【背景鏈接】
    2009年，全國遭受了大范圍的大雪低溫天氣，“氣荒”、“電荒”、“煤荒”集中爆發(fā)，將我國能源價格市場化改革再度推上了前臺。數(shù)據(jù)顯示：自2009年11月份至2010年1月底，這一用氣高峰期間，杭州缺氣30萬立方米，西安缺氣60萬立方米，武漢缺氣70萬立方米，川渝缺氣80萬立方米，北京缺氣1000萬立方米，而全國則超過3200萬立方米。
    2010年01月27日，中國政府網(wǎng)發(fā)布《國務院辦公廳關于成立國家能源委員會的通知》：為加強能源戰(zhàn)略決策和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，國務院決定成立國家能源委員會。這是我國成立的規(guī)格能源機構，溫家寶親自掛帥，出任能源委主任、李克強任副主任，包括外交部、財政部、國土部、工信部、科技部等多個部委一把手及軍隊高層出任委員。其主要職責是：負責研究擬訂國家能源發(fā)展戰(zhàn)略，審議能源安全和能源發(fā)展中的重大問題，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)國內(nèi)能源開發(fā)和能源國際合作的重大事項。
    【標準表述】
    深化資源性產(chǎn)品價格改革，是節(jié)約資源能源、保護環(huán)境、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措，但另一方面，資源價格改革帶來的價格上漲，無疑會增加老百姓的生活成本和負擔。改革不等于漲價，關鍵在于改革現(xiàn)有的價格形成機制，增加價格彈性，使其能夠反映資源稀缺程度、市場供求狀況和環(huán)境損害成本，而不是價格的單純漲落。
    要擴大用電大戶與發(fā)電企業(yè)直接交易試點，推行居民用電用水階梯價格制度，健全可再生能源發(fā)電定價和費用分攤機制。完善農(nóng)業(yè)用水價格政策。改革污水處理、垃圾處理收費制度。擴大排污權交易試點。在推進這些改革中要注意協(xié)調(diào)好各方面利益關系，決不能讓低收入群眾的基本生活受到影響。
    要做到這些就需要引入競爭機制，將相關的行業(yè)推向市場，讓民間資本及海外資本進入，營造一個充分競爭的環(huán)境。只要競爭機制形成，政府同時放開對公共產(chǎn)品的價格管制，讓市場決定公共產(chǎn)品價格，漲價與否由消費者說了算。這樣公共產(chǎn)品價格只漲不降的現(xiàn)象才終結，其價格變化也將有利于公共產(chǎn)品提供企業(yè)的健康發(fā)展，也有利于我國節(jié)能減排工作的進一步展開。