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        植物檢疫知識(shí)問答

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        以下是整理的《植物檢疫知識(shí)問答》,希望大家喜歡!
            1、什么是植物檢疫?
            答:國際上將“植物檢疫”定義為:旨在防止檢疫性有害生物傳入和擴(kuò)散或確保其官方防止的一切活動(dòng)。
            通俗地說,植物檢疫是通過法律、行政和技術(shù)的手段,防止檢疫性有害生物(有的稱其為“危險(xiǎn)性病、蟲、草”)的人為傳播,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全,服務(wù)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的一項(xiàng)措施。
            植物檢疫是人類同自然界長(zhǎng)期斗爭(zhēng)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),也是當(dāng)今世界各國普遍實(shí)行的一項(xiàng)重要制度。
            2、為什么要進(jìn)行植物檢疫?
            答:植物檢疫的根本目的是:防止外地的檢疫性有害生物傳入本地造成危害,防止本地的檢疫性有害生物擴(kuò)散蔓延,保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全,服務(wù)于植物、植物產(chǎn)品貿(mào)易。其重要性表現(xiàn)在以下幾方面:
            第一,植物檢疫是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全的保障。通過開展檢疫,確保引種和調(diào)運(yùn)職務(wù)、植物產(chǎn)品的安全,防止了檢疫性有害生物的傳播蔓延,保護(hù)了廣大未發(fā)生的安全區(qū);通過開展發(fā)生區(qū)的防治滅殺,有效遏制了檢疫性有害生物發(fā)生和危害。
            第二、植物檢疫是農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易安全的保障。近年來,植物檢疫機(jī)構(gòu)與其他相關(guān)部門加強(qiáng)合作,不斷提升我國植物檢疫安全水平,確保出口農(nóng)產(chǎn)品符合進(jìn)口國家的植物檢疫要求,突破了一些國家的檢疫技術(shù)壁壘,確保了我國農(nóng)產(chǎn)品的順利出口。
            第三,植物檢疫是生態(tài)安全的保障。通過預(yù)防和控制檢疫性有害生物的傳播蔓延,避免了檢疫性有害生物對(duì)未發(fā)生區(qū)植被的危害,減少了農(nóng)藥等的實(shí)用,對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)有重要的作用。
            3、為什么國外檢疫性有害生物傳入我國的風(fēng)險(xiǎn)較大?
            答:我國是國外檢疫性有害生物傳入風(fēng)險(xiǎn)較大的國家之一。主要原因有:
            (1)我國陸路邊界線長(zhǎng),周邊國家眾多,檢疫性有害生物隨邊貿(mào)等途徑傳入的風(fēng)險(xiǎn)較大。目前國內(nèi)發(fā)生的蘋果蠹蛾、馬鈴薯甲蟲、稻水象甲等重大植物疫情都是從周邊鄰國傳入的。
             (2)我國沿海開放口岸眾多,對(duì)外來農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)達(dá),檢疫性有害生物隨之傳入的可能性極大。近年來口岸截獲的植物疫情種類多、頻率高、數(shù)量大,就是很好的例證。
            (3)我國幅員遼闊,氣候類型多,生態(tài)類型復(fù)雜,植物種類繁多,檢疫性有害生物一旦傳入,極易定殖并造成危害。
            (4)目前,我國部分公眾的植物檢疫法制意識(shí)還比較淺薄,違規(guī)引種和調(diào)運(yùn)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
            4、我國現(xiàn)行農(nóng)業(yè)植物檢疫性有害生物有哪些?
            答:我國現(xiàn)行農(nóng)業(yè)植物檢疫性有害生物,包括由農(nóng)業(yè)部公布的全國農(nóng)業(yè)植物檢疫性有害生物和各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)主管部門公布的地方補(bǔ)充農(nóng)業(yè)植物檢疫性有害生物。
            全國植物檢疫性有害生物有:菜豆象、蜜橘大實(shí)蠅、四紋豆象、蘋果蠹蛾、葡萄根瘤蚜、美國白蛾、馬鈴薯甲蟲、稻水象甲、扶桑綿粉蚧、紅火蟻、腐爛莖線蟲、香蕉穿孔線蟲、瓜類果斑病菌、柑橘黃龍病菌、番茄潰瘍病菌、十字花科黑斑病菌、柑橘潰瘍病菌、水稻細(xì)菌性條斑病菌、黃瓜黑星病菌、香蕉枯萎病菌4號(hào)小種、玉蜀黍霜指霉菌、大豆疫霉病菌、內(nèi)生集壺菌、苜蓿黃萎病菌、李屬壞死環(huán)斑病毒、煙草環(huán)斑病毒、黃瓜綠斑駁花葉病毒、毒麥、列當(dāng)屬、假高粱等30種。
            5、哪些物品應(yīng)該接受檢疫?
            答:《植物檢疫條例》第七條明確規(guī)定,調(diào)運(yùn)植物和植物產(chǎn)品,屬下列情況的,必須實(shí)施檢疫:
            (1)列入應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品名單的,運(yùn)出發(fā)生疫情的縣級(jí)行政區(qū)域之前,必須經(jīng)過檢疫。
             (2)凡種子、苗木和其他繁殖材料,不論是否列入應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品名單和運(yùn)往何地,在調(diào)運(yùn)之前,都必須經(jīng)過檢疫。
             (3)對(duì)可能被植物檢疫性有害生物污染的包裝材料、運(yùn)載工具、場(chǎng)地、倉庫等,也應(yīng)實(shí)施檢疫。
            6、公眾發(fā)現(xiàn)新的病、蟲應(yīng)怎么辦?
            答:公眾在生產(chǎn)、生活過程中,如發(fā)現(xiàn)新的病、蟲,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)刂参餀z疫機(jī)構(gòu)報(bào)告,由植物檢疫機(jī)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)定,經(jīng)調(diào)查確認(rèn)為新發(fā)生病、蟲的,當(dāng)?shù)刂参餀z疫機(jī)構(gòu)將按照程序上報(bào)上級(jí)植物植物檢疫機(jī)構(gòu)。省級(jí)以上植物檢疫機(jī)構(gòu)將進(jìn)行有害生物風(fēng)險(xiǎn)分析與評(píng)估,明確其檢疫地位。植物檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)向社會(huì)公布農(nóng)業(yè)植物疫情報(bào)告聯(lián)系方式。對(duì)于發(fā)現(xiàn)重大檢疫性有害生物的單位或個(gè)人,農(nóng)業(yè)行政部門或其所屬的植物檢疫機(jī)構(gòu)將給予必要的獎(jiǎng)勵(lì)。
            7、公民在植物檢疫方面有什么義務(wù)?
            答:公民在植物檢疫方面應(yīng)履行下列義務(wù):
            (1)發(fā)現(xiàn)新的可疑植物病、蟲、雜草時(shí),應(yīng)及時(shí)向植物檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)告。
            (2)調(diào)運(yùn)植物、植物產(chǎn)品,要依照植物檢疫法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定,向植物檢疫機(jī)構(gòu)如實(shí)報(bào)檢,不弄虛作假。
            (3)積極配合植物檢疫機(jī)構(gòu)開展檢疫工作,如發(fā)現(xiàn)檢疫性有害生物或其他危險(xiǎn)性病、蟲、雜草,應(yīng)按檢疫機(jī)構(gòu)的要求及時(shí)進(jìn)行處理,并承擔(dān)處理所需的費(fèi)用。
            (4)不得私自夾帶未經(jīng)檢驗(yàn)的植物及其產(chǎn)品入境或處境。
            8、為什么必須進(jìn)行調(diào)運(yùn)檢疫?
            答:通過實(shí)施調(diào)運(yùn)檢疫,植物檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)合格的植物、植物產(chǎn)品,按照規(guī)定簽發(fā)植物檢疫證書予以放行,對(duì)不合格的予以檢疫除害處理,除害處理合格的簽發(fā)證書并放行,未經(jīng)除害處理或經(jīng)除害處理仍不合格,不準(zhǔn)調(diào)運(yùn)。調(diào)運(yùn)檢疫可以有效地防止檢疫性有害生物隨調(diào)運(yùn)的植物、植物產(chǎn)品傳播蔓延,達(dá)到保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和貿(mào)易安全的目的。
            9、郵電、鐵路、公路、民航等部門在檢疫方面有什么義務(wù)?
            答:郵電、鐵路、公路、民航等部門在承運(yùn)或收寄應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品時(shí),必須按照要求查驗(yàn)植物檢疫證書,無植物檢疫證書的不予承運(yùn)和收寄。如發(fā)現(xiàn)郵寄或運(yùn)輸?shù)姆N類、數(shù)量與植物檢疫證書不符,應(yīng)及時(shí)通知當(dāng)?shù)氐闹参餀z疫機(jī)構(gòu)處理。
            交通運(yùn)輸部門和郵政部門的有關(guān)工作人員在植物、植物產(chǎn)品的運(yùn)輸或郵寄工作中,如不認(rèn)真履行義務(wù),發(fā)現(xiàn)徇私舞弊、玩忽職守的,由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
            10、違反植物檢疫規(guī)定的行為有哪些?
            答:違反植物檢疫規(guī)定的行為主要包括以下幾方面:
            (1)未按照規(guī)定辦理植物檢疫證書或者在報(bào)檢過程中弄虛作假的。
            (2)偽造、涂改、買賣、轉(zhuǎn)讓植物檢疫單證、印章、標(biāo)志、編號(hào)、封識(shí)的。
            (3)未按照規(guī)定調(diào)運(yùn)、承運(yùn)(或收寄)、隔離試種或者生產(chǎn)應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品的。
            (4)違反規(guī)定,擅自開拆已檢訖的植物、植物產(chǎn)品包裝,調(diào)運(yùn)或者夾帶其他未經(jīng)檢疫的植物、植物產(chǎn)品,或者擅自將非種用植物、植物產(chǎn)品種用的。
            (5)違反規(guī)定,實(shí)驗(yàn)、生產(chǎn)、推廣帶有植物檢疫性有害生物的種子、苗木和其他繁殖材料,或者未經(jīng)批準(zhǔn)在非疫區(qū)進(jìn)行檢疫性有害生物活體實(shí)驗(yàn)研究的。
            (6)違反規(guī)定,不在指定地點(diǎn)種植或者不按要求隔離試種,或者隔離試種期間擅自分散種子、苗木和其他繁殖材料的。
            (7)其他違反植物檢疫法規(guī)規(guī)定,引起疫情擴(kuò)散的行為。
            11、處罰措施有哪些?
            答:對(duì)于違反植物檢疫法律法規(guī)的行為,植物檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正,并可視情節(jié)輕重依法施以行政處罰;情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
            植物檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施的行政處罰措施主要包括以下幾種:
            (1)罰款。即給予違法當(dāng)事人經(jīng)濟(jì)上的制裁,是植物檢疫機(jī)構(gòu)最常用的行政處罰形式。
            (2)沒收非法所得。對(duì)當(dāng)事人以營利為目的的非法所得進(jìn)行沒收,可以是一部分也可以是全部沒收。
            (3)責(zé)令賠償損失。違法當(dāng)事人給相關(guān)單位或個(gè)人造成損失的,植物檢疫機(jī)構(gòu)可以對(duì)違法當(dāng)事人做出責(zé)令賠償損失的行政處罰。
            (4)其他處罰。對(duì)違反《植物檢疫條例》規(guī)定調(diào)運(yùn)的植物和植物產(chǎn)品,植物檢疫機(jī)構(gòu)可視情況予以封存、沒收、責(zé)令改變用途、銷毀或者除害處理。所需費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)。