荊州區(qū)2014年義務(wù)教育學(xué)校招生工作方案
為保障適齡少兒平等接受義務(wù)教育的權(quán)利，根據(jù)《義務(wù)教育法》、《教育部關(guān)于進(jìn)一步做好小學(xué)升入初中免試就近入學(xué)工作的實(shí)施意見(jiàn)》（教基一［2014］1號(hào)）和《省教育廳關(guān)于印發(fā)<湖北省小學(xué)升入初中免試就近入學(xué)工作實(shí)施辦法（暫行）>的通知》（鄂教基［2014］12號(hào)）的相關(guān)要求，確保全區(qū)義務(wù)教育學(xué)校2014年秋季招生工作特別是荊州中心城區(qū)招生工作平穩(wěn)有序進(jìn)行，經(jīng)研究，特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以辦人民滿(mǎn)意教育為宗旨，以國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，以立足辦好每一所學(xué)校、推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展為目標(biāo)，依法實(shí)施義務(wù)教育階段招生入學(xué)工作。
二、工作原則
義務(wù)教育階段學(xué)校秋季招生工作應(yīng)堅(jiān)持“免試就近入學(xué)、相對(duì)就近劃片、重點(diǎn)人群照顧”的原則。
1、免試就近入學(xué)原則。按照《義務(wù)教育法》的規(guī)定，組織適齡兒童少年就近免試入學(xué)，保障其平等受教育權(quán)利，維護(hù)教育公平。
2、相對(duì)就近劃片原則。全區(qū)義務(wù)教育階段中小學(xué)招生工作在市教育局的領(lǐng)導(dǎo)下，由區(qū)教育局統(tǒng)一管理，學(xué)區(qū)和學(xué)校具體組織實(shí)施，在科學(xué)調(diào)查測(cè)算轄區(qū)內(nèi)適齡兒童少年數(shù)量的基礎(chǔ)上，學(xué)區(qū)劃片按照“尊重歷史、只增不減、合理微調(diào)、確保穩(wěn)定”的原則穩(wěn)步實(shí)施推進(jìn)。
3、重點(diǎn)人群照顧原則。服務(wù)全市中心工作和“壯腰工程”，對(duì)荊州市榮譽(yù)市民、引進(jìn)的高科技人才、投資商和現(xiàn)役軍人等特殊群體人員子女入學(xué)予以照顧。服務(wù)“關(guān)愛(ài)留守兒童、服務(wù)返鄉(xiāng)就業(yè)”工作，相對(duì)就近安置進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女到相應(yīng)學(xué)校就讀。
三、招生辦法
新生資格認(rèn)定，堅(jiān)持“尊重事實(shí)、合理合情”的原則，盡可能滿(mǎn)足學(xué)生入學(xué)要求。
1、小學(xué)新生的入學(xué)年齡。按照《義務(wù)教育法》規(guī)定，小學(xué)新生入學(xué)必須滿(mǎn)6周歲（2008年8月31日前出生）。
2、新生入學(xué)房產(chǎn)認(rèn)定。學(xué)校招生片區(qū)內(nèi)新生入學(xué)，第一監(jiān)護(hù)人須有完備的房產(chǎn)手續(xù)。轉(zhuǎn)業(yè)軍人憑安置證明，視其工作地為居住地予以認(rèn)定。
3、進(jìn)城務(wù)工隨遷子女需在城區(qū)就讀的。區(qū)教育局指定草市中學(xué)、梅園中學(xué)、楚都中學(xué)、西門(mén)小學(xué)、太暉小學(xué)和城南、郢城學(xué)區(qū)小學(xué)就近入學(xué)。若就近學(xué)校學(xué)位已滿(mǎn)，到相對(duì)就近學(xué)校就讀。
4、在學(xué)生入學(xué)工作中，服務(wù)轄區(qū)內(nèi)的殘疾學(xué)生需隨班就讀的，不得以任何理由拒絕，要與普通學(xué)生同等對(duì)待。城區(qū)指定進(jìn)城務(wù)工隨遷子女就讀的學(xué)校不得抬高入學(xué)門(mén)檻，設(shè)置障礙。
5、嚴(yán)格實(shí)行電腦平行分班，中心城區(qū)學(xué)校由區(qū)教育局基教科進(jìn)行電腦分班，農(nóng)村中小學(xué)由學(xué)區(qū)進(jìn)行。
四、招生日程
1、6月，完成小升初平臺(tái)入學(xué)對(duì)應(yīng)工作；學(xué)區(qū)、城區(qū)學(xué)校上報(bào)招生計(jì)劃，加蓋公章，電子稿發(fā)至基教科公共郵箱：jzqjjk@163.com；
2、6-7月，制定招生方案，開(kāi)展招生政策宣傳；
3、8月10日前，召開(kāi)全區(qū)義務(wù)教育學(xué)段招生工作會(huì)議，啟動(dòng)招生工作；
4、8月12日前，下達(dá)各校招生計(jì)劃；
5、8月14日前，城區(qū)各校上報(bào)《擇校生招生方案》；公示招生計(jì)劃、招生范圍、程序時(shí)間、咨詢(xún)電話；
6、8月20日前，各學(xué)校對(duì)轄區(qū)內(nèi)適齡新生資格進(jìn)行家訪、審查，公示復(fù)查結(jié)果，發(fā)放《義務(wù)教育入學(xué)通知書(shū)》和《小升初登記卡》；
7、8月26日前，各學(xué)校集體確定招生名單；
8、8月28日前，各學(xué)校上報(bào)新生名單；
9、8月29-30日，區(qū)教育局完成新生電腦分班，各學(xué)校將分班結(jié)果進(jìn)行公示；
10、8月31日，組織新生報(bào)名。
五、招生規(guī)定
1、嚴(yán)格控制計(jì)劃。
各學(xué)區(qū)、學(xué)校在深入調(diào)查摸底適齡兒童少年入學(xué)實(shí)有人數(shù)的基礎(chǔ)上，根據(jù)學(xué)校實(shí)際現(xiàn)狀申報(bào)招生計(jì)劃，小學(xué)班額不超過(guò)45人，初中不超過(guò)50人。各學(xué)區(qū)、學(xué)校要確?！罢猩?guī)模”與“招生班額”同步控制。不向區(qū)教育局申請(qǐng)同意，超計(jì)劃招收的學(xué)生不予注冊(cè)招生學(xué)校學(xué)籍。
2、嚴(yán)格限制擇校。
各學(xué)校按照下達(dá)的招生計(jì)劃自主招生，確保接收片區(qū)內(nèi)每一名學(xué)生入學(xué)，《擇校生招生辦法》及招生名單必須集體研究確定并報(bào)區(qū)教育局備案。對(duì)于跨行政區(qū)域或由鄉(xiāng)鎮(zhèn)到中心城區(qū)就讀初中的新生，其法定監(jiān)護(hù)人必須提交自愿放棄優(yōu)質(zhì)高中分配生資格的承諾書(shū)。承諾書(shū)一式四份，家長(zhǎng)、初中學(xué)校、區(qū)教育局和市教育局各留存一份。學(xué)籍分配后，在全國(guó)學(xué)籍網(wǎng)上標(biāo)識(shí)擇校生身份。
3、嚴(yán)肅招生紀(jì)律。
全區(qū)統(tǒng)一招生時(shí)間、招生辦法和流程。各學(xué)校要向社會(huì)公布招生計(jì)劃、招生范圍、程序時(shí)間、招生結(jié)果、咨詢(xún)電話、舉報(bào)電話等；嚴(yán)禁學(xué)校給教師分配擇校生指標(biāo)；繼續(xù)全面取消擇校費(fèi)用；嚴(yán)禁跨行政區(qū)域招收學(xué)生；中心城區(qū)學(xué)校嚴(yán)禁招收鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)生，鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)生原則上在所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校就讀；初中學(xué)校要查驗(yàn)《小學(xué)生習(xí)慣養(yǎng)成合格證》，了解德育表現(xiàn)，合格證復(fù)印件留存?zhèn)洳椋粐?yán)禁“以分擇生”，不得自行、委托或變相委托第三方舉行任何形式的招生考試，嚴(yán)禁將奧賽成績(jī)或其他學(xué)科競(jìng)賽成績(jī)作為招生錄取依據(jù)；小升初入學(xué)統(tǒng)一使用全省小升初招生平臺(tái)。實(shí)行小升初登記卡制度，每名小學(xué)畢業(yè)生手持統(tǒng)一印制的小升初登記卡，憑卡到初中學(xué)校報(bào)名注冊(cè)，杜絕同一名學(xué)生到多個(gè)學(xué)校報(bào)名，擾亂正常入學(xué)和編班秩序；中心城區(qū)小學(xué)不允許招收學(xué)前班。各學(xué)校要將群眾路線教育活動(dòng)貫穿招生工作始終，增強(qiáng)招生政策、招生過(guò)程和招生結(jié)果的透明度，防止集體性上訪等群體性事件發(fā)生。對(duì)于發(fā)生以上違規(guī)招生行為，一經(jīng)查實(shí)，要依法依規(guī)給予責(zé)任人黨紀(jì)政紀(jì)處分、給予學(xué)?？蹨p招生計(jì)劃、開(kāi)展辦學(xué)整頓等處罰。
4、強(qiáng)化招生領(lǐng)導(dǎo)。
各學(xué)區(qū)、學(xué)校要及時(shí)成立招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專(zhuān)班，嚴(yán)格按照招生辦法和日程規(guī)范、穩(wěn)妥開(kāi)展招生工作，確保轄區(qū)內(nèi)每一名適齡少年兒童“有學(xué)可上”，維護(hù)教育公平，努力為學(xué)生和家長(zhǎng)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，展示良好教育形象。對(duì)于新生資格認(rèn)定有疑問(wèn)的，以區(qū)教育局認(rèn)定為準(zhǔn)，招生學(xué)校不得拒收。
為保障適齡少兒平等接受義務(wù)教育的權(quán)利，根據(jù)《義務(wù)教育法》、《教育部關(guān)于進(jìn)一步做好小學(xué)升入初中免試就近入學(xué)工作的實(shí)施意見(jiàn)》（教基一［2014］1號(hào)）和《省教育廳關(guān)于印發(fā)<湖北省小學(xué)升入初中免試就近入學(xué)工作實(shí)施辦法（暫行）>的通知》（鄂教基［2014］12號(hào)）的相關(guān)要求，確保全區(qū)義務(wù)教育學(xué)校2014年秋季招生工作特別是荊州中心城區(qū)招生工作平穩(wěn)有序進(jìn)行，經(jīng)研究，特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以辦人民滿(mǎn)意教育為宗旨，以國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，以立足辦好每一所學(xué)校、推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展為目標(biāo)，依法實(shí)施義務(wù)教育階段招生入學(xué)工作。
二、工作原則
義務(wù)教育階段學(xué)校秋季招生工作應(yīng)堅(jiān)持“免試就近入學(xué)、相對(duì)就近劃片、重點(diǎn)人群照顧”的原則。
1、免試就近入學(xué)原則。按照《義務(wù)教育法》的規(guī)定，組織適齡兒童少年就近免試入學(xué)，保障其平等受教育權(quán)利，維護(hù)教育公平。
2、相對(duì)就近劃片原則。全區(qū)義務(wù)教育階段中小學(xué)招生工作在市教育局的領(lǐng)導(dǎo)下，由區(qū)教育局統(tǒng)一管理，學(xué)區(qū)和學(xué)校具體組織實(shí)施，在科學(xué)調(diào)查測(cè)算轄區(qū)內(nèi)適齡兒童少年數(shù)量的基礎(chǔ)上，學(xué)區(qū)劃片按照“尊重歷史、只增不減、合理微調(diào)、確保穩(wěn)定”的原則穩(wěn)步實(shí)施推進(jìn)。
3、重點(diǎn)人群照顧原則。服務(wù)全市中心工作和“壯腰工程”，對(duì)荊州市榮譽(yù)市民、引進(jìn)的高科技人才、投資商和現(xiàn)役軍人等特殊群體人員子女入學(xué)予以照顧。服務(wù)“關(guān)愛(ài)留守兒童、服務(wù)返鄉(xiāng)就業(yè)”工作，相對(duì)就近安置進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女到相應(yīng)學(xué)校就讀。
三、招生辦法
新生資格認(rèn)定，堅(jiān)持“尊重事實(shí)、合理合情”的原則，盡可能滿(mǎn)足學(xué)生入學(xué)要求。
1、小學(xué)新生的入學(xué)年齡。按照《義務(wù)教育法》規(guī)定，小學(xué)新生入學(xué)必須滿(mǎn)6周歲（2008年8月31日前出生）。
2、新生入學(xué)房產(chǎn)認(rèn)定。學(xué)校招生片區(qū)內(nèi)新生入學(xué)，第一監(jiān)護(hù)人須有完備的房產(chǎn)手續(xù)。轉(zhuǎn)業(yè)軍人憑安置證明，視其工作地為居住地予以認(rèn)定。
3、進(jìn)城務(wù)工隨遷子女需在城區(qū)就讀的。區(qū)教育局指定草市中學(xué)、梅園中學(xué)、楚都中學(xué)、西門(mén)小學(xué)、太暉小學(xué)和城南、郢城學(xué)區(qū)小學(xué)就近入學(xué)。若就近學(xué)校學(xué)位已滿(mǎn)，到相對(duì)就近學(xué)校就讀。
4、在學(xué)生入學(xué)工作中，服務(wù)轄區(qū)內(nèi)的殘疾學(xué)生需隨班就讀的，不得以任何理由拒絕，要與普通學(xué)生同等對(duì)待。城區(qū)指定進(jìn)城務(wù)工隨遷子女就讀的學(xué)校不得抬高入學(xué)門(mén)檻，設(shè)置障礙。
5、嚴(yán)格實(shí)行電腦平行分班，中心城區(qū)學(xué)校由區(qū)教育局基教科進(jìn)行電腦分班，農(nóng)村中小學(xué)由學(xué)區(qū)進(jìn)行。
四、招生日程
1、6月，完成小升初平臺(tái)入學(xué)對(duì)應(yīng)工作；學(xué)區(qū)、城區(qū)學(xué)校上報(bào)招生計(jì)劃，加蓋公章，電子稿發(fā)至基教科公共郵箱：jzqjjk@163.com；
2、6-7月，制定招生方案，開(kāi)展招生政策宣傳；
3、8月10日前，召開(kāi)全區(qū)義務(wù)教育學(xué)段招生工作會(huì)議，啟動(dòng)招生工作；
4、8月12日前，下達(dá)各校招生計(jì)劃；
5、8月14日前，城區(qū)各校上報(bào)《擇校生招生方案》；公示招生計(jì)劃、招生范圍、程序時(shí)間、咨詢(xún)電話；
6、8月20日前，各學(xué)校對(duì)轄區(qū)內(nèi)適齡新生資格進(jìn)行家訪、審查，公示復(fù)查結(jié)果，發(fā)放《義務(wù)教育入學(xué)通知書(shū)》和《小升初登記卡》；
7、8月26日前，各學(xué)校集體確定招生名單；
8、8月28日前，各學(xué)校上報(bào)新生名單；
9、8月29-30日，區(qū)教育局完成新生電腦分班，各學(xué)校將分班結(jié)果進(jìn)行公示；
10、8月31日，組織新生報(bào)名。
五、招生規(guī)定
1、嚴(yán)格控制計(jì)劃。
各學(xué)區(qū)、學(xué)校在深入調(diào)查摸底適齡兒童少年入學(xué)實(shí)有人數(shù)的基礎(chǔ)上，根據(jù)學(xué)校實(shí)際現(xiàn)狀申報(bào)招生計(jì)劃，小學(xué)班額不超過(guò)45人，初中不超過(guò)50人。各學(xué)區(qū)、學(xué)校要確?！罢猩?guī)模”與“招生班額”同步控制。不向區(qū)教育局申請(qǐng)同意，超計(jì)劃招收的學(xué)生不予注冊(cè)招生學(xué)校學(xué)籍。
2、嚴(yán)格限制擇校。
各學(xué)校按照下達(dá)的招生計(jì)劃自主招生，確保接收片區(qū)內(nèi)每一名學(xué)生入學(xué)，《擇校生招生辦法》及招生名單必須集體研究確定并報(bào)區(qū)教育局備案。對(duì)于跨行政區(qū)域或由鄉(xiāng)鎮(zhèn)到中心城區(qū)就讀初中的新生，其法定監(jiān)護(hù)人必須提交自愿放棄優(yōu)質(zhì)高中分配生資格的承諾書(shū)。承諾書(shū)一式四份，家長(zhǎng)、初中學(xué)校、區(qū)教育局和市教育局各留存一份。學(xué)籍分配后，在全國(guó)學(xué)籍網(wǎng)上標(biāo)識(shí)擇校生身份。
3、嚴(yán)肅招生紀(jì)律。
全區(qū)統(tǒng)一招生時(shí)間、招生辦法和流程。各學(xué)校要向社會(huì)公布招生計(jì)劃、招生范圍、程序時(shí)間、招生結(jié)果、咨詢(xún)電話、舉報(bào)電話等；嚴(yán)禁學(xué)校給教師分配擇校生指標(biāo)；繼續(xù)全面取消擇校費(fèi)用；嚴(yán)禁跨行政區(qū)域招收學(xué)生；中心城區(qū)學(xué)校嚴(yán)禁招收鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)生，鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)生原則上在所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校就讀；初中學(xué)校要查驗(yàn)《小學(xué)生習(xí)慣養(yǎng)成合格證》，了解德育表現(xiàn)，合格證復(fù)印件留存?zhèn)洳椋粐?yán)禁“以分擇生”，不得自行、委托或變相委托第三方舉行任何形式的招生考試，嚴(yán)禁將奧賽成績(jī)或其他學(xué)科競(jìng)賽成績(jī)作為招生錄取依據(jù)；小升初入學(xué)統(tǒng)一使用全省小升初招生平臺(tái)。實(shí)行小升初登記卡制度，每名小學(xué)畢業(yè)生手持統(tǒng)一印制的小升初登記卡，憑卡到初中學(xué)校報(bào)名注冊(cè)，杜絕同一名學(xué)生到多個(gè)學(xué)校報(bào)名，擾亂正常入學(xué)和編班秩序；中心城區(qū)小學(xué)不允許招收學(xué)前班。各學(xué)校要將群眾路線教育活動(dòng)貫穿招生工作始終，增強(qiáng)招生政策、招生過(guò)程和招生結(jié)果的透明度，防止集體性上訪等群體性事件發(fā)生。對(duì)于發(fā)生以上違規(guī)招生行為，一經(jīng)查實(shí)，要依法依規(guī)給予責(zé)任人黨紀(jì)政紀(jì)處分、給予學(xué)?？蹨p招生計(jì)劃、開(kāi)展辦學(xué)整頓等處罰。
4、強(qiáng)化招生領(lǐng)導(dǎo)。
各學(xué)區(qū)、學(xué)校要及時(shí)成立招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專(zhuān)班，嚴(yán)格按照招生辦法和日程規(guī)范、穩(wěn)妥開(kāi)展招生工作，確保轄區(qū)內(nèi)每一名適齡少年兒童“有學(xué)可上”，維護(hù)教育公平，努力為學(xué)生和家長(zhǎng)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，展示良好教育形象。對(duì)于新生資格認(rèn)定有疑問(wèn)的，以區(qū)教育局認(rèn)定為準(zhǔn)，招生學(xué)校不得拒收。