時事政治：管住“吃”·管好“住”·管控“行”·管制“游”——專家盤點《黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》四大亮點
    中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》,就規(guī)范黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理,厲行勤儉節(jié)約,反對鋪張浪費作出規(guī)定。有關(guān)專家表示,《規(guī)定》對公務(wù)接待中暴露的部分“頑疾”一一開出藥方,呈現(xiàn)出四大亮點。
    亮點一:管住“吃”——不得提供高檔菜肴、香煙、高檔酒水
    “一段時間以來,‘大吃大喝’一度成為公務(wù)接待中最被社會詬病的問題,‘被接待’現(xiàn)象也十分突出,不僅造成巨大浪費,接待人員也為其所累?！眹鴦?wù)院發(fā)展研究中心社會發(fā)展研究部巡視員林家彬說。
    《規(guī)定》指出,工作餐應(yīng)當(dāng)供應(yīng)家常菜,不得提供魚翅、燕窩等高檔菜肴和用野生保護(hù)動物制作的菜肴,不得提供香煙和高檔酒水,不得使用私人會所、高消費餐飲場所。
    林家彬認(rèn)為,《規(guī)定》具有很強的操作性,對在短期內(nèi)剎住“大吃大喝”的風(fēng)氣會起到立竿見影的效果,但從長遠(yuǎn)看,還需進(jìn)一步加強對規(guī)范財務(wù)、財政支出等制度建設(shè)。
    亮點二:管好“住”——不得超標(biāo)準(zhǔn)安排住房
    “過去,一些地方由于怕慢待上級領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)常超標(biāo)準(zhǔn)安排住宿,對于一些級別不高的領(lǐng)導(dǎo)干部也安排套間甚至豪華套間住宿,不僅造成嚴(yán)重浪費,還助長了奢靡之風(fēng)?！敝醒朦h校教授謝春濤說。
    《規(guī)定》指出,住宿用房以標(biāo)準(zhǔn)間為主,接待省部級干部可以安排普通套間。接待單位不得超標(biāo)準(zhǔn)安排接待住房,不得額外配發(fā)洗漱用品。
    謝春濤認(rèn)為,《規(guī)定》直指過去普遍存在的超標(biāo)接待問題,對公務(wù)接待住宿提出了更為明確的標(biāo)準(zhǔn),甚至對配發(fā)洗漱用品都提出了明確規(guī)定,針對性、操作性都很強,有助于進(jìn)一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。
    亮點三:管控“行”——不得違反規(guī)定實行交通管控
    “警車開道、超規(guī)用車、交通管控……這些看似‘有面子’的接待方式,實際上非常勞民傷財,根源是基層‘拍馬’與被接待的上級部門形式主義的‘一拍即合’?！眹倚姓W(xué)院社會與文化學(xué)部副主任馬慶鈺說。
    《規(guī)定》指出,國內(nèi)公務(wù)接待的出行活動應(yīng)當(dāng)安排集中乘車,合理使用車型,嚴(yán)格控制隨行車輛。接待單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定使用警車,不得違反規(guī)定實行交通管控。
    北京大學(xué)中國公共財政研究中心主任林雙林表示,公務(wù)接待講排場、比規(guī)格,表面是風(fēng)氣,根源在制度。《規(guī)定》正是從制度著手,對公務(wù)接待出行的方式、規(guī)模、邊界(是否與公務(wù)有關(guān))、標(biāo)準(zhǔn)等都做出了明確的界定,一定會起到積極的效果。
    亮點四:管制“游”——不得組織旅游和與公務(wù)無關(guān)的參觀
    “無論是公款旅游,還是公款娛樂、贈送紀(jì)念品或土特產(chǎn)品等超標(biāo)準(zhǔn)接待現(xiàn)象,公務(wù)人員都是打著公務(wù)的幌子多吃、多用、多占,這是一種特權(quán)思想在作祟?！瘪R慶鈺說。
    《規(guī)定》指出,接待單位不得組織旅游和與公務(wù)活動無關(guān)的參觀,不得組織到營業(yè)性娛樂、健身場所活動,不得安排專場文藝演出,不得以任何名義贈送禮金、有價證券、紀(jì)念品和土特產(chǎn)品等。
    “《規(guī)定》的出臺針對的都是群眾反映烈的問題,說明中央?yún)栃泄?jié)約、反對浪費扎扎實實地推進(jìn)。”馬慶鈺建議,遏制公款旅游、娛樂等頑疾,還要加強監(jiān)督問責(zé)機制建設(shè),同時將巡視工作制度化、常態(tài)化,為《規(guī)定》的落實保駕護(hù)航。