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        2014機(jī)關(guān)黨員思想?yún)R報(bào):群眾路線是共產(chǎn)黨的命根

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            尊敬的黨支部:
            這次群眾路線教育實(shí)踐活動提出,要堅(jiān)決糾正部分黨組織和黨員干部中嚴(yán)重脫離群眾的不良傾向,特別是提出要聚焦“四風(fēng)”,解決作風(fēng)上的突出問題,力爭通過整風(fēng),使黨的各級組織和黨員干部作風(fēng)有較大轉(zhuǎn)變,黨的群眾路線真正深入人心,并得到貫徹落實(shí)。作為人大機(jī)關(guān)的一名共產(chǎn)黨員,我認(rèn)識到無論從黨的建設(shè)需要還是自身的思想改造看,進(jìn)行這次教育活動都是完全必要的。的確,根據(jù)我們自己的感受,黨內(nèi)的不正之風(fēng)和消極腐敗現(xiàn)象,在不斷抵消黨的政策所帶來的正面影響,正在一點(diǎn)點(diǎn)的動搖黨的執(zhí)政基礎(chǔ),一面是官僚主義、形式主義等所表現(xiàn)出來的對群眾利益的麻木不仁態(tài)度,一面是享樂、奢靡及貪污腐敗的丑陋形象,即使是信仰堅(jiān)定的黨員也無法做到心態(tài)平靜。看到歪風(fēng)邪氣大行其道,腐化墮落分子清除一批又產(chǎn)生一批,廣大黨員感到沉重和茫然,信心在“期望-失望-期望”的次循環(huán)往復(fù)中慢慢消減。xx大以來中央將反腐和整頓作風(fēng)提到了新的高度,并且采取了一些強(qiáng)硬措施,我感到中央對黨建形勢的判斷是清醒的,抱有深切的危機(jī)感。但人們?nèi)杂欣碛蓱岩墒欠袼腥硕寄芘c黨同心同德,既往的經(jīng)驗(yàn)表明,黨內(nèi)不正之風(fēng)惰性很強(qiáng),生命力也很強(qiáng),不會輕易退出,還有一些害群之馬沒有被發(fā)現(xiàn),寄望幾次整風(fēng)就徹底清除不現(xiàn)實(shí),但是剎一剎日趨漫延的“四風(fēng)”是完全必要的,相信廣大黨員干部能夠站在黨和人民根本利益的立場上,認(rèn)認(rèn)真真地“洗洗澡、治治病”,努力搞好自身建設(shè),恢復(fù)黨和人民群眾的血肉聯(lián)系,鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。
            脫離群眾是當(dāng)前我們黨面臨的大危險。群眾是我們黨奪取政權(quán)和建設(shè)國家的基本依靠力量,我國革命和建設(shè)事業(yè)所取得的每一個成就,都是貫徹黨的群眾路線的結(jié)果,在上世紀(jì)末世界共產(chǎn)主義運(yùn)動遭受嚴(yán)重挫折的形勢下,我們黨經(jīng)受住了嚴(yán)峻的考驗(yàn),堅(jiān)持帶領(lǐng)和依靠人民,堅(jiān)定不移地走建設(shè)有中國特色社會主義道路,取得了初步建成小康社會的偉大成就,也鞏固了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。但是,由于我們是在市場經(jīng)濟(jì)條件下搞建設(shè),各種規(guī)則秩序尚待建立,執(zhí)政者面臨的利益誘惑空前增多,各種社會思潮和不良生活方式,也以各種形式對執(zhí)政者的思想行為產(chǎn)生影響,在此情況下,部分人經(jīng)受不起考驗(yàn),理想信念動搖,偏離立黨為公、為人民謀利益的宗旨,追求享樂、奢靡生活,甚至以權(quán)謀私、貪污腐化,墮落為犯罪分子,對黨的整體形象產(chǎn)生了極壞的影響,嚴(yán)重動搖了黨的群眾基礎(chǔ)和執(zhí)政地位。這種趨勢目前還沒有得到根本遏制,有的方面還很突出,社會輿情對此反映似越來越焦躁不安。
            脫離群眾的表現(xiàn)主要是:一是政策措施對群眾利益的影響。如收分配政策方面黨政機(jī)關(guān)與企事業(yè)單位、國企高管與普通員工收入差距。二是黨政機(jī)關(guān)為自身謀福利影響黨群關(guān)系。三是領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私,搞特權(quán)。四是官僚主義形式主義工作作風(fēng),群眾不滿意。如在政治方面,壓制民主,破壞公平正義原則,權(quán)力作為謀私的公具,降低了群眾對黨的方針政策、對法律、制度的信賴,影響了行政效能。
            脫離群眾的問題,應(yīng)該用思想道德建設(shè)、法治和制度建設(shè)及改革的辦法來進(jìn)行綜合治理。
            首先,對干部加強(qiáng)教育管理是必要的。思想覺悟跟職位高低沒有本質(zhì)聯(lián)系,一個人本質(zhì)再好,如沒有在思想深處建立起對文明底線的堅(jiān)守,人性也會在不知不覺中發(fā)生蛻變,誘惑之下也會犯錯,世界觀的改造是一生的事,出問題總會思想先出。干部犯錯主要不是分不清是非界限,而是私欲壓過了理性,即明知故犯,甚至鋌而走險,這和一般的犯罪分子沒有什么差別,不是認(rèn)識問題而是思想覺悟問題,他們的世界觀可能早就變了,即使以一般人的價值標(biāo)準(zhǔn)看都可能是不入流。所以黨員干部的學(xué)習(xí)不僅是用來解決認(rèn)知問題,更重要的是要解決觀念問題。改造主觀世界是一生的功課,一些同志提干前謙恭謹(jǐn)慎、戒慎戒懼,一旦達(dá)到目的真性情就流露出來,對群眾的感情和態(tài)度就變了,想問題辦事情立場觀點(diǎn)還會和群眾一致嗎?
            第二,需要對干部管理制度進(jìn)行反思。從案例看,不得不承認(rèn),有一些干部原本入黨動機(jī)就不純,懷著“撈一把”的心理,靠投機(jī)鉆營一步步騙取了組織的信任,進(jìn)入要害崗位,他們本來就沒有入黨為公、從政為民的思想基礎(chǔ),因此,一旦進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)崗位,就會一朝權(quán)在手便把令來行,盡顯其貪腐本性,而且這類人很多行為不檢點(diǎn),聲色犬馬毫不顧及,放在普通人的評價標(biāo)準(zhǔn)中都只能歸于差劣,把這種人放在要害崗位上本來就是一個錯誤,還寄望他們來實(shí)踐黨的為民宗旨、塑造黨的優(yōu)良作風(fēng),這不是開玩笑嗎?對這種品性的人講黨性修養(yǎng)、講思想覺悟、講群眾路線群眾觀念,怎么看都是對制度的嘲弄?,F(xiàn)實(shí)中還有不少人是帶“病”提拔,原來的問題沒有說清,又被提到更重要的崗位,從而提供了出更大問題的條件,中紀(jì)委近期查處的一批案件不就是這樣嗎?為什么要等到問題非常嚴(yán)重了、干部徹底垮掉了、危害已無可挽回了才見組織出面呢?如果說以前的問題沒有被發(fā)現(xiàn),那么“沒有被發(fā)現(xiàn)”本身算不算問題呢?因此,對這一問題的反思,必須回溯到干部選任、管理、考察制度本身,從根源上找到解決問題的辦法。
            第三,對重要崗位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督制約。一些崗位“前腐后繼”,貪腐頻現(xiàn),上一茬倒一茬,任誰接崗都要接受特殊“考驗(yàn)”,成了腐敗高發(fā)地。如犯錯誤的官員所言,這些崗位權(quán)力太大,尋租機(jī)會太多,主動找上門“勾兌”的“擋都擋不住”,“想不腐都難”。管理制度在權(quán)力面前形同虛設(shè),組織監(jiān)督多附屬于權(quán)力,法治的力量只在違法事實(shí)出現(xiàn)之后,這種環(huán)境之下,權(quán)力崗位本身就成了犯錯的誘發(fā)因素,沒有制約,好人也會變壞。習(xí)總書記提出要“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子”,形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。接下來的工作應(yīng)在補(bǔ)強(qiáng)“三個機(jī)制”上做文章,要提高腐敗成本,斷掉貪腐分子的后路,防范機(jī)制建設(shè)應(yīng)有所突破,不要老是跟在腐敗后邊跑。
            第四,宏揚(yáng)正氣才能制住斜風(fēng)。黨內(nèi)不正之風(fēng),多數(shù)沒有道義支持,批判譴責(zé)容易形成共識,但有的不正之風(fēng)人們可以感受到它的存在,但卻說不清道不明,它有意識形態(tài)作包裝,還有力量不可小覷的潛規(guī)則作支撐。社會文化中的人情關(guān)系處理原則,滲入了黨內(nèi)生活和從政行為,人們對潛規(guī)則的信仰畏服超越了顯規(guī)則,比如在職場潛規(guī)則中,關(guān)系成了向上流動的必備條件,很多看似混沌的職場怪象,隱去其華麗光鮮的各種制度規(guī)則包裝,就可看到形形色色的關(guān)系痕跡。令人憂心的是,黨內(nèi)生活中潛規(guī)則的壓力無處不在,不少人被迫接受這些扭曲的社會價值,被迫去適應(yīng)與這種價值配套的生活方式,被迫與自己良心不贊同的意見“保持一致”。幾年前倡導(dǎo)的“講正氣”,現(xiàn)在看來還需要繼續(xù)講下去,要不然,顯規(guī)則的市場會被潛規(guī)則慢慢地蠶食盡的。
            第五,加強(qiáng)黨內(nèi)民主是落實(shí)黨的群眾路線的必然要求。光有群眾路線指導(dǎo)思想還遠(yuǎn)不夠,還必須要有良好的機(jī)制和制度作保障。在西方選舉制度下,權(quán)力直接從選票中來,政黨政策只能跟著選民意愿走,誰爭取的選民多誰就執(zhí)政。如果不需要選票就能得到權(quán)力,還會有人真把群眾當(dāng)回事嗎?我國政體與西方不同,但權(quán)力的來源仍是構(gòu)成國家主體的人民群眾,失去群眾支持我們黨執(zhí)政就沒有合法性,這一點(diǎn)我們黨的歷屆領(lǐng)導(dǎo)人都一再告誡全黨務(wù)必牢記。但由于我們是惟一的執(zhí)政黨,沒有來自黨外的競爭,因而沒有失去執(zhí)政地位的現(xiàn)實(shí)危機(jī)感,同時,黨政官員多數(shù)是任命產(chǎn)生或由黨組織推薦參加選舉的,所以他們對上負(fù)責(zé)的意識強(qiáng),而群眾觀念則較淡薄,很多人不怕失去群眾,只怕得罪上級。要使他們增強(qiáng)群眾觀念教育當(dāng)然也是必要的,但根本上說還是應(yīng)改進(jìn)干部管理制度,增加群眾對官員前途命運(yùn)的話語權(quán),官員合不合格,讓群眾來評價,給群眾監(jiān)督官員的權(quán)力。
            第六,以真情真心對待群眾,服務(wù)群眾路子才寬。走群眾路線,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),前提是要轉(zhuǎn)變態(tài)度。真心要接觸群眾,只要放下身段,不用走多遠(yuǎn),隨時隨地都可做群眾工作,哪個家庭沒有草根群眾,和群眾吃一頓飯、談心、上菜市場、趕公交、開一個家長會、上醫(yī)院、到建筑工地、信訪接待,都可了解到來自基層的信息,毛澤東身邊的工作人員不是都是他了解社會了解基層的信息渠道嗎?群眾的事有的很小,解決他們的困難,也許對你來說就是舉手之勞,沒這個意愿,哪怕群眾天天在身邊你也不會知道他們在想什么,生活狀況如何,你可以為他們做點(diǎn)什么。關(guān)鍵是看你有沒有這個思想準(zhǔn)備?有的干部視群眾為愚氓,看不起群眾,見群眾的事就煩心,聽見群眾意見就光火,見群眾就躲,這種態(tài)度不轉(zhuǎn)變,群眾路線怎么走?中央要求黨員干部到基層接地氣,目的是要強(qiáng)化與群眾的聯(lián)系,溝通與群眾的情感和思想聯(lián)系,只有情感相通,心往一處想,才可能得到群眾的信任支持。