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基層宗教管理工作存在的問題與建議篇一
關鍵詞：民族宗教正確看待強化宣傳創(chuàng)新工作
民族宗教問題是我們黨治國理政必須處理好的重大問題，事關全面建成小康社會，事關祖國統(tǒng)一和邊疆穩(wěn)固，事關中華民族偉大復興。做好新時代民族宗教工作，最重要的是學深悟透習近平總書記關于民族宗教工作的重要論述，把黨中央相關決策部署落到實處?！吨泄仓醒腙P于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》，把做好民族宗教工作能力列為各級領導班子和領導干部抓好發(fā)展、履行好維護穩(wěn)定這個第一責任的重要能力之一，充分體現(xiàn)了我們黨對民族宗教工作的高度重視和對各級領導干部的殷切希望，對加強黨的民族宗教工作，促進民族團結，維護民族宗教和睦，實現(xiàn)社會和諧，有著重大的現(xiàn)實意義和重要的指導作用。如何做好新階段新形勢下的民族宗教工作，為縣域經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定服務，我認為要著重做好以下幾點：
一是強化與少數(shù)民族代表和民族宗教界人士保持良性互動關系。積極推薦少數(shù)民族代表和民族宗教界人士擔任各級人大代表和政協(xié)委員，建立與少數(shù)民族代表、民族宗教界人士定期談話和交流制度，經(jīng)常傾聽他們的心聲，了解他們的困難，真心實意地為他們辦實事、辦好事。節(jié)日組織慰問少數(shù)民族代表和民族宗教界上層人士活動，把教育引導工作溶入融洽的情感交流之中。通過交朋友、辦實事，使黨的民族宗教政策在少數(shù)民族群眾和信教群眾中入耳、入腦，切實改變糾紛產生后，才臨時抱“佛腳”找民族宗教界人士做工作；不穩(wěn)定事件發(fā)生后，才重視與民族宗教界人士加強聯(lián)系的被動局面，努力形成少數(shù)民族和信教群眾積極主動協(xié)助黨和政府處理民族宗教問題的良性互動關系。
二是樹立以積極心態(tài)看待民族宗教的理念，推動民族宗教界發(fā)揮積極作用。民族宗教同其他社會文化形態(tài)一樣，有消極的一面，也有積極的一面。如果我們用消極的眼光去看待它，或許它就會一直朝著消極的方面發(fā)展，并產生消極的作用；如果我們用積極的眼光去看待它，就會推動它朝著積極而有益的方向發(fā)展，產生積極的社會作用。因此，要揚棄過去消極看待民族宗教社會作用的片面思維，運用馬克思主義民族宗教觀辯證地看待其社會作用的“兩重性”，正確地把握社會主義條件下民族宗教與信教群眾之間的關系，支持民族宗教界對民族宗教教義作出符合社會進步要求的闡釋，幫助他們用民族宗教倫理道德中的積極成份去促進社會主義道德建設，用民族宗教文化的精華去服務社會主義文化事業(yè)，發(fā)揮民族宗教特有優(yōu)勢，開展社會公益事業(yè)，為社會作出更多的好事、善事。
三是樹立社會化的民族宗教工作理念，整合各種資源，形成全縣上下齊抓民族宗教工作的合力。民族宗教工作具有群眾性、長期性和特殊復雜性，單靠民族宗教部門一家之力，很難有大的作為，必須整合社會資源，調動方方面面的力量共同參與民族宗教工作，變民族宗教工作“風雨一肩挑”為“千鈞重擔眾人挑”。建立統(tǒng)一、高效的民族宗教工作領導機制，成立民族宗教工作領導小組，強化民族宗教工作的領導職能；建立快捷、靈敏的信息反饋機制，構建縣鄉(xiāng)村三級民族宗教工作部門互聯(lián)的縱向網(wǎng)絡和由統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教等部門互聯(lián)的橫向信息網(wǎng)絡，各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均明確分管領導和兼職民族宗教工作干部，各村明確一名信息聯(lián)絡員，做到重大問題、重要情況及時報告和處理；建立協(xié)調、聯(lián)動的工作機制，在解決突出問題時，各級黨政組織和統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教部門同步到位、協(xié)調行動；建立民族宗教工作責任落實機制，將民族宗教工作納入各級黨委、政府重要議事日程，作為干部績效考核的重要內容，做到民族宗教工作的關口前移，重心下移。
做好民族宗教工作，不能局限于“不出事”而消極的去當“滅火隊”，必須樹立“發(fā)展是第一要務”的正確導向，找準工作抓手，把少數(shù)民族和信教群眾的注意力集中到抓經(jīng)濟促發(fā)展上來。切實幫助他們理清發(fā)展思路，幫助解決發(fā)展中的實際困難，通過辦實事、辦好事，凝聚民心民力，求得支持理解。
一是堅持和完善民族區(qū)域自治制度。民族區(qū)域自治，作為我們黨解決我國民族問題的一條基本經(jīng)驗不容置疑，作為我國的一項基本政治制度不容動搖，作為我國社會主義的一大政治優(yōu)勢不容削弱，必須長期堅持，并根據(jù)民族自治地方不斷變化的實際情況，適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的要求進一步完善。民族區(qū)域自治法是國家保障少數(shù)民族和民族地區(qū)各項權利的基本法律，是我國民族工作走向法制化、規(guī)范化軌道的重要保障。堅持和完善民族區(qū)域自治制度，就必須全面貫徹民族區(qū)域自治法，認真執(zhí)行《國務院關于實施〈中華人民共和國民族區(qū)域自治法〉若干規(guī)定》，切實保障少數(shù)民族和民族自治地區(qū)的合法權益。
二是幫助制定經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。結合當前制定的“十二五”經(jīng)濟發(fā)展總體規(guī)劃，幫助少數(shù)民族和信教群眾認真做好經(jīng)濟發(fā)展的短中長期規(guī)劃，將規(guī)劃具體到項目，具體到農戶，做到科學謀劃，統(tǒng)籌部署，有計劃按步驟地分步實施。同時，把民族經(jīng)濟發(fā)展納入全縣經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，定期研究、分析，及時解決發(fā)展中的突出問題，扶持民族經(jīng)濟更快更好地發(fā)展。
三是積極落實各項優(yōu)惠政策。爭取把民族經(jīng)濟納入全縣扶貧開發(fā)范圍，幫助論證、篩選適應村級經(jīng)濟發(fā)展的項目，政策上予以傾斜，資金上重點扶持，為民族經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。協(xié)調相關部門在技術、人才、信息、資金方面給予其重點扶持，積極鼓勵、引導和幫助少數(shù)民族私營企業(yè)和信教群眾個體私營經(jīng)濟發(fā)展。
四是推進民族社會全面發(fā)展。這是民族工作的主要任務和解決我國民族問題的根本途徑，也是少數(shù)民族干部群眾的共同愿望。要始終把發(fā)展作為民族工作的第一要務，認真貫徹黨中央、國務院《關于進一步加強民族工作加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的決定》，組織實施《扶持人口較少民族發(fā)展規(guī)劃》、《少數(shù)民族事業(yè)“十一五”規(guī)劃》和《興邊富民“十一五”規(guī)劃》，抓緊落實促進少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
一是加強各級干部的學習教育，全面提高依法管理民族宗教事務的能力和水平。堅持把黨的民族宗教理論、政策作為縣委中心組學習的內容和縣委黨校的教學內容，通過堅持不懈地對廣大干部和黨員進行馬克思主義民族宗教觀、黨的民族宗教政策和國家法律法規(guī)的學習和培訓，有效解決不愿管、不會管、不敢管、不去管“四不”問題，提高干部應對民族宗教工作的能力。
二是認真貫徹黨的宗教信仰自由政策。既尊重群眾信仰宗教的自由，又尊重群眾不信仰宗教的自由，是黨的一項長期的基本政策，是憲法賦予公民的一項基本權利。堅持權利與義務的統(tǒng)一，加強對信教群眾的思想政治工作，深入進行愛國主義、集體主義、社會主義教育，開展法制教育和公民道德建設，普及科學文化知識，特別是現(xiàn)代科學知識，使信教群眾更好地為建設中國特色社會主義事業(yè)貢獻力量，為全面建設小康社會而奮斗。
三是搞好少數(shù)民族代表和民族宗教界人士的聯(lián)系與溝通。組織召開座談會，邀請少數(shù)民族代表民族宗教界上層人士參加。傾聽他們的呼聲，了解發(fā)現(xiàn)問題，耐心細致地開展思想政治工作，及時發(fā)現(xiàn)問題，有針對性地妥善處理，達到溝通思想，增強信任，解決問題的目的。
四是定期組織少數(shù)民族代表、民族宗教場所的教職人員及信教群眾學習。重點學習黨的方針政策和中央、省、市民族宗教工作會議精神，在信教群眾中廣泛開展愛國主義教育、黨的方針政策和法律法規(guī)教育，把信教群眾的意志力和力量集中到全面建設小康社會的宏偉目標上來，使他們熱愛黨、熱愛社會主義。
五是組織開展好各項活動。積極開展爭創(chuàng)愛國愛教好、遵紀守法好、民主管理好、團結互助好、環(huán)境美化好的“五好”民族宗教場所活動，積極引導民族宗教與社會主義社會相適應。
良好的工作環(huán)境是做好民族宗教工作的基礎，也是做好民族宗教工作的保證。要加大硬、軟環(huán)境建設，努力營造民族宗教工作良好的外部環(huán)境和和諧的內部環(huán)境。
一是加強組織領導。積極主動地爭取黨委、政府對民族宗教工作的重視，多向領導建議，請領導支持，邀領導出場，加強交流，增進共識，爭取位置，使民族宗教工作列入黨委、政府的議事日程，形成黨政主要領導重視抓，分管領導具體抓，其他領導協(xié)助抓的工作格局。
二是加強機構和隊伍建設。根據(jù)中央、省、市精神，保證辦公用房和工作經(jīng)費，切實做到有機構辦事、有人辦事、有錢辦事、能辦好事。不斷壯大民族地區(qū)干部和人才隊伍，提高少數(shù)民族干部和人才的綜合素質，充分發(fā)揮其做好民族工作的特殊優(yōu)勢和作用，是民族地區(qū)各項事業(yè)發(fā)展的組織保證。應把少數(shù)民族干部隊伍建設作為一件管根本、管長遠的大事，制定周密規(guī)劃，明確目標任務，完善政策機制，認真組織實施，持之以恒地抓下去。要全面提高少數(shù)民族干部素質，改善民族干部隊伍結構，加強民族地區(qū)各級領導班子和后備干部隊伍建設。積極幫助民族地區(qū)培養(yǎng)更多經(jīng)濟社會發(fā)展急需的企業(yè)經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術人才。發(fā)展民族教育，普及義務教育，大力培養(yǎng)民族地區(qū)建設事業(yè)需要的初級和中級實用人才。
三是營造和諧的內部環(huán)境。建設學習型、團結型、創(chuàng)新型、實干型、清廉型的“五型”領導班子，培養(yǎng)“團結、奉獻、務實、創(chuàng)新”的作風，以“樹一流形象，創(chuàng)一流業(yè)績”為目標，造就服務、親和、務實的干部隊伍，努力為做好民族宗教工作提供堅強的組織保障。
基層宗教管理工作存在的問題與建議篇二
一是內部關系復雜。基層基督教派別嚴重，有內地會和地方教會兩大派別;基督教徒良莠混雜，內部互相傾軋，教會內部或為教義見解不同而唇槍舌戰(zhàn)，或為教務意見不合而大打出手，或為爭奪教堂負責人而拉幫結派。
二是教職人員身份復雜。盡管基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)已按要求對教職人員進行資格認定登記備案，但不管是已登記備案還是未登記備案的教職人員都有不守教規(guī)現(xiàn)象，有的入教動機不純，還有更多的從業(yè)人員則是三教九流、魚龍混雜，有的甚至從未接受過宗教教育，依法管理難度很大。
三是民間信仰場所關系復雜。民間信仰是相對于佛、道、天、基、伊等五大宗教之外的各類信仰，目前還不屬于宗教范疇，但民間信仰有廣泛的基礎，而且民間信仰場所產權主體不明晰，財務管理不規(guī)范，信眾關系極為復雜。
一要加大宗教理論和政策法規(guī)的宣傳力度。切實提高全社會對宗教工作的認識，基層黨委政府必須從保證黨和國家的長治久安、維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局的政治高度觀察和處理宗教問題，充分認識做好宗教工作的重要性，增強責任感和緊迫感。
二要加強宗教工作網(wǎng)絡建設，全面落實宗教工作責任制。要下大決心，采取有力措施，解決宗教工作機構勢單力薄問題，為宗教部門開展工作創(chuàng)造必要的經(jīng)費等條件。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)宗教工作管理網(wǎng)絡，把宗教工作列入年度工作目標考核內容，并作為干部考核的重要依據(jù)。通過健全網(wǎng)絡，強化責任，形成上下左右聯(lián)動、各級各部門齊抓共管的局面。
三要加強宗教法制建設，強化宗教執(zhí)法工作。要順應形勢，開拓創(chuàng)新，與時俱進，不斷完善宗教政策法規(guī)。加強調查研究，適時調整、充實政策法規(guī)內容，增強法律法規(guī)的可操作性;對損害宗教界合法權益、擾亂宗教活動場所正常秩序和從事非法違法宗教活動以及干擾政府公務等行為，要加大懲治的力度，體現(xiàn)法律的權威。
四要抓好宗教教職人員隊伍建設。加強宗教教職人員的教育培訓，不斷提高他們的政治思想素質和宗教學識修養(yǎng)，促使他們顧大局、識大體、懂政策、講法律。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要開拓創(chuàng)新、與時懼進，根據(jù)形勢發(fā)展變化，不斷完善教內規(guī)章制度，促進教規(guī)和法規(guī)的銜接、協(xié)調。切實幫助宗教團體和場所解決實際困難，提高宗教界的自養(yǎng)能力，抵御境外宗教組織的滲透。
基層宗教管理工作存在的問題與建議篇三
根據(jù)《鄭州市人大常委會20xx年開展工作評議的實施意見》的通知要求，本次人大常委會將對市民委的工作情況進行評議。下面，我代表市民委向市人大常委會匯報工作，請予評議。
市民委作為政府職能部門，主要負責貫徹落實黨的民族宗教政策，依法管理民族宗教事務，協(xié)助縣(市)區(qū)處理涉及民族宗教方面的矛盾和問題，努力維護我市民族團結進步、社會穩(wěn)定和宗教和睦。目前全市有47個少數(shù)民族，總人口13.6萬人，其中回族約12萬人，占少數(shù)民族總人數(shù)的90%;有一個民族區(qū)和一個民族鄉(xiāng)，即管城回族區(qū)和滎陽市金寨回族鄉(xiāng);有民族中小學22所。全市五教俱全，有宗教活動場所454個，分布在全市160個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道辦事處，信教群眾39.34萬人，宗教教職人員990人，市縣兩級宗教團體31個，民族宗教工作任務十分繁重。
近兩年來，市民委在市委、市政府的領導下，在市人大的關心和支持下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習貫徹黨的十六屆四中、五中全會和三級民族工作會議及宗教工作座談會精神，立足兩個圍繞(圍繞市委、市政府中心工作，圍繞構建和諧社會抓民族宗教工作)，突出兩大主題(團結進步和發(fā)展繁榮)，貫穿兩條主線(以貫徹落實民族工作會議精神和《宗教事務條例》為主線)，抓好三個載體(“兩創(chuàng)一進”：創(chuàng)建民族團結進步模范村、創(chuàng)建規(guī)范化宗教活動場所和民族宗教工作進社區(qū))，強化兩種意識(增強依法管理意識和為民服務意識)，努力拼搏，開拓創(chuàng)新，維護了民族團結、宗教和睦、社會穩(wěn)定，為全面建設小康社會、構建和諧鄭州做出了積極貢獻。我市民族宗教工作總體形勢是好的，黨的民族宗教政策日益深入人心，依法管理民族宗教事務力度不斷加大，少數(shù)民族各項事業(yè)得到進一步發(fā)展。雖然個別地方不同民族成員間因小事發(fā)生了一些矛盾和糾紛，但民族之間團結友愛，和睦相處，共同進步，維護穩(wěn)定是主流，已成為各族群眾和信教群眾的共同愿望和自覺行動。
(一)采取得力措施，民族宗教政策法規(guī)宣傳教育取得新成效。近兩年來，我們利用多種形式，加大民族宗教政策法規(guī)宣傳教育工作力度，并取得切實成效。一是20xx年在全市開展了民族團結進步集中宣傳教育活動，相對集中5個月時間，重點在70多個民族村展開，帶動周邊漢族村，覆蓋人口達100多萬人，效果很好。滎陽市探索實踐的“三比三爭”活動經(jīng)驗，得到省委書記徐光春的充分肯定，并批示在全省推廣。根據(jù)領導指示精神，我市召開了民族工作經(jīng)驗交流現(xiàn)場會，全省各級干部共1300多人到滎陽參觀學習。二是宣傳貫徹國務院《宗教事務條例》等相關法律法規(guī)。堅持每兩年把基層民族宗教工作干部輪訓一遍，采取專職專訓、基層普訓、以會代訓、以案說法、專題講座等形式強化培訓效果。去年市縣兩級舉辦各級各類培訓班116期，培訓人員5000人次。2006年對《條例》的宣傳貫徹著重在廣度和深度上下功夫，把工作重點放在基層。同時注重運用《條例》解決實際問題。
(二)夯實工作基礎，維護民族宗教領域的團結穩(wěn)定推出新舉措。近兩年來，針對我市民族宗教工作重點在基層的特點，我們狠下功夫加強基層工作，夯實了維護穩(wěn)定的基礎。第一，加強基層民族宗教工作網(wǎng)絡建設，建立完善了維護民族團結的五項長效機制(組織協(xié)調機制、培訓教育機制、表彰懲戒機制、不安定因素排查上報機制、突發(fā)事件應對機制)。第二，創(chuàng)新工作載體，開展“兩創(chuàng)一進”活動。去年以來，我們開展了民族團結進步模范村和規(guī)范化宗教活動場所兩項創(chuàng)建活動，結合新農村建設，力爭三年內把全市少數(shù)民族500口人以上的30多個民族村創(chuàng)建成民族團結進步模范村;按照《宗教事務條例》把全市400多個宗教活動場所創(chuàng)建成規(guī)范化宗教活動場所。通過上下共同努力，經(jīng)依照標準嚴格檢查驗收，2005年首批完成了10個“民族團結進步模范村”和100個“規(guī)范化宗教活動場所”創(chuàng)建任務，有效地促進了我市民族宗教工作的開展。為進一步解決基層民族宗教工作無人管的突出問題，我們2006年又啟動“民族宗教工作進社區(qū)”活動，為做好民族宗教工作夯實了基礎。第三，認真落實民族宗教方面不穩(wěn)定因素排查制度，深入基層指導協(xié)調解決實際問題，把一大批涉及少數(shù)民族的糾紛和矛盾化解在萌芽狀態(tài)。對于中牟、新鄭等地因經(jīng)濟糾紛、治安事件等小事引發(fā)的涉及少數(shù)民族群眾參與的突發(fā)事件，我們均在第一時間趕赴現(xiàn)場，積極協(xié)助當?shù)攸h委政府做好少數(shù)民族和信教群眾的工作，對平息事態(tài)、解決問題發(fā)揮了重要作用，為維護我市民族宗教領域穩(wěn)定作出了積極貢獻。
(三)落實優(yōu)惠政策，少數(shù)民族經(jīng)濟和社會事業(yè)再上新臺階。市民委高度重視發(fā)展民族經(jīng)濟工作。為貫徹中央、省民族工作會議精神，市委、市政府召開了全市民族宗教工作會議，出臺了《關于進一步加強新形勢下民族工作的意見》(鄭發(fā)〔2006〕1號)，明確了新時期新階段我市民族工作的主要任務，制定了加快民族地區(qū)發(fā)展的優(yōu)惠政策。市、縣兩級認真貫徹落實三級民族工作會議精神，共設立少數(shù)民族發(fā)展資金210萬元，民族宗教部門隊伍得到了加強，辦公條件有所改善。近兩年來我委始終把發(fā)展民族經(jīng)濟、為少數(shù)民族辦實事作為重要工作來抓，多渠道爭取扶持項目和資金。2005年以來，市、縣兩級民族部門共協(xié)調資金439萬元(其中市民委協(xié)調386萬元)，扶持了一批對少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展有重大拉動作用的交通、水利、能源、通訊等基礎設施建設項目。幫助民族企業(yè)協(xié)調貸款2724萬元，幫助769戶少數(shù)民族農戶協(xié)調貸款1890萬元，為他們發(fā)展經(jīng)濟創(chuàng)造良好的外部環(huán)境和提供資金支持。為少數(shù)民族群眾舉辦實用技術培訓班36期，培訓5800多人次。幫助全市80%少數(shù)民族養(yǎng)殖和種植專業(yè)戶與科研部門簽訂技術指導合同，引導他們走科技致富之路?；I集資金203萬元改善民族中小學辦學條件，使全市22所民族中小學面貌煥然一新。為滎陽金寨回族鄉(xiāng)爭取資金45萬元建設敬老院和衛(wèi)生院，這些都體現(xiàn)了黨委政府對少數(shù)民族的關懷，有力地促進了少數(shù)民族和民族聚居地區(qū)的發(fā)展。
(四)堅持依法行政，民族宗教事務規(guī)范化管理邁出新步伐。各級民族宗教部門依照國務院《城市民族工作條例》、《河南省少數(shù)民族權益保障條例》等有關規(guī)定以及省、市《清真食品管理辦法》，切實維護少數(shù)民族群眾的合法權益，幫助他們加快經(jīng)濟和社會事業(yè)的發(fā)展。尊重少數(shù)民族的風俗習慣，依法實施對清真食品的管理。依照《宗教事務條例》開展宗教方面重點難點問題的治理，配合有關部門查處了澳門基督教“迦南圣經(jīng)學院”對我市的滲透活動，取締了韓國人在我市非法設立的“黃河神學?！?，制止了非法宗教活動和亂建寺廟、亂塑宗教造像行為。做好有計劃有組織的朝覲工作，遏制了零散朝覲活動。加強了宗教團體組織建設，圓滿完成了市基督教“兩會”、伊斯蘭教協(xié)會和天主教“兩會”的換屆工作。依據(jù)《宗教事務條例》和《行政許可法》，規(guī)范了行政審批事項，嚴格依法實施審批。
(五)注重培養(yǎng)推薦，干部隊伍建設得到新加強。市民委高度重視少數(shù)民族干部工作，積極配合組織部門抓基礎、抓培養(yǎng)、抓選拔、抓配備，不斷壯大少數(shù)民族干部隊伍，并充分發(fā)揮其積極作用。20xx年，市委組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部、市民委聯(lián)合舉辦了鄭州市少數(shù)民族優(yōu)秀科級干部培訓班。今年，協(xié)助市委組織部推薦10名少數(shù)民族優(yōu)秀科級干部參加省委組織部在上海華東師范大學舉辦的黨政干部培訓班，推薦縣處級干部參加國家民委舉辦的培訓班，進一步提高了民族干部的綜合素質，壯大了少數(shù)民族后備干部隊伍。認真貫徹落實省委組織部等部門《關于進一步做好培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部工作的.意見》精神，積極配合做好縣、鄉(xiāng)兩級黨政領導班子中少數(shù)民族干部配備工作。目前，全市少數(shù)民族萬人以上的5個市、區(qū)黨政領導班子已全部配備了少數(shù)民族干部，少數(shù)民族千人以上的45個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道辦事處中已有41個配備了少數(shù)民族干部，少數(shù)民族干部的年齡結構和文化結構逐步趨于合理。
同時，注重加強民委機關干部隊伍自身建設，進一步改進工作作風。深入開展黨員保先教育活動，提高黨員干部的黨性修養(yǎng)和政治素質。堅持黨組中心組理論學習制度，提高了班子的整體理論水平;堅持民主集中制原則，在重大問題上充分發(fā)揚民主，實行民主決策。在用人上堅持德才兼?zhèn)湓瓌t，以人為本，因才施用，注重年輕同志的選拔使用，促進了干部隊伍年輕化、知識化。在全系統(tǒng)推行工作目標責任制，充實完善了機關工作制度，用嚴格的紀律約束人，有效的機制激勵人，進一步提高了工作效率。大力弘揚求真務實精神，切實轉變作風，目前班子團結，工作環(huán)境寬松和諧，出現(xiàn)了風氣正、人心齊、干勁足的良好工作氛圍。
作為政府組成部門，我委注重加強與人大相關部門的溝通，積極協(xié)同人大做好《清真食品管理條例》等法規(guī)的立法工作。高度重視并認真貫徹執(zhí)行人大決議、決定，積極辦理代表議案、建議。成立了以主要領導為組長、各分管領導為副組長的人大代表議案建議辦理工作領導小組，制定了制度，明確了責任。辦理過程中加強與代表的溝通聯(lián)系，反復征詢代表意見，找準解決問題的途徑。2005年，我委共辦理人大代表建議3件，其中袁經(jīng)先等代表提出的《關于在我市少數(shù)民族村及周邊漢族村開展創(chuàng)建“民族團結村”活動的議案》被評為優(yōu)秀議案，結合落實該議案，我們在全市開展了創(chuàng)建“民族團結進步模范村”活動，有力地促進了民族團結和睦。2005年我委被評為議案建議辦理工作先進單位。
在取得成績的同時，我們也清醒地認識到工作中還存在著一些問題，一是對民族宗教政策法規(guī)的宣傳教育在普及和深入上還有待加強;二是貫徹落實“屬地管理”力度還不夠大，個別地方對民族宗教工作沒有引起足夠重視，導致因經(jīng)濟糾紛等小事引發(fā)的一些涉及少數(shù)民族群眾參與的矛盾和糾紛仍有發(fā)生，有的造成了較大影響;三是引導少數(shù)民族發(fā)展經(jīng)濟方面思路不夠開闊，扶持力度不夠大，目前仍有一些少數(shù)民族聚居村基礎設施差，民族企業(yè)規(guī)模小、技術力量差，發(fā)展緩慢;四是平時忙于事務性工作多，深入基層調查研究不夠。
(一)提高認識，切實加強對民族宗教工作的領導。民族宗教問題始終是建設中國特色社會主義必須處理好的一個重大問題，民族宗教工作始終是關系黨和人民事業(yè)發(fā)展全局的一項重大工作。我們要充分認識新形勢下做好民族宗教工作的重要性，切實把民族宗教工作擺上各級黨委政府重要議事日程，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領民族宗教工作全局。加強民族宗教政策法規(guī)的宣傳教育，積極與基層黨委、政府溝通，進一步發(fā)揮各縣(市)區(qū)民族宗教工作領導小組的作用，及時研究解決民族宗教工作中的重大問題，確保民族宗教領域的大局穩(wěn)定。
(二)強化責任，妥善處理民族宗教方面的問題。采取得力措施，督導基層進一步建立完善縣鄉(xiāng)村民族宗教工作網(wǎng)絡組織，為確保民族團結和社會穩(wěn)定發(fā)揮積極作用。在全系統(tǒng)堅持不安定因素排查制度，及時掌握情況。對于民族宗教方面出現(xiàn)的問題，堅持“歸口負責、屬地管理”的原則，責任落實到人，誰失職誰負責。市民委要積極協(xié)同并督導當?shù)攸h委政府及有關部門把不穩(wěn)定因素妥善處理在基層，化解在萌芽狀態(tài)。
(三)把握重點，幫助少數(shù)民族和民族聚居地區(qū)加快發(fā)展。認真貫徹落實《市委、市政府關于進一步加強新形勢下民族工作的意見》(鄭發(fā)〔2006〕1號)，結合建設社會主義新農村的要求，把民族聚居地區(qū)的發(fā)展納入當?shù)乜傮w規(guī)劃，在項目安排、資金投入等方面予以傾斜。切實發(fā)揮鄭州市民委委員單位的作用，積極協(xié)調各有關部門加大對少數(shù)民族的扶持力度，促成各委員單位對民族村實行對口幫扶，促進民族經(jīng)濟和社會事業(yè)全面發(fā)展。
(四)改進作風，提高民族宗教工作服務水平。進一步加強機關作風建設，弘揚求真務實精神，深入基層，圍繞黨和政府的中心工作為廣大少數(shù)民族和信教群眾辦實事、求實效;倡導工作新思路、新方法，采取新舉措;嚴以律己，嚴肅紀律，嚴格管理，工作中高標準、嚴要求;增強緊迫感，開展工作雷厲風行、不拖拖拉拉;對待少數(shù)民族和信教群眾要飽含深情，對民族宗教工作要有飽滿的熱情和激情，多為群眾著想，提高服務水平。
主任、各位副主任、秘書長、各位委員，我們將把這次評議當作對我委工作的一次檢驗，虛心接受評議，自覺接受監(jiān)督，仔細查找不足，認真整改提高，并以此為動力，努力開創(chuàng)我市民族宗教工作新局面，為我市構建和諧社會、實現(xiàn)跨越式發(fā)展目標做出新的更大貢獻!
基層宗教管理工作存在的問題與建議篇四
根據(jù)上級文件要求，我校對本校民族宗教工作情況進行了全面、認真地自查?，F(xiàn)報告如下：近年來，在省市委、區(qū)局的正確領導下，我校高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，高舉維護祖國統(tǒng)
一、維護社會穩(wěn)定、維護社會主義法治、維護人民群眾根本利益的偉大旗幟，全面貫徹落實黨的宗教工作基本方針和全國宗教工作會議精神，為新區(qū)教育發(fā)展筑牢思想保障。
充分利用校會，級部會、班會對黨的民族政策、宗教政策、法律法規(guī)進行了學習。讓教師和學生知曉“教師和學生為什么不能信教？”、“如何抵御和防范宗教向校園滲透？”要求全校師生自覺遵守國家相關法律、法規(guī)和政策的規(guī)定和要求，積極帶頭抵御和防范宗教勢力向校園滲透；要始終保持清醒頭腦，不信謠、不傳謠，不受挑撥煽動，自覺維護民族團結；要不斷提高政治鑒別力，正確認識宗教的本質，不在校園內開展與宗教有關的活動；積極參與文明校園文化建設,引領文明文化，抵制歪風邪氣，用實際行動積極抵御和防范宗教勢力向校園滲透，維護校園和諧穩(wěn)定。
接到通知后，校長xxx高度重視，立即組織校領導班子成員學習相關法規(guī)和文件。制定方案，成立由校長任組長，各級部、班主任為成員的自查（排查）小組，對我校教師、學生有無參加宗教活動等現(xiàn)象進行排查。經(jīng)過明察暗訪、詢問認真、細致的排查，發(fā)現(xiàn)我校師生無參加宗教活動的現(xiàn)象。
我校要求教師認真落實《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國教育法》等法律規(guī)定，強調任何組織和個人不得利用宗教干預我校正常的教育教學，不得以任何形式在我校宣揚宗教。要求老師們時刻保持清醒的頭腦，堅定自覺地維護國家統(tǒng)一和民族團結，鞏固社會主義辦學陣地。
學校保持良好有序的教育教學秩序，教育學生愛祖國、愛人民，樹立科學人生觀。
在今后的工作學習中，會認真學習和領會宣講報告的精神實質，并把成果轉化到抵御和防范宗教向校園滲透教育活動中去，轉化到今后以教學為中心的各項工作中去，堅定正確的政治立場，做維護祖國統(tǒng)
加強民族團結的堅強倡導者、推動者和實踐者，為推進學校的跨越式發(fā)展和長治久安做出自己的貢獻。
基層宗教管理工作存在的問題與建議篇五
今天，好范文網(wǎng)的小編為大家整理了一篇關于《基層反映：關于當前基層宗教工作存在的問題及建議》范文，供大家在撰寫基層反映、社情民意或問題轉報時參考使用！正文如下：
蜀山區(qū)三屆人大代表、井崗鎮(zhèn)人大主席李遠橋通過調研反映，近年來，基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)的宗教工作得到了長足發(fā)展，取得了一些成績，但也存在一些突出問題。主要表現(xiàn)在：
一是內部關系復雜。基層基督教派別嚴重，有內地會和地方教會兩大派別；基督教徒良莠混雜，內部互相傾軋，教會內部或為教義見解不同而唇槍舌戰(zhàn)，或為教務意見不合而大打出手，或為爭奪教堂負責人而拉幫結派。
二是教職人員身份復雜。盡管基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)已按要求對教職人員進行資格認定登記備案，但不管是已登記備案還是未登記備案的教職人員都有不守教規(guī)現(xiàn)象，有的入教動機不純，還有更多的從業(yè)人員則是三教九流、魚龍混雜，有的甚至從未接受過宗教教育，依法管理難度很大。
三是民間信仰場所關系復雜。民間信仰是相對于佛、道、天、基、伊等五大宗教之外的各類信仰，目前還不屬于宗教范疇，但民間信仰有廣泛的基礎，而且民間信仰場所產權主體不明晰，財務管理不規(guī)范，信眾關系極為復雜。
為此，建議：
一要加大宗教理論和政策法規(guī)的宣傳力度。切實提高全社會對宗教工作的認識，基層黨委政府必須從保證黨和國家的長治久安、維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局的政治高度觀察和處理宗教問題，充分認識做好宗教工作的重要性，增強責任感和緊迫感。
二要加強宗教工作網(wǎng)絡建設，全面落實宗教工作責任制。要下大決心，采取有力措施，解決宗教工作機構勢單力薄問題，為宗教部門開展工作創(chuàng)造必要的經(jīng)費等條件。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)宗教工作管理網(wǎng)絡，把宗教工作列入年度工作目標考核內容，并作為干部考核的重要依據(jù)。通過健全網(wǎng)絡，強化責任，形成上下左右聯(lián)動、各級各部門齊抓共管的局面。
三要加強宗教法制建設，強化宗教執(zhí)法工作。要順應形勢，開拓創(chuàng)新，與時俱進，不斷完善宗教政策法規(guī)。加強調查研究，適時調整、充實政策法規(guī)內容，增強法律法規(guī)的可操作性；對損害宗教界合法權益、擾亂宗教活動場所正常秩序和從事非法違法宗教活動以及干擾政府公務等行為，要加大懲治的力度，體現(xiàn)法律的權威。
四要抓好宗教教職人員隊伍建設。加強宗教教職人員的教育培訓，不斷提高他們的政治思想素質和宗教學識修養(yǎng)，促使他們顧大局、識大體、懂政策、講法律。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要開拓創(chuàng)新、與時懼進，根據(jù)形勢發(fā)展變化，不斷完善教內規(guī)章制度，促進教規(guī)和法規(guī)的銜接、協(xié)調。切實幫助宗教團體和場所解決實際困難，提高宗教界的自養(yǎng)能力，抵御境外宗教組織的滲透。
基層宗教管理工作存在的問題與建議篇一
關鍵詞：民族宗教正確看待強化宣傳創(chuàng)新工作
民族宗教問題是我們黨治國理政必須處理好的重大問題，事關全面建成小康社會，事關祖國統(tǒng)一和邊疆穩(wěn)固，事關中華民族偉大復興。做好新時代民族宗教工作，最重要的是學深悟透習近平總書記關于民族宗教工作的重要論述，把黨中央相關決策部署落到實處?！吨泄仓醒腙P于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》，把做好民族宗教工作能力列為各級領導班子和領導干部抓好發(fā)展、履行好維護穩(wěn)定這個第一責任的重要能力之一，充分體現(xiàn)了我們黨對民族宗教工作的高度重視和對各級領導干部的殷切希望，對加強黨的民族宗教工作，促進民族團結，維護民族宗教和睦，實現(xiàn)社會和諧，有著重大的現(xiàn)實意義和重要的指導作用。如何做好新階段新形勢下的民族宗教工作，為縣域經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定服務，我認為要著重做好以下幾點：
一是強化與少數(shù)民族代表和民族宗教界人士保持良性互動關系。積極推薦少數(shù)民族代表和民族宗教界人士擔任各級人大代表和政協(xié)委員，建立與少數(shù)民族代表、民族宗教界人士定期談話和交流制度，經(jīng)常傾聽他們的心聲，了解他們的困難，真心實意地為他們辦實事、辦好事。節(jié)日組織慰問少數(shù)民族代表和民族宗教界上層人士活動，把教育引導工作溶入融洽的情感交流之中。通過交朋友、辦實事，使黨的民族宗教政策在少數(shù)民族群眾和信教群眾中入耳、入腦，切實改變糾紛產生后，才臨時抱“佛腳”找民族宗教界人士做工作；不穩(wěn)定事件發(fā)生后，才重視與民族宗教界人士加強聯(lián)系的被動局面，努力形成少數(shù)民族和信教群眾積極主動協(xié)助黨和政府處理民族宗教問題的良性互動關系。
二是樹立以積極心態(tài)看待民族宗教的理念，推動民族宗教界發(fā)揮積極作用。民族宗教同其他社會文化形態(tài)一樣，有消極的一面，也有積極的一面。如果我們用消極的眼光去看待它，或許它就會一直朝著消極的方面發(fā)展，并產生消極的作用；如果我們用積極的眼光去看待它，就會推動它朝著積極而有益的方向發(fā)展，產生積極的社會作用。因此，要揚棄過去消極看待民族宗教社會作用的片面思維，運用馬克思主義民族宗教觀辯證地看待其社會作用的“兩重性”，正確地把握社會主義條件下民族宗教與信教群眾之間的關系，支持民族宗教界對民族宗教教義作出符合社會進步要求的闡釋，幫助他們用民族宗教倫理道德中的積極成份去促進社會主義道德建設，用民族宗教文化的精華去服務社會主義文化事業(yè)，發(fā)揮民族宗教特有優(yōu)勢，開展社會公益事業(yè)，為社會作出更多的好事、善事。
三是樹立社會化的民族宗教工作理念，整合各種資源，形成全縣上下齊抓民族宗教工作的合力。民族宗教工作具有群眾性、長期性和特殊復雜性，單靠民族宗教部門一家之力，很難有大的作為，必須整合社會資源，調動方方面面的力量共同參與民族宗教工作，變民族宗教工作“風雨一肩挑”為“千鈞重擔眾人挑”。建立統(tǒng)一、高效的民族宗教工作領導機制，成立民族宗教工作領導小組，強化民族宗教工作的領導職能；建立快捷、靈敏的信息反饋機制，構建縣鄉(xiāng)村三級民族宗教工作部門互聯(lián)的縱向網(wǎng)絡和由統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教等部門互聯(lián)的橫向信息網(wǎng)絡，各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均明確分管領導和兼職民族宗教工作干部，各村明確一名信息聯(lián)絡員，做到重大問題、重要情況及時報告和處理；建立協(xié)調、聯(lián)動的工作機制，在解決突出問題時，各級黨政組織和統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教部門同步到位、協(xié)調行動；建立民族宗教工作責任落實機制，將民族宗教工作納入各級黨委、政府重要議事日程，作為干部績效考核的重要內容，做到民族宗教工作的關口前移，重心下移。
做好民族宗教工作，不能局限于“不出事”而消極的去當“滅火隊”，必須樹立“發(fā)展是第一要務”的正確導向，找準工作抓手，把少數(shù)民族和信教群眾的注意力集中到抓經(jīng)濟促發(fā)展上來。切實幫助他們理清發(fā)展思路，幫助解決發(fā)展中的實際困難，通過辦實事、辦好事，凝聚民心民力，求得支持理解。
一是堅持和完善民族區(qū)域自治制度。民族區(qū)域自治，作為我們黨解決我國民族問題的一條基本經(jīng)驗不容置疑，作為我國的一項基本政治制度不容動搖，作為我國社會主義的一大政治優(yōu)勢不容削弱，必須長期堅持，并根據(jù)民族自治地方不斷變化的實際情況，適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的要求進一步完善。民族區(qū)域自治法是國家保障少數(shù)民族和民族地區(qū)各項權利的基本法律，是我國民族工作走向法制化、規(guī)范化軌道的重要保障。堅持和完善民族區(qū)域自治制度，就必須全面貫徹民族區(qū)域自治法，認真執(zhí)行《國務院關于實施〈中華人民共和國民族區(qū)域自治法〉若干規(guī)定》，切實保障少數(shù)民族和民族自治地區(qū)的合法權益。
二是幫助制定經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。結合當前制定的“十二五”經(jīng)濟發(fā)展總體規(guī)劃，幫助少數(shù)民族和信教群眾認真做好經(jīng)濟發(fā)展的短中長期規(guī)劃，將規(guī)劃具體到項目，具體到農戶，做到科學謀劃，統(tǒng)籌部署，有計劃按步驟地分步實施。同時，把民族經(jīng)濟發(fā)展納入全縣經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，定期研究、分析，及時解決發(fā)展中的突出問題，扶持民族經(jīng)濟更快更好地發(fā)展。
三是積極落實各項優(yōu)惠政策。爭取把民族經(jīng)濟納入全縣扶貧開發(fā)范圍，幫助論證、篩選適應村級經(jīng)濟發(fā)展的項目，政策上予以傾斜，資金上重點扶持，為民族經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。協(xié)調相關部門在技術、人才、信息、資金方面給予其重點扶持，積極鼓勵、引導和幫助少數(shù)民族私營企業(yè)和信教群眾個體私營經(jīng)濟發(fā)展。
四是推進民族社會全面發(fā)展。這是民族工作的主要任務和解決我國民族問題的根本途徑，也是少數(shù)民族干部群眾的共同愿望。要始終把發(fā)展作為民族工作的第一要務，認真貫徹黨中央、國務院《關于進一步加強民族工作加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的決定》，組織實施《扶持人口較少民族發(fā)展規(guī)劃》、《少數(shù)民族事業(yè)“十一五”規(guī)劃》和《興邊富民“十一五”規(guī)劃》，抓緊落實促進少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
一是加強各級干部的學習教育，全面提高依法管理民族宗教事務的能力和水平。堅持把黨的民族宗教理論、政策作為縣委中心組學習的內容和縣委黨校的教學內容，通過堅持不懈地對廣大干部和黨員進行馬克思主義民族宗教觀、黨的民族宗教政策和國家法律法規(guī)的學習和培訓，有效解決不愿管、不會管、不敢管、不去管“四不”問題，提高干部應對民族宗教工作的能力。
二是認真貫徹黨的宗教信仰自由政策。既尊重群眾信仰宗教的自由，又尊重群眾不信仰宗教的自由，是黨的一項長期的基本政策，是憲法賦予公民的一項基本權利。堅持權利與義務的統(tǒng)一，加強對信教群眾的思想政治工作，深入進行愛國主義、集體主義、社會主義教育，開展法制教育和公民道德建設，普及科學文化知識，特別是現(xiàn)代科學知識，使信教群眾更好地為建設中國特色社會主義事業(yè)貢獻力量，為全面建設小康社會而奮斗。
三是搞好少數(shù)民族代表和民族宗教界人士的聯(lián)系與溝通。組織召開座談會，邀請少數(shù)民族代表民族宗教界上層人士參加。傾聽他們的呼聲，了解發(fā)現(xiàn)問題，耐心細致地開展思想政治工作，及時發(fā)現(xiàn)問題，有針對性地妥善處理，達到溝通思想，增強信任，解決問題的目的。
四是定期組織少數(shù)民族代表、民族宗教場所的教職人員及信教群眾學習。重點學習黨的方針政策和中央、省、市民族宗教工作會議精神，在信教群眾中廣泛開展愛國主義教育、黨的方針政策和法律法規(guī)教育，把信教群眾的意志力和力量集中到全面建設小康社會的宏偉目標上來，使他們熱愛黨、熱愛社會主義。
五是組織開展好各項活動。積極開展爭創(chuàng)愛國愛教好、遵紀守法好、民主管理好、團結互助好、環(huán)境美化好的“五好”民族宗教場所活動，積極引導民族宗教與社會主義社會相適應。
良好的工作環(huán)境是做好民族宗教工作的基礎，也是做好民族宗教工作的保證。要加大硬、軟環(huán)境建設，努力營造民族宗教工作良好的外部環(huán)境和和諧的內部環(huán)境。
一是加強組織領導。積極主動地爭取黨委、政府對民族宗教工作的重視，多向領導建議，請領導支持，邀領導出場，加強交流，增進共識，爭取位置，使民族宗教工作列入黨委、政府的議事日程，形成黨政主要領導重視抓，分管領導具體抓，其他領導協(xié)助抓的工作格局。
二是加強機構和隊伍建設。根據(jù)中央、省、市精神，保證辦公用房和工作經(jīng)費，切實做到有機構辦事、有人辦事、有錢辦事、能辦好事。不斷壯大民族地區(qū)干部和人才隊伍，提高少數(shù)民族干部和人才的綜合素質，充分發(fā)揮其做好民族工作的特殊優(yōu)勢和作用，是民族地區(qū)各項事業(yè)發(fā)展的組織保證。應把少數(shù)民族干部隊伍建設作為一件管根本、管長遠的大事，制定周密規(guī)劃，明確目標任務，完善政策機制，認真組織實施，持之以恒地抓下去。要全面提高少數(shù)民族干部素質，改善民族干部隊伍結構，加強民族地區(qū)各級領導班子和后備干部隊伍建設。積極幫助民族地區(qū)培養(yǎng)更多經(jīng)濟社會發(fā)展急需的企業(yè)經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術人才。發(fā)展民族教育，普及義務教育，大力培養(yǎng)民族地區(qū)建設事業(yè)需要的初級和中級實用人才。
三是營造和諧的內部環(huán)境。建設學習型、團結型、創(chuàng)新型、實干型、清廉型的“五型”領導班子，培養(yǎng)“團結、奉獻、務實、創(chuàng)新”的作風，以“樹一流形象，創(chuàng)一流業(yè)績”為目標，造就服務、親和、務實的干部隊伍，努力為做好民族宗教工作提供堅強的組織保障。
基層宗教管理工作存在的問題與建議篇二
一是內部關系復雜。基層基督教派別嚴重，有內地會和地方教會兩大派別;基督教徒良莠混雜，內部互相傾軋，教會內部或為教義見解不同而唇槍舌戰(zhàn)，或為教務意見不合而大打出手，或為爭奪教堂負責人而拉幫結派。
二是教職人員身份復雜。盡管基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)已按要求對教職人員進行資格認定登記備案，但不管是已登記備案還是未登記備案的教職人員都有不守教規(guī)現(xiàn)象，有的入教動機不純，還有更多的從業(yè)人員則是三教九流、魚龍混雜，有的甚至從未接受過宗教教育，依法管理難度很大。
三是民間信仰場所關系復雜。民間信仰是相對于佛、道、天、基、伊等五大宗教之外的各類信仰，目前還不屬于宗教范疇，但民間信仰有廣泛的基礎，而且民間信仰場所產權主體不明晰，財務管理不規(guī)范，信眾關系極為復雜。
一要加大宗教理論和政策法規(guī)的宣傳力度。切實提高全社會對宗教工作的認識，基層黨委政府必須從保證黨和國家的長治久安、維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局的政治高度觀察和處理宗教問題，充分認識做好宗教工作的重要性，增強責任感和緊迫感。
二要加強宗教工作網(wǎng)絡建設，全面落實宗教工作責任制。要下大決心，采取有力措施，解決宗教工作機構勢單力薄問題，為宗教部門開展工作創(chuàng)造必要的經(jīng)費等條件。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)宗教工作管理網(wǎng)絡，把宗教工作列入年度工作目標考核內容，并作為干部考核的重要依據(jù)。通過健全網(wǎng)絡，強化責任，形成上下左右聯(lián)動、各級各部門齊抓共管的局面。
三要加強宗教法制建設，強化宗教執(zhí)法工作。要順應形勢，開拓創(chuàng)新，與時俱進，不斷完善宗教政策法規(guī)。加強調查研究，適時調整、充實政策法規(guī)內容，增強法律法規(guī)的可操作性;對損害宗教界合法權益、擾亂宗教活動場所正常秩序和從事非法違法宗教活動以及干擾政府公務等行為，要加大懲治的力度，體現(xiàn)法律的權威。
四要抓好宗教教職人員隊伍建設。加強宗教教職人員的教育培訓，不斷提高他們的政治思想素質和宗教學識修養(yǎng)，促使他們顧大局、識大體、懂政策、講法律。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要開拓創(chuàng)新、與時懼進，根據(jù)形勢發(fā)展變化，不斷完善教內規(guī)章制度，促進教規(guī)和法規(guī)的銜接、協(xié)調。切實幫助宗教團體和場所解決實際困難，提高宗教界的自養(yǎng)能力，抵御境外宗教組織的滲透。
基層宗教管理工作存在的問題與建議篇三
根據(jù)《鄭州市人大常委會20xx年開展工作評議的實施意見》的通知要求，本次人大常委會將對市民委的工作情況進行評議。下面，我代表市民委向市人大常委會匯報工作，請予評議。
市民委作為政府職能部門，主要負責貫徹落實黨的民族宗教政策，依法管理民族宗教事務，協(xié)助縣(市)區(qū)處理涉及民族宗教方面的矛盾和問題，努力維護我市民族團結進步、社會穩(wěn)定和宗教和睦。目前全市有47個少數(shù)民族，總人口13.6萬人，其中回族約12萬人，占少數(shù)民族總人數(shù)的90%;有一個民族區(qū)和一個民族鄉(xiāng)，即管城回族區(qū)和滎陽市金寨回族鄉(xiāng);有民族中小學22所。全市五教俱全，有宗教活動場所454個，分布在全市160個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道辦事處，信教群眾39.34萬人，宗教教職人員990人，市縣兩級宗教團體31個，民族宗教工作任務十分繁重。
近兩年來，市民委在市委、市政府的領導下，在市人大的關心和支持下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習貫徹黨的十六屆四中、五中全會和三級民族工作會議及宗教工作座談會精神，立足兩個圍繞(圍繞市委、市政府中心工作，圍繞構建和諧社會抓民族宗教工作)，突出兩大主題(團結進步和發(fā)展繁榮)，貫穿兩條主線(以貫徹落實民族工作會議精神和《宗教事務條例》為主線)，抓好三個載體(“兩創(chuàng)一進”：創(chuàng)建民族團結進步模范村、創(chuàng)建規(guī)范化宗教活動場所和民族宗教工作進社區(qū))，強化兩種意識(增強依法管理意識和為民服務意識)，努力拼搏，開拓創(chuàng)新，維護了民族團結、宗教和睦、社會穩(wěn)定，為全面建設小康社會、構建和諧鄭州做出了積極貢獻。我市民族宗教工作總體形勢是好的，黨的民族宗教政策日益深入人心，依法管理民族宗教事務力度不斷加大，少數(shù)民族各項事業(yè)得到進一步發(fā)展。雖然個別地方不同民族成員間因小事發(fā)生了一些矛盾和糾紛，但民族之間團結友愛，和睦相處，共同進步，維護穩(wěn)定是主流，已成為各族群眾和信教群眾的共同愿望和自覺行動。
(一)采取得力措施，民族宗教政策法規(guī)宣傳教育取得新成效。近兩年來，我們利用多種形式，加大民族宗教政策法規(guī)宣傳教育工作力度，并取得切實成效。一是20xx年在全市開展了民族團結進步集中宣傳教育活動，相對集中5個月時間，重點在70多個民族村展開，帶動周邊漢族村，覆蓋人口達100多萬人，效果很好。滎陽市探索實踐的“三比三爭”活動經(jīng)驗，得到省委書記徐光春的充分肯定，并批示在全省推廣。根據(jù)領導指示精神，我市召開了民族工作經(jīng)驗交流現(xiàn)場會，全省各級干部共1300多人到滎陽參觀學習。二是宣傳貫徹國務院《宗教事務條例》等相關法律法規(guī)。堅持每兩年把基層民族宗教工作干部輪訓一遍，采取專職專訓、基層普訓、以會代訓、以案說法、專題講座等形式強化培訓效果。去年市縣兩級舉辦各級各類培訓班116期，培訓人員5000人次。2006年對《條例》的宣傳貫徹著重在廣度和深度上下功夫，把工作重點放在基層。同時注重運用《條例》解決實際問題。
(二)夯實工作基礎，維護民族宗教領域的團結穩(wěn)定推出新舉措。近兩年來，針對我市民族宗教工作重點在基層的特點，我們狠下功夫加強基層工作，夯實了維護穩(wěn)定的基礎。第一，加強基層民族宗教工作網(wǎng)絡建設，建立完善了維護民族團結的五項長效機制(組織協(xié)調機制、培訓教育機制、表彰懲戒機制、不安定因素排查上報機制、突發(fā)事件應對機制)。第二，創(chuàng)新工作載體，開展“兩創(chuàng)一進”活動。去年以來，我們開展了民族團結進步模范村和規(guī)范化宗教活動場所兩項創(chuàng)建活動，結合新農村建設，力爭三年內把全市少數(shù)民族500口人以上的30多個民族村創(chuàng)建成民族團結進步模范村;按照《宗教事務條例》把全市400多個宗教活動場所創(chuàng)建成規(guī)范化宗教活動場所。通過上下共同努力，經(jīng)依照標準嚴格檢查驗收，2005年首批完成了10個“民族團結進步模范村”和100個“規(guī)范化宗教活動場所”創(chuàng)建任務，有效地促進了我市民族宗教工作的開展。為進一步解決基層民族宗教工作無人管的突出問題，我們2006年又啟動“民族宗教工作進社區(qū)”活動，為做好民族宗教工作夯實了基礎。第三，認真落實民族宗教方面不穩(wěn)定因素排查制度，深入基層指導協(xié)調解決實際問題，把一大批涉及少數(shù)民族的糾紛和矛盾化解在萌芽狀態(tài)。對于中牟、新鄭等地因經(jīng)濟糾紛、治安事件等小事引發(fā)的涉及少數(shù)民族群眾參與的突發(fā)事件，我們均在第一時間趕赴現(xiàn)場，積極協(xié)助當?shù)攸h委政府做好少數(shù)民族和信教群眾的工作，對平息事態(tài)、解決問題發(fā)揮了重要作用，為維護我市民族宗教領域穩(wěn)定作出了積極貢獻。
(三)落實優(yōu)惠政策，少數(shù)民族經(jīng)濟和社會事業(yè)再上新臺階。市民委高度重視發(fā)展民族經(jīng)濟工作。為貫徹中央、省民族工作會議精神，市委、市政府召開了全市民族宗教工作會議，出臺了《關于進一步加強新形勢下民族工作的意見》(鄭發(fā)〔2006〕1號)，明確了新時期新階段我市民族工作的主要任務，制定了加快民族地區(qū)發(fā)展的優(yōu)惠政策。市、縣兩級認真貫徹落實三級民族工作會議精神，共設立少數(shù)民族發(fā)展資金210萬元，民族宗教部門隊伍得到了加強，辦公條件有所改善。近兩年來我委始終把發(fā)展民族經(jīng)濟、為少數(shù)民族辦實事作為重要工作來抓，多渠道爭取扶持項目和資金。2005年以來，市、縣兩級民族部門共協(xié)調資金439萬元(其中市民委協(xié)調386萬元)，扶持了一批對少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展有重大拉動作用的交通、水利、能源、通訊等基礎設施建設項目。幫助民族企業(yè)協(xié)調貸款2724萬元，幫助769戶少數(shù)民族農戶協(xié)調貸款1890萬元，為他們發(fā)展經(jīng)濟創(chuàng)造良好的外部環(huán)境和提供資金支持。為少數(shù)民族群眾舉辦實用技術培訓班36期，培訓5800多人次。幫助全市80%少數(shù)民族養(yǎng)殖和種植專業(yè)戶與科研部門簽訂技術指導合同，引導他們走科技致富之路?；I集資金203萬元改善民族中小學辦學條件，使全市22所民族中小學面貌煥然一新。為滎陽金寨回族鄉(xiāng)爭取資金45萬元建設敬老院和衛(wèi)生院，這些都體現(xiàn)了黨委政府對少數(shù)民族的關懷，有力地促進了少數(shù)民族和民族聚居地區(qū)的發(fā)展。
(四)堅持依法行政，民族宗教事務規(guī)范化管理邁出新步伐。各級民族宗教部門依照國務院《城市民族工作條例》、《河南省少數(shù)民族權益保障條例》等有關規(guī)定以及省、市《清真食品管理辦法》，切實維護少數(shù)民族群眾的合法權益，幫助他們加快經(jīng)濟和社會事業(yè)的發(fā)展。尊重少數(shù)民族的風俗習慣，依法實施對清真食品的管理。依照《宗教事務條例》開展宗教方面重點難點問題的治理，配合有關部門查處了澳門基督教“迦南圣經(jīng)學院”對我市的滲透活動，取締了韓國人在我市非法設立的“黃河神學?！?，制止了非法宗教活動和亂建寺廟、亂塑宗教造像行為。做好有計劃有組織的朝覲工作，遏制了零散朝覲活動。加強了宗教團體組織建設，圓滿完成了市基督教“兩會”、伊斯蘭教協(xié)會和天主教“兩會”的換屆工作。依據(jù)《宗教事務條例》和《行政許可法》，規(guī)范了行政審批事項，嚴格依法實施審批。
(五)注重培養(yǎng)推薦，干部隊伍建設得到新加強。市民委高度重視少數(shù)民族干部工作，積極配合組織部門抓基礎、抓培養(yǎng)、抓選拔、抓配備，不斷壯大少數(shù)民族干部隊伍，并充分發(fā)揮其積極作用。20xx年，市委組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部、市民委聯(lián)合舉辦了鄭州市少數(shù)民族優(yōu)秀科級干部培訓班。今年，協(xié)助市委組織部推薦10名少數(shù)民族優(yōu)秀科級干部參加省委組織部在上海華東師范大學舉辦的黨政干部培訓班，推薦縣處級干部參加國家民委舉辦的培訓班，進一步提高了民族干部的綜合素質，壯大了少數(shù)民族后備干部隊伍。認真貫徹落實省委組織部等部門《關于進一步做好培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部工作的.意見》精神，積極配合做好縣、鄉(xiāng)兩級黨政領導班子中少數(shù)民族干部配備工作。目前，全市少數(shù)民族萬人以上的5個市、區(qū)黨政領導班子已全部配備了少數(shù)民族干部，少數(shù)民族千人以上的45個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道辦事處中已有41個配備了少數(shù)民族干部，少數(shù)民族干部的年齡結構和文化結構逐步趨于合理。
同時，注重加強民委機關干部隊伍自身建設，進一步改進工作作風。深入開展黨員保先教育活動，提高黨員干部的黨性修養(yǎng)和政治素質。堅持黨組中心組理論學習制度，提高了班子的整體理論水平;堅持民主集中制原則，在重大問題上充分發(fā)揚民主，實行民主決策。在用人上堅持德才兼?zhèn)湓瓌t，以人為本，因才施用，注重年輕同志的選拔使用，促進了干部隊伍年輕化、知識化。在全系統(tǒng)推行工作目標責任制，充實完善了機關工作制度，用嚴格的紀律約束人，有效的機制激勵人，進一步提高了工作效率。大力弘揚求真務實精神，切實轉變作風，目前班子團結，工作環(huán)境寬松和諧，出現(xiàn)了風氣正、人心齊、干勁足的良好工作氛圍。
作為政府組成部門，我委注重加強與人大相關部門的溝通，積極協(xié)同人大做好《清真食品管理條例》等法規(guī)的立法工作。高度重視并認真貫徹執(zhí)行人大決議、決定，積極辦理代表議案、建議。成立了以主要領導為組長、各分管領導為副組長的人大代表議案建議辦理工作領導小組，制定了制度，明確了責任。辦理過程中加強與代表的溝通聯(lián)系，反復征詢代表意見，找準解決問題的途徑。2005年，我委共辦理人大代表建議3件，其中袁經(jīng)先等代表提出的《關于在我市少數(shù)民族村及周邊漢族村開展創(chuàng)建“民族團結村”活動的議案》被評為優(yōu)秀議案，結合落實該議案，我們在全市開展了創(chuàng)建“民族團結進步模范村”活動，有力地促進了民族團結和睦。2005年我委被評為議案建議辦理工作先進單位。
在取得成績的同時，我們也清醒地認識到工作中還存在著一些問題，一是對民族宗教政策法規(guī)的宣傳教育在普及和深入上還有待加強;二是貫徹落實“屬地管理”力度還不夠大，個別地方對民族宗教工作沒有引起足夠重視，導致因經(jīng)濟糾紛等小事引發(fā)的一些涉及少數(shù)民族群眾參與的矛盾和糾紛仍有發(fā)生，有的造成了較大影響;三是引導少數(shù)民族發(fā)展經(jīng)濟方面思路不夠開闊，扶持力度不夠大，目前仍有一些少數(shù)民族聚居村基礎設施差，民族企業(yè)規(guī)模小、技術力量差，發(fā)展緩慢;四是平時忙于事務性工作多，深入基層調查研究不夠。
(一)提高認識，切實加強對民族宗教工作的領導。民族宗教問題始終是建設中國特色社會主義必須處理好的一個重大問題，民族宗教工作始終是關系黨和人民事業(yè)發(fā)展全局的一項重大工作。我們要充分認識新形勢下做好民族宗教工作的重要性，切實把民族宗教工作擺上各級黨委政府重要議事日程，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領民族宗教工作全局。加強民族宗教政策法規(guī)的宣傳教育，積極與基層黨委、政府溝通，進一步發(fā)揮各縣(市)區(qū)民族宗教工作領導小組的作用，及時研究解決民族宗教工作中的重大問題，確保民族宗教領域的大局穩(wěn)定。
(二)強化責任，妥善處理民族宗教方面的問題。采取得力措施，督導基層進一步建立完善縣鄉(xiāng)村民族宗教工作網(wǎng)絡組織，為確保民族團結和社會穩(wěn)定發(fā)揮積極作用。在全系統(tǒng)堅持不安定因素排查制度，及時掌握情況。對于民族宗教方面出現(xiàn)的問題，堅持“歸口負責、屬地管理”的原則，責任落實到人，誰失職誰負責。市民委要積極協(xié)同并督導當?shù)攸h委政府及有關部門把不穩(wěn)定因素妥善處理在基層，化解在萌芽狀態(tài)。
(三)把握重點，幫助少數(shù)民族和民族聚居地區(qū)加快發(fā)展。認真貫徹落實《市委、市政府關于進一步加強新形勢下民族工作的意見》(鄭發(fā)〔2006〕1號)，結合建設社會主義新農村的要求，把民族聚居地區(qū)的發(fā)展納入當?shù)乜傮w規(guī)劃，在項目安排、資金投入等方面予以傾斜。切實發(fā)揮鄭州市民委委員單位的作用，積極協(xié)調各有關部門加大對少數(shù)民族的扶持力度，促成各委員單位對民族村實行對口幫扶，促進民族經(jīng)濟和社會事業(yè)全面發(fā)展。
(四)改進作風，提高民族宗教工作服務水平。進一步加強機關作風建設，弘揚求真務實精神，深入基層，圍繞黨和政府的中心工作為廣大少數(shù)民族和信教群眾辦實事、求實效;倡導工作新思路、新方法，采取新舉措;嚴以律己，嚴肅紀律，嚴格管理，工作中高標準、嚴要求;增強緊迫感，開展工作雷厲風行、不拖拖拉拉;對待少數(shù)民族和信教群眾要飽含深情，對民族宗教工作要有飽滿的熱情和激情，多為群眾著想，提高服務水平。
主任、各位副主任、秘書長、各位委員，我們將把這次評議當作對我委工作的一次檢驗，虛心接受評議，自覺接受監(jiān)督，仔細查找不足，認真整改提高，并以此為動力，努力開創(chuàng)我市民族宗教工作新局面，為我市構建和諧社會、實現(xiàn)跨越式發(fā)展目標做出新的更大貢獻!
基層宗教管理工作存在的問題與建議篇四
根據(jù)上級文件要求，我校對本校民族宗教工作情況進行了全面、認真地自查?，F(xiàn)報告如下：近年來，在省市委、區(qū)局的正確領導下，我校高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，高舉維護祖國統(tǒng)
一、維護社會穩(wěn)定、維護社會主義法治、維護人民群眾根本利益的偉大旗幟，全面貫徹落實黨的宗教工作基本方針和全國宗教工作會議精神，為新區(qū)教育發(fā)展筑牢思想保障。
充分利用校會，級部會、班會對黨的民族政策、宗教政策、法律法規(guī)進行了學習。讓教師和學生知曉“教師和學生為什么不能信教？”、“如何抵御和防范宗教向校園滲透？”要求全校師生自覺遵守國家相關法律、法規(guī)和政策的規(guī)定和要求，積極帶頭抵御和防范宗教勢力向校園滲透；要始終保持清醒頭腦，不信謠、不傳謠，不受挑撥煽動，自覺維護民族團結；要不斷提高政治鑒別力，正確認識宗教的本質，不在校園內開展與宗教有關的活動；積極參與文明校園文化建設,引領文明文化，抵制歪風邪氣，用實際行動積極抵御和防范宗教勢力向校園滲透，維護校園和諧穩(wěn)定。
接到通知后，校長xxx高度重視，立即組織校領導班子成員學習相關法規(guī)和文件。制定方案，成立由校長任組長，各級部、班主任為成員的自查（排查）小組，對我校教師、學生有無參加宗教活動等現(xiàn)象進行排查。經(jīng)過明察暗訪、詢問認真、細致的排查，發(fā)現(xiàn)我校師生無參加宗教活動的現(xiàn)象。
我校要求教師認真落實《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國教育法》等法律規(guī)定，強調任何組織和個人不得利用宗教干預我校正常的教育教學，不得以任何形式在我校宣揚宗教。要求老師們時刻保持清醒的頭腦，堅定自覺地維護國家統(tǒng)一和民族團結，鞏固社會主義辦學陣地。
學校保持良好有序的教育教學秩序，教育學生愛祖國、愛人民，樹立科學人生觀。
在今后的工作學習中，會認真學習和領會宣講報告的精神實質，并把成果轉化到抵御和防范宗教向校園滲透教育活動中去，轉化到今后以教學為中心的各項工作中去，堅定正確的政治立場，做維護祖國統(tǒng)
加強民族團結的堅強倡導者、推動者和實踐者，為推進學校的跨越式發(fā)展和長治久安做出自己的貢獻。
基層宗教管理工作存在的問題與建議篇五
今天，好范文網(wǎng)的小編為大家整理了一篇關于《基層反映：關于當前基層宗教工作存在的問題及建議》范文，供大家在撰寫基層反映、社情民意或問題轉報時參考使用！正文如下：
蜀山區(qū)三屆人大代表、井崗鎮(zhèn)人大主席李遠橋通過調研反映，近年來，基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)的宗教工作得到了長足發(fā)展，取得了一些成績，但也存在一些突出問題。主要表現(xiàn)在：
一是內部關系復雜。基層基督教派別嚴重，有內地會和地方教會兩大派別；基督教徒良莠混雜，內部互相傾軋，教會內部或為教義見解不同而唇槍舌戰(zhàn)，或為教務意見不合而大打出手，或為爭奪教堂負責人而拉幫結派。
二是教職人員身份復雜。盡管基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)已按要求對教職人員進行資格認定登記備案，但不管是已登記備案還是未登記備案的教職人員都有不守教規(guī)現(xiàn)象，有的入教動機不純，還有更多的從業(yè)人員則是三教九流、魚龍混雜，有的甚至從未接受過宗教教育，依法管理難度很大。
三是民間信仰場所關系復雜。民間信仰是相對于佛、道、天、基、伊等五大宗教之外的各類信仰，目前還不屬于宗教范疇，但民間信仰有廣泛的基礎，而且民間信仰場所產權主體不明晰，財務管理不規(guī)范，信眾關系極為復雜。
為此，建議：
一要加大宗教理論和政策法規(guī)的宣傳力度。切實提高全社會對宗教工作的認識，基層黨委政府必須從保證黨和國家的長治久安、維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局的政治高度觀察和處理宗教問題，充分認識做好宗教工作的重要性，增強責任感和緊迫感。
二要加強宗教工作網(wǎng)絡建設，全面落實宗教工作責任制。要下大決心，采取有力措施，解決宗教工作機構勢單力薄問題，為宗教部門開展工作創(chuàng)造必要的經(jīng)費等條件。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)宗教工作管理網(wǎng)絡，把宗教工作列入年度工作目標考核內容，并作為干部考核的重要依據(jù)。通過健全網(wǎng)絡，強化責任，形成上下左右聯(lián)動、各級各部門齊抓共管的局面。
三要加強宗教法制建設，強化宗教執(zhí)法工作。要順應形勢，開拓創(chuàng)新，與時俱進，不斷完善宗教政策法規(guī)。加強調查研究，適時調整、充實政策法規(guī)內容，增強法律法規(guī)的可操作性；對損害宗教界合法權益、擾亂宗教活動場所正常秩序和從事非法違法宗教活動以及干擾政府公務等行為，要加大懲治的力度，體現(xiàn)法律的權威。
四要抓好宗教教職人員隊伍建設。加強宗教教職人員的教育培訓，不斷提高他們的政治思想素質和宗教學識修養(yǎng)，促使他們顧大局、識大體、懂政策、講法律。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要開拓創(chuàng)新、與時懼進，根據(jù)形勢發(fā)展變化，不斷完善教內規(guī)章制度，促進教規(guī)和法規(guī)的銜接、協(xié)調。切實幫助宗教團體和場所解決實際困難，提高宗教界的自養(yǎng)能力，抵御境外宗教組織的滲透。