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一、圍繞綿渝路產(chǎn)業(yè)帶和全面小康建設(shè)，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，發(fā)展后勁得以增強(qiáng)
以綿渝路產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)為契機(jī)，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快我們根據(jù)縣委、縣府關(guān)于建設(shè)綿渝路現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范帶的要求，提出了“依托城市，服務(wù)城市，以無(wú)公害蔬菜基地建設(shè)為重點(diǎn)，大力發(fā)展城郊型特色農(nóng)業(yè)，爭(zhēng)當(dāng)綿渝路射洪現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范帶領(lǐng)頭羊”的構(gòu)想。通過(guò)一年來(lái)科學(xué)實(shí)施，現(xiàn)已初見(jiàn)成效。
通過(guò)精心規(guī)劃，吸引外地業(yè)主，扶持大戶(hù)進(jìn)行示范，免費(fèi)為群眾引進(jìn)和提供***元優(yōu)良品種，現(xiàn)已建成蔬菜基地**余畝。繼去年我鎮(zhèn)獲得級(jí)“無(wú)公害蔬菜基地”認(rèn)證后，今年，四季豆和萵苣兩個(gè)品種又獲得“無(wú)公害蔬菜”認(rèn)證。 利用退耕還林、水土保持等工程，引進(jìn)名優(yōu)品種，改造原有老化、劣質(zhì)品種，加強(qiáng)果園技術(shù)管護(hù)，現(xiàn)已建成以大堰、磨嘴、中溝等*個(gè)村為重點(diǎn)的**畝名優(yōu)水果基地。目前，果樹(shù)長(zhǎng)勢(shì)良好，大多數(shù)已開(kāi)始掛果。
通過(guò)扶持大戶(hù)，典型示范，現(xiàn)已發(fā)展花卉大戶(hù)*余戶(hù)，擁有花卉基地**余畝。其中文衍豐、向貴良、蔡開(kāi)吉等種植面積都在*畝以上。如今，花卉產(chǎn)業(yè)正在成為我鎮(zhèn)一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
堅(jiān)持把發(fā)展畜牧業(yè)作為調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的“重頭戲”來(lái)抓，成立了專(zhuān)門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子，在全面搞好口蹄疫、禽流感和豬、牛、羊等畜禽防疫的基礎(chǔ)上，根據(jù)各村條件和傳統(tǒng)習(xí)慣，采取一系列措施，提出了*萬(wàn)頭優(yōu)質(zhì)肉豬工程，實(shí)施良種繁育基地建設(shè)，狠抓大戶(hù)培養(yǎng)、扶持，通過(guò)引進(jìn)優(yōu)良品種，提供市場(chǎng)信息，提供技術(shù)指導(dǎo)，協(xié)調(diào)資金，扶持獎(jiǎng)勵(lì)等措施，使得養(yǎng)殖業(yè)快速發(fā)展。初步形成了以太空村、大堰村等為重點(diǎn)的養(yǎng)雞示范基地，以平安村、佛南村等為重點(diǎn)的養(yǎng)豬示范基地，以王爺廟村、太空村等為重點(diǎn)的養(yǎng)牛示范基地。目前，全鎮(zhèn)已有“百牛村”*個(gè)，“千豬社”*個(gè)，“萬(wàn)只小家禽戶(hù)”*戶(hù)，畜牧產(chǎn)值已占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的*%以上。
以城市迅猛擴(kuò)張為契機(jī)，充分利用龍泉山、涼帽山、老鴉山、長(zhǎng)嶺崗環(huán)繞縣城的城郊區(qū)位優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)發(fā)展休閑觀光假日經(jīng)濟(jì)。現(xiàn)已發(fā)展遍布城郊、風(fēng)格各異的“農(nóng)家樂(lè)”*余戶(hù)，年接待游客近*萬(wàn)人次，年創(chuàng)產(chǎn)值**萬(wàn)元以上。規(guī)模較大的“九香園”、“正豪園”、“悠然山莊”等，年純收入均在*萬(wàn)元以上。
對(duì)部分不適宜種蔬菜等經(jīng)濟(jì)作物，或無(wú)能力種植經(jīng)濟(jì)作物的農(nóng)戶(hù)，我們協(xié)調(diào)糧油部門(mén)簽定訂單種植合同，推廣新技術(shù)、新品種，全面提升傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和效益。全鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)糧油基地已達(dá)**畝，其中優(yōu)質(zhì)水稻**畝，優(yōu)質(zhì)工業(yè)油菜**畝。
高度重視“支部＋協(xié)會(huì)”，精心培植農(nóng)業(yè)大戶(hù)立足我鎮(zhèn)蔬菜、生豬、水果、花卉等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，通過(guò)以大戶(hù)牽頭建協(xié)會(huì)，協(xié)會(huì)聯(lián)合帶農(nóng)戶(hù)，推行支部加協(xié)會(huì)的模式?，F(xiàn)已建成以陳杰“大自然公司”為首的無(wú)公害蔬菜協(xié)會(huì)、以鄭大興生態(tài)養(yǎng)殖場(chǎng)為首的鄭葛養(yǎng)豬協(xié)會(huì)、以蔡紹云“九香園”為首的農(nóng)家樂(lè)協(xié)會(huì)，發(fā)展會(huì)員**多人，舉辦培訓(xùn)班*期，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)**人次。通過(guò)協(xié)會(huì)牽線(xiàn)搭橋，協(xié)調(diào)服務(wù)，促進(jìn)我鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)**畝，發(fā)展種養(yǎng)大戶(hù)**戶(hù)。
切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，實(shí)現(xiàn)助農(nóng)增收認(rèn)真搞好糧食直補(bǔ)、退耕還林、農(nóng)業(yè)稅減免和農(nóng)村稅費(fèi)改革的政策宣傳，并及時(shí)足額兌現(xiàn)給農(nóng)戶(hù)。充分調(diào)動(dòng)群眾發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性和能動(dòng)性，確保了糧食收獲時(shí)顆粒歸倉(cāng)，栽種時(shí)栽滿(mǎn)種盡，杜絕了土地拋荒，為今年農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。大力實(shí)施“六通戰(zhàn)略”，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善一是水通，利用前鋒渠節(jié)水改造工程，引進(jìn)國(guó)家投資*余萬(wàn)元，發(fā)動(dòng)群眾投工投勞**余個(gè)，對(duì)年久失修、滲漏嚴(yán)重長(zhǎng)*.*公里的王爺廟支渠進(jìn)行翻新整治；二是路通，組織群眾投工投勞，爭(zhēng)取社會(huì)各方支持，在磨嘴、涼帽山、佛南等村，建設(shè)水泥路*公里，用城市拆遷的預(yù)制板、水泥塊等廢舊材料，在王爺廟、磨嘴等村硬化入戶(hù)道路*.*余公里。組織群眾改水、改廚、改廁、改風(fēng)貌近**戶(hù)，改善了人居環(huán)境；三是電話(huà)通，今年新安裝農(nóng)村電話(huà)**余部，保證了農(nóng)村信息暢通；四是氣通，通過(guò)廣泛宣傳，精心組織，現(xiàn)已規(guī)劃沼氣池**口，在建**口，投入使用**口，發(fā)展液化氣**戶(hù)，并正在籌劃武安集鎮(zhèn)天然氣建設(shè)；五是光纖電視通，抓光纖電視安裝入戶(hù)，到目前為止，全鎮(zhèn)農(nóng)村光纖電視入戶(hù)率已達(dá)*%；六是電通，全部實(shí)行農(nóng)網(wǎng)改造，實(shí)現(xiàn)以電代柴農(nóng)戶(hù)達(dá)*%，城網(wǎng)改造進(jìn)展順利。
全面推廣新村建設(shè)，農(nóng)村面貌煥然一新利用城市拆遷還房，在涼帽山、黃磉浩、保河、佛南等村狠抓“城鎮(zhèn)型”新村建設(shè)；根據(jù)地理特點(diǎn)，在王爺廟村設(shè)計(jì)了風(fēng)格獨(dú)特的——“別墅式”、“街村型”農(nóng)民新村，按照“山上精品果園、山腳小康家園、山下綠色菜園”的模式新建農(nóng)房*余戶(hù)；在磨咀等村，對(duì)舊房屋進(jìn)行包裝改造，實(shí)施“庭院型”新村建設(shè)模式。從今年起，全鎮(zhèn)新建農(nóng)房均由政府負(fù)責(zé)提供設(shè)計(jì)圖紙，嚴(yán)格按新村規(guī)劃建設(shè)，從根本上改變了傳統(tǒng)的農(nóng)房建設(shè)模式和農(nóng)村生活方式，對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)村面貌和農(nóng)民思想觀念的改變產(chǎn)生了重大而深遠(yuǎn)的影響。
積極開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)，富余勞動(dòng)力資源得到有效轉(zhuǎn)變通過(guò)開(kāi)展勞動(dòng)力普查，建立勞務(wù)輸出檔案；加強(qiáng)勞動(dòng)力培訓(xùn)，提高勞動(dòng)力的技能和素質(zhì)，先進(jìn)縣職中、就業(yè)局、駕校等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)農(nóng)民工人；開(kāi)展法律咨詢(xún)服務(wù)，維護(hù)外出人員的合法權(quán)益；實(shí)施幫戶(hù)助耕，解決外出務(wù)工家庭后顧之憂(yōu)；抓組織化、規(guī)?；瘎趧?wù)輸出，擴(kuò)大輸出規(guī)模。今年，新增農(nóng)村勞務(wù)輸出**人，共計(jì)輸出**人，依托縣城務(wù)工、經(jīng)商、興辦服務(wù)業(yè)，就地轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力**人。
狠抓全面小康示范點(diǎn)建設(shè)，有力帶動(dòng)全鎮(zhèn)共奔小康今年初，我們確定了磨咀*社、王爺廟*社作為我鎮(zhèn)的小康示范點(diǎn)。通過(guò)一年來(lái)的示范建設(shè)，已初見(jiàn)成效：磨咀*社有農(nóng)戶(hù)*戶(hù)，已建沼氣*口，安裝電話(huà)*部，光纖電視入戶(hù)達(dá)**%；社道路水泥硬化**余米，入戶(hù)道路硬化**米；勞務(wù)輸出*人，發(fā)展“農(nóng)家樂(lè)”*戶(hù)，種養(yǎng)大戶(hù)*戶(hù)，發(fā)展蔬菜*畝，水果*畝，預(yù)計(jì)今年人均純收入達(dá)**元。王爺廟*社有農(nóng)戶(hù)*戶(hù)，已建成新村*戶(hù)，正在建*戶(hù)，打沼氣池口，安電話(huà)部，人畜飲用自來(lái)水**%。如今，王爺廟和磨嘴兩個(gè)村的小康示范擴(kuò)面工作也取得階段性成果，王爺廟村由*社擴(kuò)大到*—*社，磨嘴村由*社擴(kuò)大到*、*、*、*等社，兩村均占全村半數(shù)以上的農(nóng)戶(hù)投入到了示范建設(shè)之中。目前，我們正以示范點(diǎn)作為突破口，組織人大代表、村社干部以及部分黨員群眾代表到示范點(diǎn)參觀學(xué)習(xí)，召開(kāi)各種流動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，調(diào)動(dòng)全鎮(zhèn)群眾參與的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
失地?zé)o業(yè)農(nóng)民得到妥善安置自委*號(hào)文件出臺(tái)以來(lái)，我鎮(zhèn)先后召開(kāi)了黨委會(huì)、機(jī)關(guān)干部會(huì)、涉及征地的所有村社的村三職干部、村民小組組長(zhǎng)、黨小組長(zhǎng)專(zhuān)題學(xué)習(xí)會(huì)，并邀請(qǐng)縣上分管領(lǐng)導(dǎo)、城建、國(guó)土等部門(mén)負(fù)責(zé)人到會(huì)上作輔導(dǎo)講話(huà)，以幫助全鎮(zhèn)各級(jí)干部準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)委*號(hào)、縣委*號(hào)文件精神實(shí)質(zhì)。并組織專(zhuān)門(mén)力量配合縣國(guó)土、城建、公安、民政、勞動(dòng)等相關(guān)部門(mén)對(duì)我鎮(zhèn)失地?zé)o業(yè)農(nóng)民的基本情況進(jìn)行了全面系統(tǒng)的調(diào)查。在春節(jié)前，籌措資金*萬(wàn)元，解決失地?zé)o業(yè)農(nóng)民中的困難戶(hù)、殘疾人員等過(guò)春節(jié)難的問(wèn)題。主動(dòng)協(xié)調(diào)征地業(yè)主單位多方籌措資金，加快兌現(xiàn)征地土地款、利息、青苗及附作物款、過(guò)渡費(fèi)等，共計(jì)——萬(wàn)元。協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)和單位，加快拆遷還房進(jìn)程。木孔埡*社*戶(hù)、南涪小區(qū)**戶(hù)已搬入新居。濱江小區(qū)**戶(hù)從*月*日起已開(kāi)始陸續(xù)入住，現(xiàn)已達(dá)**余戶(hù)入住。涼帽山群眾自建——戶(hù)已全面動(dòng)工。新陽(yáng)公司北片區(qū)的太空、蟠龍兩個(gè)村的統(tǒng)建還房已于*月*日正式破土動(dòng)工，年底前可交付使用。協(xié)調(diào)民政、公安等部門(mén)，加速辦理失地農(nóng)民農(nóng)轉(zhuǎn)非手續(xù)，今年共辦理征地農(nóng)轉(zhuǎn)非**余戶(hù)。在全征社農(nóng)轉(zhuǎn)非人員中開(kāi)展社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，先在*個(gè)社試點(diǎn)，摸索經(jīng)驗(yàn)，再全面推開(kāi)。通過(guò)廣泛宣傳政策，摸底核實(shí)符合參保對(duì)象，全鎮(zhèn)應(yīng)參?！?，實(shí)際參保——人，享受低生活保障**人，為符合條件的失地農(nóng)民辦理《再就業(yè)優(yōu)惠證》近**人。同時(shí)，積極配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展失地?zé)o業(yè)農(nóng)民安置政策調(diào)研工作。除縣內(nèi)各相關(guān)部門(mén)外，另有市勞動(dòng)局、就業(yè)局、職保局、直相關(guān)部門(mén)和國(guó)務(wù)院檢查組等先后來(lái)我鎮(zhèn)何家橋社區(qū)、團(tuán)結(jié)社區(qū)、涼帽山等村進(jìn)行失地農(nóng)民安置相關(guān)政策調(diào)研。二、打好企業(yè)改制攻堅(jiān)戰(zhàn)，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展
狠抓企業(yè)改制按照縣委、縣府提出的今年底，對(duì)國(guó)有集體企業(yè)實(shí)現(xiàn)三個(gè)“”轉(zhuǎn)制的要求，鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，各個(gè)擊破，采取“賣(mài)”、“破”戰(zhàn)略，因企施策，對(duì)資產(chǎn)優(yōu)良的企業(yè)實(shí)施“賣(mài)”字戰(zhàn)略，對(duì)嚴(yán)重資不抵債企業(yè)，實(shí)行“破”字戰(zhàn)略。一是加大了**年以前進(jìn)入破產(chǎn)程序的良友面業(yè)廠和城南房地產(chǎn)綜合開(kāi)發(fā)公司的處置力度，其中良友面業(yè)廠經(jīng)射產(chǎn)改組辦發(fā)（**）*號(hào)會(huì)議紀(jì)要定為出售給射洪中學(xué)大成教育產(chǎn)業(yè)有限責(zé)任公司，完成了資產(chǎn)變現(xiàn)和歷史遺留問(wèn)題的處理，化解債務(wù)**余萬(wàn)元。城南房產(chǎn)公司解決了拖欠農(nóng)民土地款長(zhǎng)達(dá)近*年的遺留問(wèn)題。二是今年以來(lái)，先后有美鑫機(jī)磚一、二、三廠、射洪鋼廠、美鑫建安公司*個(gè)集體企業(yè)進(jìn)入法定破產(chǎn)還債程序。到*為底，三個(gè)磚廠全部完成清產(chǎn)核資、資產(chǎn)變現(xiàn)、人員安置、遺留問(wèn)題處理等項(xiàng)工作，化解債務(wù)**萬(wàn)元，整個(gè)破產(chǎn)工作已按程序基本進(jìn)行完畢。美鑫建筑安裝工程公司正著手準(zhǔn)備進(jìn)入破產(chǎn)程序。虹橋建筑有限公司*月進(jìn)入破產(chǎn)程序，已完成資產(chǎn)清理、處理變現(xiàn)，職工安置，化解債務(wù)**.*萬(wàn)元。三是對(duì)資產(chǎn)優(yōu)良的企業(yè)實(shí)施徹底改制。虹橋房產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司經(jīng)縣體改辦、建設(shè)局、法院的具體指導(dǎo)，于*月*日完成股權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)顺龃寮?jí)集體股份，兩公司正式成為民營(yíng)股份制企業(yè)。城南建筑公司、城北建筑公司通過(guò)公開(kāi)競(jìng)賣(mài)，順利通過(guò)集體轉(zhuǎn)民營(yíng)。
大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)建立了黨委成員聯(lián)系民營(yíng)企業(yè)制度，落實(shí)了非公有制經(jīng)濟(jì)人士的國(guó)民待遇和有關(guān)的發(fā)展政策，為全鎮(zhèn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。一是抓抓招商引資，擴(kuò)張民營(yíng)。通過(guò)多渠道招商，今年全鎮(zhèn)引進(jìn)外地資金**余萬(wàn)元。富士電動(dòng)自行車(chē)項(xiàng)目投資**萬(wàn)元，隆鑫機(jī)電新增投資**萬(wàn)元，其他民營(yíng)企業(yè)的投資增長(zhǎng)均在*%以上。二是鼓勵(lì)社會(huì)自然人參與集體企業(yè)改制，收購(gòu)集體企業(yè)。今年通過(guò)改制，有*個(gè)建筑企業(yè)成為民營(yíng)股份制企業(yè)，有*個(gè)破產(chǎn)企業(yè)被外地民營(yíng)企業(yè)收購(gòu)，盤(pán)活企業(yè)資產(chǎn)**余萬(wàn)元。三是為下崗失業(yè)人員和失地農(nóng)民辦理《再就業(yè)優(yōu)惠證》，鼓勵(lì)失業(yè)人員經(jīng)商辦企業(yè)，解決了**民“*—*”人員，從事城市保潔等公益事業(yè)。一年來(lái)，新發(fā)展個(gè)體工商戶(hù)_____戶(hù)，占年計(jì)劃的%，民營(yíng)企業(yè)_____家，占年計(jì)劃的_____%，全鎮(zhèn)累計(jì)已有個(gè)體工商戶(hù)_____戶(hù)、民營(yíng)企業(yè)_____家。完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值*.*億元，比去年增加*%；營(yíng)業(yè)收入完成*.*億元，比去年增加*%；利稅完成*.*億元，比去年增加*.*%；增加值完成*.*億元，比去年增加*.*%。目前，正在組織開(kāi)展全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查。大力宣傳，深入人心，共成立了*個(gè)宣傳站，發(fā)放宣傳資料**余份，板報(bào)*期及大小標(biāo)語(yǔ)**幅，召開(kāi)廣播會(huì)*次；精心組織，狠抓落實(shí)，共劃分為*個(gè)普查區(qū)，**個(gè)普查小區(qū)，配備了*個(gè)普查指導(dǎo)員，**個(gè)普查員；深入調(diào)查，確保質(zhì)量，現(xiàn)已入戶(hù)登記個(gè)體工商戶(hù)**戶(hù)，人力**戶(hù)，個(gè)體診所**戶(hù)，農(nóng)用貿(mào)運(yùn)車(chē)*余戶(hù)，私立學(xué)校*余戶(hù)。
經(jīng)濟(jì)普查
三、強(qiáng)化增收還債，完善財(cái)務(wù)管理，確保工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)
狠抓村社財(cái)務(wù)管理組織專(zhuān)業(yè)人員對(duì)全鎮(zhèn)各村的財(cái)務(wù)、土地補(bǔ)償費(fèi)、農(nóng)民負(fù)擔(dān)等進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)清理，切實(shí)做好票據(jù)集中匯審和季度村務(wù)公開(kāi)、社務(wù)公開(kāi),確保全鎮(zhèn)無(wú)違規(guī)收費(fèi)和不合理開(kāi)支現(xiàn)象發(fā)生。聘請(qǐng)審計(jì)事務(wù)所專(zhuān)業(yè)人員，率先在紫云街道辦事處開(kāi)展農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)試點(diǎn)工作，社會(huì)反映良好，受到《四川日?qǐng)?bào)》、《遂寧日?qǐng)?bào)》記者采訪報(bào)道。
一、圍繞綿渝路產(chǎn)業(yè)帶和全面小康建設(shè)，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，發(fā)展后勁得以增強(qiáng)
以綿渝路產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)為契機(jī)，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快我們根據(jù)縣委、縣府關(guān)于建設(shè)綿渝路現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范帶的要求，提出了“依托城市，服務(wù)城市，以無(wú)公害蔬菜基地建設(shè)為重點(diǎn)，大力發(fā)展城郊型特色農(nóng)業(yè)，爭(zhēng)當(dāng)綿渝路射洪現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范帶領(lǐng)頭羊”的構(gòu)想。通過(guò)一年來(lái)科學(xué)實(shí)施，現(xiàn)已初見(jiàn)成效。
通過(guò)精心規(guī)劃，吸引外地業(yè)主，扶持大戶(hù)進(jìn)行示范，免費(fèi)為群眾引進(jìn)和提供***元優(yōu)良品種，現(xiàn)已建成蔬菜基地**余畝。繼去年我鎮(zhèn)獲得級(jí)“無(wú)公害蔬菜基地”認(rèn)證后，今年，四季豆和萵苣兩個(gè)品種又獲得“無(wú)公害蔬菜”認(rèn)證。 利用退耕還林、水土保持等工程，引進(jìn)名優(yōu)品種，改造原有老化、劣質(zhì)品種，加強(qiáng)果園技術(shù)管護(hù)，現(xiàn)已建成以大堰、磨嘴、中溝等*個(gè)村為重點(diǎn)的**畝名優(yōu)水果基地。目前，果樹(shù)長(zhǎng)勢(shì)良好，大多數(shù)已開(kāi)始掛果。
通過(guò)扶持大戶(hù)，典型示范，現(xiàn)已發(fā)展花卉大戶(hù)*余戶(hù)，擁有花卉基地**余畝。其中文衍豐、向貴良、蔡開(kāi)吉等種植面積都在*畝以上。如今，花卉產(chǎn)業(yè)正在成為我鎮(zhèn)一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
堅(jiān)持把發(fā)展畜牧業(yè)作為調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的“重頭戲”來(lái)抓，成立了專(zhuān)門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子，在全面搞好口蹄疫、禽流感和豬、牛、羊等畜禽防疫的基礎(chǔ)上，根據(jù)各村條件和傳統(tǒng)習(xí)慣，采取一系列措施，提出了*萬(wàn)頭優(yōu)質(zhì)肉豬工程，實(shí)施良種繁育基地建設(shè)，狠抓大戶(hù)培養(yǎng)、扶持，通過(guò)引進(jìn)優(yōu)良品種，提供市場(chǎng)信息，提供技術(shù)指導(dǎo)，協(xié)調(diào)資金，扶持獎(jiǎng)勵(lì)等措施，使得養(yǎng)殖業(yè)快速發(fā)展。初步形成了以太空村、大堰村等為重點(diǎn)的養(yǎng)雞示范基地，以平安村、佛南村等為重點(diǎn)的養(yǎng)豬示范基地，以王爺廟村、太空村等為重點(diǎn)的養(yǎng)牛示范基地。目前，全鎮(zhèn)已有“百牛村”*個(gè)，“千豬社”*個(gè)，“萬(wàn)只小家禽戶(hù)”*戶(hù)，畜牧產(chǎn)值已占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的*%以上。
以城市迅猛擴(kuò)張為契機(jī)，充分利用龍泉山、涼帽山、老鴉山、長(zhǎng)嶺崗環(huán)繞縣城的城郊區(qū)位優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)發(fā)展休閑觀光假日經(jīng)濟(jì)。現(xiàn)已發(fā)展遍布城郊、風(fēng)格各異的“農(nóng)家樂(lè)”*余戶(hù)，年接待游客近*萬(wàn)人次，年創(chuàng)產(chǎn)值**萬(wàn)元以上。規(guī)模較大的“九香園”、“正豪園”、“悠然山莊”等，年純收入均在*萬(wàn)元以上。
對(duì)部分不適宜種蔬菜等經(jīng)濟(jì)作物，或無(wú)能力種植經(jīng)濟(jì)作物的農(nóng)戶(hù)，我們協(xié)調(diào)糧油部門(mén)簽定訂單種植合同，推廣新技術(shù)、新品種，全面提升傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和效益。全鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)糧油基地已達(dá)**畝，其中優(yōu)質(zhì)水稻**畝，優(yōu)質(zhì)工業(yè)油菜**畝。
高度重視“支部＋協(xié)會(huì)”，精心培植農(nóng)業(yè)大戶(hù)立足我鎮(zhèn)蔬菜、生豬、水果、花卉等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，通過(guò)以大戶(hù)牽頭建協(xié)會(huì)，協(xié)會(huì)聯(lián)合帶農(nóng)戶(hù)，推行支部加協(xié)會(huì)的模式?，F(xiàn)已建成以陳杰“大自然公司”為首的無(wú)公害蔬菜協(xié)會(huì)、以鄭大興生態(tài)養(yǎng)殖場(chǎng)為首的鄭葛養(yǎng)豬協(xié)會(huì)、以蔡紹云“九香園”為首的農(nóng)家樂(lè)協(xié)會(huì)，發(fā)展會(huì)員**多人，舉辦培訓(xùn)班*期，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)**人次。通過(guò)協(xié)會(huì)牽線(xiàn)搭橋，協(xié)調(diào)服務(wù)，促進(jìn)我鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)**畝，發(fā)展種養(yǎng)大戶(hù)**戶(hù)。
切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，實(shí)現(xiàn)助農(nóng)增收認(rèn)真搞好糧食直補(bǔ)、退耕還林、農(nóng)業(yè)稅減免和農(nóng)村稅費(fèi)改革的政策宣傳，并及時(shí)足額兌現(xiàn)給農(nóng)戶(hù)。充分調(diào)動(dòng)群眾發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性和能動(dòng)性，確保了糧食收獲時(shí)顆粒歸倉(cāng)，栽種時(shí)栽滿(mǎn)種盡，杜絕了土地拋荒，為今年農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。大力實(shí)施“六通戰(zhàn)略”，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善一是水通，利用前鋒渠節(jié)水改造工程，引進(jìn)國(guó)家投資*余萬(wàn)元，發(fā)動(dòng)群眾投工投勞**余個(gè)，對(duì)年久失修、滲漏嚴(yán)重長(zhǎng)*.*公里的王爺廟支渠進(jìn)行翻新整治；二是路通，組織群眾投工投勞，爭(zhēng)取社會(huì)各方支持，在磨嘴、涼帽山、佛南等村，建設(shè)水泥路*公里，用城市拆遷的預(yù)制板、水泥塊等廢舊材料，在王爺廟、磨嘴等村硬化入戶(hù)道路*.*余公里。組織群眾改水、改廚、改廁、改風(fēng)貌近**戶(hù)，改善了人居環(huán)境；三是電話(huà)通，今年新安裝農(nóng)村電話(huà)**余部，保證了農(nóng)村信息暢通；四是氣通，通過(guò)廣泛宣傳，精心組織，現(xiàn)已規(guī)劃沼氣池**口，在建**口，投入使用**口，發(fā)展液化氣**戶(hù)，并正在籌劃武安集鎮(zhèn)天然氣建設(shè)；五是光纖電視通，抓光纖電視安裝入戶(hù)，到目前為止，全鎮(zhèn)農(nóng)村光纖電視入戶(hù)率已達(dá)*%；六是電通，全部實(shí)行農(nóng)網(wǎng)改造，實(shí)現(xiàn)以電代柴農(nóng)戶(hù)達(dá)*%，城網(wǎng)改造進(jìn)展順利。
全面推廣新村建設(shè)，農(nóng)村面貌煥然一新利用城市拆遷還房，在涼帽山、黃磉浩、保河、佛南等村狠抓“城鎮(zhèn)型”新村建設(shè)；根據(jù)地理特點(diǎn)，在王爺廟村設(shè)計(jì)了風(fēng)格獨(dú)特的——“別墅式”、“街村型”農(nóng)民新村，按照“山上精品果園、山腳小康家園、山下綠色菜園”的模式新建農(nóng)房*余戶(hù)；在磨咀等村，對(duì)舊房屋進(jìn)行包裝改造，實(shí)施“庭院型”新村建設(shè)模式。從今年起，全鎮(zhèn)新建農(nóng)房均由政府負(fù)責(zé)提供設(shè)計(jì)圖紙，嚴(yán)格按新村規(guī)劃建設(shè)，從根本上改變了傳統(tǒng)的農(nóng)房建設(shè)模式和農(nóng)村生活方式，對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)村面貌和農(nóng)民思想觀念的改變產(chǎn)生了重大而深遠(yuǎn)的影響。
積極開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)，富余勞動(dòng)力資源得到有效轉(zhuǎn)變通過(guò)開(kāi)展勞動(dòng)力普查，建立勞務(wù)輸出檔案；加強(qiáng)勞動(dòng)力培訓(xùn)，提高勞動(dòng)力的技能和素質(zhì)，先進(jìn)縣職中、就業(yè)局、駕校等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)農(nóng)民工人；開(kāi)展法律咨詢(xún)服務(wù)，維護(hù)外出人員的合法權(quán)益；實(shí)施幫戶(hù)助耕，解決外出務(wù)工家庭后顧之憂(yōu)；抓組織化、規(guī)?；瘎趧?wù)輸出，擴(kuò)大輸出規(guī)模。今年，新增農(nóng)村勞務(wù)輸出**人，共計(jì)輸出**人，依托縣城務(wù)工、經(jīng)商、興辦服務(wù)業(yè)，就地轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力**人。
狠抓全面小康示范點(diǎn)建設(shè)，有力帶動(dòng)全鎮(zhèn)共奔小康今年初，我們確定了磨咀*社、王爺廟*社作為我鎮(zhèn)的小康示范點(diǎn)。通過(guò)一年來(lái)的示范建設(shè)，已初見(jiàn)成效：磨咀*社有農(nóng)戶(hù)*戶(hù)，已建沼氣*口，安裝電話(huà)*部，光纖電視入戶(hù)達(dá)**%；社道路水泥硬化**余米，入戶(hù)道路硬化**米；勞務(wù)輸出*人，發(fā)展“農(nóng)家樂(lè)”*戶(hù)，種養(yǎng)大戶(hù)*戶(hù)，發(fā)展蔬菜*畝，水果*畝，預(yù)計(jì)今年人均純收入達(dá)**元。王爺廟*社有農(nóng)戶(hù)*戶(hù)，已建成新村*戶(hù)，正在建*戶(hù)，打沼氣池口，安電話(huà)部，人畜飲用自來(lái)水**%。如今，王爺廟和磨嘴兩個(gè)村的小康示范擴(kuò)面工作也取得階段性成果，王爺廟村由*社擴(kuò)大到*—*社，磨嘴村由*社擴(kuò)大到*、*、*、*等社，兩村均占全村半數(shù)以上的農(nóng)戶(hù)投入到了示范建設(shè)之中。目前，我們正以示范點(diǎn)作為突破口，組織人大代表、村社干部以及部分黨員群眾代表到示范點(diǎn)參觀學(xué)習(xí)，召開(kāi)各種流動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，調(diào)動(dòng)全鎮(zhèn)群眾參與的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
失地?zé)o業(yè)農(nóng)民得到妥善安置自委*號(hào)文件出臺(tái)以來(lái)，我鎮(zhèn)先后召開(kāi)了黨委會(huì)、機(jī)關(guān)干部會(huì)、涉及征地的所有村社的村三職干部、村民小組組長(zhǎng)、黨小組長(zhǎng)專(zhuān)題學(xué)習(xí)會(huì)，并邀請(qǐng)縣上分管領(lǐng)導(dǎo)、城建、國(guó)土等部門(mén)負(fù)責(zé)人到會(huì)上作輔導(dǎo)講話(huà)，以幫助全鎮(zhèn)各級(jí)干部準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)委*號(hào)、縣委*號(hào)文件精神實(shí)質(zhì)。并組織專(zhuān)門(mén)力量配合縣國(guó)土、城建、公安、民政、勞動(dòng)等相關(guān)部門(mén)對(duì)我鎮(zhèn)失地?zé)o業(yè)農(nóng)民的基本情況進(jìn)行了全面系統(tǒng)的調(diào)查。在春節(jié)前，籌措資金*萬(wàn)元，解決失地?zé)o業(yè)農(nóng)民中的困難戶(hù)、殘疾人員等過(guò)春節(jié)難的問(wèn)題。主動(dòng)協(xié)調(diào)征地業(yè)主單位多方籌措資金，加快兌現(xiàn)征地土地款、利息、青苗及附作物款、過(guò)渡費(fèi)等，共計(jì)——萬(wàn)元。協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)和單位，加快拆遷還房進(jìn)程。木孔埡*社*戶(hù)、南涪小區(qū)**戶(hù)已搬入新居。濱江小區(qū)**戶(hù)從*月*日起已開(kāi)始陸續(xù)入住，現(xiàn)已達(dá)**余戶(hù)入住。涼帽山群眾自建——戶(hù)已全面動(dòng)工。新陽(yáng)公司北片區(qū)的太空、蟠龍兩個(gè)村的統(tǒng)建還房已于*月*日正式破土動(dòng)工，年底前可交付使用。協(xié)調(diào)民政、公安等部門(mén)，加速辦理失地農(nóng)民農(nóng)轉(zhuǎn)非手續(xù)，今年共辦理征地農(nóng)轉(zhuǎn)非**余戶(hù)。在全征社農(nóng)轉(zhuǎn)非人員中開(kāi)展社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，先在*個(gè)社試點(diǎn)，摸索經(jīng)驗(yàn)，再全面推開(kāi)。通過(guò)廣泛宣傳政策，摸底核實(shí)符合參保對(duì)象，全鎮(zhèn)應(yīng)參?！?，實(shí)際參保——人，享受低生活保障**人，為符合條件的失地農(nóng)民辦理《再就業(yè)優(yōu)惠證》近**人。同時(shí)，積極配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展失地?zé)o業(yè)農(nóng)民安置政策調(diào)研工作。除縣內(nèi)各相關(guān)部門(mén)外，另有市勞動(dòng)局、就業(yè)局、職保局、直相關(guān)部門(mén)和國(guó)務(wù)院檢查組等先后來(lái)我鎮(zhèn)何家橋社區(qū)、團(tuán)結(jié)社區(qū)、涼帽山等村進(jìn)行失地農(nóng)民安置相關(guān)政策調(diào)研。二、打好企業(yè)改制攻堅(jiān)戰(zhàn)，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展
狠抓企業(yè)改制按照縣委、縣府提出的今年底，對(duì)國(guó)有集體企業(yè)實(shí)現(xiàn)三個(gè)“”轉(zhuǎn)制的要求，鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，各個(gè)擊破，采取“賣(mài)”、“破”戰(zhàn)略，因企施策，對(duì)資產(chǎn)優(yōu)良的企業(yè)實(shí)施“賣(mài)”字戰(zhàn)略，對(duì)嚴(yán)重資不抵債企業(yè)，實(shí)行“破”字戰(zhàn)略。一是加大了**年以前進(jìn)入破產(chǎn)程序的良友面業(yè)廠和城南房地產(chǎn)綜合開(kāi)發(fā)公司的處置力度，其中良友面業(yè)廠經(jīng)射產(chǎn)改組辦發(fā)（**）*號(hào)會(huì)議紀(jì)要定為出售給射洪中學(xué)大成教育產(chǎn)業(yè)有限責(zé)任公司，完成了資產(chǎn)變現(xiàn)和歷史遺留問(wèn)題的處理，化解債務(wù)**余萬(wàn)元。城南房產(chǎn)公司解決了拖欠農(nóng)民土地款長(zhǎng)達(dá)近*年的遺留問(wèn)題。二是今年以來(lái)，先后有美鑫機(jī)磚一、二、三廠、射洪鋼廠、美鑫建安公司*個(gè)集體企業(yè)進(jìn)入法定破產(chǎn)還債程序。到*為底，三個(gè)磚廠全部完成清產(chǎn)核資、資產(chǎn)變現(xiàn)、人員安置、遺留問(wèn)題處理等項(xiàng)工作，化解債務(wù)**萬(wàn)元，整個(gè)破產(chǎn)工作已按程序基本進(jìn)行完畢。美鑫建筑安裝工程公司正著手準(zhǔn)備進(jìn)入破產(chǎn)程序。虹橋建筑有限公司*月進(jìn)入破產(chǎn)程序，已完成資產(chǎn)清理、處理變現(xiàn)，職工安置，化解債務(wù)**.*萬(wàn)元。三是對(duì)資產(chǎn)優(yōu)良的企業(yè)實(shí)施徹底改制。虹橋房產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司經(jīng)縣體改辦、建設(shè)局、法院的具體指導(dǎo)，于*月*日完成股權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)顺龃寮?jí)集體股份，兩公司正式成為民營(yíng)股份制企業(yè)。城南建筑公司、城北建筑公司通過(guò)公開(kāi)競(jìng)賣(mài)，順利通過(guò)集體轉(zhuǎn)民營(yíng)。
大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)建立了黨委成員聯(lián)系民營(yíng)企業(yè)制度，落實(shí)了非公有制經(jīng)濟(jì)人士的國(guó)民待遇和有關(guān)的發(fā)展政策，為全鎮(zhèn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。一是抓抓招商引資，擴(kuò)張民營(yíng)。通過(guò)多渠道招商，今年全鎮(zhèn)引進(jìn)外地資金**余萬(wàn)元。富士電動(dòng)自行車(chē)項(xiàng)目投資**萬(wàn)元，隆鑫機(jī)電新增投資**萬(wàn)元，其他民營(yíng)企業(yè)的投資增長(zhǎng)均在*%以上。二是鼓勵(lì)社會(huì)自然人參與集體企業(yè)改制，收購(gòu)集體企業(yè)。今年通過(guò)改制，有*個(gè)建筑企業(yè)成為民營(yíng)股份制企業(yè)，有*個(gè)破產(chǎn)企業(yè)被外地民營(yíng)企業(yè)收購(gòu)，盤(pán)活企業(yè)資產(chǎn)**余萬(wàn)元。三是為下崗失業(yè)人員和失地農(nóng)民辦理《再就業(yè)優(yōu)惠證》，鼓勵(lì)失業(yè)人員經(jīng)商辦企業(yè)，解決了**民“*—*”人員，從事城市保潔等公益事業(yè)。一年來(lái)，新發(fā)展個(gè)體工商戶(hù)_____戶(hù)，占年計(jì)劃的%，民營(yíng)企業(yè)_____家，占年計(jì)劃的_____%，全鎮(zhèn)累計(jì)已有個(gè)體工商戶(hù)_____戶(hù)、民營(yíng)企業(yè)_____家。完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值*.*億元，比去年增加*%；營(yíng)業(yè)收入完成*.*億元，比去年增加*%；利稅完成*.*億元，比去年增加*.*%；增加值完成*.*億元，比去年增加*.*%。目前，正在組織開(kāi)展全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查。大力宣傳，深入人心，共成立了*個(gè)宣傳站，發(fā)放宣傳資料**余份，板報(bào)*期及大小標(biāo)語(yǔ)**幅，召開(kāi)廣播會(huì)*次；精心組織，狠抓落實(shí)，共劃分為*個(gè)普查區(qū)，**個(gè)普查小區(qū)，配備了*個(gè)普查指導(dǎo)員，**個(gè)普查員；深入調(diào)查，確保質(zhì)量，現(xiàn)已入戶(hù)登記個(gè)體工商戶(hù)**戶(hù)，人力**戶(hù)，個(gè)體診所**戶(hù)，農(nóng)用貿(mào)運(yùn)車(chē)*余戶(hù)，私立學(xué)校*余戶(hù)。
經(jīng)濟(jì)普查
三、強(qiáng)化增收還債，完善財(cái)務(wù)管理，確保工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)
狠抓村社財(cái)務(wù)管理組織專(zhuān)業(yè)人員對(duì)全鎮(zhèn)各村的財(cái)務(wù)、土地補(bǔ)償費(fèi)、農(nóng)民負(fù)擔(dān)等進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)清理，切實(shí)做好票據(jù)集中匯審和季度村務(wù)公開(kāi)、社務(wù)公開(kāi),確保全鎮(zhèn)無(wú)違規(guī)收費(fèi)和不合理開(kāi)支現(xiàn)象發(fā)生。聘請(qǐng)審計(jì)事務(wù)所專(zhuān)業(yè)人員，率先在紫云街道辦事處開(kāi)展農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)試點(diǎn)工作，社會(huì)反映良好，受到《四川日?qǐng)?bào)》、《遂寧日?qǐng)?bào)》記者采訪報(bào)道。