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        國家公務(wù)員考試題庫大全:2016國家公務(wù)員《申論》考試及答案

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        1。給定資料
            1.2014年4月,《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014--2020年)》發(fā)布,對城鎮(zhèn)化中的文化傳承提出了明確要求。彰顯地區(qū)特色、防止千城一面。發(fā)展有歷史記憶、文化脈絡(luò)、地域風貌、民族特點的美麗城鎮(zhèn)。將是我國城鎮(zhèn)化的發(fā)展目標。
            在城鎮(zhèn)化建設(shè)中。有多種選擇:是執(zhí)著于高樓大廈平地起,還是注重城鎮(zhèn)品質(zhì)的塑造。以人的生活幸福為核心;是急劇征地、面積擴張,以新、大、亮為美,還是協(xié)調(diào)布局,講究傳承,以城市公共服務(wù)體系建設(shè)為首要:是頭腦發(fā)熱、盲目攀比、領(lǐng)導拍板、為城鎮(zhèn)化而城鎮(zhèn)化,還是科學決策、依法辦事,為城鄉(xiāng)人民的文明進步而城鎮(zhèn)化。今天,當大量城市新區(qū)淪為荒涼之所,甚至變?yōu)椤八莱恰睍r,走什么樣的城鎮(zhèn)化道路更是擺在我們面前的重大課題。其實,在城鎮(zhèn)化過程中。文化建設(shè)也是關(guān)鍵。因為。缺少文化的城鎮(zhèn)化,同樣可能淪落為精神上的“死城”。
            B市D區(qū),作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)區(qū),正在向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新區(qū)迅速邁進,大量農(nóng)民轉(zhuǎn)為居民,而外來人口也迅猛增長。據(jù)統(tǒng)計,自2000年以來,D區(qū)內(nèi)整建制拆遷的村莊達123個,搬遷人口10萬人。2010年末,D區(qū)非農(nóng)人口28,4萬人。比2005年末增加10萬人。在136萬常住人口中,有64萬是從外地和其他城區(qū)搬過來的新移民。
            近些年,這里整村整村的農(nóng)民搬進了社區(qū),住進了樓房,在華聯(lián)超市購物,在綠草如茵的公園散步,與城里人一樣。過起了市民生活。但他們?nèi)杂X得不滿足,與這里的男女老少聊天,他們還感覺缺了些什么。一位姓張的大媽問,難道這就是我們說的城市生活?
            住樓房、逛商場,如果這就是城鎮(zhèn)化,那么,城鎮(zhèn)化的文明含量就太低了。其實,在城市生活中。精神的寄托、文化的陶冶,至關(guān)重要。在城鎮(zhèn)化急速發(fā)展的同時,假如公共文化服務(wù)體系不能及時跟進,便會帶來很多問題。因為公共文化服務(wù)可以充實人們的日常生活,可以為大量剩余勞動力提供培訓的場所,可以提升轉(zhuǎn)型中的新市民的文化素養(yǎng)??梢宰屴r(nóng)民感受到精神文明在城市生活中的重要作用,可以為外來人口帶來歸屬感和寄托感。然而,城鎮(zhèn)化的加快推進使文化設(shè)施捉襟見肘,特別是新規(guī)劃、新建設(shè)的居民區(qū)及原來農(nóng)村地區(qū)擁有的文化資源明顯不足,人們不是去打麻將,就是去街頭、立交橋下閑逛。缺少文化的生活將是一種乏味的生活,也是容易養(yǎng)成不良愛好的生活。
            2.H省G縣緊鄰B市,自從8市房價迅速上升后,這里緊隨H省三河、香河又成為房地產(chǎn)商看中的地盤。尤其是B市第二空港將要在南城建設(shè)的消息,更讓這里的房地產(chǎn)開發(fā)突飛猛進,一個個新樓盤陸續(xù)矗立。如今外來人口呈現(xiàn)快速上升趨勢。城鎮(zhèn)人口猛增,城鎮(zhèn)面積急劇擴張。
            在G縣城中心,2012年剛落成的G大劇院顯得格外耀眼。外表典雅美觀,內(nèi)部設(shè)施完善,內(nèi)有一個1200座的劇場和4個電影放映廳。G大劇院雖說由政府投資1個多億,但建成之后如何優(yōu)質(zhì)管理,如何注入軟件服務(wù),卻成了比硬件建設(shè)更難的大問題。G大劇院管理者發(fā)現(xiàn),與文藝演出相比,G的觀眾顯然更喜歡電影。而且根本沒有養(yǎng)成買票進劇場看演出的習慣。不少居民在接受采訪時表示。“寧肯花60元看電影,也不會花10元錢買票看演出”。
            G大劇院所顯示出來的現(xiàn)象,在全國非常普遍,經(jīng)濟快速發(fā)展。一流文化設(shè)施落成,并不意味著當?shù)鼐用竦奈幕摒B(yǎng)、欣賞習慣、文明風俗也能同步提升。后者是個漸進的過程,所用的時間和付出的努力要遠遠超過前者。
            目前很多城鎮(zhèn)化加速推進的地區(qū),文化建設(shè)往往都選在新區(qū)和開發(fā)區(qū)進行,因為這里過去都是農(nóng)田,便于征地,有利于規(guī)劃,而且蓋多大、怎么蓋,也能得心應(yīng)手。這些地區(qū)的文化建設(shè)。盡管多數(shù)巍峨壯觀,但大的問題就是公共交通不便。遠離居民區(qū),遠離商業(yè)服務(wù)成熟的地區(qū),有的文化設(shè)施投資巨大,規(guī)模浩大,已建起多年,很多居民還是不知道在哪里。
            國家公共文化服務(wù)體系建設(shè)專家委員會委員W認為,“只有方便才能吸引居民使用。所謂方便,一是要離居民近,二是資源要經(jīng)常更新。因此,建一座5萬平方米的大設(shè)施。不如建500座100平方米的小設(shè)施,規(guī)模太大就不可能放進社區(qū),就不可能便于居民使用。不能好大喜功、貪大求洋,搞面子工程”。
            “城市像歐洲,農(nóng)村像非洲”,人們曾用這一略顯夸張的比喻來形容城鄉(xiāng)之間的巨大差距。城鄉(xiāng)差距不僅僅是經(jīng)濟發(fā)展水平的差距。更是公共文化服務(wù)的差距。盡管農(nóng)村文化建設(shè)始終是黨和政府優(yōu)先考慮的重大問題,廣播電視村村通、文化信息資源共享、國家數(shù)字圖書館推廣工程、公共電子閱覽室建設(shè)計劃、農(nóng)村數(shù)字電影放映、農(nóng)家書屋等,基本解決了農(nóng)民看書難、看戲難、看電影難等問題,明顯改善了農(nóng)村文化滯后的現(xiàn)狀,但與城市相比,農(nóng)村的文化服務(wù)依然沒有滿足農(nóng)民的多種需求。而當城鎮(zhèn)化以后,先得益的就是城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)的均等化。
            在城鎮(zhèn)化的過程中,公共文化建設(shè)不能只滿足于蓋大廈,建豪華地標。而應(yīng)該從促進當?shù)鼐用竦奈幕摒B(yǎng)人手、著眼于推進當?shù)厣鐣拿鞯倪M步。無論大劇院還是美術(shù)館、博物館、圖書館,都不應(yīng)該與當?shù)氐纳鐣l(fā)展脫節(jié)。城鎮(zhèn)化中的文化建設(shè),還要首先考慮經(jīng)營人才、管理人才和服務(wù)人才的吸納與培訓,否則,設(shè)施起來了,沒人能經(jīng)營,既浪費了資金、場地,也不能為當?shù)氐奈幕l(fā)展起到任何作用。
            3,在人們的第一反應(yīng)中,大媽們跳的“廣場舞”和街角的實體書店,恐怕是城市里互不搭調(diào)的兩種文化形態(tài)。如果說它們有共同點的話,那便是在近幾年的社會新聞里,不僅持續(xù)露面,而且總是收獲意見不一的評價。
            “廣場舞”有時被視為城市文化的一道亮麗風景,體現(xiàn)群眾文藝的強大生命力,于是,“中國大媽在盧浮宮廣場跳廣場舞”的照片在網(wǎng)上瘋傳:有時又被視為社會環(huán)境的“公敵”,周邊居民對“廣場舞”的噪音忍無可忍,不斷做出五花八門的過激反應(yīng)。而對實體書店相關(guān)的報道,則一再演繹同一個悲情故事——從經(jīng)營困難,到無法堅持,再到關(guān)張或撤出市區(qū)。有人認為實體書店是城市文化精神的體現(xiàn),有人則指出,面對網(wǎng)上書店和電子書閱讀帶來的現(xiàn)實沖擊,與其重申精神理想,不如去探索更加可行的經(jīng)營出路。
            可以看到,“廣場舞”和實體書店,雖不是左右民生的大事,卻是一座城市的煩心事。人們對之抱有復(fù)雜的心情,而這復(fù)雜的背后實際上是當前城市對公共文化空間的建構(gòu)和改造問題。
            在近20年的城市發(fā)展歷程中,大規(guī)模的商品房開發(fā)疏忽了對人們能夠自由使用、開展公共文化活動的場所的構(gòu)想和設(shè)計,沒能為城市建造和發(fā)展保留一定的公共文化空間。這一疏忽既由開發(fā)商自身利益決定,也因現(xiàn)有設(shè)計一味模仿西式社區(qū),缺乏對中國人公共活動特性的思考而越顯突出。社區(qū)之內(nèi)如此。社區(qū)之外的空間也往往規(guī)劃為與社區(qū)生活相配套的商業(yè)、綠化和交通用途。文化的用途通常不在考慮之列。沒有公共文化空間,并不意味著人們放棄了對公共文化的日常需求。盡管這些疏忽很難通過市場調(diào)節(jié)的方式得到改善,但是,這并不妨礙居民們自行開發(fā)、“占領(lǐng)”和改造既有空間。當青年人在寫字樓和居所間疲于奔命的時候,首先出來挑戰(zhàn)這一公共文化空間缺失狀態(tài)的,自然是退休后的老人和放學后的孩子。在某種意義上,喧鬧的“廣場舞”正由此而來。
            實體書店的窘境。很大一部分也由此產(chǎn)生。若對小區(qū)周邊的店鋪做一個粗略的統(tǒng)計,其中十之五六是房產(chǎn)中介,十之三四是飯店、小超市、理發(fā)店,余下的可能是家居用品店、寵物店、服裝店、銀行等等。它們輪番倒閉,不斷變幻著招牌,但再怎么變,都很少有書店登場。然而,對比一下30年前新華書店在城市中的分布,便可知道,狀況并非從來如此。有人認為,在這一輪城市改造的過程中。實體書店網(wǎng)絡(luò)的萎縮。是昂貴租金和新媒體沖擊下的必然結(jié)果,是無需討論的“事實”。如此論述者恰恰忘記了,實際的生活空間越是不提供閱讀路徑的多項選擇,人們在日常生活中的閱讀習慣就越是脆弱,越是受制于壓倒一切的互聯(lián)網(wǎng)。閱讀也就此淪為城市里另一番無法安放的鄉(xiāng)愁。
            4.文化產(chǎn)業(yè)堪稱近年來我國經(jīng)濟發(fā)展的一個亮點,展現(xiàn)出巨大潛力和美好前景。究其原因,城鎮(zhèn)化的加速推進為文化產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展提供了難得的契機。城市與鄉(xiāng)村的一個重要區(qū)別就是富集文化設(shè)施與文化空間,是文化市場和文化消費的中心。城鎮(zhèn)數(shù)量的增多和非農(nóng)人口的增長為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了強大動力。從世界經(jīng)驗看,文化產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展期往往正是城市化加速推進期。美國出版、影視業(yè)在19、20世紀的大發(fā)展正是伴隨著西進運動和二戰(zhàn)后新一輪城市化而發(fā)生的。同樣的歷史正在今天的中國上演,電影業(yè)是典型代表。
            從2010年起,業(yè)界便驚呼:中國電影產(chǎn)業(yè)進入了黃金時代。2010年,全國電影票房首次突破百億元大關(guān),隨后一路狂奔,130億元、170億元、200億元,接連突破。截至2013年,全國電影票房已達到217,67億元。其中國產(chǎn)影片占據(jù)了近六成。城鎮(zhèn)化所帶來的二、三線城市*建設(shè)熱潮是中國電影井噴式增長的重要原因。
            據(jù)統(tǒng)計,2013年我國銀幕總數(shù)達1,5萬塊,其中1/3是近兩年新建的。全國縣級城市新建*已超過1000座,銀幕數(shù)超過3000塊。按照原國家廣電總局的縣級電*建設(shè)計劃,2013年實現(xiàn)中、東部地區(qū)縣級城市數(shù)字*全覆蓋,2015年在全國范圍內(nèi)實現(xiàn)縣級城市數(shù)字*全覆蓋。我國現(xiàn)有1580個縣級行政區(qū)劃,中小城市數(shù)量已達2160個,隨著城鎮(zhèn)化政策的推進,這個數(shù)量將會進一步增加??梢灶A(yù)計,在城鎮(zhèn)數(shù)量增多、觀影人口擴大的背景下,中國電影產(chǎn)業(yè)未來的表現(xiàn)將更加驚艷。
            新型城鎮(zhèn)化作為我國經(jīng)濟社會發(fā)展一個必然的歷史過程,必然驅(qū)動文化的轉(zhuǎn)型發(fā)展,并將
            主導現(xiàn)代文化的發(fā)展進程。
            城鎮(zhèn)化對文化轉(zhuǎn)型發(fā)展的驅(qū)動,體現(xiàn)為文化生產(chǎn)對市民文化消費需求的順應(yīng)。在這種轉(zhuǎn)型期,我們總能聽到“靜一些”“慢一些”的訴求,其實就體現(xiàn)出轉(zhuǎn)型期文化消費心理的落差。與此同時,城鎮(zhèn)化在建設(shè)的過程中也必須考慮實現(xiàn)文化引領(lǐng)風尚、教育人民、服務(wù)社會、推動發(fā)展的功能,需要強化“文化綜合創(chuàng)新”的意識。城鎮(zhèn)化及其導入的都市文明就其本質(zhì)而言,是流動中的融通和包容中的凝聚。所謂“文化轉(zhuǎn)型發(fā)展”意味著對文化創(chuàng)新要素的選擇、優(yōu)化,以及在那一基礎(chǔ)上的建模、構(gòu)型。
            5.相較于工業(yè)和農(nóng)業(yè),文化產(chǎn)業(yè)是城市可持續(xù)發(fā)展的一個新的增長點。文化產(chǎn)業(yè)通過傳媒、影視、動漫游戲、演出、音樂、美術(shù)、攝影、主題公園、展覽等形式,全方位覆蓋市民的精神生活。中國文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)容服務(wù)的特征之一是寓教于樂,將教化與娛樂結(jié)合起來,不局限于純粹的娛樂。觀眾自覺地花錢買教育,比政府投資灌輸教育的效果都要好。這就是文化產(chǎn)業(yè)的魔力。正是文化產(chǎn)業(yè)提供的內(nèi)容服務(wù)和娛樂體驗,緩解了城鎮(zhèn)發(fā)展過程中居民越來越多的壓力。并為城鎮(zhèn)居民提供了精神空間。
            當技術(shù)競爭處于同一個水平的時候。思想創(chuàng)意興許能獲得商業(yè)上的突破。設(shè)計業(yè)、IT產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)無不深受文化創(chuàng)意的影響。文化產(chǎn)業(yè)不僅豐富了市民的生活,刺激了城市的消費,而且能夠優(yōu)化產(chǎn)業(yè)。使之具有更強的競爭力。
            從全國范圍看,目前文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占城鎮(zhèn)就業(yè)人H的4%,而且還在快速增加;從發(fā)展較好的B市看,文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員已達到120萬。但實際上這個統(tǒng)計數(shù)字并沒有涵蓋文化產(chǎn)業(yè)促進就業(yè)意義的全部。如果就業(yè)沒有保障,城鎮(zhèn)化就無法推進。經(jīng)濟不好的城鎮(zhèn)居民就會遷出,人口就會減少,城鎮(zhèn)化就不可持續(xù)。
            一個城市往往郊區(qū)眾多,究竟向哪一個方向發(fā)展,這是有講究的。為了方便市民休閑娛樂。公路總是先修向公園和景區(qū),而新的商業(yè)、地產(chǎn)也必然順著公路發(fā)展,從而在主城區(qū)和周邊景區(qū)之間建成新區(qū)。事實上,文化產(chǎn)業(yè)擴大城市面積的效用并不局限于本市的范疇,旅游的需要往往將城市群連接起來,省會城市與旅游資源豐富的地、縣級市往往采取融合發(fā)展、連成一片的規(guī)劃模式。
            在新型城鎮(zhèn)化中,城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整,使得一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)衰退并且外移。有限的城市土地資源客觀上又決定了不能再度發(fā)展低端制造業(yè)。因此。低能耗、污染小的高附加值制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)成為城市主要發(fā)展方向,文化產(chǎn)業(yè)恰好可以與城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、舊城區(qū)改造有機結(jié)合,比如通過對老廠房、老倉庫的改造,建成工業(yè)設(shè)計展示平臺、藝術(shù)品集散中心,既產(chǎn)生經(jīng)濟效益,又讓城市煥發(fā)新的文化特色。與此同時,因地制宜。對歷史文化資源開發(fā)再利用,促進文化與科技的有機融合,成為一個地區(qū)實現(xiàn)經(jīng)濟增長的重要著力點。
            6.文化產(chǎn)業(yè)目前尚未成為促進我國經(jīng)濟增長的主要力量,文化產(chǎn)業(yè)要變成國民經(jīng)濟的支柱型產(chǎn)業(yè)還有很長的路要走。據(jù)國家統(tǒng)計局公布的數(shù)字,2012年我國文化產(chǎn)業(yè)法人單位實現(xiàn)增加值18071億元,占國民生產(chǎn)總值(GDP)3,48%。與發(fā)達國家相比,我國文化產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出文化制造業(yè)比重偏大,文化服務(wù)業(yè)比重不足的特征。就文化產(chǎn)業(yè)對就業(yè)貢獻來看,我國有14個省的文化、體育、娛樂從業(yè)人員占當?shù)鼐蜆I(yè)人口的比重低于1%。
            在制定城市國民經(jīng)濟與社會發(fā)展規(guī)劃時,文化專家往往不是核心成員,5年計劃給人留下的印象就是幾個經(jīng)濟指標,用文化眼光來讀規(guī)劃文本往往令人失望,因為沒有告訴讀者需要以什么形式和什么規(guī)模的文化資源才能支撐城市的發(fā)展以及所謂的“幸福指數(shù)”。中國城市的建設(shè)目前還停留在“管建分離”的狀態(tài),政府只管兩頭——規(guī)劃和城市治理,城市建設(shè)依靠開發(fā)商。如果開發(fā)商只是關(guān)注他的容積率,這樣的城市除了樓宇,還能有多少有價值的文化?
            “以往我們的城鎮(zhèn)化過于重視經(jīng)濟、投資、土地,對文化、創(chuàng)意、服務(wù)業(yè)重視不夠。城市缺乏文化特色,也缺乏對文化資源的積累、保護和開發(fā)?!敝袊鴤髅酱髮W文化發(fā)展研究院院長F說,現(xiàn)實決定了我們不能再走以工業(yè)化帶動城市化的老路,而要走新型城鎮(zhèn)化的新路。他認為,所謂新型城鎮(zhèn)化是政治、經(jīng)濟、社會、文化、生態(tài)五位一體的城鎮(zhèn)化?!拔幕荒茉贉笥谄渌I(lǐng)域,而要與其他領(lǐng)域齊頭并進”。
            7.文化是一個城市的靈魂?!拔幕偁幜Q定城市競爭力”。在新型城鎮(zhèn)化的過程中,凸顯文化特色至關(guān)重要。文化是一座城市的靈魂,只有文化的浸潤。城市才能彰顯其特色與氣質(zhì)。人是一種文化的存在,所以我們必須切實推進有文化記憶的城鎮(zhèn)化。即將文化元素、文化脈絡(luò)融入城鎮(zhèn)建設(shè)與規(guī)劃之中,讓文化的繼承、傳播和創(chuàng)造共同凝結(jié)為城市的文脈魂魄,融入城市形態(tài)當中。
            城市和人一樣,也有記憶,也有其完整的生命歷史?!俺鞘杏洃洝敝傅氖且粋€城市形成、變遷和發(fā)展中具有人文價值的歷史記錄。作家馮驥才曾指出:“任何城市的文化都是一個地域人們審美積累的結(jié)果,是歷史不斷積累形成的。而不是某些人就能決定的?!毖刂蛔鞘械钠洃?,人們才能返回歲月沉積的深處。一代又一代人的創(chuàng)造與付出,讓一座城市像人一樣,經(jīng)歷著從胚胎、童年、青年到成熟的成長過程,并通過地名、老街、老建筑等形式定格下來,展示著它寬廣而深厚的人文閱歷以及獨有的個性和身份。
            今天。我們“新型城鎮(zhèn)化”的歷史實踐,應(yīng)該視為一種富有個性的文化成長過程,它考驗著管理者的智慧,也會讓每個人經(jīng)歷文化的成長。一座理想的城鎮(zhèn)不應(yīng)該失去“個性”,丟掉“味道”,除了它的光鮮外表和富有活力的經(jīng)濟之外,更應(yīng)體現(xiàn)在它的文化氛圍。任何一座城鎮(zhèn)的變遷,都應(yīng)該有自己的春夏秋冬,有自己的喜怒哀樂。應(yīng)該能夠讓城鎮(zhèn)中的每個人在享受著新生活的同時,又能夠通過老街、古建筑、老字號等與流逝的生命歲月相銜接,喚回人們溫暖的文化記憶。一座城鎮(zhèn)的美好不僅在于它能夠帶給人們多少今天的溫暖,更在于能夠留給人們多少關(guān)于昨天的記憶和對于明天的憧憬。在向現(xiàn)代化城鎮(zhèn)的行進中,讓我們留住文化記憶,在歷史傳統(tǒng)與現(xiàn)代文明的有機融合中著力鑄造城鎮(zhèn)之魂,譜寫有特色的城鎮(zhèn)化新篇章。
            作答要求
            一、“給定資料1~2”揭示了當前城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中文化建設(shè)方面存在的若干問題,請對此予以歸納概括。(10分)
            要求:全面、準確,分條歸納。不超過250字。
            二、結(jié)合“給定資料7”的有關(guān)內(nèi)容,談?wù)勀闳绾卫斫狻俺鞘杏洃洝钡暮x。(10分)
            要求:全面、準確,結(jié)構(gòu)清晰。不超過150字。
            三、假如你是某市城市規(guī)劃部門的工作人員。領(lǐng)導要求你針對本市的廣場舞和實體書店的情況作一個匯報,以便未來在具體部署城市規(guī)劃的時候做一個參考。請你結(jié)合“給定資料3”的有關(guān)內(nèi)容起草一份情況匯報供領(lǐng)導審閱。(20分)
            要求:
            1.內(nèi)容具體,不考慮格式要求:
            2.分析清楚,具備一定的參考價值:
            3.不超過500字。
            四、某地方報紙根據(jù)“給定資料5~6”的有關(guān)內(nèi)容做了一版關(guān)于“新發(fā)展”的專欄,請你以“文化產(chǎn)業(yè)是城鎮(zhèn)發(fā)展新的增長極”為題,為這個專欄寫一篇短評。(20分)
            要求:
            1.觀點明確,有邏輯性:
            2.扣緊材料,重點突出:
            3.不超過500字。
            五、參考“給定資料”的有關(guān)內(nèi)容,圍繞“城鎮(zhèn)化與文化建設(shè)”,以“琴瑟和鳴”為題。寫一篇文章。(40分)
            要求:
            1.自選角度,自擬一個副標題:
            2.參考“給定資料”,但不拘泥于“給定資料”;
            3.思路清晰,語言流暢:
            4.總字數(shù)1000~1200字。
            參考解析:
            一、“給定資料1~2”揭示了當前城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中文化建設(shè)方面存在的若干問題,請對此予以歸納概括。(10分)
            要求:全面、準確,分條歸納。不超過250字。
            【參考答案】
            在城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中缺少文化建設(shè),易淪為精神上的“死城”。[2分]
            一是城市建設(shè)的過程中沒有考慮到人們的文化需求,公共文化服務(wù)體系建設(shè)不能及時跟進,文化資源明顯不足。[2分]
            二是文化建設(shè)的過程中背離其原本目的,片面追求豪華的外觀、現(xiàn)代化的設(shè)備,而忽視了管理;不能與當?shù)氐慕?jīng)濟條件、文化特色和實際需要相適應(yīng)。[2分]
            三是文化建設(shè)沒有從便民的角度去考慮,文化建設(shè)遠離居民、交通不便且文化資源更新較慢,無法吸引居民使用。[2分]
            四是文化建設(shè)沒能考慮到農(nóng)村和城市文化資源均等化的問題。雖然農(nóng)村文化滯后的現(xiàn)狀有所改善,但與城市相比仍沒有滿足農(nóng)民的需求。[2分]
            二、結(jié)合“給定資料7”的有關(guān)內(nèi)容,談?wù)勀闳绾卫斫狻俺鞘杏洃洝钡暮x。(10分)
            要求:全面、準確,結(jié)構(gòu)清晰。不超過150字。
            【參考答案】
            “城市記憶”指的是一個城市形成、變遷和發(fā)展中具有人文價值的歷史記錄。[2.5分]每個城市都有其完整的生命歷史,而城市的記憶則是該城市歷史的累積、該地域人們審美的累積。[2.5分]城市文化通過城市記憶一代代傳承,并展示其寬廣而深厚的人文閱歷以及獨有的個性和身份,成為讓人能夠溫暖回憶的文化記憶,終成為一個城市的靈魂。[2.5分]
            三、假如你是某市城市規(guī)劃部門的工作人員,領(lǐng)導要求你針對本市的廣場舞和實體書店的情況作一個匯報,以便未來在具體部署城市規(guī)劃的時候做一個參考。請你結(jié)合“給定資料3”的有關(guān)內(nèi)容起草一份情況匯報供領(lǐng)導審閱。(20分)
            要求:
            1.內(nèi)容具體,不考慮格式要求:
            2.分析清楚,具備一定的參考價值;
            3.不超過500字。
            【參考答案】
            關(guān)于本市廣場舞和實體書店的情況匯報
            在城市建設(shè)的過程中,政府要以人為本,更多的是要考慮如何建設(shè)宜居城市。[2分]然而,我市在城市規(guī)劃發(fā)展的過程中,卻出現(xiàn)了片面追求硬件設(shè)施的建設(shè)、忽了軟文化環(huán)境改造的情況,由此導致廣場舞的熱鬧和實體書店的蕭條。[2分]
            形成這一問題的具體原因主要是:在城市建設(shè)過程中,對公共文化空間的規(guī)劃和維護沒有充分考慮到市民的文化需求,而是一味追求商品化的城市空間。[2分]城市建設(shè)沒有保留特定的公共文化空間,使得市民為了滿足自身的文化需求只能自行尋找公共空間,便出現(xiàn)了廣場舞的擾民現(xiàn)象。[2分]而實體書店的窘境則是由于昂貴的租金和新媒體的沖擊,使人們的閱讀路徑變窄,閱讀習逐漸喪失。[2分]
            因此,我市政府要從源頭做起,在具體規(guī)劃城市的過程中充分考慮到市民的文化需求,為市民提供公共文化空間;[2分]同時,要加大對文化的投入和補貼,對便民書店等文化場所予以支持,給市民的文化活動提供多項選擇;[2分]此外,在思想上重視對文化空間的建設(shè),將其與社區(qū)建設(shè)、生活設(shè)施建設(shè)和商業(yè)建設(shè)放在同等位置。[2分]合理規(guī)劃和構(gòu)建城市空間,滿足市民不同形式的文化需求,既需要政府負責任地規(guī)劃、認真地建設(shè),也需要全社會的共同爭取與積極維護,[2分]
            四、某地方報紙根據(jù)“給定資料5~6”的有關(guān)內(nèi)容做了一版關(guān)于“新發(fā)展”的專欄。請你以“文化產(chǎn)業(yè)是城鎮(zhèn)發(fā)展新的增長極”為題,為這個專欄寫一篇短評。(20分)
            要求:
            1.觀點明確,有邏輯性:
            2.扣緊材料,重點突出:
            3.不超過500字。
            【參考答案】
            文化產(chǎn)業(yè)是城鎮(zhèn)發(fā)展新的增長極
            伴隨我國城鎮(zhèn)化突飛猛進的發(fā)展,環(huán)境惡化、土地資源短缺、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、就業(yè)機會短缺等一系列問題開始出現(xiàn),這限制了城鎮(zhèn)化的可持續(xù)發(fā)展。[2分]
            作為低端制造業(yè)的替代品,文化產(chǎn)業(yè)以其低能耗、低污染的特點有利于緩解環(huán)境惡化;[1.5分]文化產(chǎn)業(yè)對土地的占用率也低于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),而且文化產(chǎn)業(yè)還可以幫助城市向郊區(qū)延伸,有利于緩解土地緊張的問題;[1.5分]文化產(chǎn)業(yè)的低投入、高附加值、高科技和人才投入也有利于解決城市發(fā)展產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一的問題。[1.5分]與此同時,文化產(chǎn)業(yè)寓教于樂,為城鎮(zhèn)居民提供了精神空間;[1.5分]文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景廣闊,解決了城鎮(zhèn)人口的就業(yè)問題,有利于實現(xiàn)城鎮(zhèn)化的可持續(xù)發(fā)展,這些優(yōu)勢使得其成為了城鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展新的增長極。[1.5分]
            不過,目前我國文化產(chǎn)業(yè)的潛力尚未完全發(fā)揮,文化產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率較低:部分地方政府也沒有重視對文化產(chǎn)業(yè)的建設(shè),在城鎮(zhèn)化的進程中文化也滯后于政治、經(jīng)濟等其他領(lǐng)域。[2分]
            因此,我們要有一個長期的文化發(fā)展目標,充分挖掘文化產(chǎn)業(yè)的潛力;[1.5分]在政府管理的過程中重視對文化的規(guī)劃與投入;[1.5分]在城鎮(zhèn)化建設(shè)的過程中要實現(xiàn)五位一體的建設(shè),確保文化的保護與開發(fā),實現(xiàn)城鎮(zhèn)的可持續(xù)發(fā)展。[1.5分]
            五、參考“給定資料”的有關(guān)內(nèi)容。圍繞“城鎮(zhèn)化與文化建設(shè)”,以“琴瑟和鳴”為題,寫一篇文章。(40分)
            要求:
            1.自選角度,自擬一個副標題:
            2.參考“給定資料”,但不拘泥于“給定資料”:
            3.思路清晰,語言流暢:
            4.總字數(shù)1000~1200字。
            【參考例文】
            琴瑟和鳴
            ——讓文化點亮城市夜空
            城鎮(zhèn)化是當今社會的大趨勢。正如諾貝爾經(jīng)濟學獎獲得者斯蒂格利茨2000年時所預(yù)言的:“21世紀影響人類社會進程主要的兩件大事:一是美國的新技術(shù)革命。二是中國的城鎮(zhèn)化。”城鎮(zhèn)化與文化建設(shè)是相互促進的。城鎮(zhèn)化的推進為文化產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展提供了難得的契機;而文化又是一個城市的靈魂,是城市的核心競爭力,彰顯城市的特色和氣質(zhì)。然而,我國在具體的城鎮(zhèn)化進程中卻忽視了對文化的建設(shè),出現(xiàn)盲目擴張的現(xiàn)象,使得大量新區(qū)淪為“死城”。所以,在城鎮(zhèn)化的進程中,我們應(yīng)更注重城鎮(zhèn)品質(zhì),加強文化建設(shè),使兩者琴瑟和鳴,讓文化點亮城市夜空。
            城鎮(zhèn)化主導現(xiàn)代文化的發(fā)展進程,驅(qū)動文化的轉(zhuǎn)型發(fā)展。城鎮(zhèn)化不斷發(fā)展,大量農(nóng)民變?yōu)槭忻竦耐瑫r,對文化消費的需求也與日俱增,更多的人在滿足了物質(zhì)需求之后,開始追求精神生活,這給文化的快速發(fā)展提供了有利的土壤條件。同時,城鎮(zhèn)化的不斷推進,地區(qū)的經(jīng)濟和科技也會隨之不斷發(fā)展,這為文化的不斷進步提供了充分的物質(zhì)基礎(chǔ)。此外,城鎮(zhèn)化建設(shè)使得社會更加開放,人們的生活方式也隨之而變,這就需要實現(xiàn)文化引領(lǐng)風尚、教育人民、服務(wù)社會、推動發(fā)展的功能,這為文化發(fā)展的不斷轉(zhuǎn)型提供了動力、動機。
            文化的不斷發(fā)展是推動新型城鎮(zhèn)化持續(xù)前進的不竭源泉。文化不僅是城市底蘊和形象的代表,同時文化產(chǎn)業(yè)相較于工業(yè)和農(nóng)業(yè)而言,其不依賴過多的自然資源,且占用城市土地較少,而對人的想象力和創(chuàng)造力要求較高,具有低投入、可持續(xù)的突出特點,是城市發(fā)展的新的增長極。在城鎮(zhèn)化的進程中深入挖掘當?shù)靥厣幕Y源,做大做強文化產(chǎn)業(yè),不但可以為市民提供精神空間、激活城市經(jīng)濟、擴大就業(yè)、推動城市面積擴張,更可以促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
            然而,現(xiàn)階段我國文化產(chǎn)業(yè)尚未成為促進經(jīng)濟增長的主要力量,而我國的城市建設(shè)也陷入千城一面的尷尬境地。這就需要我們在城市建設(shè)的過程中,加強對文化、創(chuàng)意和服務(wù)業(yè)的重視,注重城市文化特色和文化資源的保護與開發(fā)。在制定城市國民經(jīng)濟與社會發(fā)展規(guī)劃時,要明確以什么形式和什么規(guī)模的文化資源來支撐城市發(fā)展的“幸福指數(shù)”。在建設(shè)新型城鎮(zhèn)化的過程中要將文化與政治、經(jīng)濟、社會、生態(tài)齊頭并進,實現(xiàn)五位一體的新型城鎮(zhèn)化。
            文化是一個城市的靈魂,我們要將文化元素、文化脈絡(luò)融入城鎮(zhèn)建設(shè)與規(guī)劃之中,讓文化的繼承、傳播和創(chuàng)造共同凝結(jié)為城市的文脈魂魄。讓生活在城市的人們感受到這個城市獨有的文化記憶,不管歲月如何流逝,不管人們身在何方,城市的文化都能夠成為人們割不斷、離不開的思鄉(xiāng)情懷。在向城鎮(zhèn)現(xiàn)代化的行進中,讓我們留住文化記憶,在歷史傳統(tǒng)與現(xiàn)代文明的有機融合中著力鑄造城鎮(zhèn)之魂,譜寫有鮮明特色的城鎮(zhèn)化新篇章。