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        2015年司法考試民法爭(zhēng)議題:異議登記

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        某房屋登記的所有人為甲,乙認(rèn)為自己是共有人,于是向登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)更正登記。甲不同意,乙又于3月15日進(jìn)行了異議登記。3月20日,丙打算買甲的房屋,但是到登記機(jī)構(gòu)查詢發(fā)現(xiàn)甲的房屋存有異議登記,遂放棄購(gòu)買。乙申請(qǐng)異議登記后,發(fā)現(xiàn)自己的證據(jù)不足,遂對(duì)此事置之不理。下列哪些選項(xiàng)是正確的?
            (2008延-3-59,多)
            A 異議登記后,未經(jīng)乙同意,處分該房屋的,不發(fā)生物權(quán)效力
            B 異議登記于3月31日失效
            C 甲有權(quán)向乙請(qǐng)求賠償損失
            D 甲有權(quán)向登記機(jī)構(gòu)請(qǐng)求賠償損失
            《物權(quán)法》第19條規(guī)定:權(quán)利人、利害關(guān)系人認(rèn)為不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載的事項(xiàng)錯(cuò)誤的,可以申請(qǐng)
            更正登記。不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載的權(quán)利人書面同意更正或者有證據(jù)證明登記確有錯(cuò)誤的,登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以更正。不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載的權(quán)利人不同意更正的,利害關(guān)系人可以申請(qǐng)異議登記。登記機(jī)構(gòu)予以異議登記的,申請(qǐng)人在異議登記之日起15日內(nèi)不起訴,異議登記失效。異議登記不當(dāng),造成權(quán)利人損害的,權(quán)利人可以向申請(qǐng)人請(qǐng)求損害賠償。該條規(guī)定了異議登記制度。關(guān)于異議登記的法律效力有兩種略有差異的觀點(diǎn)。第一種觀點(diǎn)可以被稱為“物權(quán)變動(dòng)禁止”說(shuō)。該觀點(diǎn)認(rèn)為,異議登記暫時(shí)切斷了現(xiàn)實(shí)登記的公信力,阻止第三人依登記的公信力而受讓不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)。因此,即使異議登記人同意登記簿記載的權(quán)利人處分不動(dòng)產(chǎn),在異議登記失效前或者撤銷異議登記前,不發(fā)生物權(quán)效力,就意味著,登記機(jī)關(guān)不得為經(jīng)過(guò)異議登記的不動(dòng)產(chǎn)辦理過(guò)戶手續(xù)。需要說(shuō)明的是,采取這種觀點(diǎn)的,也不是一經(jīng)異議登記就禁止物權(quán)變動(dòng),而需要向法院申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全并經(jīng)法院裁定禁止登記機(jī)關(guān)辦理處分登記才產(chǎn)生禁止物權(quán)變動(dòng)的效果。另一種觀點(diǎn)可以被稱為“物權(quán)變動(dòng)對(duì)抗”說(shuō)。該觀點(diǎn)認(rèn)為,異議登記的目的在于對(duì)抗現(xiàn)實(shí)登記的權(quán)利的正確性,即中止不動(dòng)產(chǎn)登記權(quán)利的正確性推定效力及公信力,而不是禁止物權(quán)變動(dòng)。通過(guò)異議登記,提醒第三人該不動(dòng)產(chǎn)登記權(quán)利存有爭(zhēng)議而并不是禁止異議登記的房屋發(fā)生物權(quán)變動(dòng)。第三人可以受讓并將房屋登記在自己名下,但是,異議登記成立,第三人不得以其取得的不動(dòng)產(chǎn)經(jīng)登記而具有公信力而對(duì)抗真正權(quán)利人,并應(yīng)將不動(dòng)產(chǎn)返還給真正的權(quán)利人。實(shí)際上,我國(guó)
            《物權(quán)法》采取了第二種觀點(diǎn),即“物權(quán)變動(dòng)對(duì)抗”說(shuō),并未對(duì)異議登記的法律效力作出明確規(guī)定。從條文內(nèi)容看,并沒(méi)有禁止被申請(qǐng)異議登記不動(dòng)產(chǎn)發(fā)生物權(quán)變動(dòng),司法部的標(biāo)準(zhǔn)答案也采納了這一觀點(diǎn),認(rèn)定A項(xiàng)錯(cuò)誤。但是,《房屋登記辦法》第78條規(guī)定:異議登記期間,房屋登記簿記載的權(quán)利人處分房屋申請(qǐng)登記的,房屋登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)暫緩辦理。權(quán)利人處分房屋申請(qǐng)登記,房屋登記機(jī)構(gòu)受理登記申請(qǐng)但尚未將申請(qǐng)登記事項(xiàng)記載于房屋登記簿之前,第三人申請(qǐng)異議登記的,房屋登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)中止辦理原登記申請(qǐng),并書面通知申請(qǐng)人。據(jù)此,在我國(guó)實(shí)際操作中,異議登記后,房產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)是不會(huì)辦理該房屋的物權(quán)變動(dòng)登記的,也就不發(fā)生物權(quán)效力。因此,在《房屋登記辦法》生效后,本題中的A項(xiàng)已經(jīng)喪失了命題價(jià)值。
            依據(jù)《物權(quán)法》第19條第2款之規(guī)定,乙于3月15日辦理了異議登記,乙在異議登記之日起15日內(nèi)不起訴,異議登記失效。因此,該異議登記于3月31日失效,故B項(xiàng)正確。
            乙申請(qǐng)異議登記后,發(fā)現(xiàn)自己的證據(jù)不足,遂對(duì)此事置之不理,造成丙因異議登記之故而放棄購(gòu)買甲的房屋,甲有權(quán)請(qǐng)求乙賠償損失。故C項(xiàng)正確。
            《物權(quán)法》第21條第2款規(guī)定:因登記錯(cuò)誤,給他人造成損害的,登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。登記機(jī)構(gòu)賠償后,可以向造成登記錯(cuò)誤的人追償。本題中,登記機(jī)關(guān)依照乙的申請(qǐng)所進(jìn)行的異議登記并非登記錯(cuò)誤。異議登記實(shí)際上是對(duì)某一事實(shí)進(jìn)行登記而不涉及到真假判斷問(wèn)題。登記機(jī)關(guān)只是將乙對(duì)該不動(dòng)產(chǎn)歸屬有爭(zhēng)議的事實(shí)予以登記而已,這是客觀存在的事實(shí),而不是將不屬于甲的不動(dòng)產(chǎn)錯(cuò)誤登記在乙的名義之下。另外,登記機(jī)關(guān)將該房屋所有權(quán)人登記為甲并無(wú)錯(cuò)誤,因此,甲無(wú)權(quán)請(qǐng)求登記機(jī)關(guān)賠償。故D項(xiàng)錯(cuò)誤。
            本題答案為B、C。