一、國(guó)際環(huán)境法的原則
    1．國(guó)家環(huán)境主權(quán)和不損害其管轄范圍以外環(huán)境的原則。這項(xiàng)原則包括兩方面的內(nèi)容：(1)各國(guó)享有按照自主的環(huán)境政策和本國(guó)的環(huán)境法律開(kāi)發(fā)本國(guó)資源的權(quán)利，同時(shí)又有義務(wù)保證在其管轄和控制下的活動(dòng)，不損壞別國(guó)或國(guó)家管轄范圍以外的環(huán)境。(2)各國(guó)為保護(hù)全球環(huán)境進(jìn)行的一切國(guó)際合作活動(dòng)，都必須在尊重國(guó)家主權(quán)的基礎(chǔ)上進(jìn)行。
    2．國(guó)際環(huán)境合作原則。該原則有兩方面的意義：一是國(guó)際環(huán)境問(wèn)題的解決有賴(lài)于國(guó)際社會(huì)成員的普遍參加與合作，而不能僅由少數(shù)國(guó)家決定；二是作為國(guó)際社會(huì)成員的所有國(guó)家都應(yīng)該并且有權(quán)參與保護(hù)與改善國(guó)際環(huán)境的行動(dòng)。合作包括諸如防止跨界污染，預(yù)防突發(fā)環(huán)境事件、增強(qiáng)保護(hù)和改善環(huán)境的能力等各個(gè)方面。
    3．共同但有區(qū)別的責(zé)任原則。所謂責(zé)任的共同性是指環(huán)境作為全人類(lèi)共同利益所在，保護(hù)環(huán)境需要所有國(guó)家的合作與努力。由于環(huán)境本身的整體性，各國(guó)對(duì)保護(hù)全球環(huán)境應(yīng)承擔(dān)共同的責(zé)任，包括：保護(hù)和改善其管轄范圍內(nèi)的環(huán)境，并防止損害其管轄范圍外的環(huán)境；各國(guó)應(yīng)廣泛參與國(guó)際合作，在環(huán)境方面相互合作和支持。所謂責(zé)任的區(qū)別性是指發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)、科技發(fā)展水平的不同，及其歷對(duì)環(huán)境惡化成因中所起作用不同，因此，承擔(dān)的責(zé)任應(yīng)當(dāng)有所區(qū)別。發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)當(dāng)對(duì)發(fā)展中國(guó)家在環(huán)境保護(hù)方面給予更多的幫助，承擔(dān)更大的責(zé)任。
    4．可持續(xù)發(fā)展原則。這個(gè)原則包括三個(gè)方面內(nèi)容：(1)以可以持續(xù)的方式利用和開(kāi)發(fā)自然資源，對(duì)于可再生的資源應(yīng)在保持其再生能力下利用；對(duì)于不可再生資源，應(yīng)在保存和不以其耗盡的前提下利用。(2)應(yīng)將保護(hù)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)及其他方面的發(fā)展結(jié)合起來(lái)，不能以環(huán)境否定發(fā)展，也不能以發(fā)展?fàn)奚h(huán)境。(3)對(duì)自然環(huán)境及資源的擁有和利用，不僅是當(dāng)代人類(lèi)不分種族、民族平等享有的權(quán)利，還應(yīng)該是后代人類(lèi)同樣享有的權(quán)利。
    二、國(guó)際環(huán)境保護(hù)的主要制度
    （一）大氣環(huán)境保護(hù)
    1．防止氣候變化。主要是《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》和《京都議定書(shū)》。公約確定了控制溫室氣體的排放，延緩全球變暖效應(yīng)的基本方向，重申和體現(xiàn)了國(guó)際環(huán)境保護(hù)的基本原則，特別是共同但有區(qū)別的責(zé)任原則。具體的義務(wù)規(guī)定在以后的《京都議定書(shū)》中。
    公約和議定書(shū)把參加國(guó)分為三類(lèi)，分別規(guī)定了不同的義務(wù)。(1)工業(yè)化國(guó)家。這些國(guó)家答應(yīng)要以1990年的排放量為基礎(chǔ)進(jìn)行削減，承擔(dān)削減排放溫室氣體的義務(wù)。如果不能完成削減任務(wù)，可以從其他國(guó)家購(gòu)買(mǎi)排放指標(biāo)。(2)發(fā)達(dá)國(guó)家。這些國(guó)家不承擔(dān)具體削減義務(wù)，但承擔(dān)為發(fā)展中國(guó)家進(jìn)行資金、技術(shù)援助的義務(wù)。(3)發(fā)展中國(guó)家。不承擔(dān)削減義務(wù)，以免影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展，可以接受發(fā)達(dá)國(guó)家的資金、技術(shù)援助，但不得出賣(mài)排放指標(biāo)。
    議定書(shū)允許采取以下四種減排方式：(1)兩個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家之間可以進(jìn)行排放額度買(mǎi)賣(mài)的“排放權(quán)交易”，即難以完成削減任務(wù)的國(guó)家，可以花錢(qián)從超額完成任務(wù)的國(guó)家買(mǎi)進(jìn)超出的額度。(2)以“凈排放量”計(jì)算溫室氣體排放量，即從本國(guó)實(shí)際排放量中扣除森林所吸收的二氧化碳的數(shù)量。(3)可以采用綠色開(kāi)發(fā)機(jī)制，促使發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)向發(fā)展中國(guó)家輸出綠色技術(shù)，折抵溫室氣體排放量。(4)可以采用“集團(tuán)方式”，即歐盟國(guó)家視為一個(gè)整體，可以采取內(nèi)部平衡抵消，但在總體上完成減排量的方式。
    2007年，公約在巴厘島舉行締約方第13次會(huì)議，制定了進(jìn)一步落實(shí)公約和議定書(shū)的“巴厘路線(xiàn)圖”。2009年，公約在哥本哈根舉行了第15次締約方會(huì)議，會(huì)議經(jīng)過(guò)極為激烈的爭(zhēng)論和艱苦的談判，達(dá)成不具有法律拘束力的《哥本哈根協(xié)議》。該協(xié)議維護(hù)了《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》及其《京都議定書(shū)》確立的“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則，就發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)行強(qiáng)制減排和發(fā)展中國(guó)家采取自主減緩行動(dòng)作出了安排，并就全球長(zhǎng)期目標(biāo)、資金和技術(shù)支持、透明度等焦點(diǎn)問(wèn)題達(dá)成了共識(shí)。同時(shí)，也暴露了全球在氣候問(wèn)題上的巨大分歧和利益沖突。2013年11月的締約方華沙會(huì)議上，分歧依舊存在，但又有所進(jìn)展，各國(guó)就損失損害補(bǔ)償機(jī)制問(wèn)題達(dá)成初步協(xié)議，同意開(kāi)啟有關(guān)談判。
    2．臭氧層保護(hù)。目前的主要法律文件為《保護(hù)臭氧層維也納公約》和《關(guān)于消耗臭氧層物質(zhì)的蒙特利爾議定書(shū)》（包括以后對(duì)議定書(shū)的多次修正案）。公約采用了對(duì)消耗臭氧層物質(zhì)進(jìn)行限制和管制的措施，有多種物質(zhì)被列入管制名單中，包括氟氯烴、氟氯化碳、哈龍、甲基溴、乙澳乙氯甲烷等，規(guī)定了有關(guān)的報(bào)告制度、消費(fèi)水平限制和淘汰時(shí)間表。如規(guī)定氟氯烴生產(chǎn)和消費(fèi)的最后禁用時(shí)間，發(fā)達(dá)國(guó)家為2030年，發(fā)展中國(guó)家為2040年。
    （二）海洋環(huán)境保護(hù)
    1982年《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》中，規(guī)定了各國(guó)對(duì)海洋環(huán)境保護(hù)的一般義務(wù)。涉及陸源污染、船舶污染、空氣污染等方面的一般原則和規(guī)則。而其他有關(guān)國(guó)際條約則建立起了各個(gè)領(lǐng)域的具體制度。
    1．防止來(lái)自船舶的污染。以《國(guó)際防止海上油污公約》和《國(guó)際防止船舶污染公約》為基礎(chǔ)，確立了對(duì)船舶污染海洋的責(zé)任和管轄制度。對(duì)于船舶違章污染，其船旗國(guó)應(yīng)設(shè)法立即進(jìn)行調(diào)查并在適當(dāng)?shù)那闆r下對(duì)此違章行為提起訴訟；對(duì)于發(fā)生在一國(guó)管轄區(qū)域內(nèi)的外國(guó)船舶的違章行為，該國(guó)有權(quán)進(jìn)行調(diào)查和管轄；對(duì)于位于一國(guó)港口或內(nèi)水的外國(guó)船舶在他國(guó)領(lǐng)域內(nèi)的違章行為，港口國(guó)則應(yīng)在實(shí)際可行的范圍內(nèi)滿(mǎn)足行為發(fā)生地國(guó)進(jìn)行調(diào)查的請(qǐng)求；同時(shí)港口國(guó)在切實(shí)可行的范圍內(nèi)，還應(yīng)滿(mǎn)足位于其港口的外國(guó)船舶的船旗國(guó)提出的調(diào)查請(qǐng)求，不論該船舶的違章行為發(fā)生在何處。
    2．防止海洋傾倒廢物。以《防止傾倒廢物及其他物質(zhì)污染海洋的公約》為基礎(chǔ)，采用了物質(zhì)分類(lèi)名單和許可證制度。對(duì)于從船舶、航空器、平臺(tái)等向海洋傾倒的廢物，分為禁止傾倒的“黑名單”所列物質(zhì)、需國(guó)家頒發(fā)“特別許可證”的“灰名單”所列物質(zhì)和需得到“一般許可證”的“白名單”所列物質(zhì)，以此控制向海洋傾倒廢物。
    （三）自然生態(tài)和資源保護(hù)
    1．生物資源保護(hù)?！堵?lián)合國(guó)生物多樣性公約》對(duì)生物資源保護(hù)作了全面廣泛的規(guī)定。包括：國(guó)家生物資源主權(quán)，國(guó)家對(duì)生物保護(hù)的查明與監(jiān)測(cè)、就地保護(hù)、移地保護(hù)等方面的義務(wù)。此外，還有許多針對(duì)某一生物物種或某一特定區(qū)域的生物進(jìn)行保護(hù)的國(guó)際條約。其中較為突出的是《瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約》。該公約建立了瀕危物種清單基礎(chǔ)上的許可證制度。其中附件一所列是受貿(mào)易影響瀕于滅絕的物種；附件二是如不管理可能成為瀕于滅絕的物種；附件三是一般保護(hù)的物種。附件一物種的貿(mào)易受到最嚴(yán)格管制，只有在極其特殊情況下才被允許，附件二物種是必須加以限制貿(mào)易的物種，附件三是各國(guó)自行決定管理的物種。對(duì)于附件中所列物種標(biāo)本的貿(mào)易，必須按照公約規(guī)定進(jìn)行。附件一、二所列物種出口都必須事先取得出口許可證。附件一物種的進(jìn)口還應(yīng)取得進(jìn)口許可證。
    2．世界文化和自然遺產(chǎn)保護(hù)?！侗Ｗo(hù)世界文化和自然遺產(chǎn)公約》承認(rèn)國(guó)家領(lǐng)土內(nèi)的文化和自然遺產(chǎn)的確定、保存、保護(hù)、展出和傳與后代，主要是有關(guān)國(guó)家的責(zé)任。但是，締約國(guó)在充分尊重文化和自然遺產(chǎn)所在國(guó)的主權(quán)并不使所在國(guó)法律規(guī)定的財(cái)產(chǎn)權(quán)受到損害的同時(shí)，承認(rèn)這類(lèi)遺產(chǎn)是世界的一部分，整個(gè)國(guó)際社會(huì)有進(jìn)行保護(hù)的責(zé)任。目前列入世界文化和自然遺產(chǎn)名單的有幾百項(xiàng)，其中包括我國(guó)長(zhǎng)城、孔廟、黃山、布達(dá)拉宮等幾十項(xiàng)。
    （四）控制危險(xiǎn)廢物的越境轉(zhuǎn)移
    《控制危險(xiǎn)廢物的越境轉(zhuǎn)移及其處置公約》（《巴塞爾公約》）對(duì)于列舉在其附件中的危險(xiǎn)廢物的越境轉(zhuǎn)移，規(guī)定了嚴(yán)格的條件。包括：(1)締約國(guó)禁止向另一締約國(guó)出口危險(xiǎn)廢物，除非進(jìn)口國(guó)沒(méi)有一般地禁止該廢物的進(jìn)口，并且以書(shū)面形式對(duì)某一進(jìn)口向出口國(guó)表示同意。(2)出口國(guó)有理由認(rèn)為擬出口的廢物不會(huì)被以符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)環(huán)境無(wú)害的方式在進(jìn)口國(guó)或其他地方處理，則不得出口。(3)不得向非締約國(guó)出口或自非締約國(guó)進(jìn)口危險(xiǎn)廢物。
    關(guān)于越境轉(zhuǎn)移的程序和其他事項(xiàng)，公約規(guī)定：(1)出口國(guó)或者危險(xiǎn)廢物的生產(chǎn)者或出口者，應(yīng)將擬出口的廢物的越境轉(zhuǎn)移以書(shū)面形式通知有關(guān)國(guó)家的主管部門(mén)。進(jìn)口國(guó)應(yīng)作出書(shū)面的答復(fù)。(2)出口國(guó)應(yīng)當(dāng)證實(shí)通知人已得到進(jìn)口國(guó)的書(shū)面同意，并且進(jìn)口國(guó)已證實(shí)出口者和處置者之間已訂立合同，詳細(xì)說(shuō)明對(duì)廢物的無(wú)害環(huán)境的處置辦法，才能開(kāi)始越境轉(zhuǎn)移。(3)如果越境轉(zhuǎn)移的廢物不能按照合同的條件完成，如無(wú)其他合法安排，應(yīng)運(yùn)回出口國(guó)。(4)危險(xiǎn)廢物的任何越境轉(zhuǎn)移都必須有相關(guān)的保險(xiǎn)、保證或擔(dān)保。(5)公約不適用于其他國(guó)際制度管制放射性廢物。
    此外，在外層空間環(huán)境、河流和淡水資源、濕地、森林、防止酸雨、放射性物質(zhì)等方面國(guó)際社會(huì)也都存在相應(yīng)的條約和原則，已經(jīng)或正在形成相關(guān)的制度。
    【本章主要法律規(guī)定】
    1．領(lǐng)海及毗連區(qū)法
    2．專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架法
    3．我國(guó)刑法、民法、訴訟法、民航法、環(huán)境法等法律中的涉外條款、相關(guān)規(guī)定和司法解釋