★這篇《2014年第二批黨的群眾路線教育實踐活動專項整治方案》，是小編為大家收集的，希望對大家有所幫助。更多相關(guān)內(nèi)容請查看策劃頻道。<相關(guān)推薦>:教師節(jié)活動方案 中秋節(jié)活動方案 國慶節(jié)活動方案 婚禮策劃方案 校園活動策劃書
根據(jù)《關(guān)于在第二批黨的群眾路線教育實踐活動中開展專項整治工作的指導(dǎo)意見》(鄂群辦發(fā)〔2014〕16號)和《中共咸寧市委關(guān)于印發(fā)<全市黨的群眾路線教育實踐活動專項整治工作實施方案>的通知》(咸群組辦發(fā)〔2014〕30號)，為著力解決黨員干部“四風(fēng)”方面存在的突出問題，重點(diǎn)開展 “七個專項整治”、“四個堅決糾正”和“兩個有效治理”工作，特制訂如下方案。
一、范圍和時間安排
(一)范圍：全縣各級各單位。
(二)時間：貫穿于教育實踐活動始終。
二、專項整治的重點(diǎn)內(nèi)容和方法步驟
(一)“七個專項整治”的重點(diǎn)內(nèi)容和方法步驟。
1.損害群眾利益的基層信訪突出問題專項整治。
(1)嚴(yán)格按照《市紀(jì)委監(jiān)察局印發(fā)<關(guān)于開展損害群眾利益的基層信訪突出問題專項整治工作方案>的通知》(咸紀(jì)發(fā)〔2013〕13號)和縣紀(jì)委《關(guān)于開展損害群眾利益的基層信訪突出問題專項整治工作方案》(雋紀(jì)發(fā)〔2013〕18號)執(zhí)行。
(2)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：縣委常委、縣紀(jì)委書記郭冰生;責(zé)任單位：縣紀(jì)委;配合單位：縣財政局、縣農(nóng)業(yè)局、縣信訪局、縣國土局、縣民政局、縣公共資源交易管理辦公室、縣林業(yè)局。
2.“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”等機(jī)關(guān)作風(fēng)問題專項整治。
(1)整治內(nèi)容：重點(diǎn)整治推諉扯皮、辦事效率低下的問題;不作為、慢作為、亂作為的問題;在行政服務(wù)方面吃、拿、卡、要的問題;不遵守上下班紀(jì)律，上班期間上網(wǎng)聊天、玩游戲、炒股等問題;在待人接物方面言語冰冷、口大氣粗問題;在轉(zhuǎn)變職能、行政審批方面不取消沒有法律依據(jù)的審批事項、亂設(shè)前置條件、亂收費(fèi)等問題。
(2)目標(biāo)要求：通過整治，促進(jìn)黨員干部弘揚(yáng)求真務(wù)實、真抓實干的優(yōu)良作風(fēng)，不斷解決影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的突出問題，著力形成政簡風(fēng)清、務(wù)實高效的政務(wù)環(huán)境。
(3)方式方法：開展經(jīng)常性的明察暗訪，嚴(yán)肅查處并通報典型違紀(jì)違規(guī)行為。
(4)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：縣委常委、組織部部長、縣直機(jī)關(guān)工委書記廖朝暉;責(zé)任單位：縣委縣直機(jī)關(guān)工委;配合單位：縣監(jiān)察局、縣政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室。
3.利用婚喪嫁娶等事宜借機(jī)斂財問題專項整治。
(1)整治內(nèi)容：重點(diǎn)整治黨員領(lǐng)導(dǎo)干部利用婚喪喜慶、喬遷履新、就學(xué)出國等名義，大操大辦以及收受下屬以及有利益關(guān)系單位和個人的禮金行為。
(2)目標(biāo)要求：通過開展借機(jī)斂財問題專項整治，促進(jìn)黨員干部廉潔自律意識進(jìn)一步提高，以優(yōu)良黨風(fēng)政風(fēng)帶動社風(fēng)民風(fēng)。
(3)方式方法：重點(diǎn)做好三個環(huán)節(jié)的工作：開展宣傳教育，掌握政策界限;認(rèn)真自查自糾;加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對各單位開展專項整治情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查，嚴(yán)肅查處并通報一批違反有關(guān)規(guī)定的典型案件。
(4)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：縣委常委、縣紀(jì)委書記郭冰生;責(zé)任單位：縣紀(jì)委。
4.干部多占住房和超面積標(biāo)準(zhǔn)占有、使用辦公用房問題專項整治。
(1)整治內(nèi)容：重點(diǎn)是清退異地調(diào)動干部違規(guī)多占住房、軍轉(zhuǎn)干部違規(guī)多占住房，領(lǐng)導(dǎo)干部超面積標(biāo)準(zhǔn)占有、使用辦公用房問題。
(2)目標(biāo)要求：通過整治，堅決剎住機(jī)關(guān)干部在分配、購買公有住房和超面積標(biāo)準(zhǔn)占有、使用辦公用房中的不正之風(fēng)，進(jìn)一步弘揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)。
(3)方式方法：重點(diǎn)做好四個環(huán)節(jié)的工作：教育動員，引導(dǎo)廣大干部職工統(tǒng)一思想認(rèn)識，認(rèn)真自查上報;摸底統(tǒng)計，對多占住房、超面積標(biāo)準(zhǔn)占有、使用辦公用房信息進(jìn)行登記核實;重點(diǎn)抽查，對發(fā)現(xiàn)的問題督促整改，整改不及時的進(jìn)行責(zé)任追究;建章立制，完善黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部住房和辦公用房方面的制度。
(4)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：縣委常委、常務(wù)副縣長黎時亮;責(zé)任單位：縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局，配合單位：縣發(fā)改局、縣住建局、縣房管局、縣委縣直機(jī)關(guān)工委。
5.以“五管一治”為重點(diǎn)的財經(jīng)紀(jì)律問題專項整治。
(1)整治內(nèi)容：重點(diǎn)整治違反預(yù)算資金管理、行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理、非稅收入管理、政府債務(wù)管理、公務(wù)用車管理和設(shè)立“小金庫”等財經(jīng)紀(jì)律問題。
(2)目標(biāo)要求：通過整治，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識進(jìn)一步提高，滋生腐敗的條件和土壤逐步鏟除，預(yù)算資金管理、行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理、非稅收入管理、政府債務(wù)管理、公務(wù)用車管理更加科學(xué)規(guī)范。
(3)方式方法：重點(diǎn)做好自查自糾、重點(diǎn)檢查、審理處理、總結(jié)驗收，嚴(yán)肅查處并通報一批違反有關(guān)規(guī)定的典型案件，修改完善一批制度規(guī)定。
(4)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：縣委常委、常務(wù)副縣長黎時亮;責(zé)任單位：縣財政局，配合單位：縣審計局、縣人社局。
6.黨員干部職工違反計劃生育問題專項整治。
(1)整治內(nèi)容：重點(diǎn)整治黨員干部職工違法生育、“三查四術(shù)”不及時不到位、在計劃生育工作中弄虛作假，假借休病假或其他情況違法生育等問題。
(2)目標(biāo)要求：通過整治，推動全縣黨員干部職工自覺執(zhí)行計劃生育政策，充分發(fā)揮黨員干部職工實行計劃生育的模范帶頭和輻射作用，維護(hù)人口計劃生育政策法規(guī)的嚴(yán)肅性，營造良好的人口環(huán)境。
(3)方式方法：開展經(jīng)常性的明查暗訪，通過舉報電話和信箱，廣泛發(fā)動群眾舉報監(jiān)督;重點(diǎn)是對全縣范圍的黨員干部職工自2003年以來二胎審批、二胎生育情況，以及違法生育者的黨紀(jì)政紀(jì)處分、節(jié)育措施落實和社會撫養(yǎng)費(fèi)的征繳情況進(jìn)行清理。
(4)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：縣委常委、宣傳部部長吳自強(qiáng);責(zé)任單位：縣衛(wèi)計局，配合單位：縣紀(jì)委監(jiān)察局。
7.黨員干部非法買賣土地、違規(guī)建房問題專項整治。
(1)整治內(nèi)容：重點(diǎn)是整治黨員干部在農(nóng)村非法購買集體土地或集體土地上的建筑、未經(jīng)土地和規(guī)劃建設(shè)部門批準(zhǔn)違規(guī)建設(shè)房屋，以及進(jìn)行小產(chǎn)權(quán)房開發(fā)的違法行為。
(2)目標(biāo)要求：通過深化專項整治工作，堅決剎住黨員干部非法買賣土地、違規(guī)建設(shè)房屋的不正之風(fēng)，構(gòu)建長效管理機(jī)制，有效遏制黨員干部非法買賣土地、違規(guī)建房行為。
(3)方式方法：重點(diǎn)做好四個環(huán)節(jié)的工作：宣傳發(fā)動，利用電視媒體大力宣傳有關(guān)法律法規(guī)，引導(dǎo)廣大黨員干部統(tǒng)一思想認(rèn)識;調(diào)查摸底，在全縣規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)，分區(qū)分塊調(diào)查核實，對黨員干部非法買賣土地和違法建房建立臺賬，為整治工作提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù);重點(diǎn)整治，對黨員干部非法買賣土地行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處。對違法建設(shè)實行全面禁止，對頂風(fēng)搶建或嚴(yán)重影響規(guī)劃的違法建筑，依法實行強(qiáng)制拆除。建章立制，完善相關(guān)政策，做好后續(xù)工作，建立健全長效管理機(jī)制。
(4) 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：縣委常委、縣紀(jì)委書記郭冰生;責(zé)任單位：縣紀(jì)委，配合單位：縣政府辦公室、縣政府法制辦、縣國土資源局、縣城管執(zhí)法局、縣住建局、縣規(guī)劃局、縣房管局、縣公安局、雋水鎮(zhèn)人民政府、縣電力公司。
(二)“四個堅決糾正”的重點(diǎn)內(nèi)容和方法步驟。
1.堅決糾正涉農(nóng)亂收費(fèi)問題。
(1)糾正內(nèi)容：重點(diǎn)清理和規(guī)范各種涉農(nóng)亂收費(fèi)、攤派收費(fèi)行為，糾正挪用、占用惠農(nóng)資金等問題。
(2)目標(biāo)要求：通過整治，切實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，保證有關(guān)惠農(nóng)資金落實到位，進(jìn)一步提高農(nóng)民的滿意度。
(3)方式方法：重點(diǎn)做好宣傳發(fā)動、自查自糾、督查整改、規(guī)范總結(jié)四個環(huán)節(jié)。
(4)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：縣委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長、縣總工會主席蔡琦，縣政府副縣長李軍平;責(zé)任單位：縣農(nóng)辦;配合單位：縣農(nóng)業(yè)局、縣財政局、縣物價局。
2. 堅決糾正涉企違規(guī)收費(fèi)問題。
(1)糾正內(nèi)容：重點(diǎn)糾正擅自增加收費(fèi)項目、擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等違規(guī)收費(fèi)問題;行政機(jī)關(guān)利用指定中介組織提供服務(wù)違規(guī)收費(fèi)，行政機(jī)關(guān)違規(guī)將特定中介組織的服務(wù)作為行政審批前置條件謀取部門利益問題;行政機(jī)關(guān)主管的涉企協(xié)會、學(xué)會強(qiáng)制企業(yè)入會收取會費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收取會費(fèi)、利用辦培訓(xùn)班違規(guī)收費(fèi)等問題;銀行、供電、供氣、供水等公共服務(wù)行業(yè)在經(jīng)營服務(wù)中利用強(qiáng)制服務(wù)、指定服務(wù)違規(guī)收費(fèi)問題。
(2)目標(biāo)要求：通過整治，促使涉企收費(fèi)進(jìn)一步規(guī)范，服務(wù)意識進(jìn)一步增強(qiáng)，企業(yè)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。
(3)方式方法：重點(diǎn)做好動員部署、自查自糾、督查整改三個環(huán)節(jié)，督促整改發(fā)現(xiàn)的涉企亂收費(fèi)問題，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為，公開曝光典型案件。
(4)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：縣委常委劉季平;責(zé)任單位：縣經(jīng)信局;配合單位：縣財政局、縣物價局、縣審計局、縣民政局。
3. 堅決糾正教育亂收費(fèi)問題。
(1)糾正內(nèi)容：亂辦班、亂補(bǔ)課，義務(wù)教育階段擇校亂收費(fèi)，強(qiáng)制收取服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)，自立項目亂收費(fèi)。
(2)目標(biāo)要求：通過整治，進(jìn)一步規(guī)范各級各類學(xué)校的收費(fèi)行為，不斷完善教育收費(fèi)的長效機(jī)制，不斷提高人民群眾對教育的滿意度。
(3)方式方法：重點(diǎn)做好動員部署、自查自糾、督查整改三個環(huán)節(jié)，督促整改發(fā)現(xiàn)的涉教亂收費(fèi)問題，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為，公開曝光典型案件。
(4)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：縣委常委、宣傳部部長吳自強(qiáng)，縣政府副縣長喻玉平;責(zé)任單位：縣教育局;配合單位：縣物價局、縣審計局。
4. 堅決糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)亂收費(fèi)問題。
(1)糾正內(nèi)容：醫(yī)療機(jī)構(gòu)自立醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)項目、分解醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)項目、重復(fù)收取醫(yī)療服務(wù)費(fèi)用、擅自提高醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及違規(guī)收取其它醫(yī)療服務(wù)費(fèi)用。
(2)目標(biāo)要求：通過整治，促使醫(yī)藥購銷和醫(yī)藥服務(wù)收費(fèi)進(jìn)一步規(guī)范，人民群眾滿意度進(jìn)一步提高。
(3)方式方法：重點(diǎn)做好公開收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、查找問題、集中整改、檢查處理四個環(huán)節(jié)，嚴(yán)肅處理檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問題，公開曝光典型案件。
(4)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：縣委常委、宣傳部部長吳自強(qiáng);責(zé)任單位：縣衛(wèi)計局;配合單位：縣物價局。
(三)“兩個有效治理”的重點(diǎn)內(nèi)容和方法步驟。
1. 有效治理黨員干部“帶彩”娛樂問題。
(1)治理內(nèi)容：重點(diǎn)整治黨員干部在工作時間“帶彩”娛樂的;在茶樓、酒樓等公共場所“帶彩”娛樂的;用公款“帶彩”娛樂的;與管理和服務(wù)對象“帶彩”娛樂的;參與聚眾賭博的;為賭博提供便利條件的。
(2)目標(biāo)要求：通過開展專項治理，堅決剎住黨員干部參與以錢物作注的打麻將、玩撲克等“帶彩”娛樂及賭博的歪風(fēng)，進(jìn)一步嚴(yán)肅黨紀(jì)政紀(jì)，引領(lǐng)文明健康的社會風(fēng)尚。
(3)方式方法：開展經(jīng)常性的明察暗訪，嚴(yán)肅查處并通報典型違紀(jì)違規(guī)行為。
(4)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：縣委副書記、政法委書記彭光平，縣政府副縣長、縣公安局局長黃建安;責(zé)任單位：縣公安局。
2. 有效治理中介領(lǐng)域突出問題。
(1)治理內(nèi)容：重點(diǎn)治理國家機(jī)關(guān)及其工作人員在中介縣場管理、監(jiān)督、購買服務(wù)中不作為、亂作為，利用職權(quán)干預(yù)縣場、謀取私利，縣場中介組織和從事中介服務(wù)業(yè)務(wù)的社會組織違法違規(guī)經(jīng)營、執(zhí)業(yè)等突出問題。
(2)目標(biāo)要求：通過中介領(lǐng)域突出問題專項治理，遏制縣場中介領(lǐng)域腐敗蔓延勢頭;完善監(jiān)督管理制度，提高依法監(jiān)管水平，初步建立制度規(guī)范、政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督相結(jié)合的長效機(jī)制。
(3)方式方法：一是組織開展全面排查，整改突出問題。二是組織對2010年1月以來使用財政性資金、國有資金支付中介業(yè)務(wù)費(fèi)用的項目進(jìn)行專項清理。三是健全舉報投訴處理機(jī)制、辦案協(xié)調(diào)機(jī)制，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件。四是分類推進(jìn)脫鉤改制，理順監(jiān)管體系，研究制定完善監(jiān)督管理制度，積極推進(jìn)中介組織信用體系建設(shè)。
(4)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：縣委常委、縣紀(jì)委書記郭冰生;責(zé)任單位：縣紀(jì)委;配合單位：縣法制辦、縣編辦、縣工商局、縣司法局、縣民政局、縣審計局。
三、專項整治的工作要求
專項整治活動是保證教育實踐活動“不偏”、“不虛”、“不空”直接、有力的手段，在專項整治工作中應(yīng)把握以下要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h委黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組對專項整治工作負(fù)總責(zé)，縣紀(jì)委承擔(dān)專項整治工作的牽頭責(zé)任，負(fù)責(zé)制訂本地專項整治工作總體方案?？h單項整治責(zé)任單位要制定具體實施方案，召開單項整治工作動員會議，明確整治重點(diǎn)、進(jìn)度時限和標(biāo)準(zhǔn)要求，實行專班推進(jìn)。各配合部門要明確工作責(zé)任，發(fā)揮職能作用，做到各司其職、各負(fù)其責(zé)，切實形成推進(jìn)工作的整體合力。
(二)加強(qiáng)督促指導(dǎo)。堅持問題導(dǎo)向，抓好監(jiān)督檢查，把發(fā)現(xiàn)問題、解決問題貫穿于專項整治活動的始終。實行專項整治方案備案管理制度?？h委黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、縣紀(jì)委適時開展對第二批教育實踐活動單位專項整治活動進(jìn)展情況的督辦檢查，對推進(jìn)力度不大、效果不明顯的，要按照有關(guān)規(guī)定對直接責(zé)任人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理，并追究單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(三)嚴(yán)明工作紀(jì)律。各單位要本著認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，明確整治重點(diǎn)，落實工作責(zé)任，把握時間節(jié)點(diǎn)，強(qiáng)化工作措施，不折不扣地落實好各環(huán)節(jié)工作任務(wù)?？h委黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建立情況報送制度，各單位每兩個月上報專項整治工作的進(jìn)展情況、主要做法、主要問題、下一步工作打算、意見建議等和“七個專項整治”、“四個堅決糾正”、“兩個有效治理”情況統(tǒng)計表(見附件)?？h委黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在2014年5月、7月、9月底前將匯總后的整治工作進(jìn)展情況、統(tǒng)計表報市委黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
根據(jù)《關(guān)于在第二批黨的群眾路線教育實踐活動中開展專項整治工作的指導(dǎo)意見》(鄂群辦發(fā)〔2014〕16號)和《中共咸寧市委關(guān)于印發(fā)<全市黨的群眾路線教育實踐活動專項整治工作實施方案>的通知》(咸群組辦發(fā)〔2014〕30號)，為著力解決黨員干部“四風(fēng)”方面存在的突出問題，重點(diǎn)開展 “七個專項整治”、“四個堅決糾正”和“兩個有效治理”工作，特制訂如下方案。
一、范圍和時間安排
(一)范圍：全縣各級各單位。
(二)時間：貫穿于教育實踐活動始終。
二、專項整治的重點(diǎn)內(nèi)容和方法步驟
(一)“七個專項整治”的重點(diǎn)內(nèi)容和方法步驟。
1.損害群眾利益的基層信訪突出問題專項整治。
(1)嚴(yán)格按照《市紀(jì)委監(jiān)察局印發(fā)<關(guān)于開展損害群眾利益的基層信訪突出問題專項整治工作方案>的通知》(咸紀(jì)發(fā)〔2013〕13號)和縣紀(jì)委《關(guān)于開展損害群眾利益的基層信訪突出問題專項整治工作方案》(雋紀(jì)發(fā)〔2013〕18號)執(zhí)行。
(2)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：縣委常委、縣紀(jì)委書記郭冰生;責(zé)任單位：縣紀(jì)委;配合單位：縣財政局、縣農(nóng)業(yè)局、縣信訪局、縣國土局、縣民政局、縣公共資源交易管理辦公室、縣林業(yè)局。
2.“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”等機(jī)關(guān)作風(fēng)問題專項整治。
(1)整治內(nèi)容：重點(diǎn)整治推諉扯皮、辦事效率低下的問題;不作為、慢作為、亂作為的問題;在行政服務(wù)方面吃、拿、卡、要的問題;不遵守上下班紀(jì)律，上班期間上網(wǎng)聊天、玩游戲、炒股等問題;在待人接物方面言語冰冷、口大氣粗問題;在轉(zhuǎn)變職能、行政審批方面不取消沒有法律依據(jù)的審批事項、亂設(shè)前置條件、亂收費(fèi)等問題。
(2)目標(biāo)要求：通過整治，促進(jìn)黨員干部弘揚(yáng)求真務(wù)實、真抓實干的優(yōu)良作風(fēng)，不斷解決影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的突出問題，著力形成政簡風(fēng)清、務(wù)實高效的政務(wù)環(huán)境。
(3)方式方法：開展經(jīng)常性的明察暗訪，嚴(yán)肅查處并通報典型違紀(jì)違規(guī)行為。
(4)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：縣委常委、組織部部長、縣直機(jī)關(guān)工委書記廖朝暉;責(zé)任單位：縣委縣直機(jī)關(guān)工委;配合單位：縣監(jiān)察局、縣政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室。
3.利用婚喪嫁娶等事宜借機(jī)斂財問題專項整治。
(1)整治內(nèi)容：重點(diǎn)整治黨員領(lǐng)導(dǎo)干部利用婚喪喜慶、喬遷履新、就學(xué)出國等名義，大操大辦以及收受下屬以及有利益關(guān)系單位和個人的禮金行為。
(2)目標(biāo)要求：通過開展借機(jī)斂財問題專項整治，促進(jìn)黨員干部廉潔自律意識進(jìn)一步提高，以優(yōu)良黨風(fēng)政風(fēng)帶動社風(fēng)民風(fēng)。
(3)方式方法：重點(diǎn)做好三個環(huán)節(jié)的工作：開展宣傳教育，掌握政策界限;認(rèn)真自查自糾;加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對各單位開展專項整治情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查，嚴(yán)肅查處并通報一批違反有關(guān)規(guī)定的典型案件。
(4)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：縣委常委、縣紀(jì)委書記郭冰生;責(zé)任單位：縣紀(jì)委。
4.干部多占住房和超面積標(biāo)準(zhǔn)占有、使用辦公用房問題專項整治。
(1)整治內(nèi)容：重點(diǎn)是清退異地調(diào)動干部違規(guī)多占住房、軍轉(zhuǎn)干部違規(guī)多占住房，領(lǐng)導(dǎo)干部超面積標(biāo)準(zhǔn)占有、使用辦公用房問題。
(2)目標(biāo)要求：通過整治，堅決剎住機(jī)關(guān)干部在分配、購買公有住房和超面積標(biāo)準(zhǔn)占有、使用辦公用房中的不正之風(fēng)，進(jìn)一步弘揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)。
(3)方式方法：重點(diǎn)做好四個環(huán)節(jié)的工作：教育動員，引導(dǎo)廣大干部職工統(tǒng)一思想認(rèn)識，認(rèn)真自查上報;摸底統(tǒng)計，對多占住房、超面積標(biāo)準(zhǔn)占有、使用辦公用房信息進(jìn)行登記核實;重點(diǎn)抽查，對發(fā)現(xiàn)的問題督促整改，整改不及時的進(jìn)行責(zé)任追究;建章立制，完善黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部住房和辦公用房方面的制度。
(4)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：縣委常委、常務(wù)副縣長黎時亮;責(zé)任單位：縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局，配合單位：縣發(fā)改局、縣住建局、縣房管局、縣委縣直機(jī)關(guān)工委。
5.以“五管一治”為重點(diǎn)的財經(jīng)紀(jì)律問題專項整治。
(1)整治內(nèi)容：重點(diǎn)整治違反預(yù)算資金管理、行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理、非稅收入管理、政府債務(wù)管理、公務(wù)用車管理和設(shè)立“小金庫”等財經(jīng)紀(jì)律問題。
(2)目標(biāo)要求：通過整治，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識進(jìn)一步提高，滋生腐敗的條件和土壤逐步鏟除，預(yù)算資金管理、行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理、非稅收入管理、政府債務(wù)管理、公務(wù)用車管理更加科學(xué)規(guī)范。
(3)方式方法：重點(diǎn)做好自查自糾、重點(diǎn)檢查、審理處理、總結(jié)驗收，嚴(yán)肅查處并通報一批違反有關(guān)規(guī)定的典型案件，修改完善一批制度規(guī)定。
(4)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：縣委常委、常務(wù)副縣長黎時亮;責(zé)任單位：縣財政局，配合單位：縣審計局、縣人社局。
6.黨員干部職工違反計劃生育問題專項整治。
(1)整治內(nèi)容：重點(diǎn)整治黨員干部職工違法生育、“三查四術(shù)”不及時不到位、在計劃生育工作中弄虛作假，假借休病假或其他情況違法生育等問題。
(2)目標(biāo)要求：通過整治，推動全縣黨員干部職工自覺執(zhí)行計劃生育政策，充分發(fā)揮黨員干部職工實行計劃生育的模范帶頭和輻射作用，維護(hù)人口計劃生育政策法規(guī)的嚴(yán)肅性，營造良好的人口環(huán)境。
(3)方式方法：開展經(jīng)常性的明查暗訪，通過舉報電話和信箱，廣泛發(fā)動群眾舉報監(jiān)督;重點(diǎn)是對全縣范圍的黨員干部職工自2003年以來二胎審批、二胎生育情況，以及違法生育者的黨紀(jì)政紀(jì)處分、節(jié)育措施落實和社會撫養(yǎng)費(fèi)的征繳情況進(jìn)行清理。
(4)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：縣委常委、宣傳部部長吳自強(qiáng);責(zé)任單位：縣衛(wèi)計局，配合單位：縣紀(jì)委監(jiān)察局。
7.黨員干部非法買賣土地、違規(guī)建房問題專項整治。
(1)整治內(nèi)容：重點(diǎn)是整治黨員干部在農(nóng)村非法購買集體土地或集體土地上的建筑、未經(jīng)土地和規(guī)劃建設(shè)部門批準(zhǔn)違規(guī)建設(shè)房屋，以及進(jìn)行小產(chǎn)權(quán)房開發(fā)的違法行為。
(2)目標(biāo)要求：通過深化專項整治工作，堅決剎住黨員干部非法買賣土地、違規(guī)建設(shè)房屋的不正之風(fēng)，構(gòu)建長效管理機(jī)制，有效遏制黨員干部非法買賣土地、違規(guī)建房行為。
(3)方式方法：重點(diǎn)做好四個環(huán)節(jié)的工作：宣傳發(fā)動，利用電視媒體大力宣傳有關(guān)法律法規(guī)，引導(dǎo)廣大黨員干部統(tǒng)一思想認(rèn)識;調(diào)查摸底，在全縣規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)，分區(qū)分塊調(diào)查核實，對黨員干部非法買賣土地和違法建房建立臺賬，為整治工作提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù);重點(diǎn)整治，對黨員干部非法買賣土地行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處。對違法建設(shè)實行全面禁止，對頂風(fēng)搶建或嚴(yán)重影響規(guī)劃的違法建筑，依法實行強(qiáng)制拆除。建章立制，完善相關(guān)政策，做好后續(xù)工作，建立健全長效管理機(jī)制。
(4) 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：縣委常委、縣紀(jì)委書記郭冰生;責(zé)任單位：縣紀(jì)委，配合單位：縣政府辦公室、縣政府法制辦、縣國土資源局、縣城管執(zhí)法局、縣住建局、縣規(guī)劃局、縣房管局、縣公安局、雋水鎮(zhèn)人民政府、縣電力公司。
(二)“四個堅決糾正”的重點(diǎn)內(nèi)容和方法步驟。
1.堅決糾正涉農(nóng)亂收費(fèi)問題。
(1)糾正內(nèi)容：重點(diǎn)清理和規(guī)范各種涉農(nóng)亂收費(fèi)、攤派收費(fèi)行為，糾正挪用、占用惠農(nóng)資金等問題。
(2)目標(biāo)要求：通過整治，切實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，保證有關(guān)惠農(nóng)資金落實到位，進(jìn)一步提高農(nóng)民的滿意度。
(3)方式方法：重點(diǎn)做好宣傳發(fā)動、自查自糾、督查整改、規(guī)范總結(jié)四個環(huán)節(jié)。
(4)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：縣委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長、縣總工會主席蔡琦，縣政府副縣長李軍平;責(zé)任單位：縣農(nóng)辦;配合單位：縣農(nóng)業(yè)局、縣財政局、縣物價局。
2. 堅決糾正涉企違規(guī)收費(fèi)問題。
(1)糾正內(nèi)容：重點(diǎn)糾正擅自增加收費(fèi)項目、擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等違規(guī)收費(fèi)問題;行政機(jī)關(guān)利用指定中介組織提供服務(wù)違規(guī)收費(fèi)，行政機(jī)關(guān)違規(guī)將特定中介組織的服務(wù)作為行政審批前置條件謀取部門利益問題;行政機(jī)關(guān)主管的涉企協(xié)會、學(xué)會強(qiáng)制企業(yè)入會收取會費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收取會費(fèi)、利用辦培訓(xùn)班違規(guī)收費(fèi)等問題;銀行、供電、供氣、供水等公共服務(wù)行業(yè)在經(jīng)營服務(wù)中利用強(qiáng)制服務(wù)、指定服務(wù)違規(guī)收費(fèi)問題。
(2)目標(biāo)要求：通過整治，促使涉企收費(fèi)進(jìn)一步規(guī)范，服務(wù)意識進(jìn)一步增強(qiáng)，企業(yè)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。
(3)方式方法：重點(diǎn)做好動員部署、自查自糾、督查整改三個環(huán)節(jié)，督促整改發(fā)現(xiàn)的涉企亂收費(fèi)問題，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為，公開曝光典型案件。
(4)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：縣委常委劉季平;責(zé)任單位：縣經(jīng)信局;配合單位：縣財政局、縣物價局、縣審計局、縣民政局。
3. 堅決糾正教育亂收費(fèi)問題。
(1)糾正內(nèi)容：亂辦班、亂補(bǔ)課，義務(wù)教育階段擇校亂收費(fèi)，強(qiáng)制收取服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)，自立項目亂收費(fèi)。
(2)目標(biāo)要求：通過整治，進(jìn)一步規(guī)范各級各類學(xué)校的收費(fèi)行為，不斷完善教育收費(fèi)的長效機(jī)制，不斷提高人民群眾對教育的滿意度。
(3)方式方法：重點(diǎn)做好動員部署、自查自糾、督查整改三個環(huán)節(jié)，督促整改發(fā)現(xiàn)的涉教亂收費(fèi)問題，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為，公開曝光典型案件。
(4)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：縣委常委、宣傳部部長吳自強(qiáng)，縣政府副縣長喻玉平;責(zé)任單位：縣教育局;配合單位：縣物價局、縣審計局。
4. 堅決糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)亂收費(fèi)問題。
(1)糾正內(nèi)容：醫(yī)療機(jī)構(gòu)自立醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)項目、分解醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)項目、重復(fù)收取醫(yī)療服務(wù)費(fèi)用、擅自提高醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及違規(guī)收取其它醫(yī)療服務(wù)費(fèi)用。
(2)目標(biāo)要求：通過整治，促使醫(yī)藥購銷和醫(yī)藥服務(wù)收費(fèi)進(jìn)一步規(guī)范，人民群眾滿意度進(jìn)一步提高。
(3)方式方法：重點(diǎn)做好公開收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、查找問題、集中整改、檢查處理四個環(huán)節(jié)，嚴(yán)肅處理檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問題，公開曝光典型案件。
(4)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：縣委常委、宣傳部部長吳自強(qiáng);責(zé)任單位：縣衛(wèi)計局;配合單位：縣物價局。
(三)“兩個有效治理”的重點(diǎn)內(nèi)容和方法步驟。
1. 有效治理黨員干部“帶彩”娛樂問題。
(1)治理內(nèi)容：重點(diǎn)整治黨員干部在工作時間“帶彩”娛樂的;在茶樓、酒樓等公共場所“帶彩”娛樂的;用公款“帶彩”娛樂的;與管理和服務(wù)對象“帶彩”娛樂的;參與聚眾賭博的;為賭博提供便利條件的。
(2)目標(biāo)要求：通過開展專項治理，堅決剎住黨員干部參與以錢物作注的打麻將、玩撲克等“帶彩”娛樂及賭博的歪風(fēng)，進(jìn)一步嚴(yán)肅黨紀(jì)政紀(jì)，引領(lǐng)文明健康的社會風(fēng)尚。
(3)方式方法：開展經(jīng)常性的明察暗訪，嚴(yán)肅查處并通報典型違紀(jì)違規(guī)行為。
(4)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：縣委副書記、政法委書記彭光平，縣政府副縣長、縣公安局局長黃建安;責(zé)任單位：縣公安局。
2. 有效治理中介領(lǐng)域突出問題。
(1)治理內(nèi)容：重點(diǎn)治理國家機(jī)關(guān)及其工作人員在中介縣場管理、監(jiān)督、購買服務(wù)中不作為、亂作為，利用職權(quán)干預(yù)縣場、謀取私利，縣場中介組織和從事中介服務(wù)業(yè)務(wù)的社會組織違法違規(guī)經(jīng)營、執(zhí)業(yè)等突出問題。
(2)目標(biāo)要求：通過中介領(lǐng)域突出問題專項治理，遏制縣場中介領(lǐng)域腐敗蔓延勢頭;完善監(jiān)督管理制度，提高依法監(jiān)管水平，初步建立制度規(guī)范、政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督相結(jié)合的長效機(jī)制。
(3)方式方法：一是組織開展全面排查，整改突出問題。二是組織對2010年1月以來使用財政性資金、國有資金支付中介業(yè)務(wù)費(fèi)用的項目進(jìn)行專項清理。三是健全舉報投訴處理機(jī)制、辦案協(xié)調(diào)機(jī)制，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件。四是分類推進(jìn)脫鉤改制，理順監(jiān)管體系，研究制定完善監(jiān)督管理制度，積極推進(jìn)中介組織信用體系建設(shè)。
(4)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：縣委常委、縣紀(jì)委書記郭冰生;責(zé)任單位：縣紀(jì)委;配合單位：縣法制辦、縣編辦、縣工商局、縣司法局、縣民政局、縣審計局。
三、專項整治的工作要求
專項整治活動是保證教育實踐活動“不偏”、“不虛”、“不空”直接、有力的手段，在專項整治工作中應(yīng)把握以下要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h委黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組對專項整治工作負(fù)總責(zé)，縣紀(jì)委承擔(dān)專項整治工作的牽頭責(zé)任，負(fù)責(zé)制訂本地專項整治工作總體方案?？h單項整治責(zé)任單位要制定具體實施方案，召開單項整治工作動員會議，明確整治重點(diǎn)、進(jìn)度時限和標(biāo)準(zhǔn)要求，實行專班推進(jìn)。各配合部門要明確工作責(zé)任，發(fā)揮職能作用，做到各司其職、各負(fù)其責(zé)，切實形成推進(jìn)工作的整體合力。
(二)加強(qiáng)督促指導(dǎo)。堅持問題導(dǎo)向，抓好監(jiān)督檢查，把發(fā)現(xiàn)問題、解決問題貫穿于專項整治活動的始終。實行專項整治方案備案管理制度?？h委黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、縣紀(jì)委適時開展對第二批教育實踐活動單位專項整治活動進(jìn)展情況的督辦檢查，對推進(jìn)力度不大、效果不明顯的，要按照有關(guān)規(guī)定對直接責(zé)任人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理，并追究單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(三)嚴(yán)明工作紀(jì)律。各單位要本著認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，明確整治重點(diǎn)，落實工作責(zé)任，把握時間節(jié)點(diǎn)，強(qiáng)化工作措施，不折不扣地落實好各環(huán)節(jié)工作任務(wù)?？h委黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建立情況報送制度，各單位每兩個月上報專項整治工作的進(jìn)展情況、主要做法、主要問題、下一步工作打算、意見建議等和“七個專項整治”、“四個堅決糾正”、“兩個有效治理”情況統(tǒng)計表(見附件)?？h委黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在2014年5月、7月、9月底前將匯總后的整治工作進(jìn)展情況、統(tǒng)計表報市委黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。