中共山東省委組織部 山東省人力資源和社會保障廳
關(guān)于2016年省屬事業(yè)單位公開招聘工作人員有關(guān)問題的通知
省直各部門(單位),省屬各高等院校:
為切實(shí)做好2016年省屬事業(yè)單位工作人員公開招聘工作,根據(jù)《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第652號)、《事業(yè)單位公開招聘人員暫行規(guī)定》(原人事部令第6號)和《山東省事業(yè)單位公開招聘工作規(guī)程》(魯人社發(fā)〔2015〕6號)等有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下:
一、公開招聘的組織
(一)事業(yè)單位新進(jìn)人員,除國家和省政策性安置、按干部人事管理權(quán)限由上級任命及涉密崗位等確需使用其他方法選拔任用人員外,都要實(shí)行公開招聘。
(二)省屬事業(yè)單位招聘工作人員,要根據(jù)崗位空缺情況,在下達(dá)的用編進(jìn)人計(jì)劃內(nèi),按照有關(guān)規(guī)定和要求,制定招聘方案和招聘簡章,并填寫《省屬事業(yè)單位公開招聘工作人員崗位匯總表》(見附件),經(jīng)主管部門審核同意,報省事業(yè)單位公開招聘主管機(jī)關(guān)備案后組織實(shí)施。
(三)省屬事業(yè)單位公開招聘工作人員,按照崗位的等級、類別和專業(yè)條件要求,采取不同的方式組織進(jìn)行。
1.招聘初級專業(yè)技術(shù)崗位和初級管理崗位人員,采取筆試和面試相結(jié)合的方式進(jìn)行。招聘信息的發(fā)布、網(wǎng)上報名和筆試工作由省事業(yè)單位公開招聘主管機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)組織,其中允許擇業(yè)期內(nèi)高校畢業(yè)生報考的崗位信息,招聘單位須登錄山東高校畢業(yè)生就業(yè)信息網(wǎng)(www.sdbys.cn),按照相關(guān)程序同時發(fā)布。資格審查、面試、考察、體檢等工作,由招聘單位或其主管部門負(fù)責(zé)。
2.招聘中級管理崗位和中、高級專業(yè)技術(shù)崗位人員,采取專業(yè)筆試和面試相結(jié)合的方式進(jìn)行,由招聘單位或其主管部門根據(jù)備案的招聘方案,按規(guī)定程序、時間組織實(shí)施??荚嚳偝煽儼垂P試成績和面試成績各占50%的比例百分制合成。招聘高級專業(yè)技術(shù)崗位人員,也可采取答辯、試講、面談交流等方式進(jìn)行,或采取直接考察的方式組織。招聘中級管理崗位人員,須報備案主管部門同意后,按規(guī)定程序組織實(shí)施。
3.招聘工勤崗位人員,采取專業(yè)筆試和專業(yè)測試相結(jié)合的方式進(jìn)行,也可根據(jù)崗位需要采取技能操作、專業(yè)能力測試的方式組織。由招聘單位或其主管部門根據(jù)備案的招聘方案,按規(guī)定程序、時間組織實(shí)施。
4.省直屬高等院校招聘工作人員,由單位根據(jù)備案的招聘方案,按規(guī)定程序、時間組織實(shí)施。其中,招聘本科及以下學(xué)歷的初級崗位人員,須參加省屬事業(yè)單位初級崗位統(tǒng)一筆試。
5.2016年,在省衛(wèi)生計(jì)生委開展行業(yè)主管部門組織初級崗位筆試工作試點(diǎn),其所屬公立醫(yī)院招聘衛(wèi)生專業(yè)初級崗位工作人員,由省衛(wèi)生計(jì)生委根據(jù)備案的招聘方案,按規(guī)定程序、時間組織實(shí)施。
按規(guī)定由招聘單位或其主管部門組織的公開招聘,筆試、面試結(jié)束后應(yīng)依照相關(guān)程序及時公布筆試、面試成績,確定面試、考察、體檢范圍人員名單。擬聘用人員確定后,招聘單位或其主管部門應(yīng)按管理權(quán)限及時辦理公示及聘用備案手續(xù)。公示、備案材料主要包括招聘人員基本信息、相關(guān)證明材料、面試人選基本情況、筆試面試成績、招聘過程中違紀(jì)違規(guī)及存在不誠信情形人員信息、招聘工作情況總結(jié)等。招聘方案的備案工作截止到2016年10月底,聘用人員的備案工作應(yīng)在本年度內(nèi)完成。
(四)根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定,由我省統(tǒng)一組織招募和選派的“選聘高校畢業(yè)生到村任職”、“三支一扶”計(jì)劃、“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃”等服務(wù)基層項(xiàng)目人員(以下簡稱服務(wù)基層項(xiàng)目人員),服務(wù)滿2年、考核合格,3年內(nèi)(指2012年、2013年、2014年招募和選派人員,含2014年續(xù)聘的大學(xué)生村官)報考的,實(shí)行定向招聘。已享受優(yōu)惠政策被錄用為公務(wù)員或招聘為事業(yè)單位工作人員的,不再享受該優(yōu)惠政策。省屬事業(yè)單位的定向招聘崗位,由各招聘單位或其主管部門報省事業(yè)單位公開招聘主管機(jī)關(guān)確定。定向招聘崗位一般為普通管理崗位或?qū)I(yè)條件要求較寬的專業(yè)技術(shù)崗位。
(五)曾受過刑事處罰和曾被開除公職的人員、在公務(wù)員招考和事業(yè)單位公開招聘中被認(rèn)定有嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)行為且不得報考的人員、在讀全日制普通高校非應(yīng)屆畢業(yè)生、現(xiàn)役軍人以及法律規(guī)定不得聘用的其他情形人員不得應(yīng)聘,在讀全日制普通高校非應(yīng)屆畢業(yè)生不能用已取得的學(xué)歷學(xué)位作為條件應(yīng)聘。應(yīng)聘人員不能報考與本人有應(yīng)回避親屬關(guān)系的崗位。
高校畢業(yè)生在校期間的社會實(shí)踐、實(shí)習(xí)、兼職等不作為工作經(jīng)歷,工作經(jīng)歷年限按足年足月累計(jì)。
二、初級崗位的招聘
(一)招聘崗位
崗位條件要明確、具體,易于操作和界定,對允許報考的相近專業(yè)逐一列出,專業(yè)名稱應(yīng)參考教育部公布的學(xué)科目錄,不得設(shè)置歧視性、指向性條款;崗位要求工作經(jīng)歷的,以2016年4月9日為截止日期;除科研醫(yī)療單位部分專業(yè)性較強(qiáng)的崗位外,學(xué)歷性質(zhì)一般不作限制;同一主管部門所屬不同招聘單位的相同、相近崗位,可適當(dāng)歸并,集中招聘。報名結(jié)束后,對應(yīng)聘人數(shù)達(dá)不到規(guī)定比例的招聘崗位,計(jì)劃招聘1人的,取消招聘崗位;計(jì)劃招聘2人(含)以上的,按規(guī)定的比例相應(yīng)核減招聘人數(shù)。招聘急需的高層次、短缺人才,因取消或核減招聘計(jì)劃未完成招聘任務(wù)的,招聘單位或其主管部門可結(jié)合工作實(shí)際再次組織公開招聘。招聘信息一經(jīng)確定并向社會公布,不得變更。
(二)招聘條件
應(yīng)聘人員除符合事業(yè)單位新進(jìn)人員基本條件要求外,年齡應(yīng)在40周歲以下(1975年4月9日以后出生),同時具備招聘崗位規(guī)定的專業(yè)條件要求。
(三)報名和繳費(fèi)
1.個人報名
報名時間:2016年4月9日9:00—4月12日16:00
查詢時間:2016年4月9日11:00—4月13日16:00
報名人員登錄山東人事考試信息網(wǎng)(www.rsks.sdhrss.gov.cn),如實(shí)填報個人信息資料。每人限報一個崗位,兼報者取消應(yīng)聘資格。報名信息的待審核期為2小時,自完成提交報名信息算起。報名人員在資格待審核期內(nèi)可修改報名信息,后一次自動替換前一次信息。招聘單位初審?fù)ㄟ^,報名信息不能更改。報名人員有惡意注冊報名信息、擾亂報名秩序等行為的,查實(shí)后取消其本次報名資格且5年內(nèi)不得參加事業(yè)單位公開招聘。
2. 單位初審
初審時間:2016年4月9日11:00—4月13日16:00
招聘單位要指定專人負(fù)責(zé)資格初審工作(節(jié)假日不休息),及時查看本單位網(wǎng)上報名情況,認(rèn)真進(jìn)行資格審查,并盡快確認(rèn)初審結(jié)果。對具備報名資格并符合應(yīng)聘條件的,不得拒絕報名;對未通過初審的,要說明理由;對提交材料不全的,應(yīng)注明缺少的內(nèi)容,并退回報名人員補(bǔ)充。招聘單位在待審核期滿后48小時內(nèi),未對報名信息進(jìn)行處理,視為初審?fù)ㄟ^。網(wǎng)上報名期間,招聘單位應(yīng)安排專人接聽咨詢電話,提供咨詢服務(wù)。
3. 網(wǎng)上繳費(fèi)
繳費(fèi)時間:2016年4月9日11:00—4月14日16:00
應(yīng)聘人員在待審核期滿后至查詢截止時間前登錄網(wǎng)站,查詢初審結(jié)果。通過資格初審的人員,在規(guī)定時間內(nèi)登錄山東人事考試信息網(wǎng)進(jìn)行網(wǎng)上繳費(fèi),逾期不辦理網(wǎng)上繳費(fèi)手續(xù)的,視作放棄。繳費(fèi)成功人員于2016年5月3日14:00—5月7日14:30登錄該網(wǎng)站打印準(zhǔn)考證,以及《省屬事業(yè)單位公開招聘報名登記表》和《應(yīng)聘事業(yè)單位工作人員誠信承諾書》(參加面試時使用)。
根據(jù)省物價部門核定的標(biāo)準(zhǔn),考務(wù)費(fèi)的收取標(biāo)準(zhǔn)為每人每科40元。
擬享受減免考務(wù)費(fèi)的應(yīng)聘人員,不實(shí)行網(wǎng)上繳費(fèi),在招聘單位初審?fù)ㄟ^后,在規(guī)定時間內(nèi)攜帶相關(guān)證明材料到山東省人事考試中心(濟(jì)南市燕子山路2號)辦理減免考務(wù)費(fèi)審核確認(rèn)手續(xù)。
(四)資格審查
省屬事業(yè)單位公開招聘工作人員的資格審查,貫穿招聘工作的全過程。招聘單位或其主管部門應(yīng)當(dāng)選派專人對應(yīng)聘人員的資格條件進(jìn)行嚴(yán)格審查,確定符合招聘條件的人員,并對資格審查結(jié)果負(fù)責(zé)。進(jìn)入面試的應(yīng)聘人員,需按招聘崗位要求,向招聘單位提交本人相關(guān)證明材料及1寸近期同底版免冠照片2張。相關(guān)證明材料主要包括:全日制普通高校應(yīng)屆畢業(yè)生應(yīng)聘的,提交身份證、學(xué)校核發(fā)的就業(yè)推薦表,并能夠正常畢業(yè);其他人員應(yīng)聘的,提交國家承認(rèn)的學(xué)歷學(xué)位證書(須在2016年4月9日之前取得)、身份證;在職人員應(yīng)聘的,提交有用人權(quán)限部門或單位出具的同意應(yīng)聘介紹信,對按時出具同意應(yīng)聘介紹信確有困難的在職人員,經(jīng)招聘單位同意,可在考察或體檢時提供;報考定向招聘崗位的服務(wù)基層項(xiàng)目人員,還需提供相關(guān)服務(wù)基層項(xiàng)目的證明材料。
(五)考試
考試分為筆試和面試。
1. 筆試
筆試根據(jù)專業(yè)不同分為綜合、衛(wèi)生和教育三大類,各類均考一科。綜合類考試內(nèi)容為公共基礎(chǔ)知識,包括法律法規(guī)、政治經(jīng)濟(jì)理論、時政方針、科技知識、省情省況等基礎(chǔ)性知識和綜合寫作;衛(wèi)生類考試內(nèi)容為公共基礎(chǔ)知識和醫(yī)藥衛(wèi)生專業(yè)基礎(chǔ)知識兩部分,分別占整個試題分?jǐn)?shù)的30%和70%,專業(yè)基礎(chǔ)知識部分按醫(yī)療、藥學(xué)、檢驗(yàn)、中醫(yī)、護(hù)理五類分別命題;教育類考試內(nèi)容為公共基礎(chǔ)知識和教學(xué)基礎(chǔ)知識(包括教育學(xué)、心理學(xué)等專業(yè)知識)兩部分,分別占整個試題分?jǐn)?shù)的30%和70%。筆試采用百分制計(jì)算應(yīng)聘人員的成績。為保證新進(jìn)人員基本素質(zhì),筆試設(shè)定最低合格分?jǐn)?shù)線,由省事業(yè)單位公開招聘主管機(jī)關(guān)根據(jù)崗位招聘人數(shù)和筆試情況確定。
筆試采取統(tǒng)一考試、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一閱卷的方式進(jìn)行。
筆試時間:2016年5月7日
綜合類:上午 9:00—11:30
教育類、衛(wèi)生類:下午 14:00—16:30
2.面試
面試由招聘單位或其主管部門按備案的面試方案組織實(shí)施,面試方案應(yīng)在面試前一周備案。面試應(yīng)體現(xiàn)崗位特點(diǎn)和專業(yè)要求,可采用專業(yè)測試、結(jié)構(gòu)化測試、情景模擬、試講、答辯及實(shí)際操作等多種方式組織。面試要嚴(yán)格組織程序,認(rèn)真執(zhí)行回避制度,面試考官和工作人員凡與應(yīng)聘人員有規(guī)定的親屬關(guān)系、同事關(guān)系或其他可能影響招聘公正的,必須實(shí)行回避。
面試人選從達(dá)到筆試合格分?jǐn)?shù)線的應(yīng)聘人員中,按不低于1:3不高于1:5的比例,根據(jù)招聘崗位和招聘人數(shù)由高分到低分依次確定,并按規(guī)定程序面向社會公布。招聘人數(shù)較多的崗位,經(jīng)省事業(yè)單位公開招聘主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn),可適當(dāng)降低面試人員比例。筆試合格人數(shù)出現(xiàn)空缺的崗位,取消招聘;達(dá)不到招聘比例的,按實(shí)有合格人數(shù)確定。面試人選在面試前3天仍未向招聘單位提交有關(guān)材料的,視為自動放棄。經(jīng)審查不具備報考條件的,取消其面試資格。因自動放棄或取消資格造成的空缺,按筆試成績依次遞補(bǔ)。面試結(jié)束后,按筆試成績和面試成績各占50%的比例百分制合成考試總成績,筆試成績、面試成績、考試總成績均計(jì)算到小數(shù)點(diǎn)后兩位數(shù),尾數(shù)四舍五入。根據(jù)考試總成績,確定進(jìn)入考察范圍人選。面試人員達(dá)不到規(guī)定比例的崗位,可設(shè)定面試合格分?jǐn)?shù)線,達(dá)到合格分?jǐn)?shù)線的進(jìn)入考察范圍。同一招聘崗位應(yīng)聘人員出現(xiàn)總成績并列的,按筆試成績由高分到低分確定人選。
(六)考察體檢
根據(jù)應(yīng)聘人員考試總成績,由高分到低分按不高于1:1.5的比例,確定進(jìn)入考察范圍人選,組織考察。招聘單位或其主管部門應(yīng)成立考察體檢工作小組,具體負(fù)責(zé)考察體檢工作。
考察可根據(jù)崗位條件要求采取多種方式進(jìn)行,主要側(cè)重思想政治表現(xiàn)、道德品質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和工作實(shí)績等方面情況,并對應(yīng)聘人員是否符合規(guī)定的崗位資格條件、提供的相關(guān)信息材料是否真實(shí)準(zhǔn)確等進(jìn)行復(fù)審??疾祗w檢工作小組要實(shí)事求是,全面、客觀、公正地評價被考察對象,并寫出書面考察意見。
對考察合格人員,按招聘人數(shù)1:1的比例確定進(jìn)入體檢范圍人選。體檢一般應(yīng)在縣級以上綜合性醫(yī)院進(jìn)行,體檢標(biāo)準(zhǔn)和項(xiàng)目參照《公務(wù)員錄用體檢通用標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(國人部發(fā)〔2005〕1號)和《關(guān)于修訂〈公務(wù)員錄用體檢通用標(biāo)準(zhǔn)(試行)〉的通知》(人社部發(fā)〔2010〕19號)執(zhí)行,國家另有規(guī)定的從其規(guī)定。應(yīng)聘人員未按規(guī)定時間、地點(diǎn)參加體檢的,視為自動放棄。對按規(guī)定需要復(fù)檢的,不得在原體檢醫(yī)院進(jìn)行,復(fù)檢只能進(jìn)行1次,結(jié)果以復(fù)檢結(jié)論為準(zhǔn)。
對自動放棄或考察體檢不合格造成的空缺,可從進(jìn)入同一崗位考察范圍的人員中依次等額遞補(bǔ)。
(七)公示聘用
對考試、考察、體檢合格的擬聘用人員,由省事業(yè)單位公開招聘主管機(jī)關(guān)統(tǒng)一公示,公示期為7個工作日。擬聘用人員名單公示后不再遞補(bǔ)。公示期滿,對沒有問題或者反映問題不影響聘用的,由聘用單位或其主管部門提出聘用意見,報省事業(yè)單位公開招聘主管機(jī)關(guān)辦理備案手續(xù)。對反映問題影響聘用并查實(shí)的,不予聘用。符合聘用條件的,發(fā)放《事業(yè)單位招聘人員備案通知書》,憑《事業(yè)單位招聘人員備案通知書》辦理相關(guān)手續(xù)。聘用單位和受聘人員按規(guī)定簽訂聘用合同,確立人事關(guān)系。受聘人員按規(guī)定實(shí)行試用期制度,期滿合格的正式聘用,不合格的解除聘用合同。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省屬事業(yè)單位公開招聘工作,政策性強(qiáng),涉及面廣,社會關(guān)注度高。各部門、各單位要強(qiáng)化政治意識、大局意識、責(zé)任意識,高度重視公開招聘工作。要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),采取有效措施,優(yōu)化工作機(jī)制,理順工作關(guān)系,配強(qiáng)工作力量,積極穩(wěn)妥做好公開招聘工作。
(二)嚴(yán)格工作程序。要認(rèn)真執(zhí)行國家和省公開招聘政策規(guī)定,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)條件,認(rèn)真審查把關(guān),規(guī)范操作程序,嚴(yán)肅工作紀(jì)律。要及時面向社會公布招聘工作的進(jìn)展情況,做到信息公開、過程公開、結(jié)果公開,接受社會和群眾的監(jiān)督。省事業(yè)單位公開招聘主管機(jī)關(guān)將積極配合紀(jì)檢、監(jiān)察部門,加強(qiáng)對公開招聘工作的監(jiān)督檢查。
(三)嚴(yán)肅招聘紀(jì)律。對違反公開招聘考試紀(jì)律的應(yīng)聘人員,參照《公務(wù)員錄用考試違紀(jì)違規(guī)行為處理辦法(試行)》(人社部發(fā)〔2009〕126號)處理,對招聘工作中存在不誠信情形的應(yīng)聘人員,納入事業(yè)單位公開招聘違紀(jì)違規(guī)與誠信檔案庫;對違反公開招聘紀(jì)律的工作人員,依據(jù)《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》(國務(wù)院令495號)、《事業(yè)單位工作人員處分暫行條例》(中華人民共和國人力資源和社會保障部監(jiān)察部令18號)等有關(guān)規(guī)定給予處理;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
附件:省屬事業(yè)單位公開招聘工作人員崗位匯總表
中 共 山 東 省 委 組 織 部
山東省人力資源和社會保障廳
2016年3月8日