案例分析題
    2010年春我國南方各省發(fā)生了不同程度的干旱。為了預(yù)防和減輕干旱災(zāi)害及其造成的損失，保障生活用水，協(xié)調(diào)生產(chǎn)、生態(tài)用水，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，更加深入貫徹執(zhí)行國務(wù)院頒布的《中華人民共和國抗旱條例》，南方各省市加強了對農(nóng)業(yè)抗旱保苗政策的落實安排。某省所管轄的A、B、C三個城市著重進(jìn)行了抗旱保苗的工作。當(dāng)年，三個城市均成功的完成了對本市轄區(qū)農(nóng)業(yè)的抗旱保苗，并向省農(nóng)業(yè)廳提交了有關(guān)本年抗旱保苗情況的書面報告。書面報告的主要內(nèi)容如下：
    A市：
    本市共有240萬畝農(nóng)業(yè)耕田，其中有旱情的140萬畝(旱情嚴(yán)重的80萬畝)，旱情嚴(yán)重的80萬畝全部進(jìn)行了抗旱保苗作業(yè)?？购当Ｃ绻ぷ髦邪l(fā)生相關(guān)成本(包括抗旱組織體系建設(shè)、抗旱應(yīng)急水源建設(shè)、抗旱應(yīng)急設(shè)施建設(shè)、抗旱物資儲備、抗旱服務(wù)組織建設(shè)、旱情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等)共計7億元。經(jīng)過抗旱保苗的作業(yè)，本市旱情嚴(yán)重的耕田直接解除旱情災(zāi)害42萬畝。
    B市：
    本市共有200萬畝農(nóng)業(yè)耕田，其中有旱情的170萬畝(旱情嚴(yán)重的70萬畝)，旱情嚴(yán)重的70萬畝全部進(jìn)行了抗旱保苗作業(yè)?？购当Ｃ绻ぷ髦邪l(fā)生相關(guān)成本(包括抗旱組織體系建設(shè)、抗旱應(yīng)急水源建設(shè)、抗旱應(yīng)急設(shè)施建設(shè)、抗旱物資儲備、抗旱服務(wù)組織建設(shè)、旱情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等)共計5億元。經(jīng)過抗旱保苗的作業(yè)，本市旱情嚴(yán)重的耕田直接解除旱情災(zāi)害39萬畝。
    C市：
    本市共有100萬畝農(nóng)業(yè)耕田，其中有旱情的80萬畝(旱情嚴(yán)重的30萬畝)，旱情嚴(yán)重的30萬畝全部進(jìn)行了抗旱保苗作業(yè)?？购当Ｃ绻ぷ髦邪l(fā)生相關(guān)成本(包括抗旱組織體系建設(shè)、抗旱應(yīng)急水源建設(shè)、抗旱應(yīng)急設(shè)施建設(shè)、抗旱物資儲備、抗旱服務(wù)組織建設(shè)、旱情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等)共計2億元。經(jīng)過抗旱保苗的作業(yè)，本市旱情嚴(yán)重的耕田直接解除旱情災(zāi)害20萬畝。
    要求：
    (1)分別計算A、B、C三個城市的抗旱保苗的單位作業(yè)成本和抗旱保苗作業(yè)的直接成功率。
    (2)運用成本——效益分析法，評價A、B、C三個城市中哪個城市為抗旱保苗工作城市。
    (1)計算單位作業(yè)成本：
    A市：70 000÷80=875(萬元/萬畝)
    B市：50 000÷70=714.29(萬元/萬畝)
    C市：20 000÷30=666.67(萬元/萬畝)
    直接成功率：
    A市：(42÷80)×l00%=52.5%
    B市：(39÷70)×100%=55.71%
    C市：(20÷30)×100%=66.67%
    (2)采用成本——效益分析法，計算如下：
    A市單位效益所需的平均成本70 000÷42=1666.67(萬元/萬畝)
    B市單位效益所需的平均成本50 000÷39=1282.05(萬元/萬畝)
    C市單位效益所需的平均成本20 000÷20=1000(萬元/萬畝)
    上述數(shù)據(jù)表明，C市的成本效益比率較低，說明在取得同等效益的前提下，C市耗費的成本較低，因此，C市為抗旱保苗工作城市。