一、加強領導,完善領導體制和工作機制。開展國有企業(yè)效能監(jiān)察是推進國有企業(yè)改革發(fā)展,提高企業(yè)管理效能和經(jīng)濟效益的重要手段,市文旅集團根據(jù)上級有關要求,統(tǒng)一思想,加強領導,落實責任,建立健全效能監(jiān)察領導組織,明確一位副總經(jīng)理為分管領導,指定人力資源部為主管部門負責企業(yè)的效能監(jiān)察工作,落實工作職責,切實形成在企業(yè)黨政領導下,由主要經(jīng)營管理者負總責、紀檢監(jiān)察機構(gòu)組織協(xié)調(diào)和實施、相關部門密切配合、職工群眾積極參與的效能監(jiān)察工作領導體制和工作機制,為效能監(jiān)察更好發(fā)揮綜合監(jiān)督作用奠定工作基礎。今年6月,市委市政府對公司班子成員進行了調(diào)整,充實了一位正縣處級的總經(jīng)理,提任了一位副總經(jīng)理。這次班子力量的充實和董事長、總經(jīng)理職務的分設調(diào)整,將進一步發(fā)揮管理優(yōu)勢,形成進取合力,加快創(chuàng)業(yè)步伐。公司黨委還緊緊圍繞“政治素質(zhì)好、經(jīng)營業(yè)績好、團結(jié)協(xié)作好、作風形象好”的要求,努力培育業(yè)績突出、與時俱進的“四好”領導班子,在強化培養(yǎng)中增進引領發(fā)展的領導才干,使公司領導班子和領導人員的思想作風、工作作風發(fā)生了明顯的轉(zhuǎn)變,戰(zhàn)略決策、經(jīng)營管理、市場競爭、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和應對復雜局面的能力明顯提高。
二、選題立項,認真組織開展效能監(jiān)察。
開展國有企業(yè)效能監(jiān)察是促進企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的有效載體和抓手。市文旅集團堅持認識到位、監(jiān)督到位、糾正到位、實施到位,精心組織效能監(jiān)察,結(jié)合旅游企業(yè)的行業(yè)特點,將效能監(jiān)察工作與“作風建設年”活動結(jié)合起來,與公司“二次創(chuàng)業(yè)”結(jié)合起來,緊緊圍繞經(jīng)營管理重點、難點,干部職工關注的熱點問題,選擇了人力資源、開支節(jié)約、門檢系統(tǒng)、工作督查、東湖改造、享殿恢復、沈園夜游、節(jié)會活動、產(chǎn)業(yè)拓展等9個項目進行效能監(jiān)察,新增或修訂規(guī)章制度、管理辦法8個,查堵漏洞4個,提出監(jiān)察建議2個,全年增創(chuàng)經(jīng)濟效益2050萬元,有效地促進了企業(yè)效益的提高和國有資產(chǎn)的保值增值。
三、突出重點,提高效能監(jiān)察工作質(zhì)量。
切實把握效能監(jiān)察工作的指導思想、重要原則和工作重點,找準工作定位,確保企業(yè)效能監(jiān)察工作取得實效。景區(qū)發(fā)展得到實質(zhì)性進展。順利組織承辦了公祭大禹陵、書法節(jié)、首屆蘭亭雅集、魯迅文學獎頒獎等重大節(jié)會活動;東湖入口綜合改造和大禹陵享殿恢復、魯迅故里二期、內(nèi)河水上旅游等工程項目有了新的進展;三大黃金周門票收入創(chuàng)新高,取得歷史性突破;“夢回沈園”大型實景旅游綜藝秀的推出,填補了紹興晚間休閑旅游項目的空白,受到廣泛關注和好評;組建信息中心,完善信息自動化管理系統(tǒng),安裝啟用電子售票系統(tǒng),門票管理、統(tǒng)計工作更趨于科學化、規(guī)范化;深入開展iso質(zhì)量與環(huán)境雙認證貫標、省級文明景區(qū)評選、各景區(qū)創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)新以及魯迅故里創(chuàng)建5a級景區(qū)活動;根據(jù)各景區(qū)三產(chǎn)經(jīng)濟收入的比重、產(chǎn)業(yè)拓展工作的難易程度,以產(chǎn)業(yè)拓展項目為導向、經(jīng)濟效益為權重,修訂產(chǎn)業(yè)拓展工作目標考核細則,促進產(chǎn)業(yè)拓展十大項目進展。企業(yè)管理得到實質(zhì)性提升。召開管理工作專題會議,加大人力資源開發(fā)力度,修訂完善了5個管理辦法,切實提高人員素質(zhì);開展會稽山景區(qū)、東湖景區(qū)領導班子進行競爭上崗和民主推選,經(jīng)過競聘申請、資格審查、競爭演講、組織考察、局黨委研究、任前公示等環(huán)節(jié),3人得到提拔任用,3人進行崗位交流,進一步調(diào)動了干部職工的積極性;健全完善各項安全保衛(wèi)應急預案,加大了監(jiān)察與檢查力度,進行了山林、景區(qū)、水上旅游的現(xiàn)場安全演練,不斷加強旅游安全意識;完善出臺《關于開支審批的有關規(guī)定》、《門票管理試行辦法》,進一步規(guī)范財務審批和門票管理制度,加大企業(yè)效能監(jiān)察力度。
四、規(guī)范運行,建立健全長效工作機制。
堅持黨風廉政建設與落實效能監(jiān)察工作長效機制相結(jié)合。通過開展廉政教育、落實廉政責任、進行廉政承諾,提高黨員干部特別是領導干部的廉政自律意識,落實反腐倡廉防范體系,實行黨風廉政一票否決制,形成一級抓一級,逐級抓落實,齊抓共管的領導機制和工作機制,促進工作效率的提高。結(jié)合實際,廣泛征求旅游公司、游客的意見和建議,對經(jīng)營活動、建設活動、違反道德、市場規(guī)則等問題開展不正當交易行為自查,建立健全文化旅游產(chǎn)業(yè)自律機制,加強對經(jīng)營、采購、銷售、項目預決算等重點環(huán)節(jié)和管理、財務等重點人員的監(jiān)管,依法經(jīng)營,建立透明公開的市場環(huán)境,有效地遏制商業(yè)賄賂行為,確保文化旅游事業(yè)健康發(fā)展。發(fā)揮愛國主義教育基地和省級廉政文化基地的作用,配合市紀委組織全市機關黨員干部參觀周恩來紀念館風范園,6至9月,共接待了200多家單位的2萬余人,配合省、市紀委承辦周恩來風范論壇,推出一場周恩來親屬報告、一個周恩來風范網(wǎng)站、一本周恩來風范的書以及一場周恩來風范論壇,目前,周恩來精神風范一書已編寫完成,即將由中央黨校出版社出版,為明年總理誕辰110周年獻禮,周恩來風范網(wǎng)站已完成設計獻禮制作,將成為展示總理風范,宣傳總理精神,開展廉政教育的又一重要陣地。
堅持作風建設與落實效能監(jiān)察工作長效機制相結(jié)合。按照《浙江省國有企業(yè)效能監(jiān)察暫行辦法》的有關規(guī)定,嚴格執(zhí)行程序,并結(jié)合公司發(fā)展和“作風建設年”活動實際,總結(jié)好經(jīng)驗、好做法,梳理已有的規(guī)章制度,查漏補缺,提煉總結(jié),及時以制度、規(guī)定等形式堅持下來。在完善制度的同時,切實抓好制度落實,強化制度執(zhí)行力。實行明察暗訪相結(jié)合,堅持每月一次督查或暗訪,每季一次工作例會,加強監(jiān)督考核力度,明確獎懲辦法,用“作風建設年”活動來促進企業(yè)效能監(jiān)察工作,用制度建設來強化企業(yè)效能監(jiān)察工作的長效機制,使之走上制度化、規(guī)范化的軌道,發(fā)揮長效作用,確保各項任務的落實。
二、選題立項,認真組織開展效能監(jiān)察。
開展國有企業(yè)效能監(jiān)察是促進企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的有效載體和抓手。市文旅集團堅持認識到位、監(jiān)督到位、糾正到位、實施到位,精心組織效能監(jiān)察,結(jié)合旅游企業(yè)的行業(yè)特點,將效能監(jiān)察工作與“作風建設年”活動結(jié)合起來,與公司“二次創(chuàng)業(yè)”結(jié)合起來,緊緊圍繞經(jīng)營管理重點、難點,干部職工關注的熱點問題,選擇了人力資源、開支節(jié)約、門檢系統(tǒng)、工作督查、東湖改造、享殿恢復、沈園夜游、節(jié)會活動、產(chǎn)業(yè)拓展等9個項目進行效能監(jiān)察,新增或修訂規(guī)章制度、管理辦法8個,查堵漏洞4個,提出監(jiān)察建議2個,全年增創(chuàng)經(jīng)濟效益2050萬元,有效地促進了企業(yè)效益的提高和國有資產(chǎn)的保值增值。
三、突出重點,提高效能監(jiān)察工作質(zhì)量。
切實把握效能監(jiān)察工作的指導思想、重要原則和工作重點,找準工作定位,確保企業(yè)效能監(jiān)察工作取得實效。景區(qū)發(fā)展得到實質(zhì)性進展。順利組織承辦了公祭大禹陵、書法節(jié)、首屆蘭亭雅集、魯迅文學獎頒獎等重大節(jié)會活動;東湖入口綜合改造和大禹陵享殿恢復、魯迅故里二期、內(nèi)河水上旅游等工程項目有了新的進展;三大黃金周門票收入創(chuàng)新高,取得歷史性突破;“夢回沈園”大型實景旅游綜藝秀的推出,填補了紹興晚間休閑旅游項目的空白,受到廣泛關注和好評;組建信息中心,完善信息自動化管理系統(tǒng),安裝啟用電子售票系統(tǒng),門票管理、統(tǒng)計工作更趨于科學化、規(guī)范化;深入開展iso質(zhì)量與環(huán)境雙認證貫標、省級文明景區(qū)評選、各景區(qū)創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)新以及魯迅故里創(chuàng)建5a級景區(qū)活動;根據(jù)各景區(qū)三產(chǎn)經(jīng)濟收入的比重、產(chǎn)業(yè)拓展工作的難易程度,以產(chǎn)業(yè)拓展項目為導向、經(jīng)濟效益為權重,修訂產(chǎn)業(yè)拓展工作目標考核細則,促進產(chǎn)業(yè)拓展十大項目進展。企業(yè)管理得到實質(zhì)性提升。召開管理工作專題會議,加大人力資源開發(fā)力度,修訂完善了5個管理辦法,切實提高人員素質(zhì);開展會稽山景區(qū)、東湖景區(qū)領導班子進行競爭上崗和民主推選,經(jīng)過競聘申請、資格審查、競爭演講、組織考察、局黨委研究、任前公示等環(huán)節(jié),3人得到提拔任用,3人進行崗位交流,進一步調(diào)動了干部職工的積極性;健全完善各項安全保衛(wèi)應急預案,加大了監(jiān)察與檢查力度,進行了山林、景區(qū)、水上旅游的現(xiàn)場安全演練,不斷加強旅游安全意識;完善出臺《關于開支審批的有關規(guī)定》、《門票管理試行辦法》,進一步規(guī)范財務審批和門票管理制度,加大企業(yè)效能監(jiān)察力度。
四、規(guī)范運行,建立健全長效工作機制。
堅持黨風廉政建設與落實效能監(jiān)察工作長效機制相結(jié)合。通過開展廉政教育、落實廉政責任、進行廉政承諾,提高黨員干部特別是領導干部的廉政自律意識,落實反腐倡廉防范體系,實行黨風廉政一票否決制,形成一級抓一級,逐級抓落實,齊抓共管的領導機制和工作機制,促進工作效率的提高。結(jié)合實際,廣泛征求旅游公司、游客的意見和建議,對經(jīng)營活動、建設活動、違反道德、市場規(guī)則等問題開展不正當交易行為自查,建立健全文化旅游產(chǎn)業(yè)自律機制,加強對經(jīng)營、采購、銷售、項目預決算等重點環(huán)節(jié)和管理、財務等重點人員的監(jiān)管,依法經(jīng)營,建立透明公開的市場環(huán)境,有效地遏制商業(yè)賄賂行為,確保文化旅游事業(yè)健康發(fā)展。發(fā)揮愛國主義教育基地和省級廉政文化基地的作用,配合市紀委組織全市機關黨員干部參觀周恩來紀念館風范園,6至9月,共接待了200多家單位的2萬余人,配合省、市紀委承辦周恩來風范論壇,推出一場周恩來親屬報告、一個周恩來風范網(wǎng)站、一本周恩來風范的書以及一場周恩來風范論壇,目前,周恩來精神風范一書已編寫完成,即將由中央黨校出版社出版,為明年總理誕辰110周年獻禮,周恩來風范網(wǎng)站已完成設計獻禮制作,將成為展示總理風范,宣傳總理精神,開展廉政教育的又一重要陣地。
堅持作風建設與落實效能監(jiān)察工作長效機制相結(jié)合。按照《浙江省國有企業(yè)效能監(jiān)察暫行辦法》的有關規(guī)定,嚴格執(zhí)行程序,并結(jié)合公司發(fā)展和“作風建設年”活動實際,總結(jié)好經(jīng)驗、好做法,梳理已有的規(guī)章制度,查漏補缺,提煉總結(jié),及時以制度、規(guī)定等形式堅持下來。在完善制度的同時,切實抓好制度落實,強化制度執(zhí)行力。實行明察暗訪相結(jié)合,堅持每月一次督查或暗訪,每季一次工作例會,加強監(jiān)督考核力度,明確獎懲辦法,用“作風建設年”活動來促進企業(yè)效能監(jiān)察工作,用制度建設來強化企業(yè)效能監(jiān)察工作的長效機制,使之走上制度化、規(guī)范化的軌道,發(fā)揮長效作用,確保各項任務的落實。