為進(jìn)一步規(guī)范我市義務(wù)教育階段招生管理，確保招生工作做到公平、公正、公開，根據(jù)《中華人民共和國(guó)教育法》《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》及其《實(shí)施條例》等法律法規(guī)，以及《教育部關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)管理規(guī)范辦學(xué)行為的指導(dǎo)意見》（教基一〔2009〕7號(hào)）、省教廳《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范義務(wù)教育辦學(xué)行為推進(jìn)素質(zhì)教育的若干意見》（粵教基〔2010〕15）和《廣州市教育局關(guān)于印發(fā)廣州市義務(wù)教育階段學(xué)校招生工作指導(dǎo)意見的通知》（穗教發(fā)〔2015〕11號(hào)）等文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就我市義務(wù)教育階段學(xué)校招生工作提出如下意見：
一、招生工作的基本原則
（一）屬地管理原則。各鎮(zhèn)街成立鎮(zhèn)街義務(wù)教育階段學(xué)校招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱“鎮(zhèn)街招生領(lǐng)導(dǎo)小組”)，負(fù)責(zé)本轄區(qū)招生工作的統(tǒng)籌、規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施及管理。各鎮(zhèn)街招生領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在屬地鎮(zhèn)街教學(xué)指導(dǎo)中心。
（二）免試就近入學(xué)原則。義務(wù)教育階段公辦學(xué)校招生堅(jiān)持免試就近入學(xué)原則；義務(wù)教育階段民辦學(xué)校招生堅(jiān)持免試入學(xué)原則。堅(jiān)持小學(xué)一年級(jí)“零起點(diǎn)”教學(xué),嚴(yán)禁學(xué)校以考試或任何變相考試形式進(jìn)行招生。小學(xué)生就近入學(xué)是指相對(duì)就近入學(xué)，根據(jù)原國(guó)家教委《關(guān)于制定義務(wù)教育辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)、義務(wù)教育實(shí)施步驟和規(guī)劃統(tǒng)計(jì)指標(biāo)問題的幾點(diǎn)意見》規(guī)定，學(xué)生居住地與學(xué)校距離原則上應(yīng)在3公里以內(nèi)。
(三)人戶一致原則。義務(wù)教育公辦學(xué)校學(xué)位分配堅(jiān)持以實(shí)際居住地為依據(jù)、人戶必須一致的原則?！叭藨粢恢隆敝饕侵高m齡兒童戶籍地址與其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人所能提供的有效實(shí)際居住證明（房產(chǎn)證明、購(gòu)房協(xié)議、宅基地證明、集資房證明、拆遷協(xié)議、經(jīng)鎮(zhèn)街出租屋管理中心備案的租賃合同等）地址一致。
二、小學(xué)招生
（四）招生對(duì)象。小學(xué)、特殊教育學(xué)校小學(xué)階段的招生對(duì)象為6周歲以上兒童。凡具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍、當(dāng)年8月31日（含8月31日）前年滿6周歲的兒童，不分性別、民族、種族、家庭財(cái)產(chǎn)狀況、宗教信仰等，應(yīng)當(dāng)入學(xué)接受規(guī)定年限的義務(wù)教育。
（五）招生信息發(fā)布。各鎮(zhèn)街招生領(lǐng)導(dǎo)小組要合理制定本年度當(dāng)?shù)毓褶k小學(xué)招生工作細(xì)則，內(nèi)容包括小學(xué)招生地段、招生計(jì)劃、招生條件、招生程序、咨詢電話等信息，報(bào)增城市教育局審定后，于當(dāng)年4月15日前通過宣傳單張、報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道向社會(huì)公布。
（六）入學(xué)程序。2015年起，全市公辦小學(xué)招生實(shí)行網(wǎng)上報(bào)名。具有廣州市戶籍的適齡兒童、非廣州市戶籍政策性照顧借讀生的父母或其他法定監(jiān)護(hù)人于當(dāng)年5月5日至20日登錄“廣州市公辦小學(xué)報(bào)名系統(tǒng)”填寫報(bào)名信息。適齡兒童的家庭不具備網(wǎng)上報(bào)名條件的，其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人可在報(bào)名時(shí)段內(nèi)前往地段小學(xué)現(xiàn)場(chǎng)提出申請(qǐng)，地段小學(xué)必須設(shè)專人提供網(wǎng)上報(bào)名服務(wù)接受報(bào)名。登記有效后，于當(dāng)年5月第四周的周六起連續(xù)3天，根據(jù)網(wǎng)上預(yù)約時(shí)間到報(bào)名學(xué)校進(jìn)行資料審核。經(jīng)公辦小學(xué)審核、鎮(zhèn)街教學(xué)指導(dǎo)中心確認(rèn)后，適齡兒童取得錄取資格。從當(dāng)年6月30日起可登錄網(wǎng)上報(bào)名系統(tǒng)查詢錄取結(jié)果。
本市戶籍適齡兒童確因疾病、出國(guó)等特殊原因逾期未報(bào)名的，其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人可于當(dāng)年8月下旬向鎮(zhèn)街招生教學(xué)指導(dǎo)中心遞交補(bǔ)報(bào)名申請(qǐng)。
不符合政策性照顧借讀生條件的非本市戶籍適齡兒童，由其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人按《增城市進(jìn)一步做好優(yōu)秀外來工入戶和農(nóng)民工子女義務(wù)教育工作實(shí)施意見》（增教字〔2010〕58號(hào)）于當(dāng)年5月5日至20日向居住地鎮(zhèn)街招生領(lǐng)導(dǎo)小組申請(qǐng)入讀我市義務(wù)教育階段公辦學(xué)校起始年級(jí)，并向鎮(zhèn)街招生領(lǐng)導(dǎo)小組提交申請(qǐng)學(xué)位所需的證件。經(jīng)鎮(zhèn)街招生領(lǐng)導(dǎo)小組審核符合入讀我市義務(wù)教育階段公辦學(xué)校的非廣州市戶籍適齡兒童，由鎮(zhèn)街招生領(lǐng)導(dǎo)小組在學(xué)位允許的情況下統(tǒng)籌安排就近入學(xué)。不符合入讀我市義務(wù)教育階段公辦學(xué)校的或不服從教育部門學(xué)位安排的非本市戶籍適齡兒童，可選擇報(bào)讀我市的民辦學(xué)校。
民辦小學(xué)的報(bào)名時(shí)間原則上為當(dāng)年5月1日至30日，招生工作完成時(shí)間為當(dāng)年8月31日。
（七）招生地段。各鎮(zhèn)街招生領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)按照就近入學(xué)原則合理劃分公辦小學(xué)招生地段。劃分公辦小學(xué)招生地段時(shí)，學(xué)生居住地與學(xué)校距離原則上在3公里以內(nèi)。
公辦小學(xué)招生地段劃定后要保持相對(duì)穩(wěn)定，確因本行政區(qū)域內(nèi)改造、撤并、新增公辦小學(xué)、本行政區(qū)域內(nèi)戶籍適齡兒童入學(xué)需求無法完全滿足或其他特殊情況需要調(diào)整的，鎮(zhèn)街招生領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)邀請(qǐng)相關(guān)單位和家長(zhǎng)代表參與，進(jìn)行審慎論證，報(bào)增城市政府審定、并向廣州市教育局、廣州市招生考試委員會(huì)報(bào)告，且提前一年通過增城市教育信息網(wǎng)等渠道進(jìn)行公示；對(duì)公辦小學(xué)招生地段進(jìn)行少量微調(diào)的，應(yīng)由增城市政府批準(zhǔn)，并于當(dāng)年4月5日前公示。
所有公辦小學(xué)必須按劃定的地段招生。
（八）安排學(xué)位。各鎮(zhèn)街招生領(lǐng)導(dǎo)小組按“人戶一致”原則安排本市戶籍適齡兒童入讀對(duì)口地段小學(xué)。具有本市戶籍的適齡兒童，其戶籍地址與實(shí)際居住地址不屬同一鎮(zhèn)街的，由各鎮(zhèn)街招生領(lǐng)導(dǎo)小組在保證“人戶一致”學(xué)生學(xué)位的基礎(chǔ)上，以實(shí)際居住地為主統(tǒng)籌安排其學(xué)位。具體細(xì)則由各鎮(zhèn)街招生領(lǐng)導(dǎo)小組制定。
（九）特長(zhǎng)生招生。除廣州市教育局審定的少兒體?？烧惺阵w育特長(zhǎng)生外，其他公辦義務(wù)教育階段學(xué)校不得招收體育、藝術(shù)及其他項(xiàng)目的特長(zhǎng)生或?qū)⑦m齡兒童特長(zhǎng)與入學(xué)掛鉤。
三、初中招生
（十）招生信息發(fā)布。各鎮(zhèn)街招生領(lǐng)導(dǎo)小組要合理制定本年度當(dāng)?shù)毓褶k初中招生工作細(xì)則，內(nèi)容包括初中劃片范圍、招生計(jì)劃、招生條件、招生程序、咨詢電話等信息，報(bào)增城市教育局審定后，于當(dāng)年4月15日前通過宣傳單張、報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道向社會(huì)公布。
（十一）招生范圍。各鎮(zhèn)街招生領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)按照就近入學(xué)原則合理劃分公辦初中招生范圍。劃分公辦初中招生范圍時(shí)，學(xué)生居住地與學(xué)校距離原則上在5公里以內(nèi)。
公辦初中招生范圍劃定后應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定，確因本行政區(qū)域內(nèi)改造、撤并、新增公辦初中、本行政區(qū)域內(nèi)戶籍小學(xué)畢業(yè)生入學(xué)需求無法完全滿足或其他特殊情況需要調(diào)整的，鎮(zhèn)街招生領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)邀請(qǐng)相關(guān)單位和家長(zhǎng)代表參與，進(jìn)行審慎論證，報(bào)增城市政府審定、并向廣州市教育局、廣州市招生考試委員會(huì)報(bào)告，且提前一年通過增城市教育信息網(wǎng)等渠道進(jìn)行公示；對(duì)公辦初中招生范圍進(jìn)行少量微調(diào)的，應(yīng)由增城市政府批準(zhǔn)，并于當(dāng)年4月5日前公示。
所有公辦初中必須按劃定的招生范圍招生。
（十二）安排學(xué)位。具有本市（以下均指“增城市”）戶籍且在公辦小學(xué)畢業(yè)的學(xué)生（含經(jīng)批準(zhǔn)的政策性照顧借讀生），按免試入學(xué)原則，在畢業(yè)學(xué)校所屬鎮(zhèn)街范圍內(nèi)升學(xué)，因特殊情況需回戶籍所在鎮(zhèn)街升學(xué)的學(xué)生，由其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人在各鎮(zhèn)街規(guī)定時(shí)間內(nèi)向戶籍所在鎮(zhèn)街教學(xué)指導(dǎo)中心提出申請(qǐng)，并提交有關(guān)居住證明（房產(chǎn)證明、購(gòu)房協(xié)議、宅基地證明、集資房證明、拆遷協(xié)議、經(jīng)鎮(zhèn)街出租屋管理中心備案的有效租賃合同等），經(jīng)戶籍所在鎮(zhèn)街招生領(lǐng)導(dǎo)小組核準(zhǔn)，可在戶籍所在鎮(zhèn)街升學(xué)。具有本市戶籍，在我市民辦小學(xué)畢業(yè)的學(xué)生，要求到公辦學(xué)校升讀初中的，應(yīng)回戶籍所在鎮(zhèn)街招生領(lǐng)導(dǎo)小組申請(qǐng)升讀公辦初中學(xué)位，并按該鎮(zhèn)街升學(xué)辦法入學(xué)。
具有本市戶籍的小學(xué)畢業(yè)生，其戶籍地址與實(shí)際居住地址不屬同一個(gè)鎮(zhèn)街的，由各鎮(zhèn)街招生領(lǐng)導(dǎo)小組在保證“人戶一致”學(xué)生學(xué)位的基礎(chǔ)上，以實(shí)際居住地為主，在學(xué)位允許的情況下，由鎮(zhèn)街招生領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌安排學(xué)位。
具有廣州市戶籍的非本市戶籍小學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生，需要在我市公辦學(xué)校升讀初中的，由該生的父母或其他法定監(jiān)護(hù)人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，憑戶口簿、有效居住證（是指要求入學(xué)鎮(zhèn)街的房產(chǎn)證或購(gòu)房協(xié)議、集資房證明、拆遷協(xié)議、經(jīng)鎮(zhèn)街出租屋管理中心備案的有效租賃合同）證明等，到居住地所屬鎮(zhèn)街招生領(lǐng)導(dǎo)小組提出學(xué)位申請(qǐng)，經(jīng)審核符合申請(qǐng)條件后，在學(xué)位允許的情況下，由鎮(zhèn)街招生領(lǐng)導(dǎo)小組按本鎮(zhèn)街入學(xué)辦法統(tǒng)籌安排學(xué)位。
（十三）招生方式。各鎮(zhèn)街招生領(lǐng)導(dǎo)小組按免試就近入學(xué)原則確定公辦初中的招生方式。7月14日至18日各鎮(zhèn)街招生領(lǐng)導(dǎo)小組完成公辦初中的招生工作。
（十四）民辦初中招生。民辦學(xué)校要嚴(yán)格按照辦學(xué)層次和辦學(xué)規(guī)模進(jìn)行招生，招生方案和招生計(jì)劃須經(jīng)增城市教育局審定后方可實(shí)行，并于當(dāng)年4月15日之后方可公布本校當(dāng)年的招生方案，且不得發(fā)布虛假招生簡(jiǎn)章、廣告等信息。招生方案包括學(xué)校的辦學(xué)特色、招生計(jì)劃、報(bào)名辦法、錄取規(guī)則、錄取時(shí)間、咨詢方式和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等。學(xué)生預(yù)錄取名單、正式錄取名單適時(shí)通過學(xué)校網(wǎng)站等渠道公布。學(xué)生報(bào)名時(shí)可提交小學(xué)五、六年級(jí)的《學(xué)生成長(zhǎng)記錄冊(cè)》原件或復(fù)印件。
民辦學(xué)校從當(dāng)年小學(xué)畢業(yè)考試結(jié)束后的第7天起方可開始接受報(bào)名和招生。報(bào)名人數(shù)多于招生計(jì)劃數(shù)的民辦學(xué)校，可采取面談等方式招生，并在公辦初中招生開始前兩天完成初步錄取工作，將名單上報(bào)增城市教育局，招生錄取以學(xué)生面談表現(xiàn)和《學(xué)生成長(zhǎng)記錄冊(cè)》等為主要依據(jù)，于7月18日前與公辦學(xué)校同步完成學(xué)籍建立工作。報(bào)名人數(shù)少于或等于招生計(jì)劃數(shù)的民辦學(xué)校，于當(dāng)年8月31日前完成報(bào)名和錄取工作，并為新生建立學(xué)籍。
民辦學(xué)校不得以考試或任何變相考試形式進(jìn)行選拔招生，不得增加學(xué)生的負(fù)擔(dān)。
四、照顧性適齡兒童少年入學(xué)
（十五）加強(qiáng)對(duì)非本市戶籍的政策性照顧借讀生的審核和管理。政策性照顧借讀生的審核要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省、市的有關(guān)規(guī)定，不得隨意擴(kuò)大政策性照顧借讀生的范圍和條件（政策性照顧借讀生的具體條件見附件）。經(jīng)過市教育局按規(guī)定核實(shí)并公示的政策性照顧借讀生，由市教育局按“免試就近入學(xué)”原則安排到公辦學(xué)校就讀。
（十六）切實(shí)保障殘疾兒童接受義務(wù)教育的權(quán)利。各鎮(zhèn)街教學(xué)指導(dǎo)中心要妥善安排殘疾兒童入學(xué)，要積極做好福利機(jī)構(gòu)供養(yǎng)的孤殘兒童入學(xué)工作，努力為不同類型和不同程度的殘疾兒童提供多種形式的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。因身體狀況等特殊情況需要延緩入學(xué)或免予入學(xué)的適齡兒童，由其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人向鎮(zhèn)街招生領(lǐng)導(dǎo)小組提出書面申請(qǐng)，并報(bào)市教育局審核批準(zhǔn)；延緩入學(xué)期滿時(shí)，應(yīng)即入學(xué)。
（十七）積極做好高層次人才子女入學(xué)工作。各鎮(zhèn)街招生領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真做好高層次人才子女入學(xué)工作。
（十八） 積極妥善做好外來工子女入學(xué)工作。各鎮(zhèn)街招生領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真執(zhí)行《關(guān)于做好進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女義務(wù)教育工作的意見》（粵府辦〔2011〕45號(hào)）、《印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步做好優(yōu)秀外來工入戶和農(nóng)民工子女義務(wù)教育工作意見的通知》（穗發(fā)改社〔2010〕10號(hào)）和《增城市進(jìn)一步做好優(yōu)秀外來工入戶和農(nóng)民工子女義務(wù)教育工作實(shí)施意見》（增教字〔2010〕58號(hào)）等文件精神，積極穩(wěn)妥做好來穗人員子女在我市接受義務(wù)教育工作，具體細(xì)則由各鎮(zhèn)街招生領(lǐng)導(dǎo)小組制定。各鎮(zhèn)街招生領(lǐng)導(dǎo)小組要把來穗人員子女教育納入當(dāng)?shù)亓x務(wù)教育范疇，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一管理，保障流動(dòng)人口適齡兒童、少年接受義務(wù)教育的權(quán)利。
五、工作要求
（十九）加強(qiáng)招生計(jì)劃管理。各鎮(zhèn)街招生領(lǐng)導(dǎo)小組要做好統(tǒng)籌規(guī)劃，組織有關(guān)人員切實(shí)做好生源的調(diào)查摸底工作，核實(shí)本地區(qū)小學(xué)適齡兒童入學(xué)人數(shù)和小學(xué)畢業(yè)生升學(xué)人數(shù)，在摸查測(cè)算的基礎(chǔ)上提出當(dāng)年鎮(zhèn)街內(nèi)公民辦學(xué)校招生計(jì)劃，報(bào)增城市政府審定并向廣州市教育局報(bào)告后，正式下達(dá)并向社會(huì)公布。學(xué)校招生計(jì)劃下達(dá)后不得隨意調(diào)整；確需調(diào)整的，應(yīng)由增城市政府批準(zhǔn)并報(bào)廣州市教育局審核同意。未經(jīng)批準(zhǔn)的招生計(jì)劃無效，對(duì)超出招生計(jì)劃部分的新生增城市教育局不予辦理學(xué)籍。
（二十）各鎮(zhèn)街招生領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)妥善做好本行政區(qū)域內(nèi)戶籍適齡兒童、少年入學(xué)工作。因特殊情況，本鎮(zhèn)街內(nèi)無法解決的，鎮(zhèn)街招生領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)主動(dòng)與增城市教育局有關(guān)科室協(xié)商解決；對(duì)于一些跨行政區(qū)域難以界定的個(gè)案，相關(guān)鎮(zhèn)街招生領(lǐng)導(dǎo)小組可提出解決建議，報(bào)市教育局裁決。
（二十一）當(dāng)年招生工作結(jié)束后，學(xué)校應(yīng)通過學(xué)校網(wǎng)站等渠道公布招生結(jié)果；按隨機(jī)編班原則做好學(xué)生編班工作，在校內(nèi)公示欄公示編班結(jié)果。學(xué)校需于當(dāng)年9月15日前做好學(xué)籍信息收集、匯總、校驗(yàn)、上報(bào)工作。
六、違規(guī)招生行為及其處理
（二十二）各鎮(zhèn)街招生領(lǐng)導(dǎo)小組要密切關(guān)注轄內(nèi)各校的招生情況，及時(shí)查處、糾正義務(wù)教育階段學(xué)校違規(guī)招生行為。各義務(wù)教育階段學(xué)校嚴(yán)格按照《廣州市教育局關(guān)于印發(fā)廣州市義務(wù)教育階段學(xué)校招生工作指導(dǎo)意見的通知》（穗教發(fā)〔2015〕11號(hào)）等文件精神開展招生工作，規(guī)范招生行為?！?BR> 義務(wù)教育階段學(xué)校招生違規(guī)行為按照《廣州市教育局關(guān)于印發(fā)廣州市中小學(xué)校招生考試違規(guī)行為處理辦法（試行）的通知》（穗教發(fā)〔2014〕34號(hào)）規(guī)定進(jìn)行處理。
七、其他
（二十三）本意見自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期3年。有效期屆滿，根據(jù)實(shí)施情況依法評(píng)估修訂。本意見在實(shí)施期間，如上級(jí)人民政府或教育主管部門出臺(tái)有關(guān)義務(wù)教育階段學(xué)校招生政策的，從其規(guī)定。
（二十四）本意見由增城市教育局負(fù)責(zé)解釋。
一、招生工作的基本原則
（一）屬地管理原則。各鎮(zhèn)街成立鎮(zhèn)街義務(wù)教育階段學(xué)校招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱“鎮(zhèn)街招生領(lǐng)導(dǎo)小組”)，負(fù)責(zé)本轄區(qū)招生工作的統(tǒng)籌、規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施及管理。各鎮(zhèn)街招生領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在屬地鎮(zhèn)街教學(xué)指導(dǎo)中心。
（二）免試就近入學(xué)原則。義務(wù)教育階段公辦學(xué)校招生堅(jiān)持免試就近入學(xué)原則；義務(wù)教育階段民辦學(xué)校招生堅(jiān)持免試入學(xué)原則。堅(jiān)持小學(xué)一年級(jí)“零起點(diǎn)”教學(xué),嚴(yán)禁學(xué)校以考試或任何變相考試形式進(jìn)行招生。小學(xué)生就近入學(xué)是指相對(duì)就近入學(xué)，根據(jù)原國(guó)家教委《關(guān)于制定義務(wù)教育辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)、義務(wù)教育實(shí)施步驟和規(guī)劃統(tǒng)計(jì)指標(biāo)問題的幾點(diǎn)意見》規(guī)定，學(xué)生居住地與學(xué)校距離原則上應(yīng)在3公里以內(nèi)。
(三)人戶一致原則。義務(wù)教育公辦學(xué)校學(xué)位分配堅(jiān)持以實(shí)際居住地為依據(jù)、人戶必須一致的原則?！叭藨粢恢隆敝饕侵高m齡兒童戶籍地址與其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人所能提供的有效實(shí)際居住證明（房產(chǎn)證明、購(gòu)房協(xié)議、宅基地證明、集資房證明、拆遷協(xié)議、經(jīng)鎮(zhèn)街出租屋管理中心備案的租賃合同等）地址一致。
二、小學(xué)招生
（四）招生對(duì)象。小學(xué)、特殊教育學(xué)校小學(xué)階段的招生對(duì)象為6周歲以上兒童。凡具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍、當(dāng)年8月31日（含8月31日）前年滿6周歲的兒童，不分性別、民族、種族、家庭財(cái)產(chǎn)狀況、宗教信仰等，應(yīng)當(dāng)入學(xué)接受規(guī)定年限的義務(wù)教育。
（五）招生信息發(fā)布。各鎮(zhèn)街招生領(lǐng)導(dǎo)小組要合理制定本年度當(dāng)?shù)毓褶k小學(xué)招生工作細(xì)則，內(nèi)容包括小學(xué)招生地段、招生計(jì)劃、招生條件、招生程序、咨詢電話等信息，報(bào)增城市教育局審定后，于當(dāng)年4月15日前通過宣傳單張、報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道向社會(huì)公布。
（六）入學(xué)程序。2015年起，全市公辦小學(xué)招生實(shí)行網(wǎng)上報(bào)名。具有廣州市戶籍的適齡兒童、非廣州市戶籍政策性照顧借讀生的父母或其他法定監(jiān)護(hù)人于當(dāng)年5月5日至20日登錄“廣州市公辦小學(xué)報(bào)名系統(tǒng)”填寫報(bào)名信息。適齡兒童的家庭不具備網(wǎng)上報(bào)名條件的，其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人可在報(bào)名時(shí)段內(nèi)前往地段小學(xué)現(xiàn)場(chǎng)提出申請(qǐng)，地段小學(xué)必須設(shè)專人提供網(wǎng)上報(bào)名服務(wù)接受報(bào)名。登記有效后，于當(dāng)年5月第四周的周六起連續(xù)3天，根據(jù)網(wǎng)上預(yù)約時(shí)間到報(bào)名學(xué)校進(jìn)行資料審核。經(jīng)公辦小學(xué)審核、鎮(zhèn)街教學(xué)指導(dǎo)中心確認(rèn)后，適齡兒童取得錄取資格。從當(dāng)年6月30日起可登錄網(wǎng)上報(bào)名系統(tǒng)查詢錄取結(jié)果。
本市戶籍適齡兒童確因疾病、出國(guó)等特殊原因逾期未報(bào)名的，其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人可于當(dāng)年8月下旬向鎮(zhèn)街招生教學(xué)指導(dǎo)中心遞交補(bǔ)報(bào)名申請(qǐng)。
不符合政策性照顧借讀生條件的非本市戶籍適齡兒童，由其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人按《增城市進(jìn)一步做好優(yōu)秀外來工入戶和農(nóng)民工子女義務(wù)教育工作實(shí)施意見》（增教字〔2010〕58號(hào)）于當(dāng)年5月5日至20日向居住地鎮(zhèn)街招生領(lǐng)導(dǎo)小組申請(qǐng)入讀我市義務(wù)教育階段公辦學(xué)校起始年級(jí)，并向鎮(zhèn)街招生領(lǐng)導(dǎo)小組提交申請(qǐng)學(xué)位所需的證件。經(jīng)鎮(zhèn)街招生領(lǐng)導(dǎo)小組審核符合入讀我市義務(wù)教育階段公辦學(xué)校的非廣州市戶籍適齡兒童，由鎮(zhèn)街招生領(lǐng)導(dǎo)小組在學(xué)位允許的情況下統(tǒng)籌安排就近入學(xué)。不符合入讀我市義務(wù)教育階段公辦學(xué)校的或不服從教育部門學(xué)位安排的非本市戶籍適齡兒童，可選擇報(bào)讀我市的民辦學(xué)校。
民辦小學(xué)的報(bào)名時(shí)間原則上為當(dāng)年5月1日至30日，招生工作完成時(shí)間為當(dāng)年8月31日。
（七）招生地段。各鎮(zhèn)街招生領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)按照就近入學(xué)原則合理劃分公辦小學(xué)招生地段。劃分公辦小學(xué)招生地段時(shí)，學(xué)生居住地與學(xué)校距離原則上在3公里以內(nèi)。
公辦小學(xué)招生地段劃定后要保持相對(duì)穩(wěn)定，確因本行政區(qū)域內(nèi)改造、撤并、新增公辦小學(xué)、本行政區(qū)域內(nèi)戶籍適齡兒童入學(xué)需求無法完全滿足或其他特殊情況需要調(diào)整的，鎮(zhèn)街招生領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)邀請(qǐng)相關(guān)單位和家長(zhǎng)代表參與，進(jìn)行審慎論證，報(bào)增城市政府審定、并向廣州市教育局、廣州市招生考試委員會(huì)報(bào)告，且提前一年通過增城市教育信息網(wǎng)等渠道進(jìn)行公示；對(duì)公辦小學(xué)招生地段進(jìn)行少量微調(diào)的，應(yīng)由增城市政府批準(zhǔn)，并于當(dāng)年4月5日前公示。
所有公辦小學(xué)必須按劃定的地段招生。
（八）安排學(xué)位。各鎮(zhèn)街招生領(lǐng)導(dǎo)小組按“人戶一致”原則安排本市戶籍適齡兒童入讀對(duì)口地段小學(xué)。具有本市戶籍的適齡兒童，其戶籍地址與實(shí)際居住地址不屬同一鎮(zhèn)街的，由各鎮(zhèn)街招生領(lǐng)導(dǎo)小組在保證“人戶一致”學(xué)生學(xué)位的基礎(chǔ)上，以實(shí)際居住地為主統(tǒng)籌安排其學(xué)位。具體細(xì)則由各鎮(zhèn)街招生領(lǐng)導(dǎo)小組制定。
（九）特長(zhǎng)生招生。除廣州市教育局審定的少兒體?？烧惺阵w育特長(zhǎng)生外，其他公辦義務(wù)教育階段學(xué)校不得招收體育、藝術(shù)及其他項(xiàng)目的特長(zhǎng)生或?qū)⑦m齡兒童特長(zhǎng)與入學(xué)掛鉤。
三、初中招生
（十）招生信息發(fā)布。各鎮(zhèn)街招生領(lǐng)導(dǎo)小組要合理制定本年度當(dāng)?shù)毓褶k初中招生工作細(xì)則，內(nèi)容包括初中劃片范圍、招生計(jì)劃、招生條件、招生程序、咨詢電話等信息，報(bào)增城市教育局審定后，于當(dāng)年4月15日前通過宣傳單張、報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道向社會(huì)公布。
（十一）招生范圍。各鎮(zhèn)街招生領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)按照就近入學(xué)原則合理劃分公辦初中招生范圍。劃分公辦初中招生范圍時(shí)，學(xué)生居住地與學(xué)校距離原則上在5公里以內(nèi)。
公辦初中招生范圍劃定后應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定，確因本行政區(qū)域內(nèi)改造、撤并、新增公辦初中、本行政區(qū)域內(nèi)戶籍小學(xué)畢業(yè)生入學(xué)需求無法完全滿足或其他特殊情況需要調(diào)整的，鎮(zhèn)街招生領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)邀請(qǐng)相關(guān)單位和家長(zhǎng)代表參與，進(jìn)行審慎論證，報(bào)增城市政府審定、并向廣州市教育局、廣州市招生考試委員會(huì)報(bào)告，且提前一年通過增城市教育信息網(wǎng)等渠道進(jìn)行公示；對(duì)公辦初中招生范圍進(jìn)行少量微調(diào)的，應(yīng)由增城市政府批準(zhǔn)，并于當(dāng)年4月5日前公示。
所有公辦初中必須按劃定的招生范圍招生。
（十二）安排學(xué)位。具有本市（以下均指“增城市”）戶籍且在公辦小學(xué)畢業(yè)的學(xué)生（含經(jīng)批準(zhǔn)的政策性照顧借讀生），按免試入學(xué)原則，在畢業(yè)學(xué)校所屬鎮(zhèn)街范圍內(nèi)升學(xué)，因特殊情況需回戶籍所在鎮(zhèn)街升學(xué)的學(xué)生，由其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人在各鎮(zhèn)街規(guī)定時(shí)間內(nèi)向戶籍所在鎮(zhèn)街教學(xué)指導(dǎo)中心提出申請(qǐng)，并提交有關(guān)居住證明（房產(chǎn)證明、購(gòu)房協(xié)議、宅基地證明、集資房證明、拆遷協(xié)議、經(jīng)鎮(zhèn)街出租屋管理中心備案的有效租賃合同等），經(jīng)戶籍所在鎮(zhèn)街招生領(lǐng)導(dǎo)小組核準(zhǔn)，可在戶籍所在鎮(zhèn)街升學(xué)。具有本市戶籍，在我市民辦小學(xué)畢業(yè)的學(xué)生，要求到公辦學(xué)校升讀初中的，應(yīng)回戶籍所在鎮(zhèn)街招生領(lǐng)導(dǎo)小組申請(qǐng)升讀公辦初中學(xué)位，并按該鎮(zhèn)街升學(xué)辦法入學(xué)。
具有本市戶籍的小學(xué)畢業(yè)生，其戶籍地址與實(shí)際居住地址不屬同一個(gè)鎮(zhèn)街的，由各鎮(zhèn)街招生領(lǐng)導(dǎo)小組在保證“人戶一致”學(xué)生學(xué)位的基礎(chǔ)上，以實(shí)際居住地為主，在學(xué)位允許的情況下，由鎮(zhèn)街招生領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌安排學(xué)位。
具有廣州市戶籍的非本市戶籍小學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生，需要在我市公辦學(xué)校升讀初中的，由該生的父母或其他法定監(jiān)護(hù)人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，憑戶口簿、有效居住證（是指要求入學(xué)鎮(zhèn)街的房產(chǎn)證或購(gòu)房協(xié)議、集資房證明、拆遷協(xié)議、經(jīng)鎮(zhèn)街出租屋管理中心備案的有效租賃合同）證明等，到居住地所屬鎮(zhèn)街招生領(lǐng)導(dǎo)小組提出學(xué)位申請(qǐng)，經(jīng)審核符合申請(qǐng)條件后，在學(xué)位允許的情況下，由鎮(zhèn)街招生領(lǐng)導(dǎo)小組按本鎮(zhèn)街入學(xué)辦法統(tǒng)籌安排學(xué)位。
（十三）招生方式。各鎮(zhèn)街招生領(lǐng)導(dǎo)小組按免試就近入學(xué)原則確定公辦初中的招生方式。7月14日至18日各鎮(zhèn)街招生領(lǐng)導(dǎo)小組完成公辦初中的招生工作。
（十四）民辦初中招生。民辦學(xué)校要嚴(yán)格按照辦學(xué)層次和辦學(xué)規(guī)模進(jìn)行招生，招生方案和招生計(jì)劃須經(jīng)增城市教育局審定后方可實(shí)行，并于當(dāng)年4月15日之后方可公布本校當(dāng)年的招生方案，且不得發(fā)布虛假招生簡(jiǎn)章、廣告等信息。招生方案包括學(xué)校的辦學(xué)特色、招生計(jì)劃、報(bào)名辦法、錄取規(guī)則、錄取時(shí)間、咨詢方式和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等。學(xué)生預(yù)錄取名單、正式錄取名單適時(shí)通過學(xué)校網(wǎng)站等渠道公布。學(xué)生報(bào)名時(shí)可提交小學(xué)五、六年級(jí)的《學(xué)生成長(zhǎng)記錄冊(cè)》原件或復(fù)印件。
民辦學(xué)校從當(dāng)年小學(xué)畢業(yè)考試結(jié)束后的第7天起方可開始接受報(bào)名和招生。報(bào)名人數(shù)多于招生計(jì)劃數(shù)的民辦學(xué)校，可采取面談等方式招生，并在公辦初中招生開始前兩天完成初步錄取工作，將名單上報(bào)增城市教育局，招生錄取以學(xué)生面談表現(xiàn)和《學(xué)生成長(zhǎng)記錄冊(cè)》等為主要依據(jù)，于7月18日前與公辦學(xué)校同步完成學(xué)籍建立工作。報(bào)名人數(shù)少于或等于招生計(jì)劃數(shù)的民辦學(xué)校，于當(dāng)年8月31日前完成報(bào)名和錄取工作，并為新生建立學(xué)籍。
民辦學(xué)校不得以考試或任何變相考試形式進(jìn)行選拔招生，不得增加學(xué)生的負(fù)擔(dān)。
四、照顧性適齡兒童少年入學(xué)
（十五）加強(qiáng)對(duì)非本市戶籍的政策性照顧借讀生的審核和管理。政策性照顧借讀生的審核要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省、市的有關(guān)規(guī)定，不得隨意擴(kuò)大政策性照顧借讀生的范圍和條件（政策性照顧借讀生的具體條件見附件）。經(jīng)過市教育局按規(guī)定核實(shí)并公示的政策性照顧借讀生，由市教育局按“免試就近入學(xué)”原則安排到公辦學(xué)校就讀。
（十六）切實(shí)保障殘疾兒童接受義務(wù)教育的權(quán)利。各鎮(zhèn)街教學(xué)指導(dǎo)中心要妥善安排殘疾兒童入學(xué)，要積極做好福利機(jī)構(gòu)供養(yǎng)的孤殘兒童入學(xué)工作，努力為不同類型和不同程度的殘疾兒童提供多種形式的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。因身體狀況等特殊情況需要延緩入學(xué)或免予入學(xué)的適齡兒童，由其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人向鎮(zhèn)街招生領(lǐng)導(dǎo)小組提出書面申請(qǐng)，并報(bào)市教育局審核批準(zhǔn)；延緩入學(xué)期滿時(shí)，應(yīng)即入學(xué)。
（十七）積極做好高層次人才子女入學(xué)工作。各鎮(zhèn)街招生領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真做好高層次人才子女入學(xué)工作。
（十八） 積極妥善做好外來工子女入學(xué)工作。各鎮(zhèn)街招生領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真執(zhí)行《關(guān)于做好進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女義務(wù)教育工作的意見》（粵府辦〔2011〕45號(hào)）、《印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步做好優(yōu)秀外來工入戶和農(nóng)民工子女義務(wù)教育工作意見的通知》（穗發(fā)改社〔2010〕10號(hào)）和《增城市進(jìn)一步做好優(yōu)秀外來工入戶和農(nóng)民工子女義務(wù)教育工作實(shí)施意見》（增教字〔2010〕58號(hào)）等文件精神，積極穩(wěn)妥做好來穗人員子女在我市接受義務(wù)教育工作，具體細(xì)則由各鎮(zhèn)街招生領(lǐng)導(dǎo)小組制定。各鎮(zhèn)街招生領(lǐng)導(dǎo)小組要把來穗人員子女教育納入當(dāng)?shù)亓x務(wù)教育范疇，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一管理，保障流動(dòng)人口適齡兒童、少年接受義務(wù)教育的權(quán)利。
五、工作要求
（十九）加強(qiáng)招生計(jì)劃管理。各鎮(zhèn)街招生領(lǐng)導(dǎo)小組要做好統(tǒng)籌規(guī)劃，組織有關(guān)人員切實(shí)做好生源的調(diào)查摸底工作，核實(shí)本地區(qū)小學(xué)適齡兒童入學(xué)人數(shù)和小學(xué)畢業(yè)生升學(xué)人數(shù)，在摸查測(cè)算的基礎(chǔ)上提出當(dāng)年鎮(zhèn)街內(nèi)公民辦學(xué)校招生計(jì)劃，報(bào)增城市政府審定并向廣州市教育局報(bào)告后，正式下達(dá)并向社會(huì)公布。學(xué)校招生計(jì)劃下達(dá)后不得隨意調(diào)整；確需調(diào)整的，應(yīng)由增城市政府批準(zhǔn)并報(bào)廣州市教育局審核同意。未經(jīng)批準(zhǔn)的招生計(jì)劃無效，對(duì)超出招生計(jì)劃部分的新生增城市教育局不予辦理學(xué)籍。
（二十）各鎮(zhèn)街招生領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)妥善做好本行政區(qū)域內(nèi)戶籍適齡兒童、少年入學(xué)工作。因特殊情況，本鎮(zhèn)街內(nèi)無法解決的，鎮(zhèn)街招生領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)主動(dòng)與增城市教育局有關(guān)科室協(xié)商解決；對(duì)于一些跨行政區(qū)域難以界定的個(gè)案，相關(guān)鎮(zhèn)街招生領(lǐng)導(dǎo)小組可提出解決建議，報(bào)市教育局裁決。
（二十一）當(dāng)年招生工作結(jié)束后，學(xué)校應(yīng)通過學(xué)校網(wǎng)站等渠道公布招生結(jié)果；按隨機(jī)編班原則做好學(xué)生編班工作，在校內(nèi)公示欄公示編班結(jié)果。學(xué)校需于當(dāng)年9月15日前做好學(xué)籍信息收集、匯總、校驗(yàn)、上報(bào)工作。
六、違規(guī)招生行為及其處理
（二十二）各鎮(zhèn)街招生領(lǐng)導(dǎo)小組要密切關(guān)注轄內(nèi)各校的招生情況，及時(shí)查處、糾正義務(wù)教育階段學(xué)校違規(guī)招生行為。各義務(wù)教育階段學(xué)校嚴(yán)格按照《廣州市教育局關(guān)于印發(fā)廣州市義務(wù)教育階段學(xué)校招生工作指導(dǎo)意見的通知》（穗教發(fā)〔2015〕11號(hào)）等文件精神開展招生工作，規(guī)范招生行為?！?BR> 義務(wù)教育階段學(xué)校招生違規(guī)行為按照《廣州市教育局關(guān)于印發(fā)廣州市中小學(xué)校招生考試違規(guī)行為處理辦法（試行）的通知》（穗教發(fā)〔2014〕34號(hào)）規(guī)定進(jìn)行處理。
七、其他
（二十三）本意見自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期3年。有效期屆滿，根據(jù)實(shí)施情況依法評(píng)估修訂。本意見在實(shí)施期間，如上級(jí)人民政府或教育主管部門出臺(tái)有關(guān)義務(wù)教育階段學(xué)校招生政策的，從其規(guī)定。
（二十四）本意見由增城市教育局負(fù)責(zé)解釋。