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        云南昆明2014年12月前出臺(tái)異地中考方案

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            近日,昆明市委辦公廳印發(fā)《市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組2014年20項(xiàng)重點(diǎn)改革事項(xiàng)及任務(wù)分解》的通知,對(duì)2014年20項(xiàng)重點(diǎn)改革事項(xiàng)予以明確。包括了國(guó)企負(fù)責(zé)人待遇管理辦法、“小升初”改革方案和行政審批改革等一系列重大事項(xiàng)均排出明確時(shí)間表。
              國(guó)企改革
              (時(shí)限:年內(nèi))
              規(guī)范市屬國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬
            成立昆明市深化國(guó)有企業(yè)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,年底前制定出臺(tái)《昆明市關(guān)于全面深化國(guó)有企業(yè)改革的意見(jiàn)》。推進(jìn)《昆明市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》立法工作。規(guī)范市屬國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬,年內(nèi)制定出臺(tái)《市屬國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇、業(yè)務(wù)支出的管理辦法》。支持滇池水務(wù)公司、市交投公司上市工作。完成昆明平板玻璃廠的改革重組,爭(zhēng)取引進(jìn)戰(zhàn)略合作伙伴重組昆明電纜集團(tuán)股份有限公司。  行政審批
            下放10項(xiàng)審批權(quán)限到縣區(qū)
            完成行政審批目錄梳理,年底前完成清單公布。選取1~2家單位推行技術(shù)審查和行政審批相分離試點(diǎn)。年底前制定出臺(tái)《昆明市落實(shí)全省行政審批網(wǎng)上服務(wù)大廳建設(shè)工作實(shí)施方案》。年內(nèi)至少下放10項(xiàng)審批權(quán)限到縣(區(qū))、開(kāi)發(fā)(度假)園區(qū)?! 」ど痰怯?BR>    除特定行業(yè) 逐步推行認(rèn)繳登記制
            10月底前制定出臺(tái)《昆明市工商登記制度便利化改革實(shí)施方案》《注冊(cè)登記工商人員指導(dǎo)辦理制度》《重大招商引資項(xiàng)目全程跟蹤服務(wù)制度》《新生企業(yè)回訪服務(wù)制度》《個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)協(xié)助辦理注冊(cè)登記服務(wù)制度》。除銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、證券公司、期貨公司等27類特定行業(yè)公司外,年內(nèi)逐步推行注冊(cè)資本認(rèn)繳登記制?! ?BR>      財(cái)稅改革
              (時(shí)限:年底前)
              推進(jìn)交通運(yùn)輸業(yè)等行業(yè)營(yíng)改增
            年底前擬定市對(duì)縣(區(qū))、開(kāi)發(fā)(度假)園區(qū)財(cái)政體制改革初步方案。年內(nèi)試編國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算,試編權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告。全面落實(shí)稅收優(yōu)惠政策,繼續(xù)推進(jìn)“營(yíng)改增”試點(diǎn)工作,做好交通運(yùn)輸業(yè)、電信業(yè)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅工作。實(shí)行零基預(yù)算管理,按要求完成“三公”經(jīng)費(fèi)公開(kāi)。
              紀(jì)檢監(jiān)察
              (時(shí)限:12月前)
              完善“一案雙查”的制度規(guī)范
            制定實(shí)施責(zé)任追究“一崗雙責(zé)”“一案雙查”辦法,促使各級(jí)黨委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的主體責(zé)任、紀(jì)委落實(shí)監(jiān)督責(zé)任。
            10月前完成清理議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。12月前制定黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的落實(shí)辦法,完善“一案雙查”的制度規(guī)范。
            編制管理
            出臺(tái)2014~2017年控編減編方案
            統(tǒng)籌黨政群機(jī)構(gòu)改革,繼續(xù)推進(jìn)事業(yè)單位分類改革,嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制。年內(nèi)制定出臺(tái)《昆明市機(jī)構(gòu)改革總體方案》。年底前制定出臺(tái)《昆明市2014—2017年控編減編方案》,在各級(jí)黨政機(jī)關(guān)開(kāi)展機(jī)構(gòu)和人員編制核查,全面推行實(shí)名制管理?! 」操Y源
            出臺(tái)交易監(jiān)管體制改革實(shí)施方案
            建立起公平、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的公共資源交易市場(chǎng)體系和監(jiān)管體制。年內(nèi)創(chuàng)建成為全國(guó)公共資源電子化交易創(chuàng)新試點(diǎn)城市,年底前擬定出臺(tái)《深化公共資源交易市場(chǎng)建設(shè)創(chuàng)新公共資源交易監(jiān)管體制改革實(shí)施方案》,力爭(zhēng)2015年成為全國(guó)公共資源電子化交易創(chuàng)新示范點(diǎn)?! 【C合保稅區(qū)
            爭(zhēng)取年內(nèi)完成申報(bào)工作
            爭(zhēng)取年內(nèi)完成申報(bào)工作,完成B區(qū)(空港分區(qū))規(guī)劃編制和圍網(wǎng)工作。制定負(fù)面清單管理、金融創(chuàng)新、便利化等優(yōu)惠政策。年底前制定出臺(tái)招商引資產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)、配套政策、利益分享機(jī)制,吸引更多項(xiàng)目入?yún)^(qū)。
            旅游簽證
            實(shí)現(xiàn)72小時(shí)過(guò)境免簽政策落地
            完善境外人員往來(lái)、旅游簽證等方面便利措施,健全在昆境外人員管理機(jī)制。年底前組建昆明長(zhǎng)水國(guó)際機(jī)場(chǎng)72小時(shí)過(guò)境免簽工作小組,啟動(dòng)免簽信息系統(tǒng)建設(shè),爭(zhēng)取年內(nèi)實(shí)現(xiàn)72小時(shí)過(guò)境免簽政策落地。屆時(shí),共51個(gè)國(guó)家的人員可申請(qǐng)72小時(shí)過(guò)境免簽入境昆明。
            城市管理
            一批市政項(xiàng)目逐步推向市場(chǎng)
            將市政設(shè)施維護(hù)、園林綠化養(yǎng)護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)等任務(wù)逐步推向市場(chǎng)。實(shí)行城市管理工作例會(huì)制,建立市、區(qū)、街道三個(gè)層面的城市管理聯(lián)席會(huì)議制度。建立主城區(qū)管網(wǎng)修復(fù)、管線開(kāi)挖協(xié)調(diào)機(jī)制,推動(dòng)智能交通指揮系統(tǒng)建設(shè)。健全城市管理經(jīng)費(fèi)市、縣(區(qū))財(cái)政投入保障機(jī)制。年底前制定出臺(tái)《昆明市城市規(guī)劃建設(shè)管理數(shù)字化應(yīng)用管理辦法》。年內(nèi)出臺(tái)“大城管”體系相關(guān)實(shí)施方案以及進(jìn)一步完善城市綜合管理體制的政策性意見(jiàn)?! ∶襟w融合
            出臺(tái)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置暫行辦法
            年底前成立市委網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組,組建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。年底前制定出臺(tái)《昆明市網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置暫行辦法》。根據(jù)中央和省的統(tǒng)一安排,適時(shí)出臺(tái)推進(jìn)傳統(tǒng)媒體與新興媒體融合發(fā)展的實(shí)施方案?! 〗逃?BR>      (時(shí)限:12月前)
              出臺(tái)“異地中考”實(shí)施方案
            11月前出臺(tái)“小升初”招生制度改革方案。12月前出臺(tái)“異地中考”實(shí)施方案。年內(nèi)審議通過(guò)《昆明市民辦教育促進(jìn)條例》并組織實(shí)施。  醫(yī)師執(zhí)業(yè)
            (時(shí)限:11月前)
            探索建立正高職稱醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)機(jī)制
            11月前出臺(tái)《醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)管理辦法(2014版)》。
            戶籍制度
            出臺(tái)昆明市主城區(qū)落戶辦法
            合理調(diào)整戶口遷移政策。建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度。全面實(shí)施居住證制度,健全人口信息管理制度。保障農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口及其他常住人口合法權(quán)益。全面放開(kāi)縣城和建制鎮(zhèn)落戶條件,合理確定主城區(qū)落戶條件。年內(nèi)出臺(tái)昆明市主城區(qū)落戶辦法,調(diào)整完善昆明市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)居民系列配套文件。