環(huán)境污染問題逐漸成為困擾世界各國發(fā)展的瓶頸。環(huán)境污染對人與自然的關系、人類生存環(huán)境、人類生命健康、人類的生產(chǎn)生活都會造成直接的破壞與影響,環(huán)境污染的后果具有公害性、潛伏性、長久性的特點。就環(huán)境污染問題的具體表現(xiàn)來說,我國的環(huán)境污染問題主要包括水污染、大氣污染、噪聲污染、土壤污染、放射性污染等。
十八大將科學發(fā)展觀寫入黨章,強調(diào)統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展,核心是在堅持走新型工業(yè)化道路,加快經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的同時大力發(fā)展生態(tài)效益型經(jīng)濟,努力使經(jīng)濟社會發(fā)展與資源、環(huán)境承載能力相適應。隨著生態(tài)文明建設成為發(fā)展的主題,用生態(tài)文明的理念來看環(huán)境問題,其本質(zhì)是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和消費模式問題,絕不是一個簡單的環(huán)境污染治理問題,不能就污染論污染,就環(huán)保談環(huán)保。
霧霾
2013年年初以來,中國發(fā)生大范圍持續(xù)霧霾天氣。中國多省(市、區(qū))出現(xiàn)連續(xù)嚴重的霧霾天氣,部分地區(qū)甚至出現(xiàn)PM2.5指標爆表的極端情況,引發(fā)公眾關注和擔憂。
2013年7月21日上午,在生態(tài)文明貴陽國際論壇2013年年會上,專家們表示中國目前已成為世界PM2.5污染最嚴重的地區(qū)。一是影響范圍廣,涉及華北平原、黃淮、江淮、江漢、江南、華南北部等地區(qū),受影響面積約占國土面積的1/4,受影響人口約6億人。二是持續(xù)時間長,一月份北京市只有5天達到二級標準。三是污染物濃度高,在開展監(jiān)測的74個城市中,部分點位的小時值達到900微克/立方米。
大氣污染主要來自三大碳源:第一是交通運輸業(yè)帶來的尾氣排放,汽車、輪船、飛機尾氣釋放的有毒氣體是大氣污染源之一;第二是工業(yè)帶來的工業(yè)廢氣,污染大氣環(huán)境;第三是群眾的生活污染源,如家用燃燒煤排放的有毒氣體。
整治大氣污染要轉(zhuǎn)變發(fā)展理念,堅持保護先行。在溫飽還沒有解決的時代,我國利用豐富的自然資源取得了快速的發(fā)展,但是隨著社會的進步,我們越來越深刻地感受到,重發(fā)展輕保護的戰(zhàn)略已經(jīng)無法滿足可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略需求。要想從根本上解決大氣問題,必須站在社會全局的高度,在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上下功夫,在調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)上求突破,在改進消費模式上促變革,著力推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展。
治理大氣污染要調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),減少污染排放。我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重工業(yè),鋼鐵、建材、石化、電力等“兩高”行業(yè)集中,粗鋼產(chǎn)量高,能源消費量大,環(huán)境治理壓力大,特別是以煤煙型、顆粒物為特征的大氣污染較重。今天的大氣污染不再是一城一池的問題,而需要全局考量、區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控。脫離環(huán)境保護搞經(jīng)濟發(fā)展是“竭澤而漁”,離開經(jīng)濟發(fā)展抓環(huán)境保護是“緣木求魚”。
營造純凈空氣更要政民聯(lián)動,倡導低碳出行。黨的十八大提出了“建設美麗中國”的理念,而要想實現(xiàn)“美麗中國”的目標,我們每一個人都要積極參與整治大氣污染。盡量做到綠色出行,用自己的一份力去支持、踐行環(huán)保事業(yè)。
環(huán)保局長下河游泳
2013年,基層環(huán)保局長成為年度最囧群體,多地環(huán)保官員先后被推上輿論的風口浪尖。環(huán)保部門的“窘境”始于“邀請環(huán)保局長下河游泳”事件在網(wǎng)絡上的迅速走紅。以東部經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)浙江省為例:2013年1月,一名浙商在微博上出20萬元請溫州瑞安市環(huán)保局長下到瑞安的一條污水河游泳。時隔一個月后,又有人邀請溫州市蒼南縣環(huán)保局局長到蒼南縣龍港鎮(zhèn)下河游泳30分鐘,不過,這次懸賞金額變成了30萬元。
類似事件在全國并不少見?!皯屹p”當然不可能成功,但公眾對環(huán)保部門的態(tài)度卻值得深思:在公眾看來,環(huán)保局長之所以不敢下河游泳,答案很簡單,是因河水太臟,環(huán)保部門自覺工作不力,作為不夠,深感愧疚。事實上,當人們出20萬元乃至30萬元的價碼時,早已知道環(huán)保局長不敢接招了。從這個角度來說,“懸賞局長下河游泳”,更像是民眾對于環(huán)保不滿情緒的一種宣泄。
然而,正如環(huán)保部長周生賢所說:“環(huán)保是一連串的事件”,環(huán)境保護不可能只是一個部門或者個人的事情,要想保護好我們賴以生存的環(huán)境必須多部門聯(lián)合行動,共同出擊。而部分民眾將環(huán)境惡化的責任完全歸咎于環(huán)保部門的做法也有失偏頗。一方面,我國環(huán)保投入不斷加大,環(huán)保目標基本實現(xiàn),環(huán)保部門的工作是有一定成績的。當然,履行環(huán)保指標、保護自然環(huán)境是環(huán)保部門義不容辭的責任。另一方面,我們還面臨很多問題,除了部分環(huán)保部門及人員的工作的確存在“不盡責”之處,還存在其他方面問題:地方政府唯GDP的政績觀尚未得到根本扭轉(zhuǎn);經(jīng)濟發(fā)展和城鎮(zhèn)化建設進程中的環(huán)境壓力日趨強化;轉(zhuǎn)變粗放型經(jīng)濟發(fā)展方式時日尚久;環(huán)境管理體制陳舊:多頭管理,職責不清,地方做主;法制不健全問題比較突出,違法成本過低等,都是阻礙環(huán)保事業(yè)發(fā)展的原因??傊?,環(huán)境保護涉及社會各個方面,改善環(huán)境,除需要環(huán)保部門積極作為,更需要在國家層面進行改革統(tǒng)籌和民眾的積極參與。
十八大報告提出,要建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標體系、考核辦法、獎懲機制。可見,必須著眼于環(huán)保體制機制的改革,才能從根本上*當前的環(huán)保困局。習總書記說“市長敢不敢跳下去游泳”,就是站在更高層面,對基層政府要進一步加強環(huán)保監(jiān)管機構(gòu)建設的一種督促。
要想讓天藍、地綠、水凈不再是夢想,僅僅靠“局長游泳”還遠遠不夠,調(diào)整經(jīng)濟發(fā)展思路、完善環(huán)境評價體系、加強環(huán)保機構(gòu)建設,這三方面舉措都必須同步發(fā)力,才能實現(xiàn)“人人可以下河游泳”。
垃圾圍城
2013年12月2日,有居民反映在湖南長沙岳麓區(qū)居民居住的房子不遠處,有一片很大的菜園,菜園里堆著三個“垃圾山”,其中一個“垃圾山”足有十來平方米的面積、三四米的高度,而垃圾堆里大部分都是燒焦的痕跡。
住建部的2013年的一項調(diào)查數(shù)據(jù)表明,目前全國有三分之一以上的城市被垃圾包圍,全國城市垃圾堆存累計侵占土地75萬畝。環(huán)保部部長周生賢就環(huán)保問題作報告時指出,全國4萬個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、近60萬個行政村大部分沒有環(huán)?;A設施,每年產(chǎn)生生活垃圾2.8億噸,不少地方還處于“垃圾靠風刮,污水靠蒸發(fā)”狀態(tài)。
垃圾,是現(xiàn)代社會城市化的產(chǎn)物。當人類告別自然經(jīng)濟生活之后,開始因現(xiàn)代化生活而產(chǎn)生大量垃圾。尤其是機器時代以后,人類生產(chǎn)垃圾的能力產(chǎn)生了極大的爆發(fā)力,我們所使用和享受的一切物質(zhì)幾乎都會演變成垃圾。
目前,由于我國的城市垃圾含熱值過低,加之經(jīng)濟發(fā)展條件的制約,垃圾焚燒發(fā)電在目前條件下基本上行不通。因此,填埋成為我國城市垃圾目前的主要處理方式。但是,填埋帶來的危害也極大,目前的垃圾填埋,往往把大量劇毒、有害物質(zhì)與生活垃圾一起埋到土壤中,集中了多種有害成分。這些垃圾會產(chǎn)生大量的甲烷和氨氣,不僅污染環(huán)境,而且極易發(fā)生爆炸。不僅如此,垃圾填埋還會蠶食掉大量耕地,并且嚴重污染地下水,造成二次污染。
十八大將科學發(fā)展觀寫入黨章,強調(diào)統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展,核心是在堅持走新型工業(yè)化道路,加快經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的同時大力發(fā)展生態(tài)效益型經(jīng)濟,努力使經(jīng)濟社會發(fā)展與資源、環(huán)境承載能力相適應。隨著生態(tài)文明建設成為發(fā)展的主題,用生態(tài)文明的理念來看環(huán)境問題,其本質(zhì)是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和消費模式問題,絕不是一個簡單的環(huán)境污染治理問題,不能就污染論污染,就環(huán)保談環(huán)保。
霧霾
2013年年初以來,中國發(fā)生大范圍持續(xù)霧霾天氣。中國多省(市、區(qū))出現(xiàn)連續(xù)嚴重的霧霾天氣,部分地區(qū)甚至出現(xiàn)PM2.5指標爆表的極端情況,引發(fā)公眾關注和擔憂。
2013年7月21日上午,在生態(tài)文明貴陽國際論壇2013年年會上,專家們表示中國目前已成為世界PM2.5污染最嚴重的地區(qū)。一是影響范圍廣,涉及華北平原、黃淮、江淮、江漢、江南、華南北部等地區(qū),受影響面積約占國土面積的1/4,受影響人口約6億人。二是持續(xù)時間長,一月份北京市只有5天達到二級標準。三是污染物濃度高,在開展監(jiān)測的74個城市中,部分點位的小時值達到900微克/立方米。
大氣污染主要來自三大碳源:第一是交通運輸業(yè)帶來的尾氣排放,汽車、輪船、飛機尾氣釋放的有毒氣體是大氣污染源之一;第二是工業(yè)帶來的工業(yè)廢氣,污染大氣環(huán)境;第三是群眾的生活污染源,如家用燃燒煤排放的有毒氣體。
整治大氣污染要轉(zhuǎn)變發(fā)展理念,堅持保護先行。在溫飽還沒有解決的時代,我國利用豐富的自然資源取得了快速的發(fā)展,但是隨著社會的進步,我們越來越深刻地感受到,重發(fā)展輕保護的戰(zhàn)略已經(jīng)無法滿足可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略需求。要想從根本上解決大氣問題,必須站在社會全局的高度,在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上下功夫,在調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)上求突破,在改進消費模式上促變革,著力推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展。
治理大氣污染要調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),減少污染排放。我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重工業(yè),鋼鐵、建材、石化、電力等“兩高”行業(yè)集中,粗鋼產(chǎn)量高,能源消費量大,環(huán)境治理壓力大,特別是以煤煙型、顆粒物為特征的大氣污染較重。今天的大氣污染不再是一城一池的問題,而需要全局考量、區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控。脫離環(huán)境保護搞經(jīng)濟發(fā)展是“竭澤而漁”,離開經(jīng)濟發(fā)展抓環(huán)境保護是“緣木求魚”。
營造純凈空氣更要政民聯(lián)動,倡導低碳出行。黨的十八大提出了“建設美麗中國”的理念,而要想實現(xiàn)“美麗中國”的目標,我們每一個人都要積極參與整治大氣污染。盡量做到綠色出行,用自己的一份力去支持、踐行環(huán)保事業(yè)。
環(huán)保局長下河游泳
2013年,基層環(huán)保局長成為年度最囧群體,多地環(huán)保官員先后被推上輿論的風口浪尖。環(huán)保部門的“窘境”始于“邀請環(huán)保局長下河游泳”事件在網(wǎng)絡上的迅速走紅。以東部經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)浙江省為例:2013年1月,一名浙商在微博上出20萬元請溫州瑞安市環(huán)保局長下到瑞安的一條污水河游泳。時隔一個月后,又有人邀請溫州市蒼南縣環(huán)保局局長到蒼南縣龍港鎮(zhèn)下河游泳30分鐘,不過,這次懸賞金額變成了30萬元。
類似事件在全國并不少見?!皯屹p”當然不可能成功,但公眾對環(huán)保部門的態(tài)度卻值得深思:在公眾看來,環(huán)保局長之所以不敢下河游泳,答案很簡單,是因河水太臟,環(huán)保部門自覺工作不力,作為不夠,深感愧疚。事實上,當人們出20萬元乃至30萬元的價碼時,早已知道環(huán)保局長不敢接招了。從這個角度來說,“懸賞局長下河游泳”,更像是民眾對于環(huán)保不滿情緒的一種宣泄。
然而,正如環(huán)保部長周生賢所說:“環(huán)保是一連串的事件”,環(huán)境保護不可能只是一個部門或者個人的事情,要想保護好我們賴以生存的環(huán)境必須多部門聯(lián)合行動,共同出擊。而部分民眾將環(huán)境惡化的責任完全歸咎于環(huán)保部門的做法也有失偏頗。一方面,我國環(huán)保投入不斷加大,環(huán)保目標基本實現(xiàn),環(huán)保部門的工作是有一定成績的。當然,履行環(huán)保指標、保護自然環(huán)境是環(huán)保部門義不容辭的責任。另一方面,我們還面臨很多問題,除了部分環(huán)保部門及人員的工作的確存在“不盡責”之處,還存在其他方面問題:地方政府唯GDP的政績觀尚未得到根本扭轉(zhuǎn);經(jīng)濟發(fā)展和城鎮(zhèn)化建設進程中的環(huán)境壓力日趨強化;轉(zhuǎn)變粗放型經(jīng)濟發(fā)展方式時日尚久;環(huán)境管理體制陳舊:多頭管理,職責不清,地方做主;法制不健全問題比較突出,違法成本過低等,都是阻礙環(huán)保事業(yè)發(fā)展的原因??傊?,環(huán)境保護涉及社會各個方面,改善環(huán)境,除需要環(huán)保部門積極作為,更需要在國家層面進行改革統(tǒng)籌和民眾的積極參與。
十八大報告提出,要建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標體系、考核辦法、獎懲機制。可見,必須著眼于環(huán)保體制機制的改革,才能從根本上*當前的環(huán)保困局。習總書記說“市長敢不敢跳下去游泳”,就是站在更高層面,對基層政府要進一步加強環(huán)保監(jiān)管機構(gòu)建設的一種督促。
要想讓天藍、地綠、水凈不再是夢想,僅僅靠“局長游泳”還遠遠不夠,調(diào)整經(jīng)濟發(fā)展思路、完善環(huán)境評價體系、加強環(huán)保機構(gòu)建設,這三方面舉措都必須同步發(fā)力,才能實現(xiàn)“人人可以下河游泳”。
垃圾圍城
2013年12月2日,有居民反映在湖南長沙岳麓區(qū)居民居住的房子不遠處,有一片很大的菜園,菜園里堆著三個“垃圾山”,其中一個“垃圾山”足有十來平方米的面積、三四米的高度,而垃圾堆里大部分都是燒焦的痕跡。
住建部的2013年的一項調(diào)查數(shù)據(jù)表明,目前全國有三分之一以上的城市被垃圾包圍,全國城市垃圾堆存累計侵占土地75萬畝。環(huán)保部部長周生賢就環(huán)保問題作報告時指出,全國4萬個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、近60萬個行政村大部分沒有環(huán)?;A設施,每年產(chǎn)生生活垃圾2.8億噸,不少地方還處于“垃圾靠風刮,污水靠蒸發(fā)”狀態(tài)。
垃圾,是現(xiàn)代社會城市化的產(chǎn)物。當人類告別自然經(jīng)濟生活之后,開始因現(xiàn)代化生活而產(chǎn)生大量垃圾。尤其是機器時代以后,人類生產(chǎn)垃圾的能力產(chǎn)生了極大的爆發(fā)力,我們所使用和享受的一切物質(zhì)幾乎都會演變成垃圾。
目前,由于我國的城市垃圾含熱值過低,加之經(jīng)濟發(fā)展條件的制約,垃圾焚燒發(fā)電在目前條件下基本上行不通。因此,填埋成為我國城市垃圾目前的主要處理方式。但是,填埋帶來的危害也極大,目前的垃圾填埋,往往把大量劇毒、有害物質(zhì)與生活垃圾一起埋到土壤中,集中了多種有害成分。這些垃圾會產(chǎn)生大量的甲烷和氨氣,不僅污染環(huán)境,而且極易發(fā)生爆炸。不僅如此,垃圾填埋還會蠶食掉大量耕地,并且嚴重污染地下水,造成二次污染。