考點(diǎn)一:“少殺、慎殺”理念下,擬再減9個(gè)死刑罪名
取消了9個(gè)死刑罪名:走私武器、彈藥罪,走私核材料罪,走私假幣罪,偽造貨幣罪,集資詐騙罪,組織賣(mài)*罪,強(qiáng)迫賣(mài)*罪,阻礙執(zhí)行軍事職務(wù)罪,戰(zhàn)時(shí)造謠惑眾罪。
近年來(lái),我國(guó)執(zhí)行死刑的人數(shù)越來(lái)越少?,F(xiàn)有55 個(gè)適用死刑的罪名中,主要集中在故意殺人罪、搶劫罪、強(qiáng)*罪等。
“對(duì)走私核材料罪,我建議還是保留死刑。因?yàn)樽咚胶瞬牧暇褪呛藬U(kuò)散,危險(xiǎn)性極高、危害性極大,一旦出事,后果不堪設(shè)想?!比珖?guó)人大常委會(huì)委員李安東認(rèn)為,世界各國(guó)都把核材料管制列為級(jí)別,特別是確保不能落入恐怖主義分子之手。因此,對(duì)“走私核材料罪”保留死刑可以保持對(duì)犯罪分子的震懾和懲處,在國(guó)際上也彰顯了我國(guó)確保核材料安全的決心。
考點(diǎn)二:加大對(duì)恐怖主義、極端主義犯罪的懲治力度
針對(duì)近年來(lái)暴力恐怖犯罪出現(xiàn)的新情況、新特點(diǎn),草案增加了制作資料、散發(fā)資料、發(fā)布信息、當(dāng)面講授等方式或通過(guò)音視頻、信息網(wǎng)絡(luò)等宣揚(yáng)恐怖主義、極端主義,或者煽動(dòng)實(shí)施暴力恐怖活動(dòng)的犯罪,以暴力、脅迫等方式強(qiáng)制他人在公共場(chǎng)所穿著、佩戴宣揚(yáng)恐怖主義、極端主義服飾標(biāo)志的犯罪等規(guī)定。
考點(diǎn)三:收買(mǎi)婦女、兒童的行為一律作出犯罪評(píng)價(jià)
草案針對(duì)猥褻兒童、虐待兒童、老年人的案件時(shí)有發(fā)生, 社會(huì)影響惡劣的情況,修改強(qiáng)制猥褻、侮辱婦女罪、猥褻兒童罪,擴(kuò)大適用范圍,同時(shí)加大對(duì)情節(jié)惡劣情形的懲處力度。修改收買(mǎi)被拐賣(mài)的婦女、兒童罪,對(duì)于收買(mǎi)婦女、兒童的行為一律作出犯罪評(píng)價(jià)。對(duì)收買(mǎi)被拐賣(mài)的婦女、兒童,按照被買(mǎi)婦女的意愿,不阻礙其返回原居住地的,對(duì)被買(mǎi)兒童沒(méi)有虐待行為,不阻礙對(duì)其進(jìn)行解救的,將“可以不追究刑事責(zé)任”的規(guī)定,罰”。增加規(guī)定對(duì)未成年人、老年人、患病的人、殘疾人等負(fù)有監(jiān)護(hù)、看護(hù)職責(zé)的人虐待被監(jiān)護(hù)、看護(hù)的人,情節(jié)惡劣的,追究刑事責(zé)任。
“建議取消對(duì)收買(mǎi)兒童者可以從輕、減輕或者免除處罰的規(guī)定。我國(guó)刑法對(duì)收買(mǎi)被拐賣(mài)兒童的家庭比較寬容,只要沒(méi)有虐待兒童、阻礙解救等行為,買(mǎi)方基本不會(huì)受到處罰。拐賣(mài)兒童是家庭之痛、社會(huì)之患,但由于買(mǎi)方市場(chǎng)的旺盛需求,這類(lèi)犯罪屢打?qū)野l(fā)、屢禁不止?!比珖?guó)人大法律委員會(huì)委員趙東花說(shuō),隨著我國(guó)法治建設(shè)步伐的加快和人權(quán)保護(hù)理念的提出,不追究買(mǎi)主的刑事責(zé)任,不利于發(fā)揮正面引導(dǎo)作用,也不利于有力打擊買(mǎi)方市場(chǎng)。
考點(diǎn)四:反腐的“制度籠子”再扎緊
因此,根據(jù)各方面意見(jiàn),草案擬刪去對(duì)貪污受賄犯罪規(guī)定的具體數(shù)額,原則規(guī)定數(shù)額較大或者情節(jié)較重、數(shù)額巨大或者情節(jié)嚴(yán)重、數(shù)額特別巨大或者情節(jié)特別嚴(yán)重三種情況,相應(yīng)規(guī)定三檔刑罰,并對(duì)數(shù)額特別巨大,并使國(guó)家和人民利益遭受特別重大損失的,保留適用死刑。具體定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)可由司法機(jī)關(guān)根據(jù)案件的具體情況掌握, 或者由人民法院、人民檢察院通過(guò)制定司法解釋予以確定。同時(shí),考慮到反腐斗爭(zhēng)的實(shí)際需要,對(duì)犯貪污受賄罪,如實(shí)供述自己罪行、真誠(chéng)悔罪、積極退贓, 避免、減少損害結(jié)果發(fā)生的,規(guī)定可以從寬處理。