2013年招標師《案例分析》考前沖刺題(二)
本試卷均為案例分析題(共7題，共100分)，要求分析合理，結(jié)論正確;有計算要求的。應(yīng)簡要寫出計算過程。
第一題
某國家重點建設(shè)項目，已通過招標審批手續(xù)，擬采用邀請招標方式進行招標。在施工招標文件中規(guī)定的部分內(nèi)容：(1)投標準備時間為15d。(2)投標單位在收到招標文件后，若有問題需澄清，應(yīng)在投標預(yù)備會之后以書面形式向招標單位提出，招標單位以書面形式單獨進行解答。(3)明確了投標保證金的數(shù)額及支付方式。為便于投標人提出問題并得到解決，招標單位將勘察現(xiàn)場和投標預(yù)備會安排到同一天進行。投標預(yù)備會由評標委員會組織并主持召開。各投標單位經(jīng)過調(diào)研、收集資料，編制了投標文件，在規(guī)定的時間內(nèi)遞交評標委員會，準備評標。問題
1.該項目采用邀請招標是否正確?說明理由。
2.施工招標文件中規(guī)定的部分內(nèi)容有何不妥之處?并逐一改正。
3.勘察現(xiàn)場和投標預(yù)備會的安排是否合理?如不合理應(yīng)怎樣安排?
4.投標預(yù)備會由評標委員會組織是否妥當?如不妥當，應(yīng)由誰組織?
5.投標文件應(yīng)包括哪些內(nèi)容?
6.投標單位的投標文件的遞交程序是否正確?如不正確，請改正。
第二題
某工程項目，業(yè)主采取公開招標方式進行招標。有A、B、C、D、E五單位符合投標資格條件。該招標項目的評標委員會成員由7人組成，其中當?shù)卣袠送稑吮O(jiān)督管理辦公室1人、公證處1人、招標人1人、技術(shù)經(jīng)濟方面專家4人。評標委員會于10月28日提出了書面評標報告。B、A企業(yè)分列綜合得分第一名、第二名。由于。B企業(yè)投標報價高于A企業(yè)，11月10日招標人向A企業(yè)發(fā)出了中標通知書，并于12月12日簽訂了書面合同。
問題
1.請指出評標委員會成員組成的不妥之處，說明理由。
2.招標人確定A企業(yè)為中標人是否違規(guī)?說明理由。
3.合同簽訂的日期是否違規(guī)?說明理由。
第三題
某項目，需要采購價值280萬元的設(shè)備，該采購項目屬于政府采購項目，招標代理機構(gòu)向業(yè)主提出可以采用公開招標或競爭性談判進行采購。業(yè)主選擇了采用競爭性談判方式進行采購。問題
1.業(yè)主選擇的競爭性談判方式是否合理?說明理由。
2.在什么情況下業(yè)主可以選擇競爭性談判方式?
第四題
某省重點工程項目計劃于2009年12月28日開工，由于工程復(fù)雜，技術(shù)難度高，一般施工隊伍難以勝任，業(yè)主自行決定采取邀請招標方式。在2008年9月8日業(yè)主向通過資格預(yù)審的A、B、C、D、E五家施工承包企業(yè)發(fā)出了投標邀請書。該五家企業(yè)均接受了邀請，并于規(guī)定時間9月20日～9月22日購買了招標文件。招標文件中規(guī)定，10月18日下午4時是招標文件規(guī)定的投標截止時間，11月10日發(fā)出中標通知書。在投標截止時間前，A、B、D、E四家企業(yè)提交了投標文件，但C企業(yè)于10月18日下午5日才送達，原因是路途堵車。10月21日下午由當?shù)卣袠送稑吮O(jiān)督管理辦公室主持進行了公開開標。評標時發(fā)現(xiàn)E企業(yè)投標文件雖無法定代表人簽字和委托人授權(quán)書，但投標文件均已有項目經(jīng)理簽字并加蓋了單位公章。問題
1.業(yè)主自行決定采取邀請招標方式的做法是否妥當?說明理由。
2.C企業(yè)和E企業(yè)的投標文件是否有效?分別說明理由。
3.請指出開標工作的不妥之處，說明理由。
第五題
某電器設(shè)備廠籌資新建一生產(chǎn)流水線，該工程設(shè)計已完成，施工圖樣齊備，施工現(xiàn)場已完成“三通一平”工作，已具備開工條件。工程施工招標委托招標代理機構(gòu)采用公開招標方式代理招標。招標代理機構(gòu)編制了標底(800萬元)和招標文件。招標文件中要求工程總工期為365d。按國家工期定額規(guī)定，該工程的工期應(yīng)為460d。通過資格預(yù)審并參加投標的共有A、B、C、D、E5家施工單位。開標會議由招標代理機構(gòu)主持，開標結(jié)果是這5家投標單位的報價均高出標底近300萬元，這一異常引起了業(yè)主的注意，為了避免招標失敗，業(yè)主提出由招標代理機構(gòu)重新復(fù)核和制訂新的標底。招標代理機構(gòu)復(fù)核標底后，確認是由于工作失誤，漏算部分工程項目，使標底偏低。在修正錯誤后，招標代理機構(gòu)重新確定了新的標底。A、B、C3家投標單位認為新的標底不合理，向招標人要求撤回投標文件。由于上述問題糾紛導(dǎo)致定標工作在原定的投標有效期內(nèi)一直沒有完成。為早日開工，該業(yè)主更改了原定工期和工程結(jié)算方式等條件，指定了其中一家施工單位中標。問題
1.根據(jù)該工程的具體條件，招標師應(yīng)向業(yè)主推薦采用何種合同(按付款方式劃分)?為什么?
2.根據(jù)該工程的特點和業(yè)主的要求，在工程的標底中是否應(yīng)含有趕工措施費?為什么?
3.上述招標工作存在哪些問題?
4.A、B、C3家投標單位要求撤回投標文件的做法是否正確?為什么?
5.如果招標失敗，招標人可否另行招標?投標單位的損失是否應(yīng)由招標人賠償?為什么?
第六題
某住宅工程，標底價為850萬元，標底工期為360d。評定各項指標的相對權(quán)重：工程報價40%，工期10%，質(zhì)量35%，企業(yè)信譽15%。現(xiàn)在相對以下甲、乙、丙、丁四個投標單位的投標報價情況(表2-1)進行綜合評價，確定其中標單位。
評標定標量化指標計算方法見表2-2。
問題 利用綜合評價法確定中標單位。
第七題
某房地產(chǎn)公司計劃在北京開發(fā)某住宅項目，采用公開招標的形式，有A、B、C、D、E、F六家施工單位領(lǐng)取了招標文件。本工程招標文件規(guī)定：2004年10月20日下午17：30為投標文件接收終止時間。在提交投標文件的同時，需投標單位提供投標保證金20萬元。在2004年1O月20日，A、B、C、D、F五家投標單位在下午17：30前將投標文件送達，E單位在次日上午8：00送達。各單位均按招標文件的規(guī)定提供了投標保證金。在10月20日上午10：25時，B單位向招標人遞交了一份投標價格下降5%的書面說明。開標時，由招標人檢查投標文件的密封情況，確認無誤后，由工作人員當眾拆封，并宣讀了A、B、C、D、F承包商的名稱、投標價格、工期和其他主要內(nèi)容。在開標過程中，招標人發(fā)現(xiàn)C單位的標袋密封處僅有投標單位公章，沒有法定代表人印章或簽字。評標委員會委員由招標人直接確定，共有4人組成，其中招標人代表2人，經(jīng)濟專家1人，技術(shù)專家1人。招標人委托評標委員會確定中標人，經(jīng)過綜合評定，評標委員會確定A單位為中標單位。問題
1.在招標投標過程中有何不妥之處?說明理由。
2.B單位向招標人遞交的書面說明是否有效?
3.在開標后，招標人應(yīng)對C單位的投標書作何處理?為什么?
4.投標書在哪些情況下可作為廢標處理?
5.招標人對E單位的投標書作廢標處理是否正確?理由是什么?
參考答案
第一題
1.該項目采用邀請招標方式不正確。理由：該項目是國家重點建設(shè)項目，應(yīng)采取公開招標。
2.施工文件中的不妥之處和改正。(1)不妥之處：投標準備時間為15d。改正：投標準備時間不得少于20d。(2)不妥之處：若有問題需澄清應(yīng)在投標預(yù)備會之后提出。改正：應(yīng)在投標預(yù)備會之前提出。
3.勘察現(xiàn)場和投標預(yù)備會安排在同一天不合理。正確安排：勘察現(xiàn)場一般安排在投標預(yù)備會前1～2d。
4.投標預(yù)備會由評標委員會組織不合理。應(yīng)該由招標單位組織并主持召開。
5.投標文件應(yīng)包括的內(nèi)容：(1)投標函。(2)施工組織設(shè)計和施工方案。(3)投標報價。(4)招標文件要求提供的其他資料。
6.投標文件的遞交程序不正確。改正：投標單位應(yīng)將投標文件遞交招標人或招標代理機構(gòu)。
第二題
1.評標委員會成員組成的不妥之處及理由：(1)評標委員會成員中有當?shù)卣袠送稑吮O(jiān)督管理辦公室人員不妥，因招標投標監(jiān)督管理辦公室人員不可參加評標委員會。(2)評標委員會成員中有公證處人員不妥，因為公證處人員不可以參加評標委員會。(3)評標委員會成員中技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家只有4人不妥，因為按照規(guī)定評標委員會中技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的2/3，由7人組成的評標委員會中技術(shù)、經(jīng)濟方面的專家必須要有5人或5人以上。
2.招標人確定A企業(yè)為中標人是違規(guī)的。在按照綜合評分法評標時，因投標報價已經(jīng)作為評價內(nèi)容考慮在得分中，再重新單列投標報價作為中標依據(jù)顯然不合理，招標人應(yīng)按綜合得分先后順序選擇中標人。
3.合同簽訂的日期違規(guī)。按有關(guān)規(guī)定招標人和中標人應(yīng)當自中標通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同，即招標人必須在12月10日前與中標單
位簽訂書面合同。
第三題
1.業(yè)主選擇的競爭性談判不合理。理由：政府采購項目單項采購金額達到120萬元以上的，必須采用公開招標方式。
2.業(yè)主可以選擇競爭性談判方式的情形：(1)招標后沒有供應(yīng)商投標或者沒有合格標的或者重新招標未能成立的。(2)技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細規(guī)格或者具體要求的。(3)采用招標所需時間不能滿足用戶緊急需要的。(4)不能事先計算出價格總額的。
第四題
1.業(yè)主自行決定采取邀請招標方式招標的做法不妥當。因為該項工程屬省重點工程項目，依據(jù)有關(guān)規(guī)定應(yīng)該進行公開招標。如果采取邀請招標方式招標，應(yīng)當取得當?shù)卣袠送稑吮O(jiān)督管理機構(gòu)的同意。
2.C企業(yè)的投標文件應(yīng)屬無效標書。因為C企業(yè)的投標文件是在招標文件要求提交投標文件的截止時間后才送達，為無效的投標文件，招標人應(yīng)當拒收。E企業(yè)的投標文件應(yīng)屬無效標書。因為E企業(yè)的投標文件沒有法人代表簽字和委托人的授權(quán)書。
3.該項目開標工作存在的不妥之處及理由： (1)在10月21日開標不妥，《中華人民共和國招標投標法》中規(guī)定開標應(yīng)當在招標文件確定的提交投標文件截止時間的同一時間公開進行開標，所以正確的做法應(yīng)該是在10月18日下午4點開標。(2)開標由當?shù)卣袠送稑吮O(jiān)督管理辦公室主持開標的做法不妥當，按照有關(guān)規(guī)定開標應(yīng)由招標人主持。
第五題
1.招標師應(yīng)向業(yè)主推薦采用總價合同。因該工程施工圖齊備，現(xiàn)場條件滿足開工要求，工期為1年，風(fēng)險較小。
2.在工程的標底中應(yīng)該含有趕工措施費。因該工程工期壓縮率[(460-365)d/460d]×100%=20.7%>20%。
3.在招標工作中，存在以下問題：(1)開標以后，又重新確定標底。(2)在投標有效期內(nèi)沒有完成定標工作。(3)更改招標文件的合同工期和工程結(jié)算條件。(4)直接指定施工單位。
4.A、B、C3家投標單位要求撤回投標文件的做法不正確。理由：投標是一種要約行為。
5.(1)招標人可以重新組織招標。(2)招標人不應(yīng)給予賠償，因招標屬于要約邀請。
第六題
(1)根據(jù)評分標準及評分方法(表2.2)計算各指標值。各投標單位指標值計算見表2.3。
第七題
1.在招標投標過程中的不妥之處和理由如下。(1)不妥之處：開標時，由招標人檢查投標文件的密封情況。理由：《招標投標法》規(guī)定，開標時，由投標人或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況，也可以由招標人委托的公證機構(gòu)檢查并公證。(2)不妥之處：評標委員會由招標人確定。理由：一般招標項目的評標委員會采取隨機抽取方式，該項目屬一般招標項目。(3)不妥之處：評標委員會的組成不妥。理由：根據(jù)《招標投標法》規(guī)定，評標委員會由招標人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中技術(shù)經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的2/3。
2.B單位向招標人遞交的書面說明有效。根據(jù)《招標投標法》的規(guī)定，投標人在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，可以補充、修改或者撤回已提交的投標文件，補充、修改的內(nèi)容作為投標文件的組成部分。
3.在開標后，招標人應(yīng)對C單位的投標書作廢標處理。因為C單位因投標書只有單位公章未有法定代表人印章或簽字，不符合《招標投標法》的要求。
4.投標書在下列情況下，可作廢標處理：
(1)逾期送達的或者未送達指定地點的。
(2)未按招標文件要求密封的。
(3)無單位蓋章并無法定代表人簽字或蓋章的。
(4)未按規(guī)定格式填寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認的。
(5)投標人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標文件，或在一份投標文件中對同一招標項目報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效(按招標文件規(guī)定提交備選投標方案的除外)。
(6)投標人名稱或組織機構(gòu)與資格預(yù)審時不一致的。
(7)未按招標文件要求提交投標保證金的。
(8)聯(lián)合體投標未附聯(lián)合體各方共同投標協(xié)議的。
5.招標人對E單位的投標書作廢標的處理是正確的。因為E單位未能在投標截止時間前送達投標文件。
本試卷均為案例分析題(共7題，共100分)，要求分析合理，結(jié)論正確;有計算要求的。應(yīng)簡要寫出計算過程。
第一題
某國家重點建設(shè)項目，已通過招標審批手續(xù)，擬采用邀請招標方式進行招標。在施工招標文件中規(guī)定的部分內(nèi)容：(1)投標準備時間為15d。(2)投標單位在收到招標文件后，若有問題需澄清，應(yīng)在投標預(yù)備會之后以書面形式向招標單位提出，招標單位以書面形式單獨進行解答。(3)明確了投標保證金的數(shù)額及支付方式。為便于投標人提出問題并得到解決，招標單位將勘察現(xiàn)場和投標預(yù)備會安排到同一天進行。投標預(yù)備會由評標委員會組織并主持召開。各投標單位經(jīng)過調(diào)研、收集資料，編制了投標文件，在規(guī)定的時間內(nèi)遞交評標委員會，準備評標。問題
1.該項目采用邀請招標是否正確?說明理由。
2.施工招標文件中規(guī)定的部分內(nèi)容有何不妥之處?并逐一改正。
3.勘察現(xiàn)場和投標預(yù)備會的安排是否合理?如不合理應(yīng)怎樣安排?
4.投標預(yù)備會由評標委員會組織是否妥當?如不妥當，應(yīng)由誰組織?
5.投標文件應(yīng)包括哪些內(nèi)容?
6.投標單位的投標文件的遞交程序是否正確?如不正確，請改正。
第二題
某工程項目，業(yè)主采取公開招標方式進行招標。有A、B、C、D、E五單位符合投標資格條件。該招標項目的評標委員會成員由7人組成，其中當?shù)卣袠送稑吮O(jiān)督管理辦公室1人、公證處1人、招標人1人、技術(shù)經(jīng)濟方面專家4人。評標委員會于10月28日提出了書面評標報告。B、A企業(yè)分列綜合得分第一名、第二名。由于。B企業(yè)投標報價高于A企業(yè)，11月10日招標人向A企業(yè)發(fā)出了中標通知書，并于12月12日簽訂了書面合同。
問題
1.請指出評標委員會成員組成的不妥之處，說明理由。
2.招標人確定A企業(yè)為中標人是否違規(guī)?說明理由。
3.合同簽訂的日期是否違規(guī)?說明理由。
第三題
某項目，需要采購價值280萬元的設(shè)備，該采購項目屬于政府采購項目，招標代理機構(gòu)向業(yè)主提出可以采用公開招標或競爭性談判進行采購。業(yè)主選擇了采用競爭性談判方式進行采購。問題
1.業(yè)主選擇的競爭性談判方式是否合理?說明理由。
2.在什么情況下業(yè)主可以選擇競爭性談判方式?
第四題
某省重點工程項目計劃于2009年12月28日開工，由于工程復(fù)雜，技術(shù)難度高，一般施工隊伍難以勝任，業(yè)主自行決定采取邀請招標方式。在2008年9月8日業(yè)主向通過資格預(yù)審的A、B、C、D、E五家施工承包企業(yè)發(fā)出了投標邀請書。該五家企業(yè)均接受了邀請，并于規(guī)定時間9月20日～9月22日購買了招標文件。招標文件中規(guī)定，10月18日下午4時是招標文件規(guī)定的投標截止時間，11月10日發(fā)出中標通知書。在投標截止時間前，A、B、D、E四家企業(yè)提交了投標文件，但C企業(yè)于10月18日下午5日才送達，原因是路途堵車。10月21日下午由當?shù)卣袠送稑吮O(jiān)督管理辦公室主持進行了公開開標。評標時發(fā)現(xiàn)E企業(yè)投標文件雖無法定代表人簽字和委托人授權(quán)書，但投標文件均已有項目經(jīng)理簽字并加蓋了單位公章。問題
1.業(yè)主自行決定采取邀請招標方式的做法是否妥當?說明理由。
2.C企業(yè)和E企業(yè)的投標文件是否有效?分別說明理由。
3.請指出開標工作的不妥之處，說明理由。
第五題
某電器設(shè)備廠籌資新建一生產(chǎn)流水線，該工程設(shè)計已完成，施工圖樣齊備，施工現(xiàn)場已完成“三通一平”工作，已具備開工條件。工程施工招標委托招標代理機構(gòu)采用公開招標方式代理招標。招標代理機構(gòu)編制了標底(800萬元)和招標文件。招標文件中要求工程總工期為365d。按國家工期定額規(guī)定，該工程的工期應(yīng)為460d。通過資格預(yù)審并參加投標的共有A、B、C、D、E5家施工單位。開標會議由招標代理機構(gòu)主持，開標結(jié)果是這5家投標單位的報價均高出標底近300萬元，這一異常引起了業(yè)主的注意，為了避免招標失敗，業(yè)主提出由招標代理機構(gòu)重新復(fù)核和制訂新的標底。招標代理機構(gòu)復(fù)核標底后，確認是由于工作失誤，漏算部分工程項目，使標底偏低。在修正錯誤后，招標代理機構(gòu)重新確定了新的標底。A、B、C3家投標單位認為新的標底不合理，向招標人要求撤回投標文件。由于上述問題糾紛導(dǎo)致定標工作在原定的投標有效期內(nèi)一直沒有完成。為早日開工，該業(yè)主更改了原定工期和工程結(jié)算方式等條件，指定了其中一家施工單位中標。問題
1.根據(jù)該工程的具體條件，招標師應(yīng)向業(yè)主推薦采用何種合同(按付款方式劃分)?為什么?
2.根據(jù)該工程的特點和業(yè)主的要求，在工程的標底中是否應(yīng)含有趕工措施費?為什么?
3.上述招標工作存在哪些問題?
4.A、B、C3家投標單位要求撤回投標文件的做法是否正確?為什么?
5.如果招標失敗，招標人可否另行招標?投標單位的損失是否應(yīng)由招標人賠償?為什么?
第六題
某住宅工程，標底價為850萬元，標底工期為360d。評定各項指標的相對權(quán)重：工程報價40%，工期10%，質(zhì)量35%，企業(yè)信譽15%。現(xiàn)在相對以下甲、乙、丙、丁四個投標單位的投標報價情況(表2-1)進行綜合評價，確定其中標單位。
評標定標量化指標計算方法見表2-2。
問題 利用綜合評價法確定中標單位。
第七題
某房地產(chǎn)公司計劃在北京開發(fā)某住宅項目，采用公開招標的形式，有A、B、C、D、E、F六家施工單位領(lǐng)取了招標文件。本工程招標文件規(guī)定：2004年10月20日下午17：30為投標文件接收終止時間。在提交投標文件的同時，需投標單位提供投標保證金20萬元。在2004年1O月20日，A、B、C、D、F五家投標單位在下午17：30前將投標文件送達，E單位在次日上午8：00送達。各單位均按招標文件的規(guī)定提供了投標保證金。在10月20日上午10：25時，B單位向招標人遞交了一份投標價格下降5%的書面說明。開標時，由招標人檢查投標文件的密封情況，確認無誤后，由工作人員當眾拆封，并宣讀了A、B、C、D、F承包商的名稱、投標價格、工期和其他主要內(nèi)容。在開標過程中，招標人發(fā)現(xiàn)C單位的標袋密封處僅有投標單位公章，沒有法定代表人印章或簽字。評標委員會委員由招標人直接確定，共有4人組成，其中招標人代表2人，經(jīng)濟專家1人，技術(shù)專家1人。招標人委托評標委員會確定中標人，經(jīng)過綜合評定，評標委員會確定A單位為中標單位。問題
1.在招標投標過程中有何不妥之處?說明理由。
2.B單位向招標人遞交的書面說明是否有效?
3.在開標后，招標人應(yīng)對C單位的投標書作何處理?為什么?
4.投標書在哪些情況下可作為廢標處理?
5.招標人對E單位的投標書作廢標處理是否正確?理由是什么?
參考答案
第一題
1.該項目采用邀請招標方式不正確。理由：該項目是國家重點建設(shè)項目，應(yīng)采取公開招標。
2.施工文件中的不妥之處和改正。(1)不妥之處：投標準備時間為15d。改正：投標準備時間不得少于20d。(2)不妥之處：若有問題需澄清應(yīng)在投標預(yù)備會之后提出。改正：應(yīng)在投標預(yù)備會之前提出。
3.勘察現(xiàn)場和投標預(yù)備會安排在同一天不合理。正確安排：勘察現(xiàn)場一般安排在投標預(yù)備會前1～2d。
4.投標預(yù)備會由評標委員會組織不合理。應(yīng)該由招標單位組織并主持召開。
5.投標文件應(yīng)包括的內(nèi)容：(1)投標函。(2)施工組織設(shè)計和施工方案。(3)投標報價。(4)招標文件要求提供的其他資料。
6.投標文件的遞交程序不正確。改正：投標單位應(yīng)將投標文件遞交招標人或招標代理機構(gòu)。
第二題
1.評標委員會成員組成的不妥之處及理由：(1)評標委員會成員中有當?shù)卣袠送稑吮O(jiān)督管理辦公室人員不妥，因招標投標監(jiān)督管理辦公室人員不可參加評標委員會。(2)評標委員會成員中有公證處人員不妥，因為公證處人員不可以參加評標委員會。(3)評標委員會成員中技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家只有4人不妥，因為按照規(guī)定評標委員會中技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的2/3，由7人組成的評標委員會中技術(shù)、經(jīng)濟方面的專家必須要有5人或5人以上。
2.招標人確定A企業(yè)為中標人是違規(guī)的。在按照綜合評分法評標時，因投標報價已經(jīng)作為評價內(nèi)容考慮在得分中，再重新單列投標報價作為中標依據(jù)顯然不合理，招標人應(yīng)按綜合得分先后順序選擇中標人。
3.合同簽訂的日期違規(guī)。按有關(guān)規(guī)定招標人和中標人應(yīng)當自中標通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同，即招標人必須在12月10日前與中標單
位簽訂書面合同。
第三題
1.業(yè)主選擇的競爭性談判不合理。理由：政府采購項目單項采購金額達到120萬元以上的，必須采用公開招標方式。
2.業(yè)主可以選擇競爭性談判方式的情形：(1)招標后沒有供應(yīng)商投標或者沒有合格標的或者重新招標未能成立的。(2)技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細規(guī)格或者具體要求的。(3)采用招標所需時間不能滿足用戶緊急需要的。(4)不能事先計算出價格總額的。
第四題
1.業(yè)主自行決定采取邀請招標方式招標的做法不妥當。因為該項工程屬省重點工程項目，依據(jù)有關(guān)規(guī)定應(yīng)該進行公開招標。如果采取邀請招標方式招標，應(yīng)當取得當?shù)卣袠送稑吮O(jiān)督管理機構(gòu)的同意。
2.C企業(yè)的投標文件應(yīng)屬無效標書。因為C企業(yè)的投標文件是在招標文件要求提交投標文件的截止時間后才送達，為無效的投標文件，招標人應(yīng)當拒收。E企業(yè)的投標文件應(yīng)屬無效標書。因為E企業(yè)的投標文件沒有法人代表簽字和委托人的授權(quán)書。
3.該項目開標工作存在的不妥之處及理由： (1)在10月21日開標不妥，《中華人民共和國招標投標法》中規(guī)定開標應(yīng)當在招標文件確定的提交投標文件截止時間的同一時間公開進行開標，所以正確的做法應(yīng)該是在10月18日下午4點開標。(2)開標由當?shù)卣袠送稑吮O(jiān)督管理辦公室主持開標的做法不妥當，按照有關(guān)規(guī)定開標應(yīng)由招標人主持。
第五題
1.招標師應(yīng)向業(yè)主推薦采用總價合同。因該工程施工圖齊備，現(xiàn)場條件滿足開工要求，工期為1年，風(fēng)險較小。
2.在工程的標底中應(yīng)該含有趕工措施費。因該工程工期壓縮率[(460-365)d/460d]×100%=20.7%>20%。
3.在招標工作中，存在以下問題：(1)開標以后，又重新確定標底。(2)在投標有效期內(nèi)沒有完成定標工作。(3)更改招標文件的合同工期和工程結(jié)算條件。(4)直接指定施工單位。
4.A、B、C3家投標單位要求撤回投標文件的做法不正確。理由：投標是一種要約行為。
5.(1)招標人可以重新組織招標。(2)招標人不應(yīng)給予賠償，因招標屬于要約邀請。
第六題
(1)根據(jù)評分標準及評分方法(表2.2)計算各指標值。各投標單位指標值計算見表2.3。
第七題
1.在招標投標過程中的不妥之處和理由如下。(1)不妥之處：開標時，由招標人檢查投標文件的密封情況。理由：《招標投標法》規(guī)定，開標時，由投標人或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況，也可以由招標人委托的公證機構(gòu)檢查并公證。(2)不妥之處：評標委員會由招標人確定。理由：一般招標項目的評標委員會采取隨機抽取方式，該項目屬一般招標項目。(3)不妥之處：評標委員會的組成不妥。理由：根據(jù)《招標投標法》規(guī)定，評標委員會由招標人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中技術(shù)經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的2/3。
2.B單位向招標人遞交的書面說明有效。根據(jù)《招標投標法》的規(guī)定，投標人在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，可以補充、修改或者撤回已提交的投標文件，補充、修改的內(nèi)容作為投標文件的組成部分。
3.在開標后，招標人應(yīng)對C單位的投標書作廢標處理。因為C單位因投標書只有單位公章未有法定代表人印章或簽字，不符合《招標投標法》的要求。
4.投標書在下列情況下，可作廢標處理：
(1)逾期送達的或者未送達指定地點的。
(2)未按招標文件要求密封的。
(3)無單位蓋章并無法定代表人簽字或蓋章的。
(4)未按規(guī)定格式填寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認的。
(5)投標人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標文件，或在一份投標文件中對同一招標項目報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效(按招標文件規(guī)定提交備選投標方案的除外)。
(6)投標人名稱或組織機構(gòu)與資格預(yù)審時不一致的。
(7)未按招標文件要求提交投標保證金的。
(8)聯(lián)合體投標未附聯(lián)合體各方共同投標協(xié)議的。
5.招標人對E單位的投標書作廢標的處理是正確的。因為E單位未能在投標截止時間前送達投標文件。