【社會問題的背景】
(1)站在春熙路的天橋上，遠遠望去，映入眼簾的蜀都大道上，密集如潮的車流，緩慢地流淌在街道上。這些車流通過小街道，慢慢分流到停車場……這僅僅是街頭小巷的一幕。在很多小區(qū)通道上，一到了晚上，幾乎每個空隙的地方，都塞滿了汽車。
現(xiàn)狀：停車一直是成都老大難問題
成都玉林生活片區(qū)、雙楠片區(qū)，一到晚上，不僅片區(qū)沿線的街道兩旁停滿了汽車，就連人行道也被汽車擠占了。這些車輛既有來餐館、酒吧消費的顧客，也有周邊住宅區(qū)里停放不下的住戶車輛。
“很多新建小區(qū)停車位的比例都達不到1：1，如果小區(qū)里汽車擁有數(shù)量超過住戶數(shù)量，小區(qū)內(nèi)停車難的矛盾就十分突出?！彪p楠一小區(qū)的保安告訴記者，小區(qū)里好多居民單位有車，自家也有幾輛車，這樣每到晚上，就會發(fā)生搶車位的現(xiàn)象。
據(jù)了解，雖然目前成都主城區(qū)內(nèi)僅有各類停車場3000多個，總停車泊位約25萬個。但如今市區(qū)汽車保有量已超過了100萬輛，雖然城市面積越來越大，城市道路越來越寬，停車場也越來越多，但是終究跟不上汽車消費的增長速度。對全國私車擁有量第三城的成都來說，這一矛盾尤為突出。
努力：成都實施停車管理辦法
成都市有關(guān)部門一直致力于解決停車難的問題。
2008年8月頒布實施了《成都市機動車停車場管理辦法》，目的是加強對停車場的規(guī)劃、建設(shè)和管理，以期整頓機動車輛無序停放和交通擁堵現(xiàn)象。
《管理辦法》規(guī)定，交通行政管理部門應(yīng)組織公共停車信息系統(tǒng)建設(shè)，推廣應(yīng)用立體機械式停車設(shè)備、停車自動計時收費設(shè)備等智能化、信息化手段管理公共停車場和臨時停車泊位。同時，《管理辦法》還規(guī)定，政府可制定優(yōu)惠政策，扶持公共停車場建設(shè)。鼓勵法人、自然人或其他經(jīng)濟組織按照“誰投資、誰建設(shè)、誰經(jīng)營、誰受益”的原則投資建設(shè)公共停車場。
對于新建項目，《管理辦法》規(guī)定，應(yīng)按照《成都市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》要求的設(shè)置標準，依照國家、省、市有關(guān)機動車停車場的設(shè)計規(guī)范，配套建設(shè)公共或?qū)Ｓ猛＼噲?。配套建設(shè)的公共或?qū)Ｓ猛＼?BR> 場應(yīng)與主體工程同步設(shè)計、同步施工、同步交付使用。已建成的公共建筑和住宅區(qū)未按規(guī)定配套建設(shè)機動車停車場的，應(yīng)在改（擴）建時補建。
據(jù)了解，由成都市交委和市規(guī)劃局擬定了“建設(shè)用地配建機動車、非機動車最小控制指標”。根據(jù)該指標規(guī)定，成都市二環(huán)路以內(nèi)的住宅（含新居工程），每100平方米的建筑面積所配套的機動車停車位不能少于0.7個，二環(huán)路以外則不能低于1個。
遺憾：地方法規(guī)難根治停車難
有權(quán)威人士指出，《成都市機動車停車場管理辦法》僅對機動車停車場整治起到一定作用，卻未能真正解決成都停車難問題，相反還將一些占道停車合法化了。對此，專家分析其原因時說：除了汽車擁有量的高速增長外，城市建設(shè)尤其是新開發(fā)的房地產(chǎn)項目沒有規(guī)劃建設(shè)足夠的停車位是的癥結(jié)。
成都某知名房地產(chǎn)公司董事長告訴記者，成都市有地方性規(guī)定，必須按1：0.7的比例修建，也就是每十戶住宅修建七個停車位。而且，原則上要求機動車停車位全部“下地”。但遺憾的是，這一規(guī)定是根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部最新推行的“住宅性能認定標準”而制訂的地方技術(shù)標準，缺乏法律的強制性或予以行政監(jiān)督的可操作性。
雖然成都市提高市中心臨時占道停車的收費標準，但此舉仍然是被認為顯然僅是治標之舉。要從根本上解決這一城市“交通病”，還得治本。
(2)近日，在某知名房產(chǎn)網(wǎng)站業(yè)主論壇內(nèi)爆出的“安寧庭院天價停車位，平均售價15萬”的帖子著實有些讓人吃驚，不少跟帖網(wǎng)友表示在小區(qū)里停不起車，車子無處安放。亦有網(wǎng)友反映安寧庭院周遭小區(qū)都存在停車難的問題。而同處北濱河西路東段的小區(qū)除安寧庭院外，還有實創(chuàng)現(xiàn)代城，北岸公館，倚能黃河家園三家中高檔住宅小區(qū)，這些小區(qū)業(yè)主的停車狀況到底是怎樣的呢？記者對此展開了調(diào)查。
10月27日，蘭州日報的記者走訪了位于安寧北濱河西路東段的四家中高檔住宅小區(qū)，安寧庭院，倚能黃河家園，北岸公館，實創(chuàng)現(xiàn)代城。經(jīng)過詢問，四家小區(qū)均設(shè)有地下停車場，停車位的價格由房地產(chǎn)開發(fā)商制定，分別為，安寧庭院：出售價15萬—17萬，出租價800元/月；倚能黃河家園：出售價14.3萬—15.8萬；北岸公館：出售價12萬；實創(chuàng)現(xiàn)代城：出售價8萬(據(jù)居民反映，該小區(qū)車位在樓盤出售時已售罄，現(xiàn)在價格為二手車位出售均價)。其中安寧庭院以17萬元的高價領(lǐng)跑周遭小區(qū)停車場車位出售價格。
據(jù)了解，蘭州市城關(guān)區(qū)繁華地段小區(qū)的車位幾乎都是只出租不出售，出租價基本為10元/天，300元/月。而安寧庭院800元/月的出租價已超過市場行情的兩倍之多。其他三家小區(qū)的地下停車場卻均不向外出租。一位居住在北岸公館的有車業(yè)主伏先生表示，如此反其道而行的做法讓人難以理解。
記者在各個小區(qū)的地下停車場看到，偌大的停車場中只零散的停放著為數(shù)不多的私家車。與此形成鮮明對比的是，實創(chuàng)現(xiàn)代城和北岸公館小區(qū)的空地上卻停滿了車，一眼望去，小區(qū)倒有些像個露天停車場。由于倚能黃河家園和安寧庭院內(nèi)不允許停放車輛，所以在兩個小區(qū)相鄰的街道上就停滿了各式各樣的私家車。此外，在各個小區(qū)門前的空地上也停放著一些車輛。
物業(yè)收取地面車輛管理費，管理效果不盡人意
采訪中，實創(chuàng)現(xiàn)代城和北岸公館的小區(qū)業(yè)主均表示車位費太高，讓人難以承受，只能將車停在小區(qū)院內(nèi)。在停車位出售費用相對最低的實創(chuàng)現(xiàn)代城，記者采訪到一位不愿意透露姓名的業(yè)主，他表示自己家里有三輛車，但只買了一個地下停車位，其他兩輛都停在院子里，“小區(qū)物業(yè)會收取地面車輛的管理費，70塊錢一個月。以前連外面的車都會停在院子里，居民們反對的挺厲害，今年就規(guī)定非業(yè)主的車不能停在院子里了，我們也都是辦了地面停車卡的。”
同時，這位業(yè)主也提出了一個質(zhì)疑，按理說，小區(qū)的院子屬于業(yè)主的公攤地，居民們是交過物業(yè)費的，怎么停車還是要錢呢？“找到物業(yè)人家說收的這是管理費，要是不交費，車子被劃傷了或被偷了他們也不負責(zé)。交了錢車子也沒管理的好到哪去，前陣子還有人的車子被劃傷，車窗被砸破的，想讓調(diào)出錄像看看，結(jié)果去物業(yè)那兒一看，監(jiān)控器都是壞的，根本看不了?！?BR> 對于停在小區(qū)門口的車輛，北岸公館的一名小區(qū)門衛(wèi)表示：“這些停在門前的車我們是不負責(zé)的，被偷被盜被劃傷之類的與我們無關(guān)。”
炒車位推高車位價格，業(yè)主進退兩難
那位居住在實創(chuàng)現(xiàn)代城的業(yè)主告訴記者，“小區(qū)里的車位在樓盤銷售的時候被人全部買走了，開盤時的車位價是4萬，但是我沒買到，我買的二手車位是6萬，現(xiàn)在是8萬，估計快漲到10萬了吧?！庇浾呦霌艽?qū)崉?chuàng)現(xiàn)代城的樓盤銷售部門電話詢問具體情況，但無法撥通。
一位北岸公館的物業(yè)工作人員告訴記者，現(xiàn)在小區(qū)內(nèi)是按5.6元/天的標準收取地面停車費，馬上就要漲價為10元/天。但現(xiàn)在即使想辦理地面停車卡也已經(jīng)不行了，地面停車的數(shù)量已經(jīng)飽和。記者以業(yè)主身份表示12萬的停車位費用太貴，問開發(fā)商的定價是否有依據(jù)。物業(yè)人員則表示：“地下停車場不算在業(yè)主的公攤面積中，這個費用肯定是由人家開發(fā)商說了算的，我們也沒有辦法?！?BR> 由此來看，北岸公館內(nèi)沒有買車位，同時又辦理不了地面停車卡的業(yè)主即將面臨難停車的難題。而對于不能在院內(nèi)停車的倚能黃河家園和安寧庭院的業(yè)主來說，也不可能將車停在其他臨近的小區(qū)內(nèi)，如果不買昂貴的車位，他們也將面臨無處停車的困境。
（3）在杭州市區(qū)的20家單位，數(shù)據(jù)顯示，幾乎所有單位的車位都存在缺口。其中6家單位作出強制規(guī)定，員工私車車一律不能停；5家單位對員工采取收費停車；剩下的則采取車位“先到先?！薄＞C合來看，近兩年新建辦公樓配套設(shè)施齊全，擁有一至兩層地下車庫，能滿足現(xiàn)有員工日常車位需求；位于城郊區(qū)域的單位，面積大、車位多，擁有員工宿舍以及專線大巴，停車也不緊張。而位于城市中心、繁華區(qū)域，資質(zhì)在7年以上的單位，停車則是困擾員工的老大難問題。
浙江廣電集團的一位保安告訴記者，早在四五年前，他們就開始實行“私家車不得在單位停放”的規(guī)定，員工的私家車一律不準進大院。為了解決員工停車問題，省廣電在附近租了一個停車場，但是距離較遠，員工還是有諸多不便?！昂芏嗳碎_車過來打個卡，再去那邊停車，再騎自行車過來上班?！北０脖硎竞軣o奈，“車位一共就200個不到，員工私車有5000多輛，怎么停呢？”
記者發(fā)現(xiàn)，除了武林廣場、武林小廣場、吳山廣場附近因為地段原因停車緊張，上班停車難在市政機關(guān)、醫(yī)院等單位也很突出。浙醫(yī)一院，員工擁有400多輛車，卻只有50個左右的員工車位；省兒童醫(yī)院，員工有300多輛車，員工車位只有20個；由于單位性質(zhì)原因，它們必須騰出大量車位供應(yīng)給來外來車輛，自己員工的停車就更緊張了。
記者還通過問卷、網(wǎng)絡(luò)等方式，調(diào)查了杭州的200位開車上班的有車一族。結(jié)果顯示，在200位參與者中，96位有過上班找不到車位的經(jīng)歷；56位受訪者表示，因為能在單位附近找個車位，或多或少提早了上班時間。8點上班，6點出門，只為找個車位的也大有人在。
【停車難的原因剖析】
（1）機動車數(shù)量急劇增加。車輛數(shù)量的增加，尤其是私家車的急劇增長，是導(dǎo)致當(dāng)前“停車難”的最直接的原因。私家汽車數(shù)量迅猛增加，已經(jīng)遠遠超過了城市原有配備的停車位。
（2）停車管理法規(guī)不完善。由于缺乏具有完整性、系統(tǒng)性、統(tǒng)一性的行政法規(guī)，無法適應(yīng)公共場所、住宅小區(qū)停車管理的需要，同時，由于沒有強有力的行政措施，出現(xiàn)了停車位被占用或被挪做他用、不服從規(guī)定亂停車等現(xiàn)象，直接影響了停車依法管理的效力和相關(guān)政策措施的實施。
（3）管理部門職責(zé)不清。停車管理涉及規(guī)劃、建設(shè)、交通、公安等部門，管理責(zé)權(quán)既交叉重疊，又分割脫節(jié)。目前，廣州尚缺少對城市停車實施統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理的機構(gòu)，難以形成統(tǒng)一的停車產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)規(guī)范和技術(shù)標準，難以調(diào)控日益增長的停車需求。
（4）停車位規(guī)劃滯后。由于過去在城市規(guī)劃設(shè)計時，缺乏完整科學(xué)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的停車場（庫）發(fā)展規(guī)劃，沒有充分考慮到汽車停車位和停車場，沒有從發(fā)展的角度充分規(guī)劃停車位和停車場，從而造成停車設(shè)施布局不合理，停車場（庫）建設(shè)明顯滯后于城市經(jīng)濟與社會發(fā)展的需要。
（5）停車管理措施不到位。尤其是路面與地下停車場（庫）的經(jīng)營機制缺乏合理性，未能發(fā)揮以價格經(jīng)濟杠桿來調(diào)節(jié)停車供需關(guān)系的作用，客觀加劇了住宅小區(qū)“停車難”的矛盾，形成了停車“總體供給不足、路面停車日增、地下泊位閑置”的怪現(xiàn)象。
【核心觀點及對策】
（1） 做好規(guī)劃，擴大預(yù)期供應(yīng)同樣不可忽視。我們在做交通、建設(shè)等規(guī)劃時要考慮到如何緩解停車難。比如在地鐵站、公交站等交通中轉(zhuǎn)節(jié)點多建一些停車位，方便有車族換乘公共交通，緩解交通壓力。嚴格執(zhí)行建筑物泊位配建標準，對未達配建標準的建筑按差額征收泊位建設(shè)費，對車庫挪作他用的征收占用費。如此等等，辦法總比困難多，很多辦法經(jīng)過努力都能見到成效。
（2） 除了開源，節(jié)流也很重要。大力發(fā)展公共交通，用便捷公交所帶來的效率提升，促使市民自覺少開私家車。多設(shè)置自行車租用和停放點，吸引市民短途多采用騎車、走路等綠色出行方式，緩解停車難。
（3）盡快編制中心城區(qū)的停車場建設(shè)規(guī)劃，重點解決市區(qū)內(nèi)的辦公區(qū)、中心商業(yè)區(qū)和大型公共設(shè)施等停車供需矛盾突出地區(qū)的停車難問題。
（4）積極制定管理辦法，鼓勵民間投資興建停車場。同時在稅收政策方面給予適當(dāng)優(yōu)惠，吸引民間資本投資建設(shè)停車場。
（5）鼓勵發(fā)展機械式立體停車場。近年來城市土地價格不斷上漲，而機械式立體停車庫具有占地面積小、容量大等特點，可以滿足在有限的土地上限度地提高容車率的需求，應(yīng)制定政策鼓勵發(fā)展。
（6）建立停車資源共享機制。建議政府有關(guān)部門探索建立停車資源協(xié)調(diào)管理機制，將有空閑停車位及管理條件較好的停車場適當(dāng)向周邊區(qū)域的車主開放，幫助車位緊缺區(qū)域的車主解決停車問題。
（7）參照境外許多城市的慣用做法，利用居住區(qū)周邊的非主要道路提供居民泊車，即在晚上7點至次日早上7點，局部路段開放道路邊泊車。
（8）在繼續(xù)堅持優(yōu)先發(fā)展公共交通和軌道交通的同時，應(yīng)考慮采取措施限制機動車的上牌，從根本上緩解我市交通緊張和停車難的狀況。
(1)站在春熙路的天橋上，遠遠望去，映入眼簾的蜀都大道上，密集如潮的車流，緩慢地流淌在街道上。這些車流通過小街道，慢慢分流到停車場……這僅僅是街頭小巷的一幕。在很多小區(qū)通道上，一到了晚上，幾乎每個空隙的地方，都塞滿了汽車。
現(xiàn)狀：停車一直是成都老大難問題
成都玉林生活片區(qū)、雙楠片區(qū)，一到晚上，不僅片區(qū)沿線的街道兩旁停滿了汽車，就連人行道也被汽車擠占了。這些車輛既有來餐館、酒吧消費的顧客，也有周邊住宅區(qū)里停放不下的住戶車輛。
“很多新建小區(qū)停車位的比例都達不到1：1，如果小區(qū)里汽車擁有數(shù)量超過住戶數(shù)量，小區(qū)內(nèi)停車難的矛盾就十分突出?！彪p楠一小區(qū)的保安告訴記者，小區(qū)里好多居民單位有車，自家也有幾輛車，這樣每到晚上，就會發(fā)生搶車位的現(xiàn)象。
據(jù)了解，雖然目前成都主城區(qū)內(nèi)僅有各類停車場3000多個，總停車泊位約25萬個。但如今市區(qū)汽車保有量已超過了100萬輛，雖然城市面積越來越大，城市道路越來越寬，停車場也越來越多，但是終究跟不上汽車消費的增長速度。對全國私車擁有量第三城的成都來說，這一矛盾尤為突出。
努力：成都實施停車管理辦法
成都市有關(guān)部門一直致力于解決停車難的問題。
2008年8月頒布實施了《成都市機動車停車場管理辦法》，目的是加強對停車場的規(guī)劃、建設(shè)和管理，以期整頓機動車輛無序停放和交通擁堵現(xiàn)象。
《管理辦法》規(guī)定，交通行政管理部門應(yīng)組織公共停車信息系統(tǒng)建設(shè)，推廣應(yīng)用立體機械式停車設(shè)備、停車自動計時收費設(shè)備等智能化、信息化手段管理公共停車場和臨時停車泊位。同時，《管理辦法》還規(guī)定，政府可制定優(yōu)惠政策，扶持公共停車場建設(shè)。鼓勵法人、自然人或其他經(jīng)濟組織按照“誰投資、誰建設(shè)、誰經(jīng)營、誰受益”的原則投資建設(shè)公共停車場。
對于新建項目，《管理辦法》規(guī)定，應(yīng)按照《成都市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》要求的設(shè)置標準，依照國家、省、市有關(guān)機動車停車場的設(shè)計規(guī)范，配套建設(shè)公共或?qū)Ｓ猛＼噲?。配套建設(shè)的公共或?qū)Ｓ猛＼?BR> 場應(yīng)與主體工程同步設(shè)計、同步施工、同步交付使用。已建成的公共建筑和住宅區(qū)未按規(guī)定配套建設(shè)機動車停車場的，應(yīng)在改（擴）建時補建。
據(jù)了解，由成都市交委和市規(guī)劃局擬定了“建設(shè)用地配建機動車、非機動車最小控制指標”。根據(jù)該指標規(guī)定，成都市二環(huán)路以內(nèi)的住宅（含新居工程），每100平方米的建筑面積所配套的機動車停車位不能少于0.7個，二環(huán)路以外則不能低于1個。
遺憾：地方法規(guī)難根治停車難
有權(quán)威人士指出，《成都市機動車停車場管理辦法》僅對機動車停車場整治起到一定作用，卻未能真正解決成都停車難問題，相反還將一些占道停車合法化了。對此，專家分析其原因時說：除了汽車擁有量的高速增長外，城市建設(shè)尤其是新開發(fā)的房地產(chǎn)項目沒有規(guī)劃建設(shè)足夠的停車位是的癥結(jié)。
成都某知名房地產(chǎn)公司董事長告訴記者，成都市有地方性規(guī)定，必須按1：0.7的比例修建，也就是每十戶住宅修建七個停車位。而且，原則上要求機動車停車位全部“下地”。但遺憾的是，這一規(guī)定是根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部最新推行的“住宅性能認定標準”而制訂的地方技術(shù)標準，缺乏法律的強制性或予以行政監(jiān)督的可操作性。
雖然成都市提高市中心臨時占道停車的收費標準，但此舉仍然是被認為顯然僅是治標之舉。要從根本上解決這一城市“交通病”，還得治本。
(2)近日，在某知名房產(chǎn)網(wǎng)站業(yè)主論壇內(nèi)爆出的“安寧庭院天價停車位，平均售價15萬”的帖子著實有些讓人吃驚，不少跟帖網(wǎng)友表示在小區(qū)里停不起車，車子無處安放。亦有網(wǎng)友反映安寧庭院周遭小區(qū)都存在停車難的問題。而同處北濱河西路東段的小區(qū)除安寧庭院外，還有實創(chuàng)現(xiàn)代城，北岸公館，倚能黃河家園三家中高檔住宅小區(qū)，這些小區(qū)業(yè)主的停車狀況到底是怎樣的呢？記者對此展開了調(diào)查。
10月27日，蘭州日報的記者走訪了位于安寧北濱河西路東段的四家中高檔住宅小區(qū)，安寧庭院，倚能黃河家園，北岸公館，實創(chuàng)現(xiàn)代城。經(jīng)過詢問，四家小區(qū)均設(shè)有地下停車場，停車位的價格由房地產(chǎn)開發(fā)商制定，分別為，安寧庭院：出售價15萬—17萬，出租價800元/月；倚能黃河家園：出售價14.3萬—15.8萬；北岸公館：出售價12萬；實創(chuàng)現(xiàn)代城：出售價8萬(據(jù)居民反映，該小區(qū)車位在樓盤出售時已售罄，現(xiàn)在價格為二手車位出售均價)。其中安寧庭院以17萬元的高價領(lǐng)跑周遭小區(qū)停車場車位出售價格。
據(jù)了解，蘭州市城關(guān)區(qū)繁華地段小區(qū)的車位幾乎都是只出租不出售，出租價基本為10元/天，300元/月。而安寧庭院800元/月的出租價已超過市場行情的兩倍之多。其他三家小區(qū)的地下停車場卻均不向外出租。一位居住在北岸公館的有車業(yè)主伏先生表示，如此反其道而行的做法讓人難以理解。
記者在各個小區(qū)的地下停車場看到，偌大的停車場中只零散的停放著為數(shù)不多的私家車。與此形成鮮明對比的是，實創(chuàng)現(xiàn)代城和北岸公館小區(qū)的空地上卻停滿了車，一眼望去，小區(qū)倒有些像個露天停車場。由于倚能黃河家園和安寧庭院內(nèi)不允許停放車輛，所以在兩個小區(qū)相鄰的街道上就停滿了各式各樣的私家車。此外，在各個小區(qū)門前的空地上也停放著一些車輛。
物業(yè)收取地面車輛管理費，管理效果不盡人意
采訪中，實創(chuàng)現(xiàn)代城和北岸公館的小區(qū)業(yè)主均表示車位費太高，讓人難以承受，只能將車停在小區(qū)院內(nèi)。在停車位出售費用相對最低的實創(chuàng)現(xiàn)代城，記者采訪到一位不愿意透露姓名的業(yè)主，他表示自己家里有三輛車，但只買了一個地下停車位，其他兩輛都停在院子里，“小區(qū)物業(yè)會收取地面車輛的管理費，70塊錢一個月。以前連外面的車都會停在院子里，居民們反對的挺厲害，今年就規(guī)定非業(yè)主的車不能停在院子里了，我們也都是辦了地面停車卡的。”
同時，這位業(yè)主也提出了一個質(zhì)疑，按理說，小區(qū)的院子屬于業(yè)主的公攤地，居民們是交過物業(yè)費的，怎么停車還是要錢呢？“找到物業(yè)人家說收的這是管理費，要是不交費，車子被劃傷了或被偷了他們也不負責(zé)。交了錢車子也沒管理的好到哪去，前陣子還有人的車子被劃傷，車窗被砸破的，想讓調(diào)出錄像看看，結(jié)果去物業(yè)那兒一看，監(jiān)控器都是壞的，根本看不了?！?BR> 對于停在小區(qū)門口的車輛，北岸公館的一名小區(qū)門衛(wèi)表示：“這些停在門前的車我們是不負責(zé)的，被偷被盜被劃傷之類的與我們無關(guān)。”
炒車位推高車位價格，業(yè)主進退兩難
那位居住在實創(chuàng)現(xiàn)代城的業(yè)主告訴記者，“小區(qū)里的車位在樓盤銷售的時候被人全部買走了，開盤時的車位價是4萬，但是我沒買到，我買的二手車位是6萬，現(xiàn)在是8萬，估計快漲到10萬了吧?！庇浾呦霌艽?qū)崉?chuàng)現(xiàn)代城的樓盤銷售部門電話詢問具體情況，但無法撥通。
一位北岸公館的物業(yè)工作人員告訴記者，現(xiàn)在小區(qū)內(nèi)是按5.6元/天的標準收取地面停車費，馬上就要漲價為10元/天。但現(xiàn)在即使想辦理地面停車卡也已經(jīng)不行了，地面停車的數(shù)量已經(jīng)飽和。記者以業(yè)主身份表示12萬的停車位費用太貴，問開發(fā)商的定價是否有依據(jù)。物業(yè)人員則表示：“地下停車場不算在業(yè)主的公攤面積中，這個費用肯定是由人家開發(fā)商說了算的，我們也沒有辦法?！?BR> 由此來看，北岸公館內(nèi)沒有買車位，同時又辦理不了地面停車卡的業(yè)主即將面臨難停車的難題。而對于不能在院內(nèi)停車的倚能黃河家園和安寧庭院的業(yè)主來說，也不可能將車停在其他臨近的小區(qū)內(nèi)，如果不買昂貴的車位，他們也將面臨無處停車的困境。
（3）在杭州市區(qū)的20家單位，數(shù)據(jù)顯示，幾乎所有單位的車位都存在缺口。其中6家單位作出強制規(guī)定，員工私車車一律不能停；5家單位對員工采取收費停車；剩下的則采取車位“先到先?！薄＞C合來看，近兩年新建辦公樓配套設(shè)施齊全，擁有一至兩層地下車庫，能滿足現(xiàn)有員工日常車位需求；位于城郊區(qū)域的單位，面積大、車位多，擁有員工宿舍以及專線大巴，停車也不緊張。而位于城市中心、繁華區(qū)域，資質(zhì)在7年以上的單位，停車則是困擾員工的老大難問題。
浙江廣電集團的一位保安告訴記者，早在四五年前，他們就開始實行“私家車不得在單位停放”的規(guī)定，員工的私家車一律不準進大院。為了解決員工停車問題，省廣電在附近租了一個停車場，但是距離較遠，員工還是有諸多不便?！昂芏嗳碎_車過來打個卡，再去那邊停車，再騎自行車過來上班?！北０脖硎竞軣o奈，“車位一共就200個不到，員工私車有5000多輛，怎么停呢？”
記者發(fā)現(xiàn)，除了武林廣場、武林小廣場、吳山廣場附近因為地段原因停車緊張，上班停車難在市政機關(guān)、醫(yī)院等單位也很突出。浙醫(yī)一院，員工擁有400多輛車，卻只有50個左右的員工車位；省兒童醫(yī)院，員工有300多輛車，員工車位只有20個；由于單位性質(zhì)原因，它們必須騰出大量車位供應(yīng)給來外來車輛，自己員工的停車就更緊張了。
記者還通過問卷、網(wǎng)絡(luò)等方式，調(diào)查了杭州的200位開車上班的有車一族。結(jié)果顯示，在200位參與者中，96位有過上班找不到車位的經(jīng)歷；56位受訪者表示，因為能在單位附近找個車位，或多或少提早了上班時間。8點上班，6點出門，只為找個車位的也大有人在。
【停車難的原因剖析】
（1）機動車數(shù)量急劇增加。車輛數(shù)量的增加，尤其是私家車的急劇增長，是導(dǎo)致當(dāng)前“停車難”的最直接的原因。私家汽車數(shù)量迅猛增加，已經(jīng)遠遠超過了城市原有配備的停車位。
（2）停車管理法規(guī)不完善。由于缺乏具有完整性、系統(tǒng)性、統(tǒng)一性的行政法規(guī)，無法適應(yīng)公共場所、住宅小區(qū)停車管理的需要，同時，由于沒有強有力的行政措施，出現(xiàn)了停車位被占用或被挪做他用、不服從規(guī)定亂停車等現(xiàn)象，直接影響了停車依法管理的效力和相關(guān)政策措施的實施。
（3）管理部門職責(zé)不清。停車管理涉及規(guī)劃、建設(shè)、交通、公安等部門，管理責(zé)權(quán)既交叉重疊，又分割脫節(jié)。目前，廣州尚缺少對城市停車實施統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理的機構(gòu)，難以形成統(tǒng)一的停車產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)規(guī)范和技術(shù)標準，難以調(diào)控日益增長的停車需求。
（4）停車位規(guī)劃滯后。由于過去在城市規(guī)劃設(shè)計時，缺乏完整科學(xué)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的停車場（庫）發(fā)展規(guī)劃，沒有充分考慮到汽車停車位和停車場，沒有從發(fā)展的角度充分規(guī)劃停車位和停車場，從而造成停車設(shè)施布局不合理，停車場（庫）建設(shè)明顯滯后于城市經(jīng)濟與社會發(fā)展的需要。
（5）停車管理措施不到位。尤其是路面與地下停車場（庫）的經(jīng)營機制缺乏合理性，未能發(fā)揮以價格經(jīng)濟杠桿來調(diào)節(jié)停車供需關(guān)系的作用，客觀加劇了住宅小區(qū)“停車難”的矛盾，形成了停車“總體供給不足、路面停車日增、地下泊位閑置”的怪現(xiàn)象。
【核心觀點及對策】
（1） 做好規(guī)劃，擴大預(yù)期供應(yīng)同樣不可忽視。我們在做交通、建設(shè)等規(guī)劃時要考慮到如何緩解停車難。比如在地鐵站、公交站等交通中轉(zhuǎn)節(jié)點多建一些停車位，方便有車族換乘公共交通，緩解交通壓力。嚴格執(zhí)行建筑物泊位配建標準，對未達配建標準的建筑按差額征收泊位建設(shè)費，對車庫挪作他用的征收占用費。如此等等，辦法總比困難多，很多辦法經(jīng)過努力都能見到成效。
（2） 除了開源，節(jié)流也很重要。大力發(fā)展公共交通，用便捷公交所帶來的效率提升，促使市民自覺少開私家車。多設(shè)置自行車租用和停放點，吸引市民短途多采用騎車、走路等綠色出行方式，緩解停車難。
（3）盡快編制中心城區(qū)的停車場建設(shè)規(guī)劃，重點解決市區(qū)內(nèi)的辦公區(qū)、中心商業(yè)區(qū)和大型公共設(shè)施等停車供需矛盾突出地區(qū)的停車難問題。
（4）積極制定管理辦法，鼓勵民間投資興建停車場。同時在稅收政策方面給予適當(dāng)優(yōu)惠，吸引民間資本投資建設(shè)停車場。
（5）鼓勵發(fā)展機械式立體停車場。近年來城市土地價格不斷上漲，而機械式立體停車庫具有占地面積小、容量大等特點，可以滿足在有限的土地上限度地提高容車率的需求，應(yīng)制定政策鼓勵發(fā)展。
（6）建立停車資源共享機制。建議政府有關(guān)部門探索建立停車資源協(xié)調(diào)管理機制，將有空閑停車位及管理條件較好的停車場適當(dāng)向周邊區(qū)域的車主開放，幫助車位緊缺區(qū)域的車主解決停車問題。
（7）參照境外許多城市的慣用做法，利用居住區(qū)周邊的非主要道路提供居民泊車，即在晚上7點至次日早上7點，局部路段開放道路邊泊車。
（8）在繼續(xù)堅持優(yōu)先發(fā)展公共交通和軌道交通的同時，應(yīng)考慮采取措施限制機動車的上牌，從根本上緩解我市交通緊張和停車難的狀況。