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解讀2013英國(guó)移民政策
英國(guó)實(shí)際上有完善的移民法律。目前，人們所熟悉的加拿大、澳大利亞等移民國(guó)家的移民法，在立法時(shí)無論從形式上還是內(nèi)容上很大一部分借鑒了英國(guó)移民法。只是因?yàn)橛?guó)不鼓勵(lì)移民(是人們所稱的“非移民國(guó)家”)，加之國(guó)內(nèi)對(duì)英國(guó)移民的有關(guān)法律政策的宣傳力度不夠，才使人們?cè)谶@個(gè)問題上產(chǎn)生了誤解。事實(shí)上，英國(guó)不僅有著各種類型的移民項(xiàng)目，而且還有著一些帶有自身特點(diǎn)的項(xiàng)目。
1.問：具備什么條件的申請(qǐng)人可申請(qǐng)工作簽證?
答：該申請(qǐng)必須由英國(guó)雇主在英國(guó)提出，同時(shí)應(yīng)證明，沒有英國(guó)、歐共體或歐盟居民愿意申請(qǐng)?jiān)撀毼?，或即使有人申?qǐng)，但不能符合招聘要求。另外英國(guó)公司也可為中國(guó)公民申請(qǐng)工作簽證。以下 4種類型人才具有簽證申請(qǐng)的可變通性和特殊性，分別是： (1)公司內(nèi)部交換人才;(2)擁有公司董事會(huì)級(jí)別的人士提出的雇傭申請(qǐng);(3)工作職位屬于短缺職位，比如 IT等;(4)中方投資者因投資而創(chuàng)造英國(guó)就業(yè)機(jī)會(huì)的實(shí)體;工作證最長(zhǎng)可給到5年，通常是不可轉(zhuǎn)換的。在獲得工作證前往英國(guó)之前，還應(yīng)到使館申請(qǐng)入境簽證。
2.問：中國(guó)公司或企業(yè)在什么情況下可以派遣駐英國(guó)代表?
答：若在英國(guó)沒有建立分公司、子公司、代表處或辦事處，中國(guó)公司可在英成立辦事處，并派其高級(jí)工作人員以辦事處代表的身份赴英。該申請(qǐng)需在中國(guó)使領(lǐng)館提交。中國(guó)公司除需提供詳細(xì)的業(yè)務(wù)活動(dòng)外，還需證明在英開辦辦事處的理由和重要性。該代表應(yīng)得到公司的充分授權(quán)，并證明適合此工作及有充分經(jīng)驗(yàn)背景能代表公司。該代表不能持有中國(guó)公司主要股份。因?yàn)榇祟悇e是為了鼓勵(lì)將來在英國(guó)的投資，因此，在申請(qǐng)時(shí)預(yù)測(cè)未來可能的投資以及創(chuàng)造的就業(yè)機(jī)會(huì)，是非常有必要的。
3.問：怎樣辦理企業(yè)家移民(自雇移民)?
答：中國(guó)公民可以申請(qǐng)簽證進(jìn)入英國(guó)，以便接管或作為合伙人加入已經(jīng)存在的公司，或建立新的生意，或成為自雇者。申請(qǐng)人必須在新的生意中全職工作，投資 20萬英鎊，并為英國(guó)或歐盟居民提供至少2個(gè)新的就業(yè)機(jī)會(huì)，同時(shí)應(yīng)提供詳細(xì)計(jì)劃，說明如何進(jìn)行投資，這種說明要能說服內(nèi)政部。如果是接管或加入已存在的生意，要提供審計(jì)報(bào)告和接管或合伙人協(xié)議。此類申請(qǐng)要在中國(guó)提出，并且要返回倫敦做決定。 此類別對(duì)于某些職業(yè)人士，在財(cái)務(wù)要求上有例外，無需實(shí)際大額投資，但要有良好的財(cái)務(wù)記錄。
4.問：請(qǐng)簡(jiǎn)要介紹作家、作曲家或藝術(shù)家類別移民?
答：中國(guó)的作家、作曲家或藝術(shù)家如能證明，他們以及他們的家屬可以不依靠政府而能在英國(guó)生存，就可以申請(qǐng)?jiān)擃惡炞C。證明包括存款證明、在英國(guó)或國(guó)外的工作報(bào)酬或合同。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)證明，他在該領(lǐng)域具有一定的信譽(yù)和影響。該類申請(qǐng)要在中國(guó)申請(qǐng)，但要返回倫敦做決定。作家、作曲家或藝術(shù)家的定義是很明確和狹窄的，如不包括音樂演奏家;也不包括報(bào)紙和雜志的記者。
5.問：申請(qǐng)退休移民是什么條件?
答：凡滿足以下3點(diǎn)就可申請(qǐng)退休移民。 (1) 能證明每年有2.5萬鎊以上的收入; (2) 能將該收入進(jìn)入到英國(guó), 并處于自己的控制下;(3) 該收入可以充分支持申請(qǐng)人自己和家人的生活。中國(guó)60歲以上公民可以申請(qǐng)定居英國(guó)。該申請(qǐng)?jiān)谥袊?guó)遞交，通常無需返回倫敦做決定。 在移民身份獲得之前，該類申請(qǐng)人不得受雇傭，并只可從事有限的商業(yè)活動(dòng)。
6.問：申辦投資移民是什么條件?
答：此類移民要在國(guó)內(nèi)申請(qǐng)，并提交以下證據(jù)：(1)擁有并能夠在英國(guó)投資不少于100萬英鎊; (2)其中的75萬英鎊用于購(gòu)買政府證券、股票或投入到英國(guó)注冊(cè)的公司中，不包括投資房地產(chǎn)，銀行等金融機(jī)構(gòu)存款;(3) 打算以英國(guó)為其長(zhǎng)期居住地 ;(4)能夠維持自身和家屬的生存，不申請(qǐng)政府救濟(jì);可以與他人合伙做生意，但不能受雇他人。 按照移民法律投入的 75萬英鎊以外的資金，申請(qǐng)人可以在英國(guó)自由支配，從事任何生意。投資類申請(qǐng)要返回英國(guó)做決定。審批期限會(huì)較快。 通常會(huì)批準(zhǔn)12 個(gè)月，然后會(huì)再多延長(zhǎng) 3 年。再延長(zhǎng)的條件為：(1)在英國(guó)擁有不少于 100萬英鎊;(2) 75萬英鎊已按照要求投入，并會(huì)繼續(xù)投在英國(guó);(3)視英國(guó)為其長(zhǎng)期居住地，一年的大多數(shù)時(shí)間在英國(guó);(4) 有充足的資金支持本人及家屬在英國(guó)的生活。
7.問：請(qǐng)簡(jiǎn)要介紹創(chuàng)新移民類別?
答：該類移民擬在鼓勵(lì)有創(chuàng)新商業(yè)計(jì)劃的企業(yè)家，特別是電子商務(wù)領(lǐng)域。該類別與企業(yè)家類別的區(qū)別是，不用投入巨額資金而在英國(guó)建立生意。成功的申請(qǐng)人必須獲得至少 100 分。得分的因素包括：個(gè)人技術(shù)、背景經(jīng)驗(yàn)、商業(yè)計(jì)劃以及對(duì)英國(guó)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)。同時(shí)必須證明在新的創(chuàng)新公司生意中獲有至少 5% 的利益。最初的批準(zhǔn)為 1 年，然后為3年。4年后獲得英國(guó)長(zhǎng)期居住。該類申請(qǐng)?jiān)谥袊?guó)提出，但要返回英國(guó)決定，審批的期限會(huì)較快。
8.問：請(qǐng)簡(jiǎn)要介紹技術(shù)移民類別?
答：2001年12月13日，英國(guó)公布了高級(jí)技術(shù)移民項(xiàng)目(HSMP)。該移民項(xiàng)目自2002年1月28日實(shí)行。任何符合條件的個(gè)人都可以提出申請(qǐng)。獲得批準(zhǔn)者可進(jìn)入英國(guó)居住，并可不申請(qǐng)工作證而在英國(guó)受雇或自雇。申請(qǐng)通常向居住地的領(lǐng)事館提出。如果人已經(jīng)在英國(guó)，可以向移民局的工作證部提出。無論在何種情況下，以參觀訪問者的身份在英國(guó)時(shí)，都不可以提起該類申請(qǐng)。符合以下條件的申請(qǐng)人，可以申請(qǐng)技術(shù)移民：評(píng)分達(dá)到 75分;在英國(guó)繼續(xù)從事申請(qǐng)時(shí)所選擇的職業(yè);不靠國(guó)家救濟(jì)可支持自己和家人在英國(guó)的費(fèi)用。另外，申請(qǐng)人要表明他們?cè)谟?guó)服務(wù)的興趣。如果申請(qǐng)者不會(huì)英語，則要證明他的工作不需要英語。申請(qǐng)人要提交在居住國(guó)的未犯罪證明。
教育背景：博士30分， 碩士25分，學(xué)士15分;
工作經(jīng)驗(yàn)：畢業(yè)后5年工作經(jīng)驗(yàn)15分(博士生3年)，2年的高級(jí)職位工作經(jīng)驗(yàn)可加10分;
收入：投資分紅、出租房屋收入、存款利息及繼承收入等不得計(jì)入。1.5萬英鎊得25分，3.5萬英鎊得35分，9萬英鎊得50分 ;
成就或貢獻(xiàn)：杰出成就可加50分，突出貢獻(xiàn)25分;
通常第一次批準(zhǔn)12個(gè)月，然后是3年，4年后可申請(qǐng)長(zhǎng)期居住。除上述主要移民類簽證外，還有一些特殊性移民簽證，如中國(guó)報(bào)刊雜志以及廣播等媒體在英國(guó)的代表、中國(guó)演藝和體育明星、酒店/餐飲業(yè)中具有特殊技能的人員等。
上述申請(qǐng)者和其配偶及 18歲以下子女，在居留4年后可申請(qǐng)長(zhǎng)期居住，通常條件下要每年居住9個(gè)月以上。長(zhǎng)期居住身份獲得1年后，申請(qǐng)人及其家屬可申請(qǐng)英國(guó)公民資格，通常審批期限為1年6個(gè)月。
解讀2013英國(guó)移民政策
英國(guó)實(shí)際上有完善的移民法律。目前，人們所熟悉的加拿大、澳大利亞等移民國(guó)家的移民法，在立法時(shí)無論從形式上還是內(nèi)容上很大一部分借鑒了英國(guó)移民法。只是因?yàn)橛?guó)不鼓勵(lì)移民(是人們所稱的“非移民國(guó)家”)，加之國(guó)內(nèi)對(duì)英國(guó)移民的有關(guān)法律政策的宣傳力度不夠，才使人們?cè)谶@個(gè)問題上產(chǎn)生了誤解。事實(shí)上，英國(guó)不僅有著各種類型的移民項(xiàng)目，而且還有著一些帶有自身特點(diǎn)的項(xiàng)目。
1.問：具備什么條件的申請(qǐng)人可申請(qǐng)工作簽證?
答：該申請(qǐng)必須由英國(guó)雇主在英國(guó)提出，同時(shí)應(yīng)證明，沒有英國(guó)、歐共體或歐盟居民愿意申請(qǐng)?jiān)撀毼?，或即使有人申?qǐng)，但不能符合招聘要求。另外英國(guó)公司也可為中國(guó)公民申請(qǐng)工作簽證。以下 4種類型人才具有簽證申請(qǐng)的可變通性和特殊性，分別是： (1)公司內(nèi)部交換人才;(2)擁有公司董事會(huì)級(jí)別的人士提出的雇傭申請(qǐng);(3)工作職位屬于短缺職位，比如 IT等;(4)中方投資者因投資而創(chuàng)造英國(guó)就業(yè)機(jī)會(huì)的實(shí)體;工作證最長(zhǎng)可給到5年，通常是不可轉(zhuǎn)換的。在獲得工作證前往英國(guó)之前，還應(yīng)到使館申請(qǐng)入境簽證。
2.問：中國(guó)公司或企業(yè)在什么情況下可以派遣駐英國(guó)代表?
答：若在英國(guó)沒有建立分公司、子公司、代表處或辦事處，中國(guó)公司可在英成立辦事處，并派其高級(jí)工作人員以辦事處代表的身份赴英。該申請(qǐng)需在中國(guó)使領(lǐng)館提交。中國(guó)公司除需提供詳細(xì)的業(yè)務(wù)活動(dòng)外，還需證明在英開辦辦事處的理由和重要性。該代表應(yīng)得到公司的充分授權(quán)，并證明適合此工作及有充分經(jīng)驗(yàn)背景能代表公司。該代表不能持有中國(guó)公司主要股份。因?yàn)榇祟悇e是為了鼓勵(lì)將來在英國(guó)的投資，因此，在申請(qǐng)時(shí)預(yù)測(cè)未來可能的投資以及創(chuàng)造的就業(yè)機(jī)會(huì)，是非常有必要的。
3.問：怎樣辦理企業(yè)家移民(自雇移民)?
答：中國(guó)公民可以申請(qǐng)簽證進(jìn)入英國(guó)，以便接管或作為合伙人加入已經(jīng)存在的公司，或建立新的生意，或成為自雇者。申請(qǐng)人必須在新的生意中全職工作，投資 20萬英鎊，并為英國(guó)或歐盟居民提供至少2個(gè)新的就業(yè)機(jī)會(huì)，同時(shí)應(yīng)提供詳細(xì)計(jì)劃，說明如何進(jìn)行投資，這種說明要能說服內(nèi)政部。如果是接管或加入已存在的生意，要提供審計(jì)報(bào)告和接管或合伙人協(xié)議。此類申請(qǐng)要在中國(guó)提出，并且要返回倫敦做決定。 此類別對(duì)于某些職業(yè)人士，在財(cái)務(wù)要求上有例外，無需實(shí)際大額投資，但要有良好的財(cái)務(wù)記錄。
4.問：請(qǐng)簡(jiǎn)要介紹作家、作曲家或藝術(shù)家類別移民?
答：中國(guó)的作家、作曲家或藝術(shù)家如能證明，他們以及他們的家屬可以不依靠政府而能在英國(guó)生存，就可以申請(qǐng)?jiān)擃惡炞C。證明包括存款證明、在英國(guó)或國(guó)外的工作報(bào)酬或合同。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)證明，他在該領(lǐng)域具有一定的信譽(yù)和影響。該類申請(qǐng)要在中國(guó)申請(qǐng)，但要返回倫敦做決定。作家、作曲家或藝術(shù)家的定義是很明確和狹窄的，如不包括音樂演奏家;也不包括報(bào)紙和雜志的記者。
5.問：申請(qǐng)退休移民是什么條件?
答：凡滿足以下3點(diǎn)就可申請(qǐng)退休移民。 (1) 能證明每年有2.5萬鎊以上的收入; (2) 能將該收入進(jìn)入到英國(guó), 并處于自己的控制下;(3) 該收入可以充分支持申請(qǐng)人自己和家人的生活。中國(guó)60歲以上公民可以申請(qǐng)定居英國(guó)。該申請(qǐng)?jiān)谥袊?guó)遞交，通常無需返回倫敦做決定。 在移民身份獲得之前，該類申請(qǐng)人不得受雇傭，并只可從事有限的商業(yè)活動(dòng)。
6.問：申辦投資移民是什么條件?
答：此類移民要在國(guó)內(nèi)申請(qǐng)，并提交以下證據(jù)：(1)擁有并能夠在英國(guó)投資不少于100萬英鎊; (2)其中的75萬英鎊用于購(gòu)買政府證券、股票或投入到英國(guó)注冊(cè)的公司中，不包括投資房地產(chǎn)，銀行等金融機(jī)構(gòu)存款;(3) 打算以英國(guó)為其長(zhǎng)期居住地 ;(4)能夠維持自身和家屬的生存，不申請(qǐng)政府救濟(jì);可以與他人合伙做生意，但不能受雇他人。 按照移民法律投入的 75萬英鎊以外的資金，申請(qǐng)人可以在英國(guó)自由支配，從事任何生意。投資類申請(qǐng)要返回英國(guó)做決定。審批期限會(huì)較快。 通常會(huì)批準(zhǔn)12 個(gè)月，然后會(huì)再多延長(zhǎng) 3 年。再延長(zhǎng)的條件為：(1)在英國(guó)擁有不少于 100萬英鎊;(2) 75萬英鎊已按照要求投入，并會(huì)繼續(xù)投在英國(guó);(3)視英國(guó)為其長(zhǎng)期居住地，一年的大多數(shù)時(shí)間在英國(guó);(4) 有充足的資金支持本人及家屬在英國(guó)的生活。
7.問：請(qǐng)簡(jiǎn)要介紹創(chuàng)新移民類別?
答：該類移民擬在鼓勵(lì)有創(chuàng)新商業(yè)計(jì)劃的企業(yè)家，特別是電子商務(wù)領(lǐng)域。該類別與企業(yè)家類別的區(qū)別是，不用投入巨額資金而在英國(guó)建立生意。成功的申請(qǐng)人必須獲得至少 100 分。得分的因素包括：個(gè)人技術(shù)、背景經(jīng)驗(yàn)、商業(yè)計(jì)劃以及對(duì)英國(guó)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)。同時(shí)必須證明在新的創(chuàng)新公司生意中獲有至少 5% 的利益。最初的批準(zhǔn)為 1 年，然后為3年。4年后獲得英國(guó)長(zhǎng)期居住。該類申請(qǐng)?jiān)谥袊?guó)提出，但要返回英國(guó)決定，審批的期限會(huì)較快。
8.問：請(qǐng)簡(jiǎn)要介紹技術(shù)移民類別?
答：2001年12月13日，英國(guó)公布了高級(jí)技術(shù)移民項(xiàng)目(HSMP)。該移民項(xiàng)目自2002年1月28日實(shí)行。任何符合條件的個(gè)人都可以提出申請(qǐng)。獲得批準(zhǔn)者可進(jìn)入英國(guó)居住，并可不申請(qǐng)工作證而在英國(guó)受雇或自雇。申請(qǐng)通常向居住地的領(lǐng)事館提出。如果人已經(jīng)在英國(guó)，可以向移民局的工作證部提出。無論在何種情況下，以參觀訪問者的身份在英國(guó)時(shí)，都不可以提起該類申請(qǐng)。符合以下條件的申請(qǐng)人，可以申請(qǐng)技術(shù)移民：評(píng)分達(dá)到 75分;在英國(guó)繼續(xù)從事申請(qǐng)時(shí)所選擇的職業(yè);不靠國(guó)家救濟(jì)可支持自己和家人在英國(guó)的費(fèi)用。另外，申請(qǐng)人要表明他們?cè)谟?guó)服務(wù)的興趣。如果申請(qǐng)者不會(huì)英語，則要證明他的工作不需要英語。申請(qǐng)人要提交在居住國(guó)的未犯罪證明。
教育背景：博士30分， 碩士25分，學(xué)士15分;
工作經(jīng)驗(yàn)：畢業(yè)后5年工作經(jīng)驗(yàn)15分(博士生3年)，2年的高級(jí)職位工作經(jīng)驗(yàn)可加10分;
收入：投資分紅、出租房屋收入、存款利息及繼承收入等不得計(jì)入。1.5萬英鎊得25分，3.5萬英鎊得35分，9萬英鎊得50分 ;
成就或貢獻(xiàn)：杰出成就可加50分，突出貢獻(xiàn)25分;
通常第一次批準(zhǔn)12個(gè)月，然后是3年，4年后可申請(qǐng)長(zhǎng)期居住。除上述主要移民類簽證外，還有一些特殊性移民簽證，如中國(guó)報(bào)刊雜志以及廣播等媒體在英國(guó)的代表、中國(guó)演藝和體育明星、酒店/餐飲業(yè)中具有特殊技能的人員等。
上述申請(qǐng)者和其配偶及 18歲以下子女，在居留4年后可申請(qǐng)長(zhǎng)期居住，通常條件下要每年居住9個(gè)月以上。長(zhǎng)期居住身份獲得1年后，申請(qǐng)人及其家屬可申請(qǐng)英國(guó)公民資格，通常審批期限為1年6個(gè)月。