《申論》考前沖刺預(yù)測試卷：(手機信息安全問題)
一、注意事項
1．申論考試是對應(yīng)考者閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、文字表達(dá)能力的測試。
2．作答參考時限：閱讀資料40分鐘，作答110分鐘。
3．仔細(xì)閱讀給定材料，按照后面提出的“申論要求”依次作答。
二、給定材料
1．辦假證、中獎、交友、點歌、炫鈴辦理……當(dāng)各種垃圾短信頻頻飛來時，手機用戶開始對現(xiàn)代通訊帶來的麻煩感到頭痛——垃圾短信現(xiàn)在已經(jīng)不僅僅讓人感到厭惡與反感，而越來越成為了一種社會公害。
在關(guān)于“垃圾短信”的調(diào)查中，有99．0％的被調(diào)查者表示曾經(jīng)收到過各種不良短信，80％的被調(diào)查者表示平均每天能收到1至5條垃圾短信，當(dāng)被問及收到的不良短信屬于哪些種類時，陷阱詐騙短信、廣告騷擾短信、色情短信等三類信息分列前三位……隨著我國手機用戶的不斷增多，垃圾短信已有泛濫之勢，據(jù)統(tǒng)計，中國手機用戶平均每周收到8．29條垃圾短信，不少老百姓都對垃圾短信表示極大的反感和氣憤。
2．欺詐短信、手機涉黃、垃圾短信、竊聽軟件、手機隱私泄露……各種手機滋生的問題一再曝光于大眾視線，手機的安全隱患已經(jīng)成為信息安全新課題，要解決這一逐漸擴大的社會隱疾，是要引進(jìn)國外高端技術(shù)，還是應(yīng)該主攻自主創(chuàng)新突破，成為目前中國信息產(chǎn)業(yè)需要深思的問題。
手機產(chǎn)業(yè)發(fā)展，移動互聯(lián)網(wǎng)日益普及，催生了各類手機應(yīng)用的誕生，隨著3G時代的到來，技術(shù)支持的高度提升勢必引發(fā)手機應(yīng)用行業(yè)的急速增長。技術(shù)是把“雙刃劍”，凡有技術(shù)使用的地方，就有安全問題存在，技術(shù)發(fā)展越快，技術(shù)帶來的潛在的安全威脅就越大，這就是所謂技術(shù)的社會后果的具體體現(xiàn)。
技術(shù)的發(fā)展帶來了全新的應(yīng)用，也伴生新的安全風(fēng)險。目前，智能手機的發(fā)展使得手機的應(yīng)用日漸豐富甚至有超過電腦終端應(yīng)用的趨勢，傳統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)上存在著的各種信息安全問題逐漸延伸到移動互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域，甚至演化成為新的安全威脅：垃圾短信充斥，短信欺詐屢禁不止。手機病毒、竊聽軟件等惡意程序，對個人隱私、財務(wù)信息甚至企業(yè)商業(yè)機密構(gòu)成威脅，手機用戶為此遭受經(jīng)濟甚至聲譽損失屢見不鮮，不良網(wǎng)絡(luò)對青少年的危害也已經(jīng)蔓延到移動互聯(lián)網(wǎng)上，手機涉黃問題近期成為熱點被社會各界普遍關(guān)注。
工信部電信管理局副局長王建文2009年10月在手機安全綠色服務(wù)論壇上指出，信息
安全的問題，這是各國都遇到的一個很大的問題。隨著3G時代的到來，不法分子欺騙消費者、欺詐行為日益嚴(yán)重，從早期的經(jīng)過確認(rèn)再開通收費服務(wù)，發(fā)展到現(xiàn)在關(guān)機的狀態(tài)都有可能“中馬”，不法分子的手段越來越隱蔽。
Frost＆Sullivan首席分析師王煜全表示：“手機安全將成為未來手機端的重要應(yīng)用之一。在未來幾年，隨著智能手機用戶的快速增長和手機支付等應(yīng)用的普及，手機病毒制造的利益鏈將形成，手機安全面臨的威脅將更加嚴(yán)峻?！?BR> 第一代和第二代移動通信都是國外企業(yè)在制定標(biāo)準(zhǔn)，中國沒有自己的標(biāo)準(zhǔn)，因此也不具備話語權(quán)。在3G時代，中國提出了具有自主知識產(chǎn)權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)，TD—SCDMA，一意義是非常重大的——我們在第三代移動通信有了話語權(quán)。從這個角度來看國家支持提出的具有自主知識產(chǎn)權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)是理所當(dāng)然的，符合國家利益的，否則中國企業(yè)總是處于低端供貨商的角色。同樣地，在3G移動通信時代的應(yīng)用領(lǐng)域，中國企業(yè)完全有可能創(chuàng)新突破，占領(lǐng)制高點，制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
Frost&Sullivan發(fā)布的2009年《中國手機安全市場研究報告》中顯示，從2005年手機安全產(chǎn)品在中國出現(xiàn)起，到2009年中國手機安全市場逐步成形，國內(nèi)手機安全產(chǎn)品從手機殺毒、抵御病毒侵害的簡單功能，拓展到更加貼近用戶需求的手機防騷擾、手機隱私保護(hù)等全方位安全應(yīng)用，發(fā)展速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越了其他國家。
中國目前是全球大的移動通信市場，并逐步發(fā)展為世界上大的手機應(yīng)用市場，龐大的市場規(guī)模和成長潛力，為擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的民族企業(yè)的騰飛提供了一個高起點的平臺。手機安全應(yīng)用提供了巨大的市場空間。Frost＆Sullivan在報告中稱，通過對整個手機安全行業(yè)發(fā)展面臨的驅(qū)動力、阻礙因素、市場機會的分析，預(yù)計中國手機安全產(chǎn)品市場將在未來幾年保持快速增長。到2014年，中國手機安全產(chǎn)品活躍用戶數(shù)將達(dá)到6480萬，市場收入規(guī)模將達(dá)到13．61億元。
三網(wǎng)融合之后，手機安全威脅與PC安全威脅有著極高的相似性，但是更為復(fù)雜。在移動通信邁入3G時代之際，手機安全問題不應(yīng)成為制約移動應(yīng)用服務(wù)的發(fā)展瓶頸。
對此，北京郵電大學(xué)曾劍秋教授表示：“通過創(chuàng)新來推進(jìn)整個移動通信產(chǎn)業(yè)，電子信息產(chǎn)業(yè)，甚至是整個國家專利技術(shù)和知識產(chǎn)權(quán)的發(fā)展，發(fā)展我們國家的經(jīng)濟，從而實現(xiàn)我們國家國民經(jīng)濟的發(fā)展從量向質(zhì)轉(zhuǎn)變。相應(yīng)地，對于民族企業(yè)來說，自主創(chuàng)新也為企業(yè)開辟了一條可持續(xù)發(fā)展之路，讓我們的民族企業(yè)得以不斷發(fā)展壯大，在全球的產(chǎn)業(yè)鏈中占據(jù)重要地位?！?BR> 未來，隨著智能手機普及率逐步提高、3G網(wǎng)絡(luò)的完善、手機用戶上網(wǎng)習(xí)慣的形成，手機安全應(yīng)用將成為未來手機端的重點應(yīng)用之一，手機安全也勢必成為信息安全領(lǐng)域的重點研究課題。
3．手機短信已經(jīng)成為一種流行的問候方式了。短信可以自己編，也可以從網(wǎng)上下載，但是還是有一些現(xiàn)象讓人添堵，有些短信明明是說免費下載，可到時候還是收你的費，有的甚至連續(xù)幾個月的收費，這是怎么回事呢?
記者從中國消費者協(xié)會了解到，去年服務(wù)類投訴增幅快的行業(yè)就是互聯(lián)網(wǎng)，其中消費者投訴的主要是在網(wǎng)上下載手機短信、圖片、鈴聲過程中存在強制消費的問題。為此中國消費者協(xié)會投訴與法律事務(wù)部主任王前虎提醒消費者要注意網(wǎng)絡(luò)上一些免費下載的短信、圖片等。
王前虎說短信運營商采用了一個不告知具體內(nèi)容的方式，用免費作誘餌，來誘騙消費
者上當(dāng)。應(yīng)該說這是嚴(yán)重侵害了消費者的知情權(quán)。按通常的理解，本條(短信)免費或整個免費，消費者都認(rèn)為我頭嘗試是不收費。但是它用這個作誘餌，你一旦點擊之后就進(jìn)入了一個收費區(qū)，實際上它免費和不免費是一個整體，這樣又侵害了消費者的自主選擇權(quán)。
據(jù)了解，針對短信包月業(yè)務(wù)，正規(guī)的短信內(nèi)容提供商，在接到手機用戶發(fā)送預(yù)定短信后，會發(fā)出短信詢問是否訂閱包月短信的確認(rèn)信息，并明確告知用戶包月費用，以便讓手機用戶可以選擇取消或訂閱。但是信息產(chǎn)業(yè)部電信研究院有線終端通信部工程師張薇指出，有些短信內(nèi)容提供商卻不管用戶如何回復(fù)，一律視為接受預(yù)定，強制用戶消費。
如果您進(jìn)行了回復(fù)，內(nèi)容提供商有可能把您看做是對服務(wù)的一個確認(rèn)，在這種情況下就會收到內(nèi)容提供商提供的信息，也就有可能你會為此每個月付出一定的費用。
此外，在用戶不能確定其手機是否可以下載與機型相匹配的圖片、鈴聲和短信時，如果用戶錯誤地注冊了此項業(yè)務(wù)，那么即使網(wǎng)站無法提供與用戶手機型號相匹配的圖片、鈴聲和短信，但是短信包月的費用也已經(jīng)開始產(chǎn)生。而且有許多消費者反映，自己并沒有注冊過短信包月業(yè)務(wù)，卻也有包月費用產(chǎn)生。
王前虎說虛擬的世界，名稱、身份可以被別人虛擬的輸進(jìn)去，但是消費者拿這個費用交錢卻是真實的，短信運營商掙錢是真實的。有些短信運營商就抓住了互聯(lián)網(wǎng)這個特點，讓消費者糊里糊涂，甚至可以被別人惡意注冊來損害消費者利益的事情。在這個問題上，我們希望網(wǎng)絡(luò)的管理應(yīng)該有一個程序，過濾程序，如果不是消費者本人，可以拒絕注冊，這樣才能保護(hù)消費者的利益。
互聯(lián)網(wǎng)是一張無形的網(wǎng)，有了它才讓我們真正感受到了像生活在地球村里，可就在這無形的網(wǎng)里也存在著一些無形的陷阱，有時候讓人很難察覺，比如說消費者在網(wǎng)上通信、注冊時留下的姓名，還有身份證、信用卡的號碼等。如果沒有得到網(wǎng)站的要保密的情況下，這些重要的個人資料都是不太安全。所以用戶在網(wǎng)上不應(yīng)隨便地填表格，要加強保護(hù)個人資料的安全意識，也不要在網(wǎng)上隨意填寫個人信息，而且還要經(jīng)常更改個人密碼。
4．據(jù)業(yè)內(nèi)人士分析，短信息業(yè)務(wù)飛速受寵有以下原因：
(1)開通方便。人們已經(jīng)厭倦了開通新業(yè)務(wù)時繁瑣的手續(xù)，而短信息服務(wù)不需要申請，所有的全球通手機都自動支持。用戶只需要按動幾個鍵，做一些簡單的設(shè)定，就可以享受這項服務(wù)了。
(2)收費低廉。資費始終是消費者們關(guān)心的問題。雖然語音業(yè)務(wù)的資費不斷下調(diào)，但對普通大眾來說，撥打或者接聽手機的時候，仍然需要“掐著表”。而不管是長途還是市內(nèi)，普通短信息每發(fā)送一條僅0．1元，而且接收免費。與語音業(yè)務(wù)相比，價格優(yōu)勢不言而喻。
(3)內(nèi)容豐富。種類繁多的短信中心提供了各種各樣的定制服務(wù)，用戶可以自由挑選組合所需信息。證券業(yè)人士可以定制股市行情，地產(chǎn)業(yè)人士可以定制地產(chǎn)信息，經(jīng)常出行的人可以定制天氣預(yù)報，體育迷可以定制體育新聞……如此豐富的內(nèi)容使每個行業(yè)、每個階層的人都能找到屬于自己的信息。
(4)隨時隨地。短信息不像打電話，必須要求接聽方也同時在另一端。用戶可以隨時隨地發(fā)送短信息，不用管對方有沒有開機，是不是在服務(wù)區(qū)，也不用怕已經(jīng)是深夜而打擾對方的睡眠，因為短信息可以存儲在短信平臺的服務(wù)器上，一旦對方開機，短信息就會自動發(fā)送到他那里。
此外，文字有著自己特殊的魅力。現(xiàn)代社會的通信工具使人們習(xí)慣于打電話，逐漸疏于寫信，但在很多方面，文字有著語音所無法替代的效果。
短信息業(yè)務(wù)滿足了人們爆炸性增長的信息需求，使人們可以以低廉的價格、便捷的方式，隨時隨地得到充滿個性化的信息。短信息為人們相互間交流提供了新的手段。當(dāng)一個產(chǎn)品適應(yīng)社會需求的時候，它的火爆也就理所當(dāng)然了。
5．自2005年9月份以來，廣東省消委會陸續(xù)不斷地收到消費者對手機短信方面的投訴：短信收費名目繁多，標(biāo)示不明猶如“霧里看花”。雖然短信服務(wù)的基本收費是每條0．1元，但另外一些短信服務(wù)如訂閱新聞、參與有獎問答、足彩論壇等卻各有各的收費標(biāo)準(zhǔn)，有的甚至遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于基本收費，而經(jīng)營者卻未能將各種短信服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)明確、清楚地告知用戶。另外，互聯(lián)網(wǎng)上的一些幾個大網(wǎng)站的短信資費名目繁多，令人難明；手機費用清單上的收費項目，也難以讓人一目了然。一些說明，也是名目繁多。短信收費計費實在是讓人“霧里看花”。很多用戶因為不懂具體的資費說明，而在不知情的情況下訂了一些短信息服務(wù)，導(dǎo)致了高額的信息費、業(yè)務(wù)費等，由此產(chǎn)生了一些矛盾和糾紛。
部分網(wǎng)站上發(fā)送短信暗藏陷阱。由于在手機上直接編制短信比較麻煩、費時，而且難以群發(fā)，因此很多消費者都喜歡到網(wǎng)站上去下載發(fā)送短信，而且，通過網(wǎng)站，短信可以一下子整批發(fā)送出去，因此，特別是在節(jié)日期間，通過網(wǎng)站發(fā)送短信的數(shù)量流量是贏線飆升。一些網(wǎng)站利用人們這個心理，抓住節(jié)日時機，在逐利本能的驅(qū)使下，設(shè)下了許多網(wǎng)絡(luò)陷阱，令不少消費者多花了冤枉錢，事后才知上當(dāng)受騙。消費者張小姐于春節(jié)期間在某大網(wǎng)站訂制了20多條短信發(fā)送給朋友，由于平時操作時，均是采用網(wǎng)站的默認(rèn)模式(普通短信形式)發(fā)送的，因此也沒多加注意，編制好短信后就直接發(fā)送出去。誰知，當(dāng)時網(wǎng)站已更改了默認(rèn)模式，由原來的“按普通短信發(fā)送”改成了“按免提短信發(fā)送”，收費標(biāo)準(zhǔn)也從“普通短信”的0．10元／條，變成了提高到“免提短信”的0．50元／條。張小姐無意間跌進(jìn)了這個網(wǎng)絡(luò)陷阱。
短信內(nèi)容良莠不齊，大量廣告信息和不健康信息擾亂用戶的正常生活。特別是短信群發(fā)手段的出現(xiàn)及網(wǎng)絡(luò)的快速繁衍特性，更使各類廣告滿天飛。更甚的是，少數(shù)不法分子利用短信發(fā)送欺騙性的廣告，給一些手機用戶造成了經(jīng)濟損失。
短信息只能是被動地接受，而不能主動地過濾內(nèi)容。一旦運用不當(dāng)，短信息服務(wù)將成為一種公害，對他人造成不必要的騷擾。自從短信息興起以來，一些內(nèi)容低俗不堪的網(wǎng)絡(luò)短信和新的惡作劇方式隨之產(chǎn)生，而且有不少黃色和反動圖片。這種無聊短信息不僅騷擾手機用戶，還要為騷擾者付費。垃圾短信也讓人苦惱。不少商家把短信當(dāng)成了一個廉價而且巨大的廣告發(fā)布平臺，各類廣告滿天飛，也不問手機用戶愿不愿意，短信群發(fā)手段的出現(xiàn)，更是讓這種局面雪上加霜。近來，公安機關(guān)已破獲了數(shù)起這樣的“短消息詐騙案”。今年春節(jié)期間，消費者楊某給親友發(fā)送短信拜年，但發(fā)出短信后手機不斷顯示“短信息未能發(fā)送”。急于和親友傳情達(dá)意的楊某“毫不氣餒”繼續(xù)發(fā)送。直至手機顯示“短信息已發(fā)送”為止。很快，好幾個熟人給他回了電話：“你怎么這么多禮呀?給我發(fā)來六七條一模一樣的短信!”據(jù)了解，上述情況是因為春節(jié)期間短信中心的服務(wù)器瞬問面臨容量突增而發(fā)生擁塞所引起的。結(jié)果，楊某收到的該月手機話費單中的短信費用一項明顯超出預(yù)計金額。對于那部分因顯示發(fā)送結(jié)果不準(zhǔn)確導(dǎo)致他重復(fù)發(fā)送而多支出的費用，楊某認(rèn)為應(yīng)由手機網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者來承擔(dān)。
消費者通過網(wǎng)站發(fā)送短信后，某些網(wǎng)站上會彈出一個對話框，寫明：“已發(fā)送，如發(fā)送不成功，不收費?！痹S多消費者對此存有疑問，如何才確認(rèn)短信已發(fā)送成功呢?如果發(fā)送不成功，又怎知道這條短信到底有沒有收費呢?
6．發(fā)送垃圾短信的黑公司又是怎么得到用戶手機號碼的呢?據(jù)調(diào)查，除了隨機發(fā)布垃圾短信外，不排除持有個人信息源的運營商的內(nèi)部操作。2009年的央視3·15晚會，揭秘了個人信息泄漏的源頭，對山東移動公司出售用戶信息、逆勢發(fā)送垃圾短信的行為進(jìn)行了曝光，而用戶信息資料泄露的主要原因是那些掌握了用戶詳細(xì)信息的通訊運營商通過不法手段，利用用戶信息進(jìn)行商業(yè)活動，央視記者暗訪揭秘，僅花100元就能買到千條手機號碼、身份證號碼。
垃圾短信從屢禁不止到泛濫成災(zāi)，移動電信運營商難辭其咎，根除垃圾短信，加強監(jiān)管力度勢在必行。然而垃圾短信監(jiān)管的話題由來已久，但都是雷聲大，雨點小，消費者至今沒有看到行之有效的解決辦法，目前國家也沒有明確的監(jiān)管規(guī)定，因此監(jiān)管之路并不暢行。
河北達(dá)勝律師事務(wù)所律師趙見路表示對垃圾短信監(jiān)管的無奈，可以說，目前確實還存在監(jiān)管空白?！安缓帽O(jiān)管”主要基于以下幾個原因：一是垃圾短信的內(nèi)容不在監(jiān)管之列。因為主要是促銷信息，既沒有國家明文禁止的敏感字眼，也沒有違法內(nèi)容。二是造成的影響或傷害無法確定。這種短信不會給手機用戶帶來實質(zhì)性的肉體傷害，而精神傷害程度難以界定。三是沒有違規(guī)內(nèi)容。對手機用戶來說，這種短信一般是免費接收，不存在有些誘騙短信的“接受就收費”，或者“回復(fù)就收高額信息費”的情況，也沒有給手機用戶帶來經(jīng)濟損失。
一、注意事項
1．申論考試是對應(yīng)考者閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、文字表達(dá)能力的測試。
2．作答參考時限：閱讀資料40分鐘，作答110分鐘。
3．仔細(xì)閱讀給定材料，按照后面提出的“申論要求”依次作答。
二、給定材料
1．辦假證、中獎、交友、點歌、炫鈴辦理……當(dāng)各種垃圾短信頻頻飛來時，手機用戶開始對現(xiàn)代通訊帶來的麻煩感到頭痛——垃圾短信現(xiàn)在已經(jīng)不僅僅讓人感到厭惡與反感，而越來越成為了一種社會公害。
在關(guān)于“垃圾短信”的調(diào)查中，有99．0％的被調(diào)查者表示曾經(jīng)收到過各種不良短信，80％的被調(diào)查者表示平均每天能收到1至5條垃圾短信，當(dāng)被問及收到的不良短信屬于哪些種類時，陷阱詐騙短信、廣告騷擾短信、色情短信等三類信息分列前三位……隨著我國手機用戶的不斷增多，垃圾短信已有泛濫之勢，據(jù)統(tǒng)計，中國手機用戶平均每周收到8．29條垃圾短信，不少老百姓都對垃圾短信表示極大的反感和氣憤。
2．欺詐短信、手機涉黃、垃圾短信、竊聽軟件、手機隱私泄露……各種手機滋生的問題一再曝光于大眾視線，手機的安全隱患已經(jīng)成為信息安全新課題，要解決這一逐漸擴大的社會隱疾，是要引進(jìn)國外高端技術(shù)，還是應(yīng)該主攻自主創(chuàng)新突破，成為目前中國信息產(chǎn)業(yè)需要深思的問題。
手機產(chǎn)業(yè)發(fā)展，移動互聯(lián)網(wǎng)日益普及，催生了各類手機應(yīng)用的誕生，隨著3G時代的到來，技術(shù)支持的高度提升勢必引發(fā)手機應(yīng)用行業(yè)的急速增長。技術(shù)是把“雙刃劍”，凡有技術(shù)使用的地方，就有安全問題存在，技術(shù)發(fā)展越快，技術(shù)帶來的潛在的安全威脅就越大，這就是所謂技術(shù)的社會后果的具體體現(xiàn)。
技術(shù)的發(fā)展帶來了全新的應(yīng)用，也伴生新的安全風(fēng)險。目前，智能手機的發(fā)展使得手機的應(yīng)用日漸豐富甚至有超過電腦終端應(yīng)用的趨勢，傳統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)上存在著的各種信息安全問題逐漸延伸到移動互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域，甚至演化成為新的安全威脅：垃圾短信充斥，短信欺詐屢禁不止。手機病毒、竊聽軟件等惡意程序，對個人隱私、財務(wù)信息甚至企業(yè)商業(yè)機密構(gòu)成威脅，手機用戶為此遭受經(jīng)濟甚至聲譽損失屢見不鮮，不良網(wǎng)絡(luò)對青少年的危害也已經(jīng)蔓延到移動互聯(lián)網(wǎng)上，手機涉黃問題近期成為熱點被社會各界普遍關(guān)注。
工信部電信管理局副局長王建文2009年10月在手機安全綠色服務(wù)論壇上指出，信息
安全的問題，這是各國都遇到的一個很大的問題。隨著3G時代的到來，不法分子欺騙消費者、欺詐行為日益嚴(yán)重，從早期的經(jīng)過確認(rèn)再開通收費服務(wù)，發(fā)展到現(xiàn)在關(guān)機的狀態(tài)都有可能“中馬”，不法分子的手段越來越隱蔽。
Frost＆Sullivan首席分析師王煜全表示：“手機安全將成為未來手機端的重要應(yīng)用之一。在未來幾年，隨著智能手機用戶的快速增長和手機支付等應(yīng)用的普及，手機病毒制造的利益鏈將形成，手機安全面臨的威脅將更加嚴(yán)峻?！?BR> 第一代和第二代移動通信都是國外企業(yè)在制定標(biāo)準(zhǔn)，中國沒有自己的標(biāo)準(zhǔn)，因此也不具備話語權(quán)。在3G時代，中國提出了具有自主知識產(chǎn)權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)，TD—SCDMA，一意義是非常重大的——我們在第三代移動通信有了話語權(quán)。從這個角度來看國家支持提出的具有自主知識產(chǎn)權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)是理所當(dāng)然的，符合國家利益的，否則中國企業(yè)總是處于低端供貨商的角色。同樣地，在3G移動通信時代的應(yīng)用領(lǐng)域，中國企業(yè)完全有可能創(chuàng)新突破，占領(lǐng)制高點，制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
Frost&Sullivan發(fā)布的2009年《中國手機安全市場研究報告》中顯示，從2005年手機安全產(chǎn)品在中國出現(xiàn)起，到2009年中國手機安全市場逐步成形，國內(nèi)手機安全產(chǎn)品從手機殺毒、抵御病毒侵害的簡單功能，拓展到更加貼近用戶需求的手機防騷擾、手機隱私保護(hù)等全方位安全應(yīng)用，發(fā)展速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越了其他國家。
中國目前是全球大的移動通信市場，并逐步發(fā)展為世界上大的手機應(yīng)用市場，龐大的市場規(guī)模和成長潛力，為擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的民族企業(yè)的騰飛提供了一個高起點的平臺。手機安全應(yīng)用提供了巨大的市場空間。Frost＆Sullivan在報告中稱，通過對整個手機安全行業(yè)發(fā)展面臨的驅(qū)動力、阻礙因素、市場機會的分析，預(yù)計中國手機安全產(chǎn)品市場將在未來幾年保持快速增長。到2014年，中國手機安全產(chǎn)品活躍用戶數(shù)將達(dá)到6480萬，市場收入規(guī)模將達(dá)到13．61億元。
三網(wǎng)融合之后，手機安全威脅與PC安全威脅有著極高的相似性，但是更為復(fù)雜。在移動通信邁入3G時代之際，手機安全問題不應(yīng)成為制約移動應(yīng)用服務(wù)的發(fā)展瓶頸。
對此，北京郵電大學(xué)曾劍秋教授表示：“通過創(chuàng)新來推進(jìn)整個移動通信產(chǎn)業(yè)，電子信息產(chǎn)業(yè)，甚至是整個國家專利技術(shù)和知識產(chǎn)權(quán)的發(fā)展，發(fā)展我們國家的經(jīng)濟，從而實現(xiàn)我們國家國民經(jīng)濟的發(fā)展從量向質(zhì)轉(zhuǎn)變。相應(yīng)地，對于民族企業(yè)來說，自主創(chuàng)新也為企業(yè)開辟了一條可持續(xù)發(fā)展之路，讓我們的民族企業(yè)得以不斷發(fā)展壯大，在全球的產(chǎn)業(yè)鏈中占據(jù)重要地位?！?BR> 未來，隨著智能手機普及率逐步提高、3G網(wǎng)絡(luò)的完善、手機用戶上網(wǎng)習(xí)慣的形成，手機安全應(yīng)用將成為未來手機端的重點應(yīng)用之一，手機安全也勢必成為信息安全領(lǐng)域的重點研究課題。
3．手機短信已經(jīng)成為一種流行的問候方式了。短信可以自己編，也可以從網(wǎng)上下載，但是還是有一些現(xiàn)象讓人添堵，有些短信明明是說免費下載，可到時候還是收你的費，有的甚至連續(xù)幾個月的收費，這是怎么回事呢?
記者從中國消費者協(xié)會了解到，去年服務(wù)類投訴增幅快的行業(yè)就是互聯(lián)網(wǎng)，其中消費者投訴的主要是在網(wǎng)上下載手機短信、圖片、鈴聲過程中存在強制消費的問題。為此中國消費者協(xié)會投訴與法律事務(wù)部主任王前虎提醒消費者要注意網(wǎng)絡(luò)上一些免費下載的短信、圖片等。
王前虎說短信運營商采用了一個不告知具體內(nèi)容的方式，用免費作誘餌，來誘騙消費
者上當(dāng)。應(yīng)該說這是嚴(yán)重侵害了消費者的知情權(quán)。按通常的理解，本條(短信)免費或整個免費，消費者都認(rèn)為我頭嘗試是不收費。但是它用這個作誘餌，你一旦點擊之后就進(jìn)入了一個收費區(qū)，實際上它免費和不免費是一個整體，這樣又侵害了消費者的自主選擇權(quán)。
據(jù)了解，針對短信包月業(yè)務(wù)，正規(guī)的短信內(nèi)容提供商，在接到手機用戶發(fā)送預(yù)定短信后，會發(fā)出短信詢問是否訂閱包月短信的確認(rèn)信息，并明確告知用戶包月費用，以便讓手機用戶可以選擇取消或訂閱。但是信息產(chǎn)業(yè)部電信研究院有線終端通信部工程師張薇指出，有些短信內(nèi)容提供商卻不管用戶如何回復(fù)，一律視為接受預(yù)定，強制用戶消費。
如果您進(jìn)行了回復(fù)，內(nèi)容提供商有可能把您看做是對服務(wù)的一個確認(rèn)，在這種情況下就會收到內(nèi)容提供商提供的信息，也就有可能你會為此每個月付出一定的費用。
此外，在用戶不能確定其手機是否可以下載與機型相匹配的圖片、鈴聲和短信時，如果用戶錯誤地注冊了此項業(yè)務(wù)，那么即使網(wǎng)站無法提供與用戶手機型號相匹配的圖片、鈴聲和短信，但是短信包月的費用也已經(jīng)開始產(chǎn)生。而且有許多消費者反映，自己并沒有注冊過短信包月業(yè)務(wù)，卻也有包月費用產(chǎn)生。
王前虎說虛擬的世界，名稱、身份可以被別人虛擬的輸進(jìn)去，但是消費者拿這個費用交錢卻是真實的，短信運營商掙錢是真實的。有些短信運營商就抓住了互聯(lián)網(wǎng)這個特點，讓消費者糊里糊涂，甚至可以被別人惡意注冊來損害消費者利益的事情。在這個問題上，我們希望網(wǎng)絡(luò)的管理應(yīng)該有一個程序，過濾程序，如果不是消費者本人，可以拒絕注冊，這樣才能保護(hù)消費者的利益。
互聯(lián)網(wǎng)是一張無形的網(wǎng)，有了它才讓我們真正感受到了像生活在地球村里，可就在這無形的網(wǎng)里也存在著一些無形的陷阱，有時候讓人很難察覺，比如說消費者在網(wǎng)上通信、注冊時留下的姓名，還有身份證、信用卡的號碼等。如果沒有得到網(wǎng)站的要保密的情況下，這些重要的個人資料都是不太安全。所以用戶在網(wǎng)上不應(yīng)隨便地填表格，要加強保護(hù)個人資料的安全意識，也不要在網(wǎng)上隨意填寫個人信息，而且還要經(jīng)常更改個人密碼。
4．據(jù)業(yè)內(nèi)人士分析，短信息業(yè)務(wù)飛速受寵有以下原因：
(1)開通方便。人們已經(jīng)厭倦了開通新業(yè)務(wù)時繁瑣的手續(xù)，而短信息服務(wù)不需要申請，所有的全球通手機都自動支持。用戶只需要按動幾個鍵，做一些簡單的設(shè)定，就可以享受這項服務(wù)了。
(2)收費低廉。資費始終是消費者們關(guān)心的問題。雖然語音業(yè)務(wù)的資費不斷下調(diào)，但對普通大眾來說，撥打或者接聽手機的時候，仍然需要“掐著表”。而不管是長途還是市內(nèi)，普通短信息每發(fā)送一條僅0．1元，而且接收免費。與語音業(yè)務(wù)相比，價格優(yōu)勢不言而喻。
(3)內(nèi)容豐富。種類繁多的短信中心提供了各種各樣的定制服務(wù)，用戶可以自由挑選組合所需信息。證券業(yè)人士可以定制股市行情，地產(chǎn)業(yè)人士可以定制地產(chǎn)信息，經(jīng)常出行的人可以定制天氣預(yù)報，體育迷可以定制體育新聞……如此豐富的內(nèi)容使每個行業(yè)、每個階層的人都能找到屬于自己的信息。
(4)隨時隨地。短信息不像打電話，必須要求接聽方也同時在另一端。用戶可以隨時隨地發(fā)送短信息，不用管對方有沒有開機，是不是在服務(wù)區(qū)，也不用怕已經(jīng)是深夜而打擾對方的睡眠，因為短信息可以存儲在短信平臺的服務(wù)器上，一旦對方開機，短信息就會自動發(fā)送到他那里。
此外，文字有著自己特殊的魅力。現(xiàn)代社會的通信工具使人們習(xí)慣于打電話，逐漸疏于寫信，但在很多方面，文字有著語音所無法替代的效果。
短信息業(yè)務(wù)滿足了人們爆炸性增長的信息需求，使人們可以以低廉的價格、便捷的方式，隨時隨地得到充滿個性化的信息。短信息為人們相互間交流提供了新的手段。當(dāng)一個產(chǎn)品適應(yīng)社會需求的時候，它的火爆也就理所當(dāng)然了。
5．自2005年9月份以來，廣東省消委會陸續(xù)不斷地收到消費者對手機短信方面的投訴：短信收費名目繁多，標(biāo)示不明猶如“霧里看花”。雖然短信服務(wù)的基本收費是每條0．1元，但另外一些短信服務(wù)如訂閱新聞、參與有獎問答、足彩論壇等卻各有各的收費標(biāo)準(zhǔn)，有的甚至遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于基本收費，而經(jīng)營者卻未能將各種短信服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)明確、清楚地告知用戶。另外，互聯(lián)網(wǎng)上的一些幾個大網(wǎng)站的短信資費名目繁多，令人難明；手機費用清單上的收費項目，也難以讓人一目了然。一些說明，也是名目繁多。短信收費計費實在是讓人“霧里看花”。很多用戶因為不懂具體的資費說明，而在不知情的情況下訂了一些短信息服務(wù)，導(dǎo)致了高額的信息費、業(yè)務(wù)費等，由此產(chǎn)生了一些矛盾和糾紛。
部分網(wǎng)站上發(fā)送短信暗藏陷阱。由于在手機上直接編制短信比較麻煩、費時，而且難以群發(fā)，因此很多消費者都喜歡到網(wǎng)站上去下載發(fā)送短信，而且，通過網(wǎng)站，短信可以一下子整批發(fā)送出去，因此，特別是在節(jié)日期間，通過網(wǎng)站發(fā)送短信的數(shù)量流量是贏線飆升。一些網(wǎng)站利用人們這個心理，抓住節(jié)日時機，在逐利本能的驅(qū)使下，設(shè)下了許多網(wǎng)絡(luò)陷阱，令不少消費者多花了冤枉錢，事后才知上當(dāng)受騙。消費者張小姐于春節(jié)期間在某大網(wǎng)站訂制了20多條短信發(fā)送給朋友，由于平時操作時，均是采用網(wǎng)站的默認(rèn)模式(普通短信形式)發(fā)送的，因此也沒多加注意，編制好短信后就直接發(fā)送出去。誰知，當(dāng)時網(wǎng)站已更改了默認(rèn)模式，由原來的“按普通短信發(fā)送”改成了“按免提短信發(fā)送”，收費標(biāo)準(zhǔn)也從“普通短信”的0．10元／條，變成了提高到“免提短信”的0．50元／條。張小姐無意間跌進(jìn)了這個網(wǎng)絡(luò)陷阱。
短信內(nèi)容良莠不齊，大量廣告信息和不健康信息擾亂用戶的正常生活。特別是短信群發(fā)手段的出現(xiàn)及網(wǎng)絡(luò)的快速繁衍特性，更使各類廣告滿天飛。更甚的是，少數(shù)不法分子利用短信發(fā)送欺騙性的廣告，給一些手機用戶造成了經(jīng)濟損失。
短信息只能是被動地接受，而不能主動地過濾內(nèi)容。一旦運用不當(dāng)，短信息服務(wù)將成為一種公害，對他人造成不必要的騷擾。自從短信息興起以來，一些內(nèi)容低俗不堪的網(wǎng)絡(luò)短信和新的惡作劇方式隨之產(chǎn)生，而且有不少黃色和反動圖片。這種無聊短信息不僅騷擾手機用戶，還要為騷擾者付費。垃圾短信也讓人苦惱。不少商家把短信當(dāng)成了一個廉價而且巨大的廣告發(fā)布平臺，各類廣告滿天飛，也不問手機用戶愿不愿意，短信群發(fā)手段的出現(xiàn)，更是讓這種局面雪上加霜。近來，公安機關(guān)已破獲了數(shù)起這樣的“短消息詐騙案”。今年春節(jié)期間，消費者楊某給親友發(fā)送短信拜年，但發(fā)出短信后手機不斷顯示“短信息未能發(fā)送”。急于和親友傳情達(dá)意的楊某“毫不氣餒”繼續(xù)發(fā)送。直至手機顯示“短信息已發(fā)送”為止。很快，好幾個熟人給他回了電話：“你怎么這么多禮呀?給我發(fā)來六七條一模一樣的短信!”據(jù)了解，上述情況是因為春節(jié)期間短信中心的服務(wù)器瞬問面臨容量突增而發(fā)生擁塞所引起的。結(jié)果，楊某收到的該月手機話費單中的短信費用一項明顯超出預(yù)計金額。對于那部分因顯示發(fā)送結(jié)果不準(zhǔn)確導(dǎo)致他重復(fù)發(fā)送而多支出的費用，楊某認(rèn)為應(yīng)由手機網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者來承擔(dān)。
消費者通過網(wǎng)站發(fā)送短信后，某些網(wǎng)站上會彈出一個對話框，寫明：“已發(fā)送，如發(fā)送不成功，不收費?！痹S多消費者對此存有疑問，如何才確認(rèn)短信已發(fā)送成功呢?如果發(fā)送不成功，又怎知道這條短信到底有沒有收費呢?
6．發(fā)送垃圾短信的黑公司又是怎么得到用戶手機號碼的呢?據(jù)調(diào)查，除了隨機發(fā)布垃圾短信外，不排除持有個人信息源的運營商的內(nèi)部操作。2009年的央視3·15晚會，揭秘了個人信息泄漏的源頭，對山東移動公司出售用戶信息、逆勢發(fā)送垃圾短信的行為進(jìn)行了曝光，而用戶信息資料泄露的主要原因是那些掌握了用戶詳細(xì)信息的通訊運營商通過不法手段，利用用戶信息進(jìn)行商業(yè)活動，央視記者暗訪揭秘，僅花100元就能買到千條手機號碼、身份證號碼。
垃圾短信從屢禁不止到泛濫成災(zāi)，移動電信運營商難辭其咎，根除垃圾短信，加強監(jiān)管力度勢在必行。然而垃圾短信監(jiān)管的話題由來已久，但都是雷聲大，雨點小，消費者至今沒有看到行之有效的解決辦法，目前國家也沒有明確的監(jiān)管規(guī)定，因此監(jiān)管之路并不暢行。
河北達(dá)勝律師事務(wù)所律師趙見路表示對垃圾短信監(jiān)管的無奈，可以說，目前確實還存在監(jiān)管空白?！安缓帽O(jiān)管”主要基于以下幾個原因：一是垃圾短信的內(nèi)容不在監(jiān)管之列。因為主要是促銷信息，既沒有國家明文禁止的敏感字眼，也沒有違法內(nèi)容。二是造成的影響或傷害無法確定。這種短信不會給手機用戶帶來實質(zhì)性的肉體傷害，而精神傷害程度難以界定。三是沒有違規(guī)內(nèi)容。對手機用戶來說，這種短信一般是免費接收，不存在有些誘騙短信的“接受就收費”，或者“回復(fù)就收高額信息費”的情況，也沒有給手機用戶帶來經(jīng)濟損失。