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        2012年初級(jí)經(jīng)濟(jì)師考試國(guó)際監(jiān)管-金融專業(yè)

        字號(hào):

        我國(guó)金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)與他國(guó)、國(guó)際性金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)
            (一)對(duì)跨國(guó)銀行監(jiān)管的協(xié)調(diào)
            (二)對(duì)證券業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)監(jiān)管的協(xié)調(diào)
            (三)積極參與國(guó)際金融監(jiān)管規(guī)則的制定,促進(jìn)我國(guó)金融監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌
            銀行業(yè)的國(guó)際監(jiān)管
            近年來,經(jīng)濟(jì)金融全球化的發(fā)展日益加快。一方面,跨國(guó)銀行集團(tuán)的發(fā)展形成了國(guó)際銀行間的競(jìng)爭(zhēng);另一方面,國(guó)際資本流動(dòng)包括國(guó)際借貸的增加,使銀行風(fēng)險(xiǎn)國(guó)際化。
            為了維護(hù)成員國(guó)的共同利益,加強(qiáng)監(jiān)管合作,統(tǒng)一監(jiān)管的原則和標(biāo)準(zhǔn),1975年2月,由國(guó)際清算銀行發(fā)起,西方10個(gè)主要國(guó)家在瑞士的巴塞爾成立了銀行管理和監(jiān)督實(shí)施委員會(huì),簡(jiǎn)稱巴塞爾銀行監(jiān)管委員會(huì)。
            巴塞爾銀行監(jiān)管委員會(huì)1975年達(dá)成的“巴塞爾協(xié)議”確認(rèn)了國(guó)際銀行監(jiān)管的基本標(biāo)準(zhǔn)和原則,明確任何銀行的國(guó)外機(jī)構(gòu)都不能逃避監(jiān)督,東道國(guó)有責(zé)任監(jiān)督在其境內(nèi)的外國(guó)銀行;監(jiān)管*應(yīng)加強(qiáng)合作,東道國(guó)和母國(guó)互通信息,并代為檢查對(duì)方的海外機(jī)構(gòu);以東道國(guó)為主監(jiān)督外國(guó)分行的流動(dòng)性和外國(guó)附屬機(jī)構(gòu)的清償能力;以母國(guó)監(jiān)管*為主監(jiān)督外國(guó)分行的清償能力和外國(guó)附屬機(jī)構(gòu)的流動(dòng)性。
            巴塞爾銀行監(jiān)管委員會(huì)早先是著眼于如何增強(qiáng)國(guó)際銀行的資本來源,以利于強(qiáng)化國(guó)際銀行體系的穩(wěn)定性,繼而又認(rèn)識(shí)到有必要在成員國(guó)中間用統(tǒng)一的辦法衡量其資本充足性,并建立資本充足性的最低標(biāo)準(zhǔn),以實(shí)現(xiàn)巴塞爾委員會(huì)銀行監(jiān)管的兩個(gè)根本目標(biāo):一是新的監(jiān)管框架應(yīng)服務(wù)于增加國(guó)際銀行體系的健全和穩(wěn)定;二是本著消除國(guó)際銀行間現(xiàn)存不平等競(jìng)爭(zhēng)的根源和確保制度公平的觀點(diǎn),在新框架應(yīng)用于各不同國(guó)家的銀行時(shí)應(yīng)具有高度的一致性。其后歷次的“巴塞爾協(xié)議”對(duì)監(jiān)管原則、監(jiān)督權(quán)利的分配、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行了完善和補(bǔ)充。
            2004年6月26日,代表巴塞爾銀行監(jiān)管委員會(huì)的十國(guó)集團(tuán)的中央銀行行長(zhǎng)和銀行監(jiān)管*負(fù)責(zé)人舉行會(huì)議,一致同意公布“巴塞爾新資本協(xié)議”。
            “巴塞爾新資本協(xié)議”與1988年版的“巴塞爾協(xié)議”具有同樣的目標(biāo),即通過對(duì)銀行提出統(tǒng)一的資本金要求,促進(jìn)國(guó)際銀行體系的穩(wěn)定性和銀行國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的公平性。新協(xié)議作為原協(xié)議的替代,設(shè)計(jì)目標(biāo)是要提高資本金要求對(duì)銀行風(fēng)險(xiǎn)的敏感程度和具有風(fēng)險(xiǎn)敏感性的資本要求的有效性。
            本次公布的“巴塞爾新資本協(xié)議”在保留原有的風(fēng)險(xiǎn)資本分類的基礎(chǔ)上,以風(fēng)險(xiǎn)量化和風(fēng)險(xiǎn)管理為中心,以提高監(jiān)管資本金計(jì)量對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的敏感度為改良目標(biāo),利用內(nèi)部激勵(lì)、監(jiān)管檢查和市場(chǎng)約束三種力量,進(jìn)一步促進(jìn)銀行加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理,提高資本監(jiān)管的有效性。新資本協(xié)議提出了最低資本充足率要求、外部監(jiān)督、市場(chǎng)約束這三大支柱,并分別在這三方面加以創(chuàng)新。