為大家收集整理了《2014北京村官考試申論考前模擬題》供大家參考，希望對大家有所幫助?。?！
一、注意事項
1.申論考試與傳統(tǒng)的作文考試不同，是分析駕馭材料的能力與表達能力并重的考試。
2.作答參考時限：閱讀資料40分鐘，作答110分鐘。
3.仔細閱讀給定的資料，按照后面提出的“作答要求”依次作答在答題紙指定位置。
4.答題時請認準題號，避免答錯位置影響考試成績。
5.作答時必須使用黑色鋼筆或圓珠筆，在答題紙有效區(qū)域內作答，超出答題區(qū)域的作答無效。
二、給定資料
1、位于德清縣新市工業(yè)園區(qū)的海久電池，是德清縣大的工業(yè)企業(yè)之一。從今年三月起，該廠職工和附近居民家屬被查出大范圍血鉛超標，其中相當部分血鉛超標者為兒童。
根據環(huán)境保護部通報稱，浙江德清332人血鉛超標事件是因企業(yè)違法違規(guī)生產，地方政府及相關部門監(jiān)管及應對不力造成的。5月20日，浙江省紀檢部門對德清縣副縣長陳佐平等8名領導干部處以行政記大過、行政降級等處分。
就在環(huán)境保護部通報發(fā)出后不久，6月5日，德清縣鐘管鎮(zhèn)數千村民因不滿當地工業(yè)區(qū)化工企業(yè)污染周邊村莊環(huán)境，影響村民健康，將企業(yè)大門用土石堆堵，并圍堵鎮(zhèn)政府“討說法”。
鐘管鎮(zhèn)三墩村人口密集，村莊距離化工工業(yè)園區(qū)僅有一河之隔。漆黑的河水上漂著密密麻麻的浮萍，空氣中彌漫著難聞的臭氣?！澳悻F在來還算好了，我們去上訪后，化工廠已經停產一段時間了。原來這里臭得根本就站不住人?！比沾宕迕駨埬掣嬖V記者。村民蔣某說，她的女兒只有5歲，前幾天剛剛因支氣管炎住院，用了1000多元醫(yī)療費。“我們組(自然村)里的小孩，幾乎個個都有支氣管炎?！睆埬车膬鹤訋е浾邅淼胶舆叺囊桓咨芰瞎芘?，管子埋在土里，一端通向河道，另一端由地下聯(lián)通化工廠?！斑@是化工廠偷排污水用的，晚上廠里就用水泵排出廢水，河道里的水就像醬油一樣黑?！?BR> “我們現在只能在菜地里種棉花了!”三墩村民沈某指著菜地里的一片農作物氣憤地說。他告訴記者，由于土質和空氣污染，菜地里種的蠶豆等作物長不大，而在市場上，鐘管的農產品價格就要低得多，有的甚至根本沒有人買。
作為國家生態(tài)示范區(qū)，德清縣的環(huán)境保護部門應該對環(huán)境保護更為重視，但是在采訪中記者卻發(fā)現，國家有關的環(huán)保規(guī)定對有的污染企業(yè)來說卻形同虛設。
如發(fā)生血鉛污染事件的海久電池股份有限公司，建廠以來從未有過環(huán)保違規(guī)記錄，不僅通過極為嚴格的ISO14000環(huán)保認證，一年前還通過了上市前的環(huán)保核查。
而鐘管工業(yè)功能區(qū)的問題更讓人觸目驚心。根據調查，鐘管工業(yè)功能區(qū)內有10家企業(yè)存在批建不符、未通過環(huán)?！叭瑫r”驗收的問題，但在此前，卻沒有一家企業(yè)因此受到處罰。上市企業(yè)升華拜克的下屬萊福分廠存在部分廢氣無組織排放，其控股子公司浙江拜克開普化工有限公司草甘膦項目尚未通過環(huán)?！叭瑫r”驗收。而該公司和鐘管鎮(zhèn)政府的公開信息顯示，拜克開普的草甘膦項目至少在2006年就已投產并且產生經濟效益。
專家認為，作為全國聞名的生態(tài)縣，德清環(huán)保連續(xù)出現問題，承擔監(jiān)管重任的環(huán)保部門難辭其咎。表面上看有很多法律法規(guī)約束，可如果監(jiān)管不力，處罰不嚴，特別是對一些重點企業(yè)的污染問題視而不見，環(huán)保防線就成了“一捅就破的窗戶紙”。
2、作為沿海經濟發(fā)達地區(qū)，浙江的環(huán)境保護一直面臨壓力。以資本市場為例，浙江目前在A股上市的200家企業(yè)中，有大量醫(yī)藥、化工、印染類企業(yè)，而這類企業(yè)，恰恰是環(huán)保問題的高發(fā)區(qū)。
“既要金山銀山，又要綠水青山。這是許多地區(qū)在解決發(fā)展經濟和保護環(huán)境矛盾時的口號。但要真正做到又談何容易?！薄氨M管很多地方領導對環(huán)保都很重視，但由于現行政績考核等方面的壓力，當環(huán)境保護和地方經濟發(fā)展起沖突的時候，環(huán)保問題往往被放在次要位置。而在這一思路的影響下，地方環(huán)保部門對環(huán)保違規(guī)現象也會大開綠燈?！?BR> 近年來，作為生態(tài)示范區(qū)，德清縣對生態(tài)建設每年也有大量的投入?？蔀楹芜€是接連出現嚴重污染問題，并直接導致被取消生態(tài)示范區(qū)稱號的嚴重后果呢?
在一些生態(tài)基礎比較好的地區(qū)，一些領導干部反而容易產生這樣的錯覺：只要整體環(huán)境好，為了發(fā)展經濟犧牲個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)境也不影響全局。鐘管鎮(zhèn)就是一個典型的例子。從十幾年前開始，當地就引進了大量的化工企業(yè)，雖然帶動了經濟，給周邊的群眾帶來了一定的經濟收益，但污染的后果也是十分嚴重的。
德清縣已經意識到環(huán)境問題的嚴重性，這不僅關乎當地百姓的基本生活，也關乎社會的安全穩(wěn)定。據悉，近幾年，德清已經全面停止審批化工污染企業(yè)，目前對一些已經落戶的污染企業(yè)，也正在積極采取措施要求企業(yè)進行轉產或產業(yè)升級。據鐘管鎮(zhèn)黨委書記介紹，目前，鐘管鎮(zhèn)已經對所有化工企業(yè)進行全面清理和整頓，不符合生產條件的企業(yè)均已停產，并將按照改造提升一批、關閉轉產一批、異地搬遷一批的原則進行分類整治，明確今后鐘管工業(yè)園區(qū)將不再新批化工企業(yè)和新增化工產能。
3、環(huán)境惡化無路可退中國的環(huán)境問題并非始自今日。早在上世紀90年代，環(huán)境污染問題就已非常嚴重。如淮河流域。在上世紀90年代五類水質就占到了80%，整個淮河常年就如同一條巨大的污水溝。
據中科院測算，目前由環(huán)境污染和生態(tài)破壞造成的損失已占到GDP總值的15%，這意味著一邊是9%的經濟增長，一邊是15%的損失率。環(huán)境問題，已不僅僅是中國可持續(xù)發(fā)展的問題，已成為吞噬經濟成果的惡魔。
目前，中國的荒漠化土地已達267.4萬多平方公里;全國18個省區(qū)的471個縣、近4億人口的耕地和家園正受到不同程度的荒漠化威脅，而且荒漠化還在以每年1萬多平方公里的速度在增長。
七大江河水系中，完全沒有使用價值的水質已超過40%。全國668座城市，有400多個處于缺水狀態(tài)。其中有不少是由水質污染引起的。如浙江省寧波市，地處甬江、姚江、奉化江三江交匯口，卻因水質污染，缺水時需要靠運水車日夜不停地奔跑，將鄉(xiāng)村河道里的水運進城里的各個企業(yè)。
中國平均1萬元的工業(yè)增加值，需耗水330立方米，并產生230立方米污水;每創(chuàng)造1億元GDP就要排放28.8萬噸廢水。還有大量的生活污水。其中80%以上未經處理，就直接排放進河道，要不了10年，中國就會出現無水可用的局面。
全國1/3的城市人口呼吸著嚴重污染的空氣，有1/3的國土被酸雨侵蝕。經濟發(fā)達的浙江省，酸雨覆蓋率已達到100%。酸雨發(fā)生的頻率，上海達11%，江蘇大概為12%。華中地區(qū)以及部分南方城市，如宜賓、懷化、紹興、遵義、寧波、溫州等，酸雨頻率超過了90%。在中國，基本消除酸雨污染所允許的大二氧化硫排放量為1200萬~1400萬噸。而2003年，全國二氧化硫排放量就達到2158.7萬噸，比2002年增長12%，其中工業(yè)排放量增加了14.7%。按照目前的經濟發(fā)展速度。以及污染控制方式和力度，到2020年，全國僅火電廠排放的二氧化硫就將達2100萬噸以上，全部排放量將超過大氣環(huán)境容量1倍以上，這將是一場嚴重災難。
4、廣東省環(huán)保協(xié)會技術部王部長算了一筆賬:回收1噸廢鋼鐵,可煉鋼約0.8噸,節(jié)約鐵礦石2噸至3噸,節(jié)約焦炭1噸;回收利用1噸廢紙,相當于木漿造紙節(jié)約純堿40公斤,節(jié)電512度,節(jié)水47立方米。如果在資源循環(huán)利用的同時，不污染環(huán)境，的確是一件好事。“買回來一堆垃圾,轉眼就有可能成為千萬富翁，你說誰不干?！?BR> 在貴嶼,從事廢舊電子拆解的企業(yè)就有300多家,個體經營戶5500多戶,每家(戶)年均拆解量達200多噸。據貴嶼鎮(zhèn)委書記陳喜獅介紹,2008年貴嶼鎮(zhèn)廢舊電子電器及塑料的回收、拆解、加工行業(yè)創(chuàng)產值約22億元,占全鎮(zhèn)工業(yè)總產值90%以上。貴嶼的發(fā)展可謂與電子垃圾息息相關。在拆解再利用與污染環(huán)境的多種博弈與平衡中,我們需要思考的是,面對來勢洶洶的電子垃圾，我們要采取什么樣的態(tài)度與對策。汕頭市潮陽區(qū)貴嶼鎮(zhèn)卻是別有一番滋味在心頭。這個全國甚至是世界的電子垃圾集散地,因為嚴重的污染曾引起各方包括眾多美國媒體的關注?！百F嶼現象”一時“名聲大噪”。但日益嚴重的污染,也讓貴嶼面臨生死存亡的威脅。一邊是垃圾的污染,一邊又是拆解行業(yè)巨額利潤的誘惑。
在政府人員看來，隨著我國大量電子垃圾的出現,各地迫切需要建立一些類似貴嶼的拆解中心來讓電子垃圾“變廢為寶”。為此,貴嶼人想到了建立循環(huán)經濟發(fā)展體系,而重點當然是規(guī)范這些拆解行業(yè)。
貴嶼從2005年開始就試圖建立的循環(huán)經濟示范基地———廢舊電子電器綜合利用示范區(qū)。貴嶼還打算引進TCL、國美等大的合作伙伴,采用股份制的方式建立科學的拆解產業(yè)體系?！拔覀兝斫?拆解可分為一級和二級拆解,一級拆解就是指那些沒有污染的拆解,可以沿用原有的家庭作坊式的操作方式,而對于有污染的二級拆解,就必須進入拆解工業(yè)園,使用更先進的環(huán)保拆解技術來處理?！?BR> “期間我們經過七上北京,參加三次評審,終于在去年11月已獲原則通過,但迄今沒有收到正式批準文件?！边@意味著,貴嶼建立循環(huán)經濟示范基地的計劃只能是“紙上談兵”。合作對象談了不少,但因為沒有正式批準,貴嶼一直沒敢有大動作。
遺憾的是,隨著監(jiān)管力度的加大,當地的電子垃圾拆解業(yè)也在悄悄地往周邊地區(qū)轉移,其中尤其以普寧市的南徑鎮(zhèn)的一些村莊為甚。這樣一來,污染的問題就不僅僅是貴嶼一個地方的問題。
但畢竟,規(guī)范電子垃圾處理,貴嶼已經有了一個良好的開端。
5、2002年11月23日，滿載原油的馬耳他籍油輪“塔斯曼?！陛喤c中國大連“順凱一號”輪在天津大沽錨地東部海域23海里處發(fā)生碰撞并導致原油泄漏。泄漏原油污染了天津海域和部分唐山海域。
經國家海洋局授權，天津市海洋局向天津海事法院提交訴狀，要求“塔斯曼?！陛喆饕约盀槠鋼５拇瑬|互保協(xié)會賠償因溢油造成的海洋生態(tài)損失。
2004年12月30日，天津海事法院做出一審判決，判令英費尼特航運公司和倫敦汽船船東互保協(xié)會連帶賠償原告天津市海洋局海洋生態(tài)損失近千萬元(其中海洋環(huán)境容量損失750.58萬元，調查、監(jiān)測、評估費及生物修復研究經費245.23萬元，共計995.81萬元);賠償天津市漁政漁港監(jiān)督管理處漁業(yè)資源損失 1500余萬元;賠償遭受損失的 1490名漁民1700余萬元。此次索賠案的終賠償金額共計 4209萬余元。
但被告旋即上訴至天津市高級人民法院。該案歷經一審、二審和高人民法院再審，前后用去7年時間，天津市海洋局終僅獲得300萬元的和解補償，具體補償項目不清，連已投入的成本都未收回。其他原告得到的賠償也大幅度縮水，被告后支付賠償金約330萬美元。
“塔斯曼?！碧柊傅纳鷳B(tài)損失賠償之所以不如人意，是因為中方缺乏認定海洋生態(tài)損害的評估、鑒定方法，基礎性環(huán)境監(jiān)測研究工作滯后，環(huán)境修復實驗工程缺失，由此導致相關證據證明力不足。除環(huán)境容量損失以外，對于原告主張的其他海洋生態(tài)損失的訴訟請求，法院均未予支持。
盡管經濟上得不償失，但“塔斯曼海”號案仍然具有標桿價值，成為制度完善的鋪路石。它喚醒了海洋部門的索賠意識，為司法機關、行政機關未來做好生態(tài)索賠工作做了鋪墊，為公益性環(huán)境損害賠償訴訟積累了必要經驗。
這一案件后來促成《海洋溢油生態(tài)損害評估技術導則》在2007年發(fā)布。此案通過司法判例的形式，確定了環(huán)境容量損失、海洋生態(tài)服務功能損失、海洋沉積物恢復費用、潮灘生物環(huán)境恢復費用、浮游植物恢復費用、游泳動物恢復費用、生物治理研究費用和監(jiān)測評估費等海洋生態(tài)損害，屬于責任人賠償的范圍。
2007年5月12日，煙臺海域發(fā)生圣文森特籍“金盛”輪和韓國籍“金玫瑰”輪船舶碰撞溢油事故。隨后，山東省海洋與漁業(yè)廳起訴 “金盛”輪船主金盛船務有限公司，要求賠償國家漁業(yè)資源損失、海洋生態(tài)損失、調查監(jiān)測費用及利息。青島海事法院全部支持了國家海洋局北海環(huán)境監(jiān)測中心、農業(yè)部黃渤海區(qū)漁業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心評估報告認定的海洋生態(tài)和漁業(yè)資源損失費用，其中，此次溢油事故對海洋生態(tài)造成的損害898.1644萬元，對天然漁業(yè)資源造成的損害722.32萬元。在此基礎上，法院判決“金盛”輪船主承擔相應的賠付責任。由于擁有充沛的索賠資源，有了技術依據和權威技術機構的支持，尤其是有了“塔斯曼?！卑讣慕梃b，此案訴訟過程比較順利，堪稱中國海洋生態(tài)環(huán)境索賠的完勝案例。
6、蒼山毓秀，洱海多嬌。旅游勝地、云南大理對污染有著切膚之痛。洱海曾經是大理風光的一張名片，但因為盲目開發(fā)，水質受到污染，局部水域一度惡化到喪失水體功能的五類水，還在1996年和2003年兩次暴發(fā)藍藻，一汪碧水美麗不再。
2003年的那次藍藻給大理敲響了生態(tài)警鐘：是選擇以犧牲環(huán)境為代價，保住鄉(xiāng)鎮(zhèn)小企業(yè)創(chuàng)造的那點兒微不足道的GDP，還是保住大理人賴以生存的淡水湖——洱海?
從2003年起，大理人提出“要像保護眼睛一樣保護洱?！薄＿@句口號在大理隨處可見。關廠、截污，將近10年的時間，大理投資幾十億元恢復了洱海的碧波蕩漾。目前，洱海的水質已經恢復到二類，昔日蒼山洱海相依相伴的美景重現。良好的生態(tài)已成為當下大理的核心競爭力，更是大理旅游二次創(chuàng)業(yè)的引擎。去年，大理游客達1560萬人次，預計今年將突破1800萬人次。
為呵護自然生態(tài)，大理將工程治理與立法保護相結合，在出臺《洱海保護條例》、《蒼山保護條例》、《濕地保護條例》的基礎上，正醞釀被外界視為“大理嚴厲土地保護制度”的《洱海海西保護條例(草案)》，用法律形式保護洱海西岸的10萬畝農田，解決村莊無序擴張的問題?！斑@個條例主要明確了各級政府的責任承擔，是自加壓力。因為我們認識到：生態(tài)文明建設必須在法治的框架下實現?！鄙鷳B(tài)文明調整著人與人之間、人與自然之間的關系，強調了人類社會與自然界的相依共存，以剛性的制度約束人的行為，可以實現對生態(tài)文明建設的保障。
“目前我國的環(huán)境管理模式是分割的，如工業(yè)污染歸環(huán)保部門管、農業(yè)污染歸農業(yè)部門管、污水處理歸建設部門管……權、責、利不統(tǒng)一，治理的行政成本較高，因此必須健全生態(tài)環(huán)境管理機制、完善管理模式?！?某企業(yè)董事長認為，當前應逐步完善生態(tài)環(huán)境產權機制、交易機制、價格機制，建立公開、公平、公正的生態(tài)利益共享及相關責任分擔機制，在區(qū)域之間利用市場機制來資源再分配，以實現經濟發(fā)展與生態(tài)建設雙贏。
此外，由于開礦造成山體滑坡、耕地破壞，工廠排放的廢氣、廢水、廢渣等造成大氣污染、江河湖海水質惡化等，都應該按照相關的法律制度給予補償。對地方政府和領導干部的考核，應該既看經濟數字，又看生態(tài)發(fā)展;既看當前發(fā)展，又看長遠后勁;既看產出增加，又看消耗降低;既看發(fā)展速度，更看發(fā)展質量。通過強化制度建設，推動生態(tài)保護和節(jié)能減排成為“硬約束”。
“我們要把普洱建成一個生態(tài)家園，這個生態(tài)家園不僅是普洱的，也是全國的，更應該是全世界的。”云南省普洱市委書記說，為提高市民的生態(tài)環(huán)境意識，普洱從幼兒園就開始推廣生態(tài)文明教育。同時要提高生態(tài)文明建設的公眾參與度，使公眾能夠通過正當的途徑參與監(jiān)督。營造良好的生態(tài)環(huán)境，需要全社會共同參與。人類對待自然環(huán)境的不友好行為，與人類對自然環(huán)境有限的認識水平、局限的文明觀念不無關系。因此，每個人的環(huán)保意識都應提高。
7、生態(tài)一般是指包括人在內的生物與環(huán)境、生命個體與相同和不同生命群體之間的相互作用關系的總和。生態(tài)文明是人類在利用自然界的同時又主動保護自然界、積極改善和優(yōu)化人與自然關系而取得的物質成果、精神成果和制度成果的總和。黨的十七大報告明確提出了建設生態(tài)文明的要求，將人與自然的和諧納入到了經濟社會發(fā)展的總體目標之中，強調要形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產業(yè)結構、增長方式、消費模式。這在馬克思主義發(fā)展是第。
人類文明發(fā)展的歷史，交織著人與人、人與自然兩種關系的辯證發(fā)展，而人與自然的關系則是人類文明演變重要的動力機制。從人與自然的未完全分化，到依附、到對立，再到和諧;從原始文明的敬畏自然、崇拜自然，農業(yè)文明的依賴自然、順應自然，到工業(yè)文明的征服自然、駕馭自然，構成了人與自然關系史的主線。工業(yè)文明以來，人類憑借科技進步，無節(jié)制地對大自然進行干預改造、掠奪榨取、征服統(tǒng)治，創(chuàng)造了巨大貢獻的物質財富。但是在全球經濟規(guī)?？涨皵U大、人們更多地享受物質文明成果的同時，出現了全球性的資源短缺、環(huán)境污染和生態(tài)惡化，嚴重危害著人類的健康，更對人類未來的生存與發(fā)展形成了巨大的威脅。
生態(tài)文明是人類在改造客觀世界的同時改善和優(yōu)化人與自然的關系，建設科學有序的生態(tài)運行機制，體現了人類尊重自然，利用自然，保護自然，與自然和諧相處的文明理念。建設生態(tài)文明，樹立生態(tài)文明觀念，是推動科學發(fā)展、促進社會和諧的必然要求。它有助于喚醒全民族的生態(tài)憂患意識，認清生態(tài)環(huán)境問題的復雜性、長期性和艱巨性，持之以恒地重視生態(tài)環(huán)境保護工作，盡大可能地節(jié)約能源資源、保護生態(tài)環(huán)境。自然界是人類賴以生存和發(fā)展的基礎。人類為了自身的生存與發(fā)展，需要利用自然資源，改造自然環(huán)境，但我們不能無節(jié)制地開發(fā)和利用自然資源，不能忽視自然規(guī)律去改變自然環(huán)境，更不能犧牲人與自然的和諧關系。地球的面積和空間是有限的，它的資源也是有限的，它對人類活動的承載力更是有一定限度的。正如恩格斯1876年在《自然辯證法》中所指出的：“我們不要過分陶醉于我們人類對自然界的勝利。對于每這樣的勝利，自然界都對我們進行報復。每勝利，起初確實取得了我們預期的結果，但是往后和再往后卻發(fā)生完全不同的、出乎預料的影響，常常把初的結果又消除了?！?BR> 三、申論要求
(一)依據給定材料，概述“塔斯曼?！碧柊讣膯⑹疽饬x。(10分)
要求：準確、全面，不超過100字。
(二)結合給定材料6，提出治理洱海環(huán)境污染的具體建議。(10分)
要求：準確、全面，不超過150字。
(三)材料中指出：“既要金山銀山，又要綠水青山。這是許多地區(qū)在解決發(fā)展經濟和保護環(huán)境矛盾時的口號。但要真正做到又談何容易?！苯Y合材料1-4，談談你對這句話的理解?(20分)
要求：分析合理，條理清楚，不超過300字。
(四)假設你是廣東省政府工作人員，請結合給定資料，草擬一份《關于建立貴嶼廢舊電子電器綜合利用示范區(qū)的報告》的內容要點。(20分)
要求：1.內容全面，有針對性;
2.條理清楚，表達簡明，不超過400字。
(五)圍繞“美麗中國”，自選角度，自擬題目，寫一篇文章。(40分)
要求：1.思想深刻，觀點明確;
2.內容充實，結構完整，語言暢達;
3.總字數900～1100。
第一題
(一)依據給定材料，概述“塔斯曼海”號案件的意義。(10分)
要求：準確、全面，不超過100字。
【答題思路方法】
本題是一道典型的概括題，需要概括的是意義，不是問題、原因，也不是影響，所以要注意答題內容的準確?！叭妗币馕吨绢}是按點采分的，所以答題點一定要全面。后，要注意分條作答，保證答案的條理性。
【答題過程演示】
1、定位材料
材料中談到“塔斯曼海”號案件的只有材料5，所以根據話題一致原則，本題的作答依據是材料5。
提取材料要點
資料5第6段：盡管經濟上得不償失，但“塔斯曼?！碧柊溉匀痪哂袠藯U價值，成為制度完善的鋪路石。它喚醒了海洋部門的索賠意識，為司法機關、行政機關未來做好生態(tài)索賠工作做了鋪墊，為公益性環(huán)境損害賠償訴訟積累了必要經驗。(概括歸納出：1、促進相關法律制度完善;2、喚醒索賠意識，為司法、行政機關生態(tài)索賠做鋪墊，為公益性環(huán)境損害賠償訴訟積累經驗)。
(2)資料5第7段：這一案件后來促成《海洋溢油生態(tài)損害評估技術導則》在2007年發(fā)布。此案通過司法判例的形式，確定了環(huán)境容量損失、海洋生態(tài)服務功能損失、海洋沉積物恢復費用、潮灘生物環(huán)境恢復費用、浮游植物恢復費用、游泳動物恢復費用、生物治理研究費用和監(jiān)測評估費等海洋生態(tài)損害，屬于責任人賠償的范圍。(概括歸納出：1、促成《海洋溢油生態(tài)損害評估技術導則》的發(fā)布;2、為海洋生態(tài)索賠做鋪墊)。
(3)資料5第8段：由于擁有充沛的索賠資源，有了技術依據和權威技術機構的支持，尤其是有了“塔斯曼海”案件的借鑒，此案訴訟過程比較順利，堪稱中國海洋生態(tài)環(huán)境索賠的完勝案例。(概括歸納出：給類似案件提供案例，促成“萬盛”案件完勝)。
3、分類歸納要點
1)制度方面：(1)促進相關法律制度完善;(2)促成《海洋溢油生態(tài)損害評估技術導則》的發(fā)布。
2)價值方面：(1)喚醒索賠意識，為司法、行政機關生態(tài)索賠做鋪墊，為公益性環(huán)境損害賠償訴訟積累經驗。
3)經驗借鑒：(3)給類似案件提供案例，促成“萬盛”案件完勝。
【參考答案】
1、促進相關法律制度完善，促成《海洋溢油生態(tài)損害評估技術導則》發(fā)布;
2、喚醒索賠意識，為司法、行政機關生態(tài)索賠做鋪墊，為公益性環(huán)境損害賠償訴訟積累經驗;
3、給類似案件提供案例，促成“金盛”案件完勝。
【賦分說明】
本題按詞給分，5個關鍵詞分別是：《海洋溢油生態(tài)損害評估技術導則》、索賠意識、生態(tài)索賠、公益性環(huán)境損害賠償訴訟、“金盛”案件。每詞2分。
錯別字每字扣0.5分，多扣2分。
第二題
(二)結合給定材料6，提出治理洱海環(huán)境污染的具體建議。(10分)
要求：準確、全面，不超過150字。
【答題思路方法】
本題是一道概括對策題。首先要抓住題干中的關鍵詞“治理洱海環(huán)境污染”，就要明確是找環(huán)保領域的對策。再次，題目提問是“具體建議”，答題時注意找“小”的對策，后歸類整理答案?！皽蚀_、全面”，注意不要漏點，分點作答。
【答題過程演示】
1、定位材料
“給定材料6”指明了答題范圍，而且這是一道概括題，因此材料定位在材料6。
2、提取材料要點
(1)資料6第3段：從2003年起，大理人提出“要像保護眼睛一樣保護洱?！?。這句口號在大理隨處可見。關廠、截污，將近10年的時間，大理投資幾十億元恢復了洱海的碧波蕩漾。(概括歸納為：提出口號，廣泛宣傳，關廠、截污，巨額投資。)
(2)資料6第4段：為呵護自然生態(tài)，大理將工程治理與立法保護相結合，在出臺《洱海保護條例》、《蒼山保護條例》、《濕地保護條例》的基礎上，正醞釀被外界視為“大理嚴厲土地保護制度”的《洱海海西保護條例(草案)》，用法律形式保護洱海西岸的10萬畝農田，解決村莊無序擴張的問題?！斑@個條例主要明確了各級政府的責任承擔，是自加壓力。因為我們認識到：生態(tài)文明建設必須在法治的框架下實現。”生態(tài)文明調整著人與人之間、人與自然之間的關系，強調了人類社會與自然界的相依共存，以剛性的制度約束人的行為，可以實現對生態(tài)文明建設的保障。(概括歸納為：工程治理與立法保護相結合，用法律形式保護農田，明確政府責任，生態(tài)文明建設必須在法治的框架下實現，剛性的制度約束人的行為。)
(3)資料6第5段：“目前我國的環(huán)境管理模式是分割的，如工業(yè)污染歸環(huán)保部門管、農業(yè)污染歸農業(yè)部門管、污水處理歸建設部門管……權、責、利不統(tǒng)一，治理的行政成本較高，因此必須健全生態(tài)環(huán)境管理機制、完善管理模式?！?(概括歸納為：健全生態(tài)環(huán)境管理機制、完善管理模式，統(tǒng)一權、責、利，降低行政成本。)
(4)資料6第6段：此外，由于開礦造成山體滑坡、耕地破壞，工廠排放的廢氣、廢水、廢渣等造成大氣污染、江河湖海水質惡化等，都應該按照相關的法律制度給予補償。對地方政府和領導干部的考核，應該既看經濟數字，又看生態(tài)發(fā)展;既看當前發(fā)展，又看長遠后勁;既看產出增加，又看消耗降低;既看發(fā)展速度，更看發(fā)展質量。通過強化制度建設，推動生態(tài)保護和節(jié)能減排成為“硬約束”。(概括歸納為：健全補償機制、完善考核制度，推動“硬約束”。)
(5)資料6第7段：云南省普洱市委書記說，為提高市民的生態(tài)環(huán)境意識，普洱從幼兒園就開始推廣生態(tài)文明教育。同時要提高生態(tài)文明建設的公眾參與度，使公眾能夠通過正當的途徑參與監(jiān)督。(概括歸納為：推廣生態(tài)文明教育，提高生態(tài)文明建設的公眾參與度，提高市民的生態(tài)環(huán)境意識。)
3、分類歸納要點
本題可按不同工作領域整理材料要點，形成答案。
1)法律法規(guī)方面(1)(2)：工程治理與立法保護相結合。關廠、截污，用法律形式保護農田，明確政府責任，以剛性的制度約束人的行為。
2)監(jiān)督管理方面(3)：健全生態(tài)環(huán)境管理機制、完善管理模式，統(tǒng)一權、責、利，降低行政成本。
3、資金投入方面((1)4)：加大資金投入，健全補償機制、完善考核制度，推動“硬約束”。
4)宣傳教育方面(5)：推廣生態(tài)文明教育，提高環(huán)保意識。提出口號，廣泛宣傳，提高生態(tài)文明建設的公眾參與度，提高市民的生態(tài)環(huán)境意識。
【參考答案】
1、工程治理與立法保護相結合，關廠、截污，用法律形式保護農田。
2、健全生態(tài)環(huán)境管理機制、完善管理模式，統(tǒng)一權、責、利，降低行政成本。
3、加大資金投入，健全補償機制、完善考核制度，推動“硬約束”。
4、推廣生態(tài)文明宣傳教育。提出口號，廣泛宣傳，提高生態(tài)文明建設的公眾參與度，提高市民的生態(tài)環(huán)境意識。
【賦分說明】
本題按詞給分，關鍵詞分別是：工程治理與立法保護相結合(各2分);生態(tài)環(huán)境管理機 (2分) ;補償機制(2分) ;生態(tài)宣傳教育(2分)。同意表述皆可得分。
結構條理2分。錯別字每字扣0.5分，多扣2分。
第三題
(三)材料中指出：“既要金山銀山，又要綠水青山。這是許多地區(qū)在解決發(fā)展經濟和保護環(huán)境矛盾時的口號。但要真正做到又談何容易?！苯Y合材料1-4，談談你對這句話的理解?(20分)
要求：概述全面，分析合理，條理清楚，不超過200字。
【答題思路方法】
本題是一道句子解釋題?？梢酝ㄟ^句子拆解的方式來確定本題的答題內容。前兩句說的是解決發(fā)展經濟和保護環(huán)境矛盾的對策，后一句，說的是問題。對于問題，我們需要分析原因、影響，即本題的答題要素包括：問題、影響、原因及對策。只要回到材料，把這些答題要素找出來，然后進行分門別類的整理即可。
【答題過程演示】
1、定位材料
題目明確指出了本題的作答范圍是給定資料1-4.
提取材料要點
本題作答依據材料比較多，需要高度的概括凝練
資料1第2段：根據環(huán)境保護部通報稱，浙江德清332人血鉛超標事件是因企業(yè)違法違規(guī)生產，地方政府及相關部門監(jiān)管及應對不力造成的。5月20日，浙江省紀檢部門對德清縣副縣長陳佐平等8名領導干部處以行政記大過、行政降級等處分。(概括歸納出：企業(yè)違規(guī)生產經營;地方政府及相關部門監(jiān)管不力)
(2)材料1第3段：就在環(huán)境保護部通報發(fā)出后不久，6月5日，德清縣鐘管鎮(zhèn)數千村民因不滿當地工業(yè)區(qū)化工企業(yè)污染周邊村莊環(huán)境，影響村民健康，將企業(yè)大門用土石堆堵，并圍堵鎮(zhèn)政府“討說法”。(概括歸納出：片面追求經濟效益，導致環(huán)境惡化，民眾身體健康受影響)
(3)材料1第5段：“我們現在只能在菜地里種棉花了!”三墩村民沈某指著菜地里的一片農作物氣憤地說。他告訴記者，由于土質和空氣污染，菜地里種的蠶豆等作物長不大，而在市場上，鐘管的農產品價格就要低得多，有的甚至根本沒有人買。(推理分析出：環(huán)境污染影響民眾生計)
(4)材料1第9段：專家認為，作為全國聞名的生態(tài)縣，德清環(huán)保連續(xù)出現問題，承擔監(jiān)管重任的環(huán)保部門難辭其咎。表面上看有很多法律法規(guī)約束，可如果監(jiān)管不力，處罰不嚴，特別是對一些重點企業(yè)的污染問題視而不見，環(huán)保防線就成了“一捅就破的窗戶紙”。(概括歸納出：法律法規(guī)約束不力，懲處不嚴)
(5)材料2第2段：“盡管很多地方領導對環(huán)保都很重視，但由于現行政績考核等方面的壓力，當環(huán)境保護和地方經濟發(fā)展起沖突的時候，環(huán)保問題往往被放在次要位置。而在這一思路的影響下，地方環(huán)保部門對環(huán)保違規(guī)現象也會大開綠燈?！?歸納概括出：1、考核機制不完善;2、以犧牲環(huán)境為代價來發(fā)展經濟)
(6) 材料2第4段：在一些生態(tài)基礎比較好的地區(qū)，一些領導干部反而容易產生這樣的錯覺：只要整體環(huán)境好，為了發(fā)展經濟犧牲個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)境也不影響全局。鐘管鎮(zhèn)就是一個典型的例子。從十幾年前開始，當地就引進了大量的化工企業(yè)，雖然帶動了經濟，給周邊的群眾帶來了一定的經濟收益，但污染的后果也是十分嚴重的。(推理分析出：不能為了發(fā)展經濟犧牲局部地區(qū)環(huán)境，終會導致整體環(huán)境受損)
(7)材料3第2段：據中科院測算，目前由環(huán)境污染和生態(tài)破壞造成的損失已占到GDP總值的15%，這意味著一邊是9%的經濟增長，一邊是15%的損失率。環(huán)境問題，已不僅僅是中國可持續(xù)發(fā)展的問題，已成為吞噬經濟成果的惡魔。 (概括歸納出：環(huán)境污染吞噬經濟成果。)
(8)材料4第1段：廣東省環(huán)保協(xié)會技術部王部長算了一筆賬：回收1噸廢鋼鐵，可煉鋼約0.8噸，節(jié)約鐵礦石2噸至3噸，節(jié)約焦炭1噸;回收利用1噸廢紙，相當于木漿造紙節(jié)約純堿40公斤，節(jié)電512度,節(jié)水47立方米。如果在資源循環(huán)利用的同時，不污染環(huán)境，的確是一件好事?！百I回來一堆垃圾,轉眼就有可能成為千萬富翁，你說誰不干。(發(fā)展循環(huán)經濟，不僅節(jié)約資源、改善環(huán)境，還能帶來經濟收益。)
(9)材料4第三段：在政府人員看來，隨著我國大量電子垃圾的出現，各地迫切需要建立一些類似貴嶼的拆解中心來讓電子垃圾“變廢為寶”。為此，貴嶼人想到了建立循環(huán)經濟發(fā)展體系，而重點當然是規(guī)范這些拆解行業(yè)。(概括歸納出：發(fā)展循環(huán)經濟“變廢為寶”)
3、分類歸納要點
1)原因：(1)企業(yè)違規(guī)生產經營;地方政府及相關部門監(jiān)管不力;(4)法律法規(guī)約束不力，懲處不嚴;(5)考核機制不完善;以犧牲環(huán)境為代價來發(fā)展經濟
2)影響：(2)片面追求經濟效益，導致環(huán)境惡化，民眾身體健康受影響;(3)環(huán)境污染影響民眾生計;(7)環(huán)境污染吞噬經濟成果
3)對策：(6)不能為了發(fā)展經濟犧牲局部地區(qū)環(huán)境，終會導致整體環(huán)境受損;(8)發(fā)展循環(huán)經濟，不僅節(jié)約資源、改善環(huán)境，還能帶來經濟收益。(9)發(fā)展循環(huán)經濟“變廢為寶”
【參考答案】
1、原因有：政績考核機制不完善;法律法規(guī)約束不力，懲處不嚴，企業(yè)違規(guī)生產經營;地方政府及相關部門監(jiān)管不力。
2、以犧牲環(huán)境為代價，片面追求經濟效益，會：導致環(huán)境惡化，民眾身體健康受影響;影響民眾生計，吞噬經濟成果。
3、因此，不能為了發(fā)展經濟犧牲局部地區(qū)環(huán)境，終會導致整體環(huán)境受損。要注重發(fā)展循環(huán)經濟，節(jié)約資源、改善環(huán)境。
【賦分說明】
本題按條給分，每條6分：
指出原因6分，各2分：政績考核機制不完善;法律法規(guī)約束不力;監(jiān)管不力。
分析影響6分，各2分：環(huán)境惡化;身體健康;經濟成果。
給出對策6分，各3分：不能為了發(fā)展經濟犧牲局部地區(qū)環(huán)境;要注重發(fā)展循環(huán)經濟。
意思相近即可得分。
結構條理2分。錯別字每字扣0.5分，多扣2分。
第四題
(四)假設你是廣東省政府工作人員，請結合給定資料，草擬一份《關于建立貴嶼廢舊電子電器綜合利用示范區(qū)的報告》的內容要點。(20分)
要求：1.內容全面，有針對性;
2.條理清楚，表達簡明，不超過400字。
【答題思路方法】
本題是一道公文題。首先要明確公文種類《關于建立貴嶼廢舊電子電器綜合利用示范區(qū)的報告》的“內容要點”，所以這是一道不對格式作嚴格要求的公文，但是題干給出了題目，保險的做法是：將標題重抄一遍，以免扣分。其次，報告是向上級機關呈送的，應該體現寫作目的、以及必要的分析，這需要回歸材料作答。
【答題過程演示】
1、定位材料
“建立貴嶼廢舊電子電器綜合利用示范區(qū)”指明了答題范圍，因此材料定位在材料4。
2、提取材料要點
(1)資料4第1段：廣東省環(huán)保協(xié)會技術部王部長算了一筆賬:回收1噸廢鋼鐵,可煉鋼約0.8噸,節(jié)約鐵礦石2噸至3噸,節(jié)約焦炭1噸;回收利用1噸廢紙,相當于木漿造紙節(jié)約純堿40公斤,節(jié)電512度,節(jié)水47立方米。如果在資源循環(huán)利用的同時，不污染環(huán)境，的確是一件好事。“買回來一堆垃圾,轉眼就有可能成為千萬富翁，你說誰不干?！?概括歸納為：資源循環(huán)利用的同時不污染環(huán)境是一件好事，資源循環(huán)利用能致富。)
(2)資料4第2段：在拆解再利用與污染環(huán)境的多種博弈與平衡中,我們需要思考的是,面對來勢洶洶的電子垃圾，我們要采取什么樣的態(tài)度與對策。汕頭市潮陽區(qū)貴嶼鎮(zhèn)卻是別有一番滋味在心頭。這個全國甚至是世界的電子垃圾集散地,因為嚴重的污染曾引起各方包括眾多美國媒體的關注?！百F嶼現象”一時“名聲大噪”。但日益嚴重的污染,也讓貴嶼面臨生死存亡的威脅。一邊是垃圾的污染,一邊又是拆解行業(yè)巨額利潤的誘惑。(概括歸納為：電子垃圾造成污染，也帶來巨額利潤。)
(3)資料4第3段：在政府人員看來，隨著我國大量電子垃圾的出現,各地迫切需要建立一些類似貴嶼的拆解中心來讓電子垃圾“變廢為寶”。為此,貴嶼人想到了建立循環(huán)經濟發(fā)展體系,而重點當然是規(guī)范這些拆解行業(yè)。(概括歸納為：政府支持建立拆解中心來讓電子垃圾“變廢為寶”，建立循環(huán)經濟發(fā)展體系的重點是規(guī)范這些拆解行業(yè)。)
(4)資料4第4段：貴嶼還打算引進TCL、國美等大的合作伙伴,采用股份制的方式建立科學的拆解產業(yè)體系。“我們理解,拆解可分為一級和二級拆解,……” (概括歸納為：引進合作伙伴,采用股份制，分級拆解。)
(5)資料4第5段：“期間我們經過七上北京,參加三次評審,終于在去年11月已獲原則通過,但迄今沒有收到正式批準文件?！边@意味著,貴嶼建立循環(huán)經濟示范基地的計劃只能是“紙上談兵”。合作對象談了不少,但因為沒有正式批準,貴嶼一直沒敢有大動作。(概括歸納為：沒有收到正式批準文件，只能“紙上談兵”。)
(6)資料4第6段：遺憾的是,隨著監(jiān)管力度的加大,當地的電子垃圾拆解業(yè)也在悄悄地往周邊地區(qū)轉移,其中尤其以普寧市的南徑鎮(zhèn)的一些村莊為甚。這樣一來,污染的問題就不僅僅是貴嶼一個地方的問題。(概括歸納為：污染往周邊地區(qū)轉移。)
3、分類歸納要點
按不同領域整理材料要點，形成答案。
(1)資源循環(huán)利用的同時不污染環(huán)境是一件好事，資源循環(huán)利用能致富。---必要性。
(2)電子垃圾造成污染，也帶來巨額利潤。---問題。
(3)政府支持建立拆解中心來讓電子垃圾“變廢為寶”，環(huán)經濟發(fā)展體系重點是規(guī)范這些拆解行業(yè)。---可行性。
(4)引進合作伙伴,采用股份制，分級拆解。---具體對策。
(5)沒有收到正式批準文件，只能“紙上談兵”。---問題。
(6)污染往周邊地區(qū)轉移。---問題。
進一步歸類整理，同類合并，異類并列，形成答案。
【參考答案】
關于建立貴嶼廢舊電子電器綜合利用示范區(qū)的報告(1分)
貴嶼的廢舊電子電器拆解工作帶來了巨額利潤，但也造成了嚴重的環(huán)境污染問題：從事拆解工作的企業(yè)、個體經營戶缺乏大局意識，洋垃圾污染日益嚴重，并向周邊村莊轉移污染。建立貴嶼廢舊電子電器綜合利用示范區(qū)有著非常重要的緊迫性和可行性。(3分)
1、隨著我國大量電子垃圾的出現，各地迫切需要建立一些類似貴嶼的拆解中心來讓電子垃圾“變廢為寶”，重點在于規(guī)范拆解行業(yè)運行。(2分)
2、建立循環(huán)經濟發(fā)展體系不僅能夠消化電子垃圾、增加經濟效益，而且能夠節(jié)約資源，符合建立節(jié)約型社會政策要求。(4分)
3、示范區(qū)將引進合作伙伴，采用股份制方式建立科學拆解體系，劃分等級進行拆解，采用先進環(huán)保技術，實現經濟與環(huán)保并重。(6分)
4、建立循環(huán)經濟示范區(qū)的計劃已獲原則通過，但沒有正式批準文件，只能是“紙上談兵”，無法形成規(guī)?；a業(yè)。(2分)
【賦分說明】
內容18分，表達2分。
內容按點賦分，關鍵詞有：
1、標題1分。
2、洋垃圾、污染轉移，每詞1.5分。
3、“變廢為寶”、節(jié)約資源、增加經濟效益、“紙上談兵”、科學拆解體系、等級拆解、環(huán)保技術，每詞2分。
表述清晰、語言流暢、邏輯清楚即給2分表達分。
錯別字每字扣0.5分，多扣2分。
第五題
(五)圍繞“美麗中國”，自選角度，自擬題目，寫一篇文章。(40分)
要求：1.思想深刻，觀點明確;
2.內容充實，結構完整，語言暢達;
3.總字數900～1100。
【答題思路方法】
本題題干要求圍繞“美麗中國”寫議論文，重點應該論述經濟發(fā)展與生態(tài)文明建設的關系。
“思想深刻，觀點明確”要求文章具有理論高度，中心論點突出，觀點明確;“內容充實”要求既能很好的概括材料中的問題，又能聯(lián)系社會實際，例如一些新時事熱點加強論證;“結構完整”具體可從現狀及問題，原因與影響，解決對策等方面進行分析和論證。
【參考范文】
追尋現代美麗中國
5年前，中共十七大報告明確提出“生態(tài)文明”;5年后的今天，十八大報告再次論述“生態(tài)文明”，并將之獨立成篇。由此，中國特色社會主義事業(yè)形成了“五位一體”的總布局?！镜谝欢螌С鲈掝}：十八大提出生態(tài)文明建設?！?BR> ******在報告中強調，“把生態(tài)文明建設放在突出地位，融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程，努力建設美麗中國，實現中華民族永續(xù)發(fā)展?！?BR> “美麗中國”，一個古老而又嶄新的名字。
從“詩騷”而下，美麗中國呈現在一代代中國人的文字里?！俺颗d理荒*，帶月荷鋤歸。”這是陶淵明描繪的田園之美;“半壁見海日，空中聞天雞?！边@是李白揮灑的旅途之美;“大漠孤煙直，長河落日圓?！边@是王維目睹的邊塞之美……農業(yè)社會的自然和人文相交織，古典世界的風景和詩性相融洽，溫潤著一代代中國人的心靈。
近代以來，中國面臨現代化課題。美麗中國于是有了兩張面孔：一張因襲鄉(xiāng)土中國的沖淡;一張洋溢工業(yè)社會的熱烈。就像開國領袖毛澤東的詩句，既珍惜“風起綠洲吹浪去，雨從青野上山來”的山川自然之美，也禮贊“更立西江石壁，截斷巫山云雨，高峽出平湖”的建設之美。【第四、五段引用經典詩句論述“美麗中國”。】
歷經60多年建設發(fā)展，中國日益走向繁榮富強。但毋庸諱言，許多發(fā)達國家工業(yè)化時期出現的問題也擺在了當代中國人的面前。作為當今世界大的發(fā)展中國家，資源約束趨緊，環(huán)境污染嚴重，生態(tài)系統(tǒng)退化，讓人們意識到，不尊重自然、不順應自然、不保護自然，必將傷及人民福祉、危及民族未來?！镜诹我氍F狀問題?！?BR> 因此，“美麗中國”在十八大報告中應時而生，有著嶄新的時代意義，蘊藏著豐富的時代內涵?！镜谄叨芜^渡段?！?BR> 首先，“美麗中國”要有山川河海的自然之美?！耙蛔嗌骄o相連，一朵朵白云繞山間，一片片梯田一層層綠，一陣陣歌聲隨風傳?！泵利愶L景不能只存在于歷史想象和悅耳歌聲中。要唱出“誰不說俺家鄉(xiāng)好”的底氣，必須加大生態(tài)保護力度、提高生態(tài)治理水平。
其次，“美麗中國”要有資源節(jié)約的樸素之美?？此茖こ５耐恋亍⑺?、能源、礦藏，正變得日益稀缺?？茖W發(fā)展，并非追求浮華的表象，而是堅守樸素的本真。面對歷史和未來，推動資源利用方式根本轉變，提高效率、降低能耗，是中國的必然選擇。
其三，“美麗中國”要有人文風化的制度之美。哲人有云，與制度結合的自由方是的自由。同樣，與制度結合的監(jiān)管才是有效的監(jiān)管。增強節(jié)約意識、環(huán)保意識、生態(tài)意識，摒棄浪費資源、污染環(huán)境、破壞生態(tài)的種種行為，歸根到底要靠制度建設的力量。
后，“美麗中國”要有科學發(fā)展的格局之美。每個人都希望自己的生活空間宜居適度、生產空間集約高效、生態(tài)空間山清水秀，因此，中國未來將優(yōu)化國土空間開發(fā)格局。只有合理規(guī)劃、科學發(fā)展，才能“給自然留下更多修復空間，給農業(yè)留下更多良田，給子孫后代留下天藍、地綠、水凈的美好家園?！?【具體論述建立美麗中國的“對策”】
中國共產黨帶領中國人民，幾十年來努力不懈、孜孜以求的，是一個現代中國，也是一個“美麗中國”。站在十八大這個新的起點上放眼望去，天高云淡，生機勃勃，中國正努力走向社會主義生態(tài)文明新時代?！竞笠欢魏魬黝}】
【評分標準】
本題40分，按檔給分。
一類文：(33-40)，堅持經濟與環(huán)保并重，并且能選擇新穎的角度進行深入的分析，觀點鮮明;能恰當聯(lián)系實際，說理充分;條理清楚，結構完整;語言暢達。摘抄引用不超過100字。
二類文：(24-32)，堅持經濟與環(huán)保并重，觀點比較鮮明;說理比較充分，結構比較完整，語言比較流暢。摘抄引用不超過200字。
三類文：(15-23)，扣題，觀點不夠明確，結構不合理或不完整(敘述過多，論證不足，論證邏輯不清)，摘抄引用不超過400字，模板化嚴重(問題1、2、3、，對策1、2、3、)。
四類文：(0-14)，跑題;體裁錯誤;大段抄材料;思路混亂;結構嚴重不完整;語言表達差。字數不夠400字。
無標題，扣2分;不足800字，扣2分;錯別字每字扣0.5分，多扣2分。
一、注意事項
1.申論考試與傳統(tǒng)的作文考試不同，是分析駕馭材料的能力與表達能力并重的考試。
2.作答參考時限：閱讀資料40分鐘，作答110分鐘。
3.仔細閱讀給定的資料，按照后面提出的“作答要求”依次作答在答題紙指定位置。
4.答題時請認準題號，避免答錯位置影響考試成績。
5.作答時必須使用黑色鋼筆或圓珠筆，在答題紙有效區(qū)域內作答，超出答題區(qū)域的作答無效。
二、給定資料
1、位于德清縣新市工業(yè)園區(qū)的海久電池，是德清縣大的工業(yè)企業(yè)之一。從今年三月起，該廠職工和附近居民家屬被查出大范圍血鉛超標，其中相當部分血鉛超標者為兒童。
根據環(huán)境保護部通報稱，浙江德清332人血鉛超標事件是因企業(yè)違法違規(guī)生產，地方政府及相關部門監(jiān)管及應對不力造成的。5月20日，浙江省紀檢部門對德清縣副縣長陳佐平等8名領導干部處以行政記大過、行政降級等處分。
就在環(huán)境保護部通報發(fā)出后不久，6月5日，德清縣鐘管鎮(zhèn)數千村民因不滿當地工業(yè)區(qū)化工企業(yè)污染周邊村莊環(huán)境，影響村民健康，將企業(yè)大門用土石堆堵，并圍堵鎮(zhèn)政府“討說法”。
鐘管鎮(zhèn)三墩村人口密集，村莊距離化工工業(yè)園區(qū)僅有一河之隔。漆黑的河水上漂著密密麻麻的浮萍，空氣中彌漫著難聞的臭氣?！澳悻F在來還算好了，我們去上訪后，化工廠已經停產一段時間了。原來這里臭得根本就站不住人?！比沾宕迕駨埬掣嬖V記者。村民蔣某說，她的女兒只有5歲，前幾天剛剛因支氣管炎住院，用了1000多元醫(yī)療費。“我們組(自然村)里的小孩，幾乎個個都有支氣管炎?！睆埬车膬鹤訋е浾邅淼胶舆叺囊桓咨芰瞎芘?，管子埋在土里，一端通向河道，另一端由地下聯(lián)通化工廠?！斑@是化工廠偷排污水用的，晚上廠里就用水泵排出廢水，河道里的水就像醬油一樣黑?！?BR> “我們現在只能在菜地里種棉花了!”三墩村民沈某指著菜地里的一片農作物氣憤地說。他告訴記者，由于土質和空氣污染，菜地里種的蠶豆等作物長不大，而在市場上，鐘管的農產品價格就要低得多，有的甚至根本沒有人買。
作為國家生態(tài)示范區(qū)，德清縣的環(huán)境保護部門應該對環(huán)境保護更為重視，但是在采訪中記者卻發(fā)現，國家有關的環(huán)保規(guī)定對有的污染企業(yè)來說卻形同虛設。
如發(fā)生血鉛污染事件的海久電池股份有限公司，建廠以來從未有過環(huán)保違規(guī)記錄，不僅通過極為嚴格的ISO14000環(huán)保認證，一年前還通過了上市前的環(huán)保核查。
而鐘管工業(yè)功能區(qū)的問題更讓人觸目驚心。根據調查，鐘管工業(yè)功能區(qū)內有10家企業(yè)存在批建不符、未通過環(huán)?！叭瑫r”驗收的問題，但在此前，卻沒有一家企業(yè)因此受到處罰。上市企業(yè)升華拜克的下屬萊福分廠存在部分廢氣無組織排放，其控股子公司浙江拜克開普化工有限公司草甘膦項目尚未通過環(huán)?！叭瑫r”驗收。而該公司和鐘管鎮(zhèn)政府的公開信息顯示，拜克開普的草甘膦項目至少在2006年就已投產并且產生經濟效益。
專家認為，作為全國聞名的生態(tài)縣，德清環(huán)保連續(xù)出現問題，承擔監(jiān)管重任的環(huán)保部門難辭其咎。表面上看有很多法律法規(guī)約束，可如果監(jiān)管不力，處罰不嚴，特別是對一些重點企業(yè)的污染問題視而不見，環(huán)保防線就成了“一捅就破的窗戶紙”。
2、作為沿海經濟發(fā)達地區(qū)，浙江的環(huán)境保護一直面臨壓力。以資本市場為例，浙江目前在A股上市的200家企業(yè)中，有大量醫(yī)藥、化工、印染類企業(yè)，而這類企業(yè)，恰恰是環(huán)保問題的高發(fā)區(qū)。
“既要金山銀山，又要綠水青山。這是許多地區(qū)在解決發(fā)展經濟和保護環(huán)境矛盾時的口號。但要真正做到又談何容易?！薄氨M管很多地方領導對環(huán)保都很重視，但由于現行政績考核等方面的壓力，當環(huán)境保護和地方經濟發(fā)展起沖突的時候，環(huán)保問題往往被放在次要位置。而在這一思路的影響下，地方環(huán)保部門對環(huán)保違規(guī)現象也會大開綠燈?！?BR> 近年來，作為生態(tài)示范區(qū)，德清縣對生態(tài)建設每年也有大量的投入?？蔀楹芜€是接連出現嚴重污染問題，并直接導致被取消生態(tài)示范區(qū)稱號的嚴重后果呢?
在一些生態(tài)基礎比較好的地區(qū)，一些領導干部反而容易產生這樣的錯覺：只要整體環(huán)境好，為了發(fā)展經濟犧牲個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)境也不影響全局。鐘管鎮(zhèn)就是一個典型的例子。從十幾年前開始，當地就引進了大量的化工企業(yè)，雖然帶動了經濟，給周邊的群眾帶來了一定的經濟收益，但污染的后果也是十分嚴重的。
德清縣已經意識到環(huán)境問題的嚴重性，這不僅關乎當地百姓的基本生活，也關乎社會的安全穩(wěn)定。據悉，近幾年，德清已經全面停止審批化工污染企業(yè)，目前對一些已經落戶的污染企業(yè)，也正在積極采取措施要求企業(yè)進行轉產或產業(yè)升級。據鐘管鎮(zhèn)黨委書記介紹，目前，鐘管鎮(zhèn)已經對所有化工企業(yè)進行全面清理和整頓，不符合生產條件的企業(yè)均已停產，并將按照改造提升一批、關閉轉產一批、異地搬遷一批的原則進行分類整治，明確今后鐘管工業(yè)園區(qū)將不再新批化工企業(yè)和新增化工產能。
3、環(huán)境惡化無路可退中國的環(huán)境問題并非始自今日。早在上世紀90年代，環(huán)境污染問題就已非常嚴重。如淮河流域。在上世紀90年代五類水質就占到了80%，整個淮河常年就如同一條巨大的污水溝。
據中科院測算，目前由環(huán)境污染和生態(tài)破壞造成的損失已占到GDP總值的15%，這意味著一邊是9%的經濟增長，一邊是15%的損失率。環(huán)境問題，已不僅僅是中國可持續(xù)發(fā)展的問題，已成為吞噬經濟成果的惡魔。
目前，中國的荒漠化土地已達267.4萬多平方公里;全國18個省區(qū)的471個縣、近4億人口的耕地和家園正受到不同程度的荒漠化威脅，而且荒漠化還在以每年1萬多平方公里的速度在增長。
七大江河水系中，完全沒有使用價值的水質已超過40%。全國668座城市，有400多個處于缺水狀態(tài)。其中有不少是由水質污染引起的。如浙江省寧波市，地處甬江、姚江、奉化江三江交匯口，卻因水質污染，缺水時需要靠運水車日夜不停地奔跑，將鄉(xiāng)村河道里的水運進城里的各個企業(yè)。
中國平均1萬元的工業(yè)增加值，需耗水330立方米，并產生230立方米污水;每創(chuàng)造1億元GDP就要排放28.8萬噸廢水。還有大量的生活污水。其中80%以上未經處理，就直接排放進河道，要不了10年，中國就會出現無水可用的局面。
全國1/3的城市人口呼吸著嚴重污染的空氣，有1/3的國土被酸雨侵蝕。經濟發(fā)達的浙江省，酸雨覆蓋率已達到100%。酸雨發(fā)生的頻率，上海達11%，江蘇大概為12%。華中地區(qū)以及部分南方城市，如宜賓、懷化、紹興、遵義、寧波、溫州等，酸雨頻率超過了90%。在中國，基本消除酸雨污染所允許的大二氧化硫排放量為1200萬~1400萬噸。而2003年，全國二氧化硫排放量就達到2158.7萬噸，比2002年增長12%，其中工業(yè)排放量增加了14.7%。按照目前的經濟發(fā)展速度。以及污染控制方式和力度，到2020年，全國僅火電廠排放的二氧化硫就將達2100萬噸以上，全部排放量將超過大氣環(huán)境容量1倍以上，這將是一場嚴重災難。
4、廣東省環(huán)保協(xié)會技術部王部長算了一筆賬:回收1噸廢鋼鐵,可煉鋼約0.8噸,節(jié)約鐵礦石2噸至3噸,節(jié)約焦炭1噸;回收利用1噸廢紙,相當于木漿造紙節(jié)約純堿40公斤,節(jié)電512度,節(jié)水47立方米。如果在資源循環(huán)利用的同時，不污染環(huán)境，的確是一件好事。“買回來一堆垃圾,轉眼就有可能成為千萬富翁，你說誰不干?！?BR> 在貴嶼,從事廢舊電子拆解的企業(yè)就有300多家,個體經營戶5500多戶,每家(戶)年均拆解量達200多噸。據貴嶼鎮(zhèn)委書記陳喜獅介紹,2008年貴嶼鎮(zhèn)廢舊電子電器及塑料的回收、拆解、加工行業(yè)創(chuàng)產值約22億元,占全鎮(zhèn)工業(yè)總產值90%以上。貴嶼的發(fā)展可謂與電子垃圾息息相關。在拆解再利用與污染環(huán)境的多種博弈與平衡中,我們需要思考的是,面對來勢洶洶的電子垃圾，我們要采取什么樣的態(tài)度與對策。汕頭市潮陽區(qū)貴嶼鎮(zhèn)卻是別有一番滋味在心頭。這個全國甚至是世界的電子垃圾集散地,因為嚴重的污染曾引起各方包括眾多美國媒體的關注?！百F嶼現象”一時“名聲大噪”。但日益嚴重的污染,也讓貴嶼面臨生死存亡的威脅。一邊是垃圾的污染,一邊又是拆解行業(yè)巨額利潤的誘惑。
在政府人員看來，隨著我國大量電子垃圾的出現,各地迫切需要建立一些類似貴嶼的拆解中心來讓電子垃圾“變廢為寶”。為此,貴嶼人想到了建立循環(huán)經濟發(fā)展體系,而重點當然是規(guī)范這些拆解行業(yè)。
貴嶼從2005年開始就試圖建立的循環(huán)經濟示范基地———廢舊電子電器綜合利用示范區(qū)。貴嶼還打算引進TCL、國美等大的合作伙伴,采用股份制的方式建立科學的拆解產業(yè)體系?！拔覀兝斫?拆解可分為一級和二級拆解,一級拆解就是指那些沒有污染的拆解,可以沿用原有的家庭作坊式的操作方式,而對于有污染的二級拆解,就必須進入拆解工業(yè)園,使用更先進的環(huán)保拆解技術來處理?！?BR> “期間我們經過七上北京,參加三次評審,終于在去年11月已獲原則通過,但迄今沒有收到正式批準文件?！边@意味著,貴嶼建立循環(huán)經濟示范基地的計劃只能是“紙上談兵”。合作對象談了不少,但因為沒有正式批準,貴嶼一直沒敢有大動作。
遺憾的是,隨著監(jiān)管力度的加大,當地的電子垃圾拆解業(yè)也在悄悄地往周邊地區(qū)轉移,其中尤其以普寧市的南徑鎮(zhèn)的一些村莊為甚。這樣一來,污染的問題就不僅僅是貴嶼一個地方的問題。
但畢竟,規(guī)范電子垃圾處理,貴嶼已經有了一個良好的開端。
5、2002年11月23日，滿載原油的馬耳他籍油輪“塔斯曼?！陛喤c中國大連“順凱一號”輪在天津大沽錨地東部海域23海里處發(fā)生碰撞并導致原油泄漏。泄漏原油污染了天津海域和部分唐山海域。
經國家海洋局授權，天津市海洋局向天津海事法院提交訴狀，要求“塔斯曼?！陛喆饕约盀槠鋼５拇瑬|互保協(xié)會賠償因溢油造成的海洋生態(tài)損失。
2004年12月30日，天津海事法院做出一審判決，判令英費尼特航運公司和倫敦汽船船東互保協(xié)會連帶賠償原告天津市海洋局海洋生態(tài)損失近千萬元(其中海洋環(huán)境容量損失750.58萬元，調查、監(jiān)測、評估費及生物修復研究經費245.23萬元，共計995.81萬元);賠償天津市漁政漁港監(jiān)督管理處漁業(yè)資源損失 1500余萬元;賠償遭受損失的 1490名漁民1700余萬元。此次索賠案的終賠償金額共計 4209萬余元。
但被告旋即上訴至天津市高級人民法院。該案歷經一審、二審和高人民法院再審，前后用去7年時間，天津市海洋局終僅獲得300萬元的和解補償，具體補償項目不清，連已投入的成本都未收回。其他原告得到的賠償也大幅度縮水，被告后支付賠償金約330萬美元。
“塔斯曼?！碧柊傅纳鷳B(tài)損失賠償之所以不如人意，是因為中方缺乏認定海洋生態(tài)損害的評估、鑒定方法，基礎性環(huán)境監(jiān)測研究工作滯后，環(huán)境修復實驗工程缺失，由此導致相關證據證明力不足。除環(huán)境容量損失以外，對于原告主張的其他海洋生態(tài)損失的訴訟請求，法院均未予支持。
盡管經濟上得不償失，但“塔斯曼海”號案仍然具有標桿價值，成為制度完善的鋪路石。它喚醒了海洋部門的索賠意識，為司法機關、行政機關未來做好生態(tài)索賠工作做了鋪墊，為公益性環(huán)境損害賠償訴訟積累了必要經驗。
這一案件后來促成《海洋溢油生態(tài)損害評估技術導則》在2007年發(fā)布。此案通過司法判例的形式，確定了環(huán)境容量損失、海洋生態(tài)服務功能損失、海洋沉積物恢復費用、潮灘生物環(huán)境恢復費用、浮游植物恢復費用、游泳動物恢復費用、生物治理研究費用和監(jiān)測評估費等海洋生態(tài)損害，屬于責任人賠償的范圍。
2007年5月12日，煙臺海域發(fā)生圣文森特籍“金盛”輪和韓國籍“金玫瑰”輪船舶碰撞溢油事故。隨后，山東省海洋與漁業(yè)廳起訴 “金盛”輪船主金盛船務有限公司，要求賠償國家漁業(yè)資源損失、海洋生態(tài)損失、調查監(jiān)測費用及利息。青島海事法院全部支持了國家海洋局北海環(huán)境監(jiān)測中心、農業(yè)部黃渤海區(qū)漁業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心評估報告認定的海洋生態(tài)和漁業(yè)資源損失費用，其中，此次溢油事故對海洋生態(tài)造成的損害898.1644萬元，對天然漁業(yè)資源造成的損害722.32萬元。在此基礎上，法院判決“金盛”輪船主承擔相應的賠付責任。由于擁有充沛的索賠資源，有了技術依據和權威技術機構的支持，尤其是有了“塔斯曼?！卑讣慕梃b，此案訴訟過程比較順利，堪稱中國海洋生態(tài)環(huán)境索賠的完勝案例。
6、蒼山毓秀，洱海多嬌。旅游勝地、云南大理對污染有著切膚之痛。洱海曾經是大理風光的一張名片，但因為盲目開發(fā)，水質受到污染，局部水域一度惡化到喪失水體功能的五類水，還在1996年和2003年兩次暴發(fā)藍藻，一汪碧水美麗不再。
2003年的那次藍藻給大理敲響了生態(tài)警鐘：是選擇以犧牲環(huán)境為代價，保住鄉(xiāng)鎮(zhèn)小企業(yè)創(chuàng)造的那點兒微不足道的GDP，還是保住大理人賴以生存的淡水湖——洱海?
從2003年起，大理人提出“要像保護眼睛一樣保護洱?！薄＿@句口號在大理隨處可見。關廠、截污，將近10年的時間，大理投資幾十億元恢復了洱海的碧波蕩漾。目前，洱海的水質已經恢復到二類，昔日蒼山洱海相依相伴的美景重現。良好的生態(tài)已成為當下大理的核心競爭力，更是大理旅游二次創(chuàng)業(yè)的引擎。去年，大理游客達1560萬人次，預計今年將突破1800萬人次。
為呵護自然生態(tài)，大理將工程治理與立法保護相結合，在出臺《洱海保護條例》、《蒼山保護條例》、《濕地保護條例》的基礎上，正醞釀被外界視為“大理嚴厲土地保護制度”的《洱海海西保護條例(草案)》，用法律形式保護洱海西岸的10萬畝農田，解決村莊無序擴張的問題?！斑@個條例主要明確了各級政府的責任承擔，是自加壓力。因為我們認識到：生態(tài)文明建設必須在法治的框架下實現?！鄙鷳B(tài)文明調整著人與人之間、人與自然之間的關系，強調了人類社會與自然界的相依共存，以剛性的制度約束人的行為，可以實現對生態(tài)文明建設的保障。
“目前我國的環(huán)境管理模式是分割的，如工業(yè)污染歸環(huán)保部門管、農業(yè)污染歸農業(yè)部門管、污水處理歸建設部門管……權、責、利不統(tǒng)一，治理的行政成本較高，因此必須健全生態(tài)環(huán)境管理機制、完善管理模式?！?某企業(yè)董事長認為，當前應逐步完善生態(tài)環(huán)境產權機制、交易機制、價格機制，建立公開、公平、公正的生態(tài)利益共享及相關責任分擔機制，在區(qū)域之間利用市場機制來資源再分配，以實現經濟發(fā)展與生態(tài)建設雙贏。
此外，由于開礦造成山體滑坡、耕地破壞，工廠排放的廢氣、廢水、廢渣等造成大氣污染、江河湖海水質惡化等，都應該按照相關的法律制度給予補償。對地方政府和領導干部的考核，應該既看經濟數字，又看生態(tài)發(fā)展;既看當前發(fā)展，又看長遠后勁;既看產出增加，又看消耗降低;既看發(fā)展速度，更看發(fā)展質量。通過強化制度建設，推動生態(tài)保護和節(jié)能減排成為“硬約束”。
“我們要把普洱建成一個生態(tài)家園，這個生態(tài)家園不僅是普洱的，也是全國的，更應該是全世界的。”云南省普洱市委書記說，為提高市民的生態(tài)環(huán)境意識，普洱從幼兒園就開始推廣生態(tài)文明教育。同時要提高生態(tài)文明建設的公眾參與度，使公眾能夠通過正當的途徑參與監(jiān)督。營造良好的生態(tài)環(huán)境，需要全社會共同參與。人類對待自然環(huán)境的不友好行為，與人類對自然環(huán)境有限的認識水平、局限的文明觀念不無關系。因此，每個人的環(huán)保意識都應提高。
7、生態(tài)一般是指包括人在內的生物與環(huán)境、生命個體與相同和不同生命群體之間的相互作用關系的總和。生態(tài)文明是人類在利用自然界的同時又主動保護自然界、積極改善和優(yōu)化人與自然關系而取得的物質成果、精神成果和制度成果的總和。黨的十七大報告明確提出了建設生態(tài)文明的要求，將人與自然的和諧納入到了經濟社會發(fā)展的總體目標之中，強調要形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產業(yè)結構、增長方式、消費模式。這在馬克思主義發(fā)展是第。
人類文明發(fā)展的歷史，交織著人與人、人與自然兩種關系的辯證發(fā)展，而人與自然的關系則是人類文明演變重要的動力機制。從人與自然的未完全分化，到依附、到對立，再到和諧;從原始文明的敬畏自然、崇拜自然，農業(yè)文明的依賴自然、順應自然，到工業(yè)文明的征服自然、駕馭自然，構成了人與自然關系史的主線。工業(yè)文明以來，人類憑借科技進步，無節(jié)制地對大自然進行干預改造、掠奪榨取、征服統(tǒng)治，創(chuàng)造了巨大貢獻的物質財富。但是在全球經濟規(guī)?？涨皵U大、人們更多地享受物質文明成果的同時，出現了全球性的資源短缺、環(huán)境污染和生態(tài)惡化，嚴重危害著人類的健康，更對人類未來的生存與發(fā)展形成了巨大的威脅。
生態(tài)文明是人類在改造客觀世界的同時改善和優(yōu)化人與自然的關系，建設科學有序的生態(tài)運行機制，體現了人類尊重自然，利用自然，保護自然，與自然和諧相處的文明理念。建設生態(tài)文明，樹立生態(tài)文明觀念，是推動科學發(fā)展、促進社會和諧的必然要求。它有助于喚醒全民族的生態(tài)憂患意識，認清生態(tài)環(huán)境問題的復雜性、長期性和艱巨性，持之以恒地重視生態(tài)環(huán)境保護工作，盡大可能地節(jié)約能源資源、保護生態(tài)環(huán)境。自然界是人類賴以生存和發(fā)展的基礎。人類為了自身的生存與發(fā)展，需要利用自然資源，改造自然環(huán)境，但我們不能無節(jié)制地開發(fā)和利用自然資源，不能忽視自然規(guī)律去改變自然環(huán)境，更不能犧牲人與自然的和諧關系。地球的面積和空間是有限的，它的資源也是有限的，它對人類活動的承載力更是有一定限度的。正如恩格斯1876年在《自然辯證法》中所指出的：“我們不要過分陶醉于我們人類對自然界的勝利。對于每這樣的勝利，自然界都對我們進行報復。每勝利，起初確實取得了我們預期的結果，但是往后和再往后卻發(fā)生完全不同的、出乎預料的影響，常常把初的結果又消除了?！?BR> 三、申論要求
(一)依據給定材料，概述“塔斯曼?！碧柊讣膯⑹疽饬x。(10分)
要求：準確、全面，不超過100字。
(二)結合給定材料6，提出治理洱海環(huán)境污染的具體建議。(10分)
要求：準確、全面，不超過150字。
(三)材料中指出：“既要金山銀山，又要綠水青山。這是許多地區(qū)在解決發(fā)展經濟和保護環(huán)境矛盾時的口號。但要真正做到又談何容易?！苯Y合材料1-4，談談你對這句話的理解?(20分)
要求：分析合理，條理清楚，不超過300字。
(四)假設你是廣東省政府工作人員，請結合給定資料，草擬一份《關于建立貴嶼廢舊電子電器綜合利用示范區(qū)的報告》的內容要點。(20分)
要求：1.內容全面，有針對性;
2.條理清楚，表達簡明，不超過400字。
(五)圍繞“美麗中國”，自選角度，自擬題目，寫一篇文章。(40分)
要求：1.思想深刻，觀點明確;
2.內容充實，結構完整，語言暢達;
3.總字數900～1100。
第一題
(一)依據給定材料，概述“塔斯曼海”號案件的意義。(10分)
要求：準確、全面，不超過100字。
【答題思路方法】
本題是一道典型的概括題，需要概括的是意義，不是問題、原因，也不是影響，所以要注意答題內容的準確?！叭妗币馕吨绢}是按點采分的，所以答題點一定要全面。后，要注意分條作答，保證答案的條理性。
【答題過程演示】
1、定位材料
材料中談到“塔斯曼海”號案件的只有材料5，所以根據話題一致原則，本題的作答依據是材料5。
提取材料要點
資料5第6段：盡管經濟上得不償失，但“塔斯曼?！碧柊溉匀痪哂袠藯U價值，成為制度完善的鋪路石。它喚醒了海洋部門的索賠意識，為司法機關、行政機關未來做好生態(tài)索賠工作做了鋪墊，為公益性環(huán)境損害賠償訴訟積累了必要經驗。(概括歸納出：1、促進相關法律制度完善;2、喚醒索賠意識，為司法、行政機關生態(tài)索賠做鋪墊，為公益性環(huán)境損害賠償訴訟積累經驗)。
(2)資料5第7段：這一案件后來促成《海洋溢油生態(tài)損害評估技術導則》在2007年發(fā)布。此案通過司法判例的形式，確定了環(huán)境容量損失、海洋生態(tài)服務功能損失、海洋沉積物恢復費用、潮灘生物環(huán)境恢復費用、浮游植物恢復費用、游泳動物恢復費用、生物治理研究費用和監(jiān)測評估費等海洋生態(tài)損害，屬于責任人賠償的范圍。(概括歸納出：1、促成《海洋溢油生態(tài)損害評估技術導則》的發(fā)布;2、為海洋生態(tài)索賠做鋪墊)。
(3)資料5第8段：由于擁有充沛的索賠資源，有了技術依據和權威技術機構的支持，尤其是有了“塔斯曼海”案件的借鑒，此案訴訟過程比較順利，堪稱中國海洋生態(tài)環(huán)境索賠的完勝案例。(概括歸納出：給類似案件提供案例，促成“萬盛”案件完勝)。
3、分類歸納要點
1)制度方面：(1)促進相關法律制度完善;(2)促成《海洋溢油生態(tài)損害評估技術導則》的發(fā)布。
2)價值方面：(1)喚醒索賠意識，為司法、行政機關生態(tài)索賠做鋪墊，為公益性環(huán)境損害賠償訴訟積累經驗。
3)經驗借鑒：(3)給類似案件提供案例，促成“萬盛”案件完勝。
【參考答案】
1、促進相關法律制度完善，促成《海洋溢油生態(tài)損害評估技術導則》發(fā)布;
2、喚醒索賠意識，為司法、行政機關生態(tài)索賠做鋪墊，為公益性環(huán)境損害賠償訴訟積累經驗;
3、給類似案件提供案例，促成“金盛”案件完勝。
【賦分說明】
本題按詞給分，5個關鍵詞分別是：《海洋溢油生態(tài)損害評估技術導則》、索賠意識、生態(tài)索賠、公益性環(huán)境損害賠償訴訟、“金盛”案件。每詞2分。
錯別字每字扣0.5分，多扣2分。
第二題
(二)結合給定材料6，提出治理洱海環(huán)境污染的具體建議。(10分)
要求：準確、全面，不超過150字。
【答題思路方法】
本題是一道概括對策題。首先要抓住題干中的關鍵詞“治理洱海環(huán)境污染”，就要明確是找環(huán)保領域的對策。再次，題目提問是“具體建議”，答題時注意找“小”的對策，后歸類整理答案?！皽蚀_、全面”，注意不要漏點，分點作答。
【答題過程演示】
1、定位材料
“給定材料6”指明了答題范圍，而且這是一道概括題，因此材料定位在材料6。
2、提取材料要點
(1)資料6第3段：從2003年起，大理人提出“要像保護眼睛一樣保護洱?！?。這句口號在大理隨處可見。關廠、截污，將近10年的時間，大理投資幾十億元恢復了洱海的碧波蕩漾。(概括歸納為：提出口號，廣泛宣傳，關廠、截污，巨額投資。)
(2)資料6第4段：為呵護自然生態(tài)，大理將工程治理與立法保護相結合，在出臺《洱海保護條例》、《蒼山保護條例》、《濕地保護條例》的基礎上，正醞釀被外界視為“大理嚴厲土地保護制度”的《洱海海西保護條例(草案)》，用法律形式保護洱海西岸的10萬畝農田，解決村莊無序擴張的問題?！斑@個條例主要明確了各級政府的責任承擔，是自加壓力。因為我們認識到：生態(tài)文明建設必須在法治的框架下實現。”生態(tài)文明調整著人與人之間、人與自然之間的關系，強調了人類社會與自然界的相依共存，以剛性的制度約束人的行為，可以實現對生態(tài)文明建設的保障。(概括歸納為：工程治理與立法保護相結合，用法律形式保護農田，明確政府責任，生態(tài)文明建設必須在法治的框架下實現，剛性的制度約束人的行為。)
(3)資料6第5段：“目前我國的環(huán)境管理模式是分割的，如工業(yè)污染歸環(huán)保部門管、農業(yè)污染歸農業(yè)部門管、污水處理歸建設部門管……權、責、利不統(tǒng)一，治理的行政成本較高，因此必須健全生態(tài)環(huán)境管理機制、完善管理模式?！?(概括歸納為：健全生態(tài)環(huán)境管理機制、完善管理模式，統(tǒng)一權、責、利，降低行政成本。)
(4)資料6第6段：此外，由于開礦造成山體滑坡、耕地破壞，工廠排放的廢氣、廢水、廢渣等造成大氣污染、江河湖海水質惡化等，都應該按照相關的法律制度給予補償。對地方政府和領導干部的考核，應該既看經濟數字，又看生態(tài)發(fā)展;既看當前發(fā)展，又看長遠后勁;既看產出增加，又看消耗降低;既看發(fā)展速度，更看發(fā)展質量。通過強化制度建設，推動生態(tài)保護和節(jié)能減排成為“硬約束”。(概括歸納為：健全補償機制、完善考核制度，推動“硬約束”。)
(5)資料6第7段：云南省普洱市委書記說，為提高市民的生態(tài)環(huán)境意識，普洱從幼兒園就開始推廣生態(tài)文明教育。同時要提高生態(tài)文明建設的公眾參與度，使公眾能夠通過正當的途徑參與監(jiān)督。(概括歸納為：推廣生態(tài)文明教育，提高生態(tài)文明建設的公眾參與度，提高市民的生態(tài)環(huán)境意識。)
3、分類歸納要點
本題可按不同工作領域整理材料要點，形成答案。
1)法律法規(guī)方面(1)(2)：工程治理與立法保護相結合。關廠、截污，用法律形式保護農田，明確政府責任，以剛性的制度約束人的行為。
2)監(jiān)督管理方面(3)：健全生態(tài)環(huán)境管理機制、完善管理模式，統(tǒng)一權、責、利，降低行政成本。
3、資金投入方面((1)4)：加大資金投入，健全補償機制、完善考核制度，推動“硬約束”。
4)宣傳教育方面(5)：推廣生態(tài)文明教育，提高環(huán)保意識。提出口號，廣泛宣傳，提高生態(tài)文明建設的公眾參與度，提高市民的生態(tài)環(huán)境意識。
【參考答案】
1、工程治理與立法保護相結合，關廠、截污，用法律形式保護農田。
2、健全生態(tài)環(huán)境管理機制、完善管理模式，統(tǒng)一權、責、利，降低行政成本。
3、加大資金投入，健全補償機制、完善考核制度，推動“硬約束”。
4、推廣生態(tài)文明宣傳教育。提出口號，廣泛宣傳，提高生態(tài)文明建設的公眾參與度，提高市民的生態(tài)環(huán)境意識。
【賦分說明】
本題按詞給分，關鍵詞分別是：工程治理與立法保護相結合(各2分);生態(tài)環(huán)境管理機 (2分) ;補償機制(2分) ;生態(tài)宣傳教育(2分)。同意表述皆可得分。
結構條理2分。錯別字每字扣0.5分，多扣2分。
第三題
(三)材料中指出：“既要金山銀山，又要綠水青山。這是許多地區(qū)在解決發(fā)展經濟和保護環(huán)境矛盾時的口號。但要真正做到又談何容易?！苯Y合材料1-4，談談你對這句話的理解?(20分)
要求：概述全面，分析合理，條理清楚，不超過200字。
【答題思路方法】
本題是一道句子解釋題?？梢酝ㄟ^句子拆解的方式來確定本題的答題內容。前兩句說的是解決發(fā)展經濟和保護環(huán)境矛盾的對策，后一句，說的是問題。對于問題，我們需要分析原因、影響，即本題的答題要素包括：問題、影響、原因及對策。只要回到材料，把這些答題要素找出來，然后進行分門別類的整理即可。
【答題過程演示】
1、定位材料
題目明確指出了本題的作答范圍是給定資料1-4.
提取材料要點
本題作答依據材料比較多，需要高度的概括凝練
資料1第2段：根據環(huán)境保護部通報稱，浙江德清332人血鉛超標事件是因企業(yè)違法違規(guī)生產，地方政府及相關部門監(jiān)管及應對不力造成的。5月20日，浙江省紀檢部門對德清縣副縣長陳佐平等8名領導干部處以行政記大過、行政降級等處分。(概括歸納出：企業(yè)違規(guī)生產經營;地方政府及相關部門監(jiān)管不力)
(2)材料1第3段：就在環(huán)境保護部通報發(fā)出后不久，6月5日，德清縣鐘管鎮(zhèn)數千村民因不滿當地工業(yè)區(qū)化工企業(yè)污染周邊村莊環(huán)境，影響村民健康，將企業(yè)大門用土石堆堵，并圍堵鎮(zhèn)政府“討說法”。(概括歸納出：片面追求經濟效益，導致環(huán)境惡化，民眾身體健康受影響)
(3)材料1第5段：“我們現在只能在菜地里種棉花了!”三墩村民沈某指著菜地里的一片農作物氣憤地說。他告訴記者，由于土質和空氣污染，菜地里種的蠶豆等作物長不大，而在市場上，鐘管的農產品價格就要低得多，有的甚至根本沒有人買。(推理分析出：環(huán)境污染影響民眾生計)
(4)材料1第9段：專家認為，作為全國聞名的生態(tài)縣，德清環(huán)保連續(xù)出現問題，承擔監(jiān)管重任的環(huán)保部門難辭其咎。表面上看有很多法律法規(guī)約束，可如果監(jiān)管不力，處罰不嚴，特別是對一些重點企業(yè)的污染問題視而不見，環(huán)保防線就成了“一捅就破的窗戶紙”。(概括歸納出：法律法規(guī)約束不力，懲處不嚴)
(5)材料2第2段：“盡管很多地方領導對環(huán)保都很重視，但由于現行政績考核等方面的壓力，當環(huán)境保護和地方經濟發(fā)展起沖突的時候，環(huán)保問題往往被放在次要位置。而在這一思路的影響下，地方環(huán)保部門對環(huán)保違規(guī)現象也會大開綠燈?！?歸納概括出：1、考核機制不完善;2、以犧牲環(huán)境為代價來發(fā)展經濟)
(6) 材料2第4段：在一些生態(tài)基礎比較好的地區(qū)，一些領導干部反而容易產生這樣的錯覺：只要整體環(huán)境好，為了發(fā)展經濟犧牲個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)境也不影響全局。鐘管鎮(zhèn)就是一個典型的例子。從十幾年前開始，當地就引進了大量的化工企業(yè)，雖然帶動了經濟，給周邊的群眾帶來了一定的經濟收益，但污染的后果也是十分嚴重的。(推理分析出：不能為了發(fā)展經濟犧牲局部地區(qū)環(huán)境，終會導致整體環(huán)境受損)
(7)材料3第2段：據中科院測算，目前由環(huán)境污染和生態(tài)破壞造成的損失已占到GDP總值的15%，這意味著一邊是9%的經濟增長，一邊是15%的損失率。環(huán)境問題，已不僅僅是中國可持續(xù)發(fā)展的問題，已成為吞噬經濟成果的惡魔。 (概括歸納出：環(huán)境污染吞噬經濟成果。)
(8)材料4第1段：廣東省環(huán)保協(xié)會技術部王部長算了一筆賬：回收1噸廢鋼鐵，可煉鋼約0.8噸，節(jié)約鐵礦石2噸至3噸，節(jié)約焦炭1噸;回收利用1噸廢紙，相當于木漿造紙節(jié)約純堿40公斤，節(jié)電512度,節(jié)水47立方米。如果在資源循環(huán)利用的同時，不污染環(huán)境，的確是一件好事?！百I回來一堆垃圾,轉眼就有可能成為千萬富翁，你說誰不干。(發(fā)展循環(huán)經濟，不僅節(jié)約資源、改善環(huán)境，還能帶來經濟收益。)
(9)材料4第三段：在政府人員看來，隨著我國大量電子垃圾的出現，各地迫切需要建立一些類似貴嶼的拆解中心來讓電子垃圾“變廢為寶”。為此，貴嶼人想到了建立循環(huán)經濟發(fā)展體系，而重點當然是規(guī)范這些拆解行業(yè)。(概括歸納出：發(fā)展循環(huán)經濟“變廢為寶”)
3、分類歸納要點
1)原因：(1)企業(yè)違規(guī)生產經營;地方政府及相關部門監(jiān)管不力;(4)法律法規(guī)約束不力，懲處不嚴;(5)考核機制不完善;以犧牲環(huán)境為代價來發(fā)展經濟
2)影響：(2)片面追求經濟效益，導致環(huán)境惡化，民眾身體健康受影響;(3)環(huán)境污染影響民眾生計;(7)環(huán)境污染吞噬經濟成果
3)對策：(6)不能為了發(fā)展經濟犧牲局部地區(qū)環(huán)境，終會導致整體環(huán)境受損;(8)發(fā)展循環(huán)經濟，不僅節(jié)約資源、改善環(huán)境，還能帶來經濟收益。(9)發(fā)展循環(huán)經濟“變廢為寶”
【參考答案】
1、原因有：政績考核機制不完善;法律法規(guī)約束不力，懲處不嚴，企業(yè)違規(guī)生產經營;地方政府及相關部門監(jiān)管不力。
2、以犧牲環(huán)境為代價，片面追求經濟效益，會：導致環(huán)境惡化，民眾身體健康受影響;影響民眾生計，吞噬經濟成果。
3、因此，不能為了發(fā)展經濟犧牲局部地區(qū)環(huán)境，終會導致整體環(huán)境受損。要注重發(fā)展循環(huán)經濟，節(jié)約資源、改善環(huán)境。
【賦分說明】
本題按條給分，每條6分：
指出原因6分，各2分：政績考核機制不完善;法律法規(guī)約束不力;監(jiān)管不力。
分析影響6分，各2分：環(huán)境惡化;身體健康;經濟成果。
給出對策6分，各3分：不能為了發(fā)展經濟犧牲局部地區(qū)環(huán)境;要注重發(fā)展循環(huán)經濟。
意思相近即可得分。
結構條理2分。錯別字每字扣0.5分，多扣2分。
第四題
(四)假設你是廣東省政府工作人員，請結合給定資料，草擬一份《關于建立貴嶼廢舊電子電器綜合利用示范區(qū)的報告》的內容要點。(20分)
要求：1.內容全面，有針對性;
2.條理清楚，表達簡明，不超過400字。
【答題思路方法】
本題是一道公文題。首先要明確公文種類《關于建立貴嶼廢舊電子電器綜合利用示范區(qū)的報告》的“內容要點”，所以這是一道不對格式作嚴格要求的公文，但是題干給出了題目，保險的做法是：將標題重抄一遍，以免扣分。其次，報告是向上級機關呈送的，應該體現寫作目的、以及必要的分析，這需要回歸材料作答。
【答題過程演示】
1、定位材料
“建立貴嶼廢舊電子電器綜合利用示范區(qū)”指明了答題范圍，因此材料定位在材料4。
2、提取材料要點
(1)資料4第1段：廣東省環(huán)保協(xié)會技術部王部長算了一筆賬:回收1噸廢鋼鐵,可煉鋼約0.8噸,節(jié)約鐵礦石2噸至3噸,節(jié)約焦炭1噸;回收利用1噸廢紙,相當于木漿造紙節(jié)約純堿40公斤,節(jié)電512度,節(jié)水47立方米。如果在資源循環(huán)利用的同時，不污染環(huán)境，的確是一件好事。“買回來一堆垃圾,轉眼就有可能成為千萬富翁，你說誰不干?！?概括歸納為：資源循環(huán)利用的同時不污染環(huán)境是一件好事，資源循環(huán)利用能致富。)
(2)資料4第2段：在拆解再利用與污染環(huán)境的多種博弈與平衡中,我們需要思考的是,面對來勢洶洶的電子垃圾，我們要采取什么樣的態(tài)度與對策。汕頭市潮陽區(qū)貴嶼鎮(zhèn)卻是別有一番滋味在心頭。這個全國甚至是世界的電子垃圾集散地,因為嚴重的污染曾引起各方包括眾多美國媒體的關注?！百F嶼現象”一時“名聲大噪”。但日益嚴重的污染,也讓貴嶼面臨生死存亡的威脅。一邊是垃圾的污染,一邊又是拆解行業(yè)巨額利潤的誘惑。(概括歸納為：電子垃圾造成污染，也帶來巨額利潤。)
(3)資料4第3段：在政府人員看來，隨著我國大量電子垃圾的出現,各地迫切需要建立一些類似貴嶼的拆解中心來讓電子垃圾“變廢為寶”。為此,貴嶼人想到了建立循環(huán)經濟發(fā)展體系,而重點當然是規(guī)范這些拆解行業(yè)。(概括歸納為：政府支持建立拆解中心來讓電子垃圾“變廢為寶”，建立循環(huán)經濟發(fā)展體系的重點是規(guī)范這些拆解行業(yè)。)
(4)資料4第4段：貴嶼還打算引進TCL、國美等大的合作伙伴,采用股份制的方式建立科學的拆解產業(yè)體系。“我們理解,拆解可分為一級和二級拆解,……” (概括歸納為：引進合作伙伴,采用股份制，分級拆解。)
(5)資料4第5段：“期間我們經過七上北京,參加三次評審,終于在去年11月已獲原則通過,但迄今沒有收到正式批準文件?！边@意味著,貴嶼建立循環(huán)經濟示范基地的計劃只能是“紙上談兵”。合作對象談了不少,但因為沒有正式批準,貴嶼一直沒敢有大動作。(概括歸納為：沒有收到正式批準文件，只能“紙上談兵”。)
(6)資料4第6段：遺憾的是,隨著監(jiān)管力度的加大,當地的電子垃圾拆解業(yè)也在悄悄地往周邊地區(qū)轉移,其中尤其以普寧市的南徑鎮(zhèn)的一些村莊為甚。這樣一來,污染的問題就不僅僅是貴嶼一個地方的問題。(概括歸納為：污染往周邊地區(qū)轉移。)
3、分類歸納要點
按不同領域整理材料要點，形成答案。
(1)資源循環(huán)利用的同時不污染環(huán)境是一件好事，資源循環(huán)利用能致富。---必要性。
(2)電子垃圾造成污染，也帶來巨額利潤。---問題。
(3)政府支持建立拆解中心來讓電子垃圾“變廢為寶”，環(huán)經濟發(fā)展體系重點是規(guī)范這些拆解行業(yè)。---可行性。
(4)引進合作伙伴,采用股份制，分級拆解。---具體對策。
(5)沒有收到正式批準文件，只能“紙上談兵”。---問題。
(6)污染往周邊地區(qū)轉移。---問題。
進一步歸類整理，同類合并，異類并列，形成答案。
【參考答案】
關于建立貴嶼廢舊電子電器綜合利用示范區(qū)的報告(1分)
貴嶼的廢舊電子電器拆解工作帶來了巨額利潤，但也造成了嚴重的環(huán)境污染問題：從事拆解工作的企業(yè)、個體經營戶缺乏大局意識，洋垃圾污染日益嚴重，并向周邊村莊轉移污染。建立貴嶼廢舊電子電器綜合利用示范區(qū)有著非常重要的緊迫性和可行性。(3分)
1、隨著我國大量電子垃圾的出現，各地迫切需要建立一些類似貴嶼的拆解中心來讓電子垃圾“變廢為寶”，重點在于規(guī)范拆解行業(yè)運行。(2分)
2、建立循環(huán)經濟發(fā)展體系不僅能夠消化電子垃圾、增加經濟效益，而且能夠節(jié)約資源，符合建立節(jié)約型社會政策要求。(4分)
3、示范區(qū)將引進合作伙伴，采用股份制方式建立科學拆解體系，劃分等級進行拆解，采用先進環(huán)保技術，實現經濟與環(huán)保并重。(6分)
4、建立循環(huán)經濟示范區(qū)的計劃已獲原則通過，但沒有正式批準文件，只能是“紙上談兵”，無法形成規(guī)?；a業(yè)。(2分)
【賦分說明】
內容18分，表達2分。
內容按點賦分，關鍵詞有：
1、標題1分。
2、洋垃圾、污染轉移，每詞1.5分。
3、“變廢為寶”、節(jié)約資源、增加經濟效益、“紙上談兵”、科學拆解體系、等級拆解、環(huán)保技術，每詞2分。
表述清晰、語言流暢、邏輯清楚即給2分表達分。
錯別字每字扣0.5分，多扣2分。
第五題
(五)圍繞“美麗中國”，自選角度，自擬題目，寫一篇文章。(40分)
要求：1.思想深刻，觀點明確;
2.內容充實，結構完整，語言暢達;
3.總字數900～1100。
【答題思路方法】
本題題干要求圍繞“美麗中國”寫議論文，重點應該論述經濟發(fā)展與生態(tài)文明建設的關系。
“思想深刻，觀點明確”要求文章具有理論高度，中心論點突出，觀點明確;“內容充實”要求既能很好的概括材料中的問題，又能聯(lián)系社會實際，例如一些新時事熱點加強論證;“結構完整”具體可從現狀及問題，原因與影響，解決對策等方面進行分析和論證。
【參考范文】
追尋現代美麗中國
5年前，中共十七大報告明確提出“生態(tài)文明”;5年后的今天，十八大報告再次論述“生態(tài)文明”，并將之獨立成篇。由此，中國特色社會主義事業(yè)形成了“五位一體”的總布局?！镜谝欢螌С鲈掝}：十八大提出生態(tài)文明建設?！?BR> ******在報告中強調，“把生態(tài)文明建設放在突出地位，融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程，努力建設美麗中國，實現中華民族永續(xù)發(fā)展?！?BR> “美麗中國”，一個古老而又嶄新的名字。
從“詩騷”而下，美麗中國呈現在一代代中國人的文字里?！俺颗d理荒*，帶月荷鋤歸。”這是陶淵明描繪的田園之美;“半壁見海日，空中聞天雞?！边@是李白揮灑的旅途之美;“大漠孤煙直，長河落日圓?！边@是王維目睹的邊塞之美……農業(yè)社會的自然和人文相交織，古典世界的風景和詩性相融洽，溫潤著一代代中國人的心靈。
近代以來，中國面臨現代化課題。美麗中國于是有了兩張面孔：一張因襲鄉(xiāng)土中國的沖淡;一張洋溢工業(yè)社會的熱烈。就像開國領袖毛澤東的詩句，既珍惜“風起綠洲吹浪去，雨從青野上山來”的山川自然之美，也禮贊“更立西江石壁，截斷巫山云雨，高峽出平湖”的建設之美。【第四、五段引用經典詩句論述“美麗中國”。】
歷經60多年建設發(fā)展，中國日益走向繁榮富強。但毋庸諱言，許多發(fā)達國家工業(yè)化時期出現的問題也擺在了當代中國人的面前。作為當今世界大的發(fā)展中國家，資源約束趨緊，環(huán)境污染嚴重，生態(tài)系統(tǒng)退化，讓人們意識到，不尊重自然、不順應自然、不保護自然，必將傷及人民福祉、危及民族未來?！镜诹我氍F狀問題?！?BR> 因此，“美麗中國”在十八大報告中應時而生，有著嶄新的時代意義，蘊藏著豐富的時代內涵?！镜谄叨芜^渡段?！?BR> 首先，“美麗中國”要有山川河海的自然之美?！耙蛔嗌骄o相連，一朵朵白云繞山間，一片片梯田一層層綠，一陣陣歌聲隨風傳?！泵利愶L景不能只存在于歷史想象和悅耳歌聲中。要唱出“誰不說俺家鄉(xiāng)好”的底氣，必須加大生態(tài)保護力度、提高生態(tài)治理水平。
其次，“美麗中國”要有資源節(jié)約的樸素之美?？此茖こ５耐恋亍⑺?、能源、礦藏，正變得日益稀缺?？茖W發(fā)展，并非追求浮華的表象，而是堅守樸素的本真。面對歷史和未來，推動資源利用方式根本轉變，提高效率、降低能耗，是中國的必然選擇。
其三，“美麗中國”要有人文風化的制度之美。哲人有云，與制度結合的自由方是的自由。同樣，與制度結合的監(jiān)管才是有效的監(jiān)管。增強節(jié)約意識、環(huán)保意識、生態(tài)意識，摒棄浪費資源、污染環(huán)境、破壞生態(tài)的種種行為，歸根到底要靠制度建設的力量。
后，“美麗中國”要有科學發(fā)展的格局之美。每個人都希望自己的生活空間宜居適度、生產空間集約高效、生態(tài)空間山清水秀，因此，中國未來將優(yōu)化國土空間開發(fā)格局。只有合理規(guī)劃、科學發(fā)展，才能“給自然留下更多修復空間，給農業(yè)留下更多良田，給子孫后代留下天藍、地綠、水凈的美好家園?！?【具體論述建立美麗中國的“對策”】
中國共產黨帶領中國人民，幾十年來努力不懈、孜孜以求的，是一個現代中國，也是一個“美麗中國”。站在十八大這個新的起點上放眼望去，天高云淡，生機勃勃，中國正努力走向社會主義生態(tài)文明新時代?！竞笠欢魏魬黝}】
【評分標準】
本題40分，按檔給分。
一類文：(33-40)，堅持經濟與環(huán)保并重，并且能選擇新穎的角度進行深入的分析，觀點鮮明;能恰當聯(lián)系實際，說理充分;條理清楚，結構完整;語言暢達。摘抄引用不超過100字。
二類文：(24-32)，堅持經濟與環(huán)保并重，觀點比較鮮明;說理比較充分，結構比較完整，語言比較流暢。摘抄引用不超過200字。
三類文：(15-23)，扣題，觀點不夠明確，結構不合理或不完整(敘述過多，論證不足，論證邏輯不清)，摘抄引用不超過400字，模板化嚴重(問題1、2、3、，對策1、2、3、)。
四類文：(0-14)，跑題;體裁錯誤;大段抄材料;思路混亂;結構嚴重不完整;語言表達差。字數不夠400字。
無標題，扣2分;不足800字，扣2分;錯別字每字扣0.5分，多扣2分。