一種新的貨幣政策框架:通貨膨脹目標制
通貨膨脹目標制是中央銀行直接以通貨膨脹為目標并對外公布針對該目標的貨幣政策制度。在通貨膨脹目標制下,傳統(tǒng)的貨幣政策體系發(fā)生了重大變化,在政策工具與最終目標之間不再設(shè)立中間目標,貨幣政策的決策依據(jù)主要依靠定期對通貨膨脹的預(yù)測。通貨膨脹目標制實施的條件主要有:
(1)中央銀行的獨立性;
(2)貨幣政策的高度透明度;
(3)利率的市場化;
(4)浮動匯率制。
通貨膨脹目標制在實施過程中呈現(xiàn)出以下特點:
第一,在通貨膨脹目標制下,貨幣政策承諾維持一個具體的長期通貨膨脹水平,長期價格穩(wěn)定將是壓倒一切的首要的政策目標。
第二,在長期通貨膨脹目標值的約束下,為達到產(chǎn)出穩(wěn)定等其它目標,中央銀行短期內(nèi)擁有采取靈活政策的權(quán)力——這就是“彈性通貨膨脹目標”這一術(shù)語的真正含義。
第三,通貨膨脹目標制要求貨幣政策決策者保持實質(zhì)性的開放和透明,例如,應(yīng)定期公布通貨膨脹形勢報告,并讓公眾參加政策討論。公布通貨膨脹目標,不僅包括通貨膨脹的目標值及其決定它的依據(jù),而且還包括價格指數(shù)、目標期限和目標區(qū)的類型;在當前的經(jīng)濟環(huán)境下,如何實現(xiàn)通貨膨脹目標;偏離通貨膨脹目標的原因等等。
通貨膨脹目標制是中央銀行直接以通貨膨脹為目標并對外公布針對該目標的貨幣政策制度。在通貨膨脹目標制下,傳統(tǒng)的貨幣政策體系發(fā)生了重大變化,在政策工具與最終目標之間不再設(shè)立中間目標,貨幣政策的決策依據(jù)主要依靠定期對通貨膨脹的預(yù)測。通貨膨脹目標制實施的條件主要有:
(1)中央銀行的獨立性;
(2)貨幣政策的高度透明度;
(3)利率的市場化;
(4)浮動匯率制。
通貨膨脹目標制在實施過程中呈現(xiàn)出以下特點:
第一,在通貨膨脹目標制下,貨幣政策承諾維持一個具體的長期通貨膨脹水平,長期價格穩(wěn)定將是壓倒一切的首要的政策目標。
第二,在長期通貨膨脹目標值的約束下,為達到產(chǎn)出穩(wěn)定等其它目標,中央銀行短期內(nèi)擁有采取靈活政策的權(quán)力——這就是“彈性通貨膨脹目標”這一術(shù)語的真正含義。
第三,通貨膨脹目標制要求貨幣政策決策者保持實質(zhì)性的開放和透明,例如,應(yīng)定期公布通貨膨脹形勢報告,并讓公眾參加政策討論。公布通貨膨脹目標,不僅包括通貨膨脹的目標值及其決定它的依據(jù),而且還包括價格指數(shù)、目標期限和目標區(qū)的類型;在當前的經(jīng)濟環(huán)境下,如何實現(xiàn)通貨膨脹目標;偏離通貨膨脹目標的原因等等。