2015年司法考試法理學考點：全國人大常委會
（一）全國人大常委會的性質(zhì)和地位全國人大常委會是全國人大的常設(shè)機關(guān)，是國家權(quán)力機關(guān)的組成部分，是在全國人民代表大會閉會期間經(jīng)常行使國家權(quán)力的機關(guān)，也是國家立法機關(guān)。過半數(shù)召開會議有效。
（二）全國人大常委會的組成和任期全國人大常委會由委員長、副委員長若干人、秘書長、委員若干人組成。常委會的組成成員不得擔任國家行政機關(guān)、審判機關(guān)和檢察機關(guān)的職務；如果擔任上述職務，必須向常務委員會辭去常務委員的職務。在所有中央國家機關(guān)領(lǐng)導人里差額選舉的就是全國人大常委會委員，其他均為等額選舉。
全國人大常委會的任期同全國人民代表大會每屆任期相同，都是5年。略有區(qū)別的是，下屆人大第一次會議開始時，上屆人大的任期即告結(jié)束。但上屆全國人大常委會行使職權(quán)到下屆全國人大常委會產(chǎn)生時（召集）。法律教 育網(wǎng)
（三）全國人大常委會的職權(quán)
1、立法權(quán)全國人大常委會有權(quán)制定和修改基本法律以外的其它法律，對基本法律可以進行補充和修改，但不得同該法律的基本原則相抵觸。
2、憲法和法律解釋權(quán)全國人大常委會有權(quán)解釋憲法和法律，對各地區(qū)、各部門提出屬于法律條文本身需要進一步明確界限或作補充規(guī)定的，由秘書長交由全國人大法律委員會會同有關(guān)的專門委員會研究，提出解釋方案，經(jīng)全國人大常委會審議，作出法律解釋。國務院、法院、檢察院均無法律的解釋權(quán)，這三個機構(gòu)以及省一級的人大只有權(quán)提出法律解釋的建議或者要求。
3、監(jiān)督權(quán)全國人大常委會是經(jīng)常性監(jiān)督國務院、人民法院和人民檢察院的機關(guān)。其主要方式有：聽取工作報告，開展執(zhí)法檢查、進行個案監(jiān)督、組織特定問題調(diào)查委員會、質(zhì)詢等等。人大常委會有權(quán)撤銷國務院制定的同法律抵觸的行政法規(guī)、地方性法規(guī)。
依據(jù)我國憲法和有關(guān)法律的規(guī)定，下列哪些表述是正確的？（1999年試卷一第81題）
A.全國人民代表大會可以改變或者撤銷全國人大常委會作出的不適當決議B.全國人民代表大會常委會有權(quán)改變或者撤銷國務院制定的同憲法、法律相抵觸的行政法規(guī)C.全國人民代表大會常委會有權(quán)撤銷直轄市國家權(quán)力機關(guān)制定的同憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸的地方性法規(guī)，但不能改變D.全國人民代表大會常委會有權(quán)對人民法院的錯誤判決進行憲法監(jiān)督，但不能改變或撤銷判決答案：ACD.
4、重大事項的決定權(quán)全國人大常委會是人大閉會期間決定重大事項的機關(guān)。如，國家預算方案的重大調(diào)整、決定全國總動員或局部總動員，決定戰(zhàn)爭狀態(tài)的宣布。締約權(quán)（一般由國務院，重大由常委會），戒嚴權(quán)（常委會（全國、個別省市自治區(qū)的戒嚴），國務院（省市自治區(qū)的部分地區(qū)）。
5、人事任免權(quán)全國人大常委會的任免僅指國家機關(guān)副職以下包括副職的國家機關(guān)領(lǐng)導人的任職與免職（不包括總理、副總理、國務委員）。
6、全國人大授予的其他職權(quán)（注意有權(quán)特赦而非大赦）。
（一）全國人大常委會的性質(zhì)和地位全國人大常委會是全國人大的常設(shè)機關(guān)，是國家權(quán)力機關(guān)的組成部分，是在全國人民代表大會閉會期間經(jīng)常行使國家權(quán)力的機關(guān)，也是國家立法機關(guān)。過半數(shù)召開會議有效。
（二）全國人大常委會的組成和任期全國人大常委會由委員長、副委員長若干人、秘書長、委員若干人組成。常委會的組成成員不得擔任國家行政機關(guān)、審判機關(guān)和檢察機關(guān)的職務；如果擔任上述職務，必須向常務委員會辭去常務委員的職務。在所有中央國家機關(guān)領(lǐng)導人里差額選舉的就是全國人大常委會委員，其他均為等額選舉。
全國人大常委會的任期同全國人民代表大會每屆任期相同，都是5年。略有區(qū)別的是，下屆人大第一次會議開始時，上屆人大的任期即告結(jié)束。但上屆全國人大常委會行使職權(quán)到下屆全國人大常委會產(chǎn)生時（召集）。法律教 育網(wǎng)
（三）全國人大常委會的職權(quán)
1、立法權(quán)全國人大常委會有權(quán)制定和修改基本法律以外的其它法律，對基本法律可以進行補充和修改，但不得同該法律的基本原則相抵觸。
2、憲法和法律解釋權(quán)全國人大常委會有權(quán)解釋憲法和法律，對各地區(qū)、各部門提出屬于法律條文本身需要進一步明確界限或作補充規(guī)定的，由秘書長交由全國人大法律委員會會同有關(guān)的專門委員會研究，提出解釋方案，經(jīng)全國人大常委會審議，作出法律解釋。國務院、法院、檢察院均無法律的解釋權(quán)，這三個機構(gòu)以及省一級的人大只有權(quán)提出法律解釋的建議或者要求。
3、監(jiān)督權(quán)全國人大常委會是經(jīng)常性監(jiān)督國務院、人民法院和人民檢察院的機關(guān)。其主要方式有：聽取工作報告，開展執(zhí)法檢查、進行個案監(jiān)督、組織特定問題調(diào)查委員會、質(zhì)詢等等。人大常委會有權(quán)撤銷國務院制定的同法律抵觸的行政法規(guī)、地方性法規(guī)。
依據(jù)我國憲法和有關(guān)法律的規(guī)定，下列哪些表述是正確的？（1999年試卷一第81題）
A.全國人民代表大會可以改變或者撤銷全國人大常委會作出的不適當決議B.全國人民代表大會常委會有權(quán)改變或者撤銷國務院制定的同憲法、法律相抵觸的行政法規(guī)C.全國人民代表大會常委會有權(quán)撤銷直轄市國家權(quán)力機關(guān)制定的同憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸的地方性法規(guī)，但不能改變D.全國人民代表大會常委會有權(quán)對人民法院的錯誤判決進行憲法監(jiān)督，但不能改變或撤銷判決答案：ACD.
4、重大事項的決定權(quán)全國人大常委會是人大閉會期間決定重大事項的機關(guān)。如，國家預算方案的重大調(diào)整、決定全國總動員或局部總動員，決定戰(zhàn)爭狀態(tài)的宣布。締約權(quán)（一般由國務院，重大由常委會），戒嚴權(quán)（常委會（全國、個別省市自治區(qū)的戒嚴），國務院（省市自治區(qū)的部分地區(qū)）。
5、人事任免權(quán)全國人大常委會的任免僅指國家機關(guān)副職以下包括副職的國家機關(guān)領(lǐng)導人的任職與免職（不包括總理、副總理、國務委員）。
6、全國人大授予的其他職權(quán)（注意有權(quán)特赦而非大赦）。