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        2013年遼寧事業(yè)單位面試熱點(diǎn):事業(yè)單位養(yǎng)老改革不應(yīng)單兵突進(jìn)

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            這篇《2013年遼寧事業(yè)單位面試熱點(diǎn):事業(yè)單位養(yǎng)老改革不應(yīng)單兵突進(jìn)》是為大家整理的,希望對大家有所幫助。以下信息僅供參考?。?!
                據(jù)媒體報(bào)道,中國社科院世界社會(huì)保障研究中心主任鄭秉文近日表示,2008年2月國務(wù)院提出事業(yè)單位養(yǎng)老改革,破除養(yǎng)老雙軌制,如今5年過去,雙軌制依然沒有破除。鄭秉文認(rèn)為,原因是缺乏一攬子的改革方案。
            這已不是事業(yè)單位養(yǎng)老改革首次遇阻。早在1992年,原人事部就曾在云南、江蘇等省開始局部試點(diǎn),但由于各地試點(diǎn)步調(diào)不一,未能形成全國統(tǒng)一的全面改革方案,最終不了了之。
            近年來,打破養(yǎng)老保險(xiǎn)雙軌制漸成社會(huì)共識(shí),但夢想與現(xiàn)實(shí)之間似乎總隔著一堵無形的墻。目前中國有各類事業(yè)單位130多萬個(gè),人員近3000萬,基于自身利益受損的擔(dān)心,這一群體自然傾向于反對養(yǎng)老改革。同時(shí)根據(jù)規(guī)定,事業(yè)單位人群進(jìn)入社保后,地方財(cái)政須按工齡為其補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn),各地政府出于地方利益考量,也會(huì)或明或暗地消解中央政策。
            事業(yè)單位養(yǎng)老改革擱淺的更重要原因,還在于這場看似轟轟烈烈的改革,從一開始就陷入了單兵突進(jìn)的窘境。從橫向來看,首先是與事業(yè)單位分類改革相脫節(jié)?!秶鴦?wù)院關(guān)于分類推進(jìn)事業(yè)單位改革的指導(dǎo)意見》去年4月才發(fā)布,到現(xiàn)在才走完清理規(guī)范的第一步?!霸绠a(chǎn)”的事業(yè)單位養(yǎng)老改革由于缺乏配套,導(dǎo)致待遇水平、適用范圍、繳費(fèi)基數(shù)、過渡期等諸多細(xì)節(jié)無法明確,嚴(yán)重制約了工作的開展。此外,長期以來,事業(yè)單位人員與公務(wù)員群體同等享受保障,現(xiàn)在只拿事業(yè)單位開刀,自然引發(fā)公平性的質(zhì)疑。
            從縱向來看,養(yǎng)老保險(xiǎn)改革不是孤立的“茶杯里的風(fēng)暴”,而是牽一發(fā)動(dòng)全身的系統(tǒng)工程,涉及退休年齡調(diào)整、養(yǎng)老保險(xiǎn)增值等諸多方面。然而,最近幾年,關(guān)于延遲退休一直未能達(dá)成社會(huì)共識(shí),沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展;我國現(xiàn)行將養(yǎng)老金存在銀行的模式,面臨巨大保值增值壓力;做實(shí)養(yǎng)老金個(gè)人賬戶“雷聲大、雨點(diǎn)小”。實(shí)踐表明,這些問題由于缺乏必要的協(xié)調(diào)解決,已經(jīng)呈現(xiàn)出相互羈絆之勢。養(yǎng)老金跑不過CPI、個(gè)人賬戶“空賬”,導(dǎo)致事業(yè)單位改革難以推進(jìn);而事業(yè)單位養(yǎng)老改革五年未果,又使得延遲退休每每提出都會(huì)遭遇一片反對聲。
            前不久召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,在改革目標(biāo)中特別提到了“系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性”的要求。對養(yǎng)老保險(xiǎn)改革而言,不能再是某個(gè)領(lǐng)域單兵突進(jìn),必須做到一攬子的系統(tǒng)改革,齊頭并進(jìn)。既然改革不可避免,作整體的、系統(tǒng)的安排,一鼓作氣,是減少改革陣痛、切實(shí)推進(jìn)養(yǎng)老改革的好辦法。