?cái)≡V。這樣的事情雖然是極少數(shù)，但卻極大地?fù)p害了司法的權(quán)威。最后一點(diǎn)，“執(zhí)行難”。即使法律作出了有效的判決有時(shí)候卻難以執(zhí)行，當(dāng)事人遭受的損失不能獲得賠償，債務(wù)人的欠款也不能馬上追回，打贏的官司這時(shí)候相當(dāng)于白打了。這讓人不由得對(duì)打贏官司的真正效果產(chǎn)生懷疑。
第二，我們來(lái)看產(chǎn)生原因：
“打官司難問(wèn)題”產(chǎn)生的原因從中國(guó)現(xiàn)狀來(lái)看，主要有四個(gè)方面。一、改革開(kāi)放以來(lái)，特別是隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，大量的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)要靠法律來(lái)規(guī)范與約束，涉及群眾經(jīng)濟(jì)利益的民商事案件越來(lái)越多。與這種需求相比，法制建設(shè)相對(duì)滯后。在許多東部地區(qū)和大中城市的基層法院，案多人少，法官幾乎成了“辦案機(jī)器”；而在中、西部地區(qū)法院，法官待遇低，人才流失嚴(yán)重。二、部分司法工作人員利用法律賦予的權(quán)力，在履行職務(wù)過(guò)程中知法犯法。盡管我國(guó)各級(jí)人民法院都在進(jìn)行廉政建設(shè)，努力加大預(yù)防和懲治腐敗問(wèn)題的力度，然而必須承認(rèn)，仍然有些法官在私利的驅(qū)動(dòng)下辦關(guān)系案、人情案，曲解法律、枉法裁判。甚至有些法官經(jīng)不起金錢(qián)的誘惑，貪贓枉法，收受當(dāng)事人的賄賂，完全喪失了不偏不倚的公正立場(chǎng)。三、一些領(lǐng)導(dǎo)干部特權(quán)思想濃厚，無(wú)視法律的權(quán)威和尊嚴(yán)，存在以權(quán)壓法、以權(quán)代法，甚至直接插手法院審判的情況。四、訴訟當(dāng)事人缺乏基本的法律知識(shí)。一旦判決或者執(zhí)行結(jié)果沒(méi)有符合心理預(yù)期，也容易產(chǎn)生“打官司難”的情緒。
面對(duì)以上分析，我們不難得出一些解決對(duì)策：要繼續(xù)大力普及法律知識(shí)，深入開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)司法體制和工作機(jī)制改革；加強(qiáng)對(duì)司法工作的監(jiān)督，懲治司法領(lǐng)域中的腐敗；完善現(xiàn)有監(jiān)督制約機(jī)制，按照有關(guān)法律的規(guī)定，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)法官的有效監(jiān)督，保障司法公正；充分發(fā)揮調(diào)解的積極作用。調(diào)解適合我國(guó)國(guó)情，通過(guò)把講理與講法相結(jié)合，在解決群眾糾紛的過(guò)程中，可以有效地分流群眾的訴訟需求，減輕各級(jí)法院的審判壓力，節(jié)約司法資源。調(diào)解在糾紛解決中發(fā)揮著越來(lái)越大的作用，將會(huì)有力地緩解“打官司難”的問(wèn)題。