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一年來(lái)，我市勞動(dòng)保障監(jiān)察工作，在局黨組和上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的關(guān)懷指導(dǎo)下，按照我局及省廳的統(tǒng)一部署，緊緊圍繞勞動(dòng)和社會(huì)保障中心工作，結(jié)合全年各個(gè)階段的工作重點(diǎn)，不斷調(diào)整工作思路和工作方法，充分發(fā)揮勞動(dòng)保障監(jiān)察的職能作用，以維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益為宗旨，以規(guī)范勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序、查處各類違反勞動(dòng)法案件為突破口，積極工作，奮發(fā)進(jìn)取，在各職能部門(mén)和各業(yè)務(wù)科室的大力支持配合下，經(jīng)過(guò)全體勞動(dòng)保障監(jiān)察人員的共同努力，較好地完成了全年的工作任務(wù)?，F(xiàn)將2009年工作總結(jié)如下：
一、xx年勞動(dòng)保障監(jiān)察工作開(kāi)展情況
(一)緊緊圍繞中心工作，重點(diǎn)開(kāi)展社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)擴(kuò)面征繳監(jiān)察活動(dòng)，全市勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)緊緊圍繞“兩個(gè)確保”這一全局性的中心工作，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和大局意識(shí)，大力開(kāi)展社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳執(zhí)法活動(dòng)，督促用人單位補(bǔ)交社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)XX多萬(wàn)元，督促300多戶用人單位參保，為確保全市離退休養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放和社會(huì)大局穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。
(二)加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法專項(xiàng)檢查工作力度，努力遏制嚴(yán)重勞動(dòng)違法行為
（1）xx年為使農(nóng)民工拿到工資及時(shí)返鄉(xiāng)，我們開(kāi)展了針對(duì)拖欠農(nóng)民工工資舉報(bào)案件的專項(xiàng)監(jiān)察工作，并實(shí)行了全市各級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察24小時(shí)值班和清理拖欠日?qǐng)?bào)告制度。在農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查中，全市受理舉報(bào)“拖欠”農(nóng)民工工資案件862件，追回被拖欠的工資600余萬(wàn)元，補(bǔ)發(fā)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金3萬(wàn)元，涉及農(nóng)民工1萬(wàn)余人，補(bǔ)簽勞動(dòng)合同3000份。由于制度健全工作到位，措施得力，在此期間全市沒(méi)有發(fā)生一起農(nóng)民工滯留當(dāng)?shù)鼗蛟郊?jí)上訪事件。
（2）今年6-7月份，根據(jù)省9部門(mén)的統(tǒng)一部署，開(kāi)展了整治非法用工打擊違法犯罪專項(xiàng)檢查活動(dòng)。此次大檢查涉及面之廣，檢查內(nèi)容之全面，工作力度之大，是以前的專項(xiàng)檢查無(wú)法相比的，取得的成效也是非常顯著的。為使工作開(kāi)展的扎實(shí)、有效，我市從各級(jí)公安、工會(huì)、建設(shè)、工商、監(jiān)察、安監(jiān)等部門(mén)及各新聞媒體抽調(diào)了近100人，成立了專項(xiàng)行動(dòng)監(jiān)督檢查組、舉報(bào)案件專查組、新聞?shì)浾撔麄鲌?bào)道組等三個(gè)專門(mén)的工作小組。此次大檢查共檢查各類用人單位600余戶，涉及勞動(dòng)者7000余人。查處非法職介3家，下達(dá)限期改正指令書(shū)83份，補(bǔ)簽勞動(dòng)合同3000份，清理拖欠勞動(dòng)者工資0.8萬(wàn)元，較好地維護(hù)了務(wù)工人員的合法權(quán)益。
（3）開(kāi)展了用人單位與勞動(dòng)者簽訂和履行勞動(dòng)合同情況執(zhí)法檢查。全市勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)我市各類用人單位與勞動(dòng)者簽訂和履行勞動(dòng)合同情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，共檢查各類用人單位400多家，補(bǔ)簽勞動(dòng)合同XX多份，進(jìn)一步規(guī)范了用工行為，和諧了勞動(dòng)關(guān)系。
（4）全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《禁止使用童工規(guī)定》，開(kāi)展了禁止使用童工和未成年工保護(hù)專項(xiàng)檢查，依法嚴(yán)厲打擊使用童工行為。全市共清退童工4人。
（5）切實(shí)加強(qiáng)勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序整頓，配合“春風(fēng)行動(dòng)”，開(kāi)展了非法職介活動(dòng)專項(xiàng)治理，全市共印制發(fā)放“春風(fēng)卡”30000份，查處非法職介機(jī)構(gòu)3家。
（6）為推動(dòng)企業(yè)逐步建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的自我規(guī)范、自我約束、自我激勵(lì)、自我發(fā)展的勞動(dòng)保障管理模式，樹(shù)立企業(yè)誠(chéng)信守信的社會(huì)形象，根據(jù)省廳《關(guān)于開(kāi)展企業(yè)勞動(dòng)保障誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)活動(dòng)的通知》（豫勞社[XX]16號(hào)）和《河南省企業(yè)勞動(dòng)保障誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)辦法》，建立了**市企業(yè)勞動(dòng)保障誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)制度，印發(fā)了**市企業(yè)勞動(dòng)保障等級(jí)評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則。XX年年建立了**市企業(yè)勞動(dòng)保障誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)工作已經(jīng)圓滿結(jié)束，并在**各新聞媒體進(jìn)行了為期一周的公示和連續(xù)一個(gè)月公告，2009年度等級(jí)評(píng)價(jià)工作也在緊張進(jìn)行中。
(三)認(rèn)真受理和查處群眾舉報(bào)案件
在執(zhí)法檢查活動(dòng)中，勞動(dòng)保障監(jiān)察人員每到一處，都留下聯(lián)系電話，發(fā)放勞動(dòng)保障監(jiān)察聯(lián)系卡，方便群眾舉報(bào)。全市勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)共接待群眾來(lái)訪1萬(wàn)多人次，對(duì)前來(lái)舉報(bào)的群眾，監(jiān)察人員熱情接待，積極受理，及時(shí)立案。全年共受理群眾舉報(bào)862起，立案853起，結(jié)案率99%。
二、存在問(wèn)題
（一）宣傳教育與行政處罰并舉。針對(duì)一些用人單位和勞動(dòng)者法律意識(shí)淡薄，故意侵犯勞動(dòng)者合法權(quán)益行為時(shí)有發(fā)生情況，我們一方面要加大勞動(dòng)保障法律法規(guī)的宣傳力度，提高宣傳質(zhì)量，在宣傳的方式和效果上下功夫，真正使國(guó)家勞動(dòng)保障法律法規(guī)深入人心，提高企業(yè)和勞動(dòng)者遵守法律法規(guī)的自覺(jué)性。另一方面依據(jù)國(guó)家有關(guān)法規(guī)加大對(duì)違法案件的處罰力度，提高勞動(dòng)保障監(jiān)察的權(quán)威性。
（二）建立用人單位遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)誠(chéng)信評(píng)價(jià)機(jī)制。目前，一些用人單位誠(chéng)信度較差，也是引發(fā)勞動(dòng)關(guān)系糾紛的重要因素。因此，我們要推動(dòng)企業(yè)依法建立自我規(guī)范、自我約束、自我發(fā)展的勞動(dòng)保障管理模式，增強(qiáng)企業(yè)誠(chéng)信守法的意識(shí)，今后我們要逐步大力推行用人單位勞動(dòng)保障誠(chéng)信機(jī)制和失信懲罰機(jī)制，建立企業(yè)守法誠(chéng)信檔案，對(duì)有重大違反勞動(dòng)保障法律法規(guī)的行為的用人單位，通過(guò)新聞媒體定期向社會(huì)公布。通過(guò)對(duì)用人單位誠(chéng)信評(píng)價(jià)制度的施實(shí)，使企業(yè)達(dá)到誠(chéng)實(shí)守信，依法經(jīng)營(yíng)，維護(hù)好勞動(dòng)者合法權(quán)益的目的。（三）完善長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)違法行為的源頭治理。今年，國(guó)家和省先后頒布了《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《河南省進(jìn)城務(wù)工人員權(quán)益保護(hù)條例》等一系列法規(guī)、規(guī)章，我們要抓住國(guó)家加強(qiáng)勞動(dòng)保障法制建設(shè)這一有利時(shí)機(jī)，以國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章為依據(jù)，會(huì)同勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁、勞動(dòng)工資等相關(guān)業(yè)務(wù)職能科室，從用人單位招用勞動(dòng)者依法簽訂勞動(dòng)合同、督促檢查企業(yè)建立工資發(fā)放制度、繳納工資保障金等用工源頭上入手，完善各種制度，加大對(duì)用人單位的監(jiān)督檢查力度，以減少或杜絕違法案件的發(fā)生。
（四）由于建筑行業(yè)建立農(nóng)民工工資保障金制度起步維艱，此項(xiàng)工作對(duì)各縣市區(qū)還缺乏必要的監(jiān)督手段，一些地區(qū)的農(nóng)民工工資保障金制度沒(méi)有很好的落實(shí)，個(gè)別縣市區(qū)根本沒(méi)有履行起監(jiān)督管理的職責(zé)，一些用人單位繳納的農(nóng)民工工資保障金，存在著前邊存入后邊支取的現(xiàn)象，使農(nóng)民工工資保障金制度流于形式，不能發(fā)揮保障金應(yīng)有的作用。
三、下一步工作打算
（一）xx年勞動(dòng)保障監(jiān)察工作，我們要在完成上級(jí)下達(dá)的工作目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上，主要做好一下幾個(gè)方面的工作：繼續(xù)以規(guī)范勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序?yàn)橹攸c(diǎn)，開(kāi)展對(duì)各類用人單位勞動(dòng)合同簽訂、工資發(fā)放制度的建立，維護(hù)進(jìn)城務(wù)工農(nóng)牧民工及其他勞動(dòng)者合法權(quán)益、社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征徼、禁止使用童工、女職工權(quán)益保護(hù)、技術(shù)工種持證上崗等專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察工作。
（二）繼續(xù)加大對(duì)全市各級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)及監(jiān)督力度，實(shí)行工作目標(biāo)運(yùn)行情況月報(bào)監(jiān)控制度，實(shí)行責(zé)任追究制，狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)。
（三）為提高勞動(dòng)保障執(zhí)法監(jiān)察的針對(duì)性和有效性，在勞動(dòng)保障系統(tǒng)內(nèi)部實(shí)施工作聯(lián)運(yùn)機(jī)制，情況通報(bào)及聯(lián)席會(huì)議制度，充分發(fā)揮勞動(dòng)保障監(jiān)察的職能作用，推動(dòng)勞動(dòng)保障整體工作的向前發(fā)展。
（四）加強(qiáng)以政府各職能部門(mén)、司法機(jī)關(guān)、群眾組織及新聞媒體的溝通配合，完善工作機(jī)制，落實(shí)勞動(dòng)保障監(jiān)察與法律監(jiān)督部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度，發(fā)揮群眾監(jiān)督與新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督作用，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，達(dá)到齊抓共管的工作勢(shì)態(tài)。
為使我市的勞動(dòng)保障監(jiān)察工作再上新臺(tái)階，商丘市各級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)會(huì)繼續(xù)努力拼搏，采取得力措施，確保xx年勞動(dòng)保障監(jiān)察工作目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。我們的具體打算是：一是繼續(xù)對(duì)勞動(dòng)保障監(jiān)察工作實(shí)行百分制考核，把勞動(dòng)保障監(jiān)察工作量化、細(xì)化，督促各項(xiàng)工作上臺(tái)階、上水平；二是加大宣傳力度，充分發(fā)揮新聞媒體的作用，宣傳勞動(dòng)保障法律、法規(guī)，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍；三是加強(qiáng)督查，務(wù)求實(shí)效。對(duì)省廳和市局部署的專項(xiàng)檢查活動(dòng)，要深入縣（市）區(qū)和相關(guān)企業(yè)督促檢查，保證工作落到實(shí)處，防止棚架現(xiàn)象發(fā)生；四是明確重點(diǎn)，加大執(zhí)法力度。農(nóng)民工工資支付、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)擴(kuò)面征繳，勞動(dòng)合同的簽訂與履行、禁止使用童工等是xx年勞動(dòng)保障監(jiān)察工作的重點(diǎn)，要組織更強(qiáng)的監(jiān)察力量，開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法檢查；五是積極就新形勢(shì)下勞動(dòng)保障監(jiān)察工作中出現(xiàn)的深層次問(wèn)題，如如何建立解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制、如何克服勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法難等課題深入開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)；六是切實(shí)加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察員隊(duì)伍建設(shè)，提高勞動(dòng)保障監(jiān)察員素質(zhì)，講求執(zhí)法藝術(shù)，使我市的勞動(dòng)保障監(jiān)察工作再上一個(gè)新臺(tái)階。
一年來(lái)，我市勞動(dòng)保障監(jiān)察工作，在局黨組和上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的關(guān)懷指導(dǎo)下，按照我局及省廳的統(tǒng)一部署，緊緊圍繞勞動(dòng)和社會(huì)保障中心工作，結(jié)合全年各個(gè)階段的工作重點(diǎn)，不斷調(diào)整工作思路和工作方法，充分發(fā)揮勞動(dòng)保障監(jiān)察的職能作用，以維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益為宗旨，以規(guī)范勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序、查處各類違反勞動(dòng)法案件為突破口，積極工作，奮發(fā)進(jìn)取，在各職能部門(mén)和各業(yè)務(wù)科室的大力支持配合下，經(jīng)過(guò)全體勞動(dòng)保障監(jiān)察人員的共同努力，較好地完成了全年的工作任務(wù)?，F(xiàn)將2009年工作總結(jié)如下：
一、xx年勞動(dòng)保障監(jiān)察工作開(kāi)展情況
(一)緊緊圍繞中心工作，重點(diǎn)開(kāi)展社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)擴(kuò)面征繳監(jiān)察活動(dòng)，全市勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)緊緊圍繞“兩個(gè)確保”這一全局性的中心工作，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和大局意識(shí)，大力開(kāi)展社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳執(zhí)法活動(dòng)，督促用人單位補(bǔ)交社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)XX多萬(wàn)元，督促300多戶用人單位參保，為確保全市離退休養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放和社會(huì)大局穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。
(二)加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法專項(xiàng)檢查工作力度，努力遏制嚴(yán)重勞動(dòng)違法行為
（1）xx年為使農(nóng)民工拿到工資及時(shí)返鄉(xiāng)，我們開(kāi)展了針對(duì)拖欠農(nóng)民工工資舉報(bào)案件的專項(xiàng)監(jiān)察工作，并實(shí)行了全市各級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察24小時(shí)值班和清理拖欠日?qǐng)?bào)告制度。在農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查中，全市受理舉報(bào)“拖欠”農(nóng)民工工資案件862件，追回被拖欠的工資600余萬(wàn)元，補(bǔ)發(fā)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金3萬(wàn)元，涉及農(nóng)民工1萬(wàn)余人，補(bǔ)簽勞動(dòng)合同3000份。由于制度健全工作到位，措施得力，在此期間全市沒(méi)有發(fā)生一起農(nóng)民工滯留當(dāng)?shù)鼗蛟郊?jí)上訪事件。
（2）今年6-7月份，根據(jù)省9部門(mén)的統(tǒng)一部署，開(kāi)展了整治非法用工打擊違法犯罪專項(xiàng)檢查活動(dòng)。此次大檢查涉及面之廣，檢查內(nèi)容之全面，工作力度之大，是以前的專項(xiàng)檢查無(wú)法相比的，取得的成效也是非常顯著的。為使工作開(kāi)展的扎實(shí)、有效，我市從各級(jí)公安、工會(huì)、建設(shè)、工商、監(jiān)察、安監(jiān)等部門(mén)及各新聞媒體抽調(diào)了近100人，成立了專項(xiàng)行動(dòng)監(jiān)督檢查組、舉報(bào)案件專查組、新聞?shì)浾撔麄鲌?bào)道組等三個(gè)專門(mén)的工作小組。此次大檢查共檢查各類用人單位600余戶，涉及勞動(dòng)者7000余人。查處非法職介3家，下達(dá)限期改正指令書(shū)83份，補(bǔ)簽勞動(dòng)合同3000份，清理拖欠勞動(dòng)者工資0.8萬(wàn)元，較好地維護(hù)了務(wù)工人員的合法權(quán)益。
（3）開(kāi)展了用人單位與勞動(dòng)者簽訂和履行勞動(dòng)合同情況執(zhí)法檢查。全市勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)我市各類用人單位與勞動(dòng)者簽訂和履行勞動(dòng)合同情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，共檢查各類用人單位400多家，補(bǔ)簽勞動(dòng)合同XX多份，進(jìn)一步規(guī)范了用工行為，和諧了勞動(dòng)關(guān)系。
（4）全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《禁止使用童工規(guī)定》，開(kāi)展了禁止使用童工和未成年工保護(hù)專項(xiàng)檢查，依法嚴(yán)厲打擊使用童工行為。全市共清退童工4人。
（5）切實(shí)加強(qiáng)勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序整頓，配合“春風(fēng)行動(dòng)”，開(kāi)展了非法職介活動(dòng)專項(xiàng)治理，全市共印制發(fā)放“春風(fēng)卡”30000份，查處非法職介機(jī)構(gòu)3家。
（6）為推動(dòng)企業(yè)逐步建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的自我規(guī)范、自我約束、自我激勵(lì)、自我發(fā)展的勞動(dòng)保障管理模式，樹(shù)立企業(yè)誠(chéng)信守信的社會(huì)形象，根據(jù)省廳《關(guān)于開(kāi)展企業(yè)勞動(dòng)保障誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)活動(dòng)的通知》（豫勞社[XX]16號(hào)）和《河南省企業(yè)勞動(dòng)保障誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)辦法》，建立了**市企業(yè)勞動(dòng)保障誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)制度，印發(fā)了**市企業(yè)勞動(dòng)保障等級(jí)評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則。XX年年建立了**市企業(yè)勞動(dòng)保障誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)工作已經(jīng)圓滿結(jié)束，并在**各新聞媒體進(jìn)行了為期一周的公示和連續(xù)一個(gè)月公告，2009年度等級(jí)評(píng)價(jià)工作也在緊張進(jìn)行中。
(三)認(rèn)真受理和查處群眾舉報(bào)案件
在執(zhí)法檢查活動(dòng)中，勞動(dòng)保障監(jiān)察人員每到一處，都留下聯(lián)系電話，發(fā)放勞動(dòng)保障監(jiān)察聯(lián)系卡，方便群眾舉報(bào)。全市勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)共接待群眾來(lái)訪1萬(wàn)多人次，對(duì)前來(lái)舉報(bào)的群眾，監(jiān)察人員熱情接待，積極受理，及時(shí)立案。全年共受理群眾舉報(bào)862起，立案853起，結(jié)案率99%。
二、存在問(wèn)題
（一）宣傳教育與行政處罰并舉。針對(duì)一些用人單位和勞動(dòng)者法律意識(shí)淡薄，故意侵犯勞動(dòng)者合法權(quán)益行為時(shí)有發(fā)生情況，我們一方面要加大勞動(dòng)保障法律法規(guī)的宣傳力度，提高宣傳質(zhì)量，在宣傳的方式和效果上下功夫，真正使國(guó)家勞動(dòng)保障法律法規(guī)深入人心，提高企業(yè)和勞動(dòng)者遵守法律法規(guī)的自覺(jué)性。另一方面依據(jù)國(guó)家有關(guān)法規(guī)加大對(duì)違法案件的處罰力度，提高勞動(dòng)保障監(jiān)察的權(quán)威性。
（二）建立用人單位遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)誠(chéng)信評(píng)價(jià)機(jī)制。目前，一些用人單位誠(chéng)信度較差，也是引發(fā)勞動(dòng)關(guān)系糾紛的重要因素。因此，我們要推動(dòng)企業(yè)依法建立自我規(guī)范、自我約束、自我發(fā)展的勞動(dòng)保障管理模式，增強(qiáng)企業(yè)誠(chéng)信守法的意識(shí)，今后我們要逐步大力推行用人單位勞動(dòng)保障誠(chéng)信機(jī)制和失信懲罰機(jī)制，建立企業(yè)守法誠(chéng)信檔案，對(duì)有重大違反勞動(dòng)保障法律法規(guī)的行為的用人單位，通過(guò)新聞媒體定期向社會(huì)公布。通過(guò)對(duì)用人單位誠(chéng)信評(píng)價(jià)制度的施實(shí)，使企業(yè)達(dá)到誠(chéng)實(shí)守信，依法經(jīng)營(yíng)，維護(hù)好勞動(dòng)者合法權(quán)益的目的。（三）完善長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)違法行為的源頭治理。今年，國(guó)家和省先后頒布了《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《河南省進(jìn)城務(wù)工人員權(quán)益保護(hù)條例》等一系列法規(guī)、規(guī)章，我們要抓住國(guó)家加強(qiáng)勞動(dòng)保障法制建設(shè)這一有利時(shí)機(jī)，以國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章為依據(jù)，會(huì)同勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁、勞動(dòng)工資等相關(guān)業(yè)務(wù)職能科室，從用人單位招用勞動(dòng)者依法簽訂勞動(dòng)合同、督促檢查企業(yè)建立工資發(fā)放制度、繳納工資保障金等用工源頭上入手，完善各種制度，加大對(duì)用人單位的監(jiān)督檢查力度，以減少或杜絕違法案件的發(fā)生。
（四）由于建筑行業(yè)建立農(nóng)民工工資保障金制度起步維艱，此項(xiàng)工作對(duì)各縣市區(qū)還缺乏必要的監(jiān)督手段，一些地區(qū)的農(nóng)民工工資保障金制度沒(méi)有很好的落實(shí)，個(gè)別縣市區(qū)根本沒(méi)有履行起監(jiān)督管理的職責(zé)，一些用人單位繳納的農(nóng)民工工資保障金，存在著前邊存入后邊支取的現(xiàn)象，使農(nóng)民工工資保障金制度流于形式，不能發(fā)揮保障金應(yīng)有的作用。
三、下一步工作打算
（一）xx年勞動(dòng)保障監(jiān)察工作，我們要在完成上級(jí)下達(dá)的工作目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上，主要做好一下幾個(gè)方面的工作：繼續(xù)以規(guī)范勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序?yàn)橹攸c(diǎn)，開(kāi)展對(duì)各類用人單位勞動(dòng)合同簽訂、工資發(fā)放制度的建立，維護(hù)進(jìn)城務(wù)工農(nóng)牧民工及其他勞動(dòng)者合法權(quán)益、社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征徼、禁止使用童工、女職工權(quán)益保護(hù)、技術(shù)工種持證上崗等專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察工作。
（二）繼續(xù)加大對(duì)全市各級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)及監(jiān)督力度，實(shí)行工作目標(biāo)運(yùn)行情況月報(bào)監(jiān)控制度，實(shí)行責(zé)任追究制，狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)。
（三）為提高勞動(dòng)保障執(zhí)法監(jiān)察的針對(duì)性和有效性，在勞動(dòng)保障系統(tǒng)內(nèi)部實(shí)施工作聯(lián)運(yùn)機(jī)制，情況通報(bào)及聯(lián)席會(huì)議制度，充分發(fā)揮勞動(dòng)保障監(jiān)察的職能作用，推動(dòng)勞動(dòng)保障整體工作的向前發(fā)展。
（四）加強(qiáng)以政府各職能部門(mén)、司法機(jī)關(guān)、群眾組織及新聞媒體的溝通配合，完善工作機(jī)制，落實(shí)勞動(dòng)保障監(jiān)察與法律監(jiān)督部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度，發(fā)揮群眾監(jiān)督與新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督作用，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，達(dá)到齊抓共管的工作勢(shì)態(tài)。
為使我市的勞動(dòng)保障監(jiān)察工作再上新臺(tái)階，商丘市各級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)會(huì)繼續(xù)努力拼搏，采取得力措施，確保xx年勞動(dòng)保障監(jiān)察工作目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。我們的具體打算是：一是繼續(xù)對(duì)勞動(dòng)保障監(jiān)察工作實(shí)行百分制考核，把勞動(dòng)保障監(jiān)察工作量化、細(xì)化，督促各項(xiàng)工作上臺(tái)階、上水平；二是加大宣傳力度，充分發(fā)揮新聞媒體的作用，宣傳勞動(dòng)保障法律、法規(guī)，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍；三是加強(qiáng)督查，務(wù)求實(shí)效。對(duì)省廳和市局部署的專項(xiàng)檢查活動(dòng)，要深入縣（市）區(qū)和相關(guān)企業(yè)督促檢查，保證工作落到實(shí)處，防止棚架現(xiàn)象發(fā)生；四是明確重點(diǎn)，加大執(zhí)法力度。農(nóng)民工工資支付、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)擴(kuò)面征繳，勞動(dòng)合同的簽訂與履行、禁止使用童工等是xx年勞動(dòng)保障監(jiān)察工作的重點(diǎn)，要組織更強(qiáng)的監(jiān)察力量，開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法檢查；五是積極就新形勢(shì)下勞動(dòng)保障監(jiān)察工作中出現(xiàn)的深層次問(wèn)題，如如何建立解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制、如何克服勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法難等課題深入開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)；六是切實(shí)加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察員隊(duì)伍建設(shè)，提高勞動(dòng)保障監(jiān)察員素質(zhì)，講求執(zhí)法藝術(shù)，使我市的勞動(dòng)保障監(jiān)察工作再上一個(gè)新臺(tái)階。