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        2016國家公務員考試《申論》練習預測及答案

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        一、注意事項
            1.本題本由給定資料與作答要求兩部分構(gòu)成,考試時限為150分鐘。其中,閱讀給定資料參考時限為40分鐘,作答參考時限為110分鐘。
            2.請在題本、答題卡指定位置上用黑色字跡的鋼筆或簽字筆填寫自己的姓名和準考證號,并用2B鉛筆在準考證號對應的數(shù)字上填涂。
            3.請用黑色字跡的鋼筆或簽字筆在指定的答題區(qū)域內(nèi)作答,超出答題區(qū)域的作答無效!
            4.待監(jiān)考人員宣布考試開始后,你才可以開始答題。
            5.所有題目一律使用現(xiàn)代漢語作答。未按答題要求作答的,不得分。
            6.監(jiān)考人員宣布考試結(jié)束時,考生應立即停止作答,將題本、答題卡和草稿紙留在桌上,在考生座次表對應準考證號、姓名欄內(nèi)簽字確認后方可離開。
            嚴禁折疊答題卡!
            二、給定資料
            1.80年代以來,隨著世界經(jīng)濟的發(fā)展和新技術(shù)革命的到來,世界知識產(chǎn)權(quán)制度發(fā)生了引人注目的變化,特別是近些年來,科學技術(shù)日新月異,經(jīng)濟全球化趨勢增強,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快,國際競爭日趨激烈。知識或智力資源的占有、配置、生產(chǎn)和運用已成為經(jīng)濟發(fā)展的重要依托,專利的重要性日益凸現(xiàn)。
            有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,我國對外發(fā)明專利申請量持續(xù)增長,且近幾年增速明顯加快。1995年,我國對外發(fā)明專利申請量僅為312件,而2006年已增至6368件,增長約20倍。12年間累計申請海外發(fā)明專利2.09萬件,年均增長率為31.5%。但是,比較而言,中國持有外國專利權(quán)量與外國持有中國專利權(quán)數(shù)量的差距仍然在急劇地擴大。
            我國對外申請的專利不少,但發(fā)明專利在總申請中不到20%,這在相當程度上表明中國專利的創(chuàng)新水平較低。此外,在一些關(guān)系國計民生的重要的行業(yè)或?qū)野踩a(chǎn)生重要影響行業(yè),中國專利所占的比例很低。比如,在化學、醫(yī)藥和核技術(shù)等領(lǐng)域,外國占據(jù)了90%以上的發(fā)明專利申請,而航天領(lǐng)域的發(fā)明專利申請,外國比國內(nèi)高出30倍。值得一提的是,中國曾處于地位的超導技術(shù)、計算機以及數(shù)據(jù)處理方面的發(fā)明專利申請的大半也被國外占據(jù)。
            2.國家政府對待知識產(chǎn)權(quán)保護的態(tài)度是知識產(chǎn)權(quán)的保護成功與否的重要因素。政府必須愿意將侵權(quán)列入嚴重犯罪的種類并進行嚴重的懲罰。同時,政府又必須注重立法的落實,做到有法必依,違法必究。這不僅僅是一個法律的執(zhí)行問題,而且也反映了政府對知識產(chǎn)權(quán)保護的態(tài)度。美國正是有了良好的知識產(chǎn)權(quán)保護制度和落實措施,才為美國科技的發(fā)展提供了一個廣闊的環(huán)境。對于出售盜版制品的商店,當事人最重可被處以5年監(jiān)禁并被重罰,罰款額度足以使商店破產(chǎn)。
            在侵權(quán)調(diào)查中,F(xiàn)BI憑借其強大的信息收集系統(tǒng)和無所不在的調(diào)查網(wǎng)絡,扮演了重要角色。除FBI之外,美國與知識產(chǎn)權(quán)保護、侵權(quán)調(diào)查有關(guān)的機構(gòu)眾多,如商務部專門設(shè)有負責知識產(chǎn)權(quán)的副部長;美國海關(guān)則是打擊侵權(quán)的一道重要防線。
            除政府機構(gòu)外,美國很多大企業(yè)都設(shè)有專門部門調(diào)查侵權(quán)問題,為避免孤軍作戰(zhàn),很多行業(yè)還設(shè)立了知識產(chǎn)權(quán)保護聯(lián)盟,如美國出版者協(xié)會、電影營銷協(xié)會、計算機軟件和服務工業(yè)協(xié)會、商業(yè)軟件聯(lián)盟、全國音樂出版者協(xié)會等。它們一般都聘請法律顧問,監(jiān)督市場,積極參與有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護的立法和執(zhí)法活動,游說政府,一旦發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)、銷售盜版產(chǎn)品的情況,則立即報告主管機構(gòu),堪稱企業(yè)利益的忠實代言人和平衡協(xié)調(diào)者。
            3.2013年4月,武漢市檢察院以涉嫌侵犯著作權(quán)罪批準逮捕在網(wǎng)上出售盜版軟件的犯罪嫌疑人梅某。該案是公安部“3.6”特大侵犯著作權(quán)案件集群戰(zhàn)役打響以來,武漢市批準逮捕犯罪嫌疑人的首起案件。2012年9月,犯罪嫌疑人梅某在淘寶網(wǎng)上購買電子產(chǎn)品時,發(fā)現(xiàn)一款“廣聯(lián)達預算軟件”銷量很高,全套最少在兩萬元以上,并且網(wǎng)上售出的均是盜版,于是在網(wǎng)上花100多元購買了兩套該盜版軟件,之后又購買了空白加密狗和空白光盤,將程序復制進去,成本不過20多元。
            2012年10月,梅某在淘寶網(wǎng)上注冊兩家店鋪銷售廣聯(lián)達盜版軟件,價格從40元提升至100多元一套。
            2013年4月16日,截止到被抓獲時,梅某共售出軟件1542套。據(jù)廣聯(lián)達軟件公司有關(guān)領(lǐng)導介紹,粗略估計,梅某的侵權(quán)行為至少對其公司造成了2000萬的經(jīng)濟損失。
            辦案檢察官謝云欣解釋,該案中犯罪嫌疑人以營利為目的,未經(jīng)著作權(quán)人認可,復制發(fā)行其計算機軟件,違法所得數(shù)額較大,已經(jīng)構(gòu)成我國《刑法》第二百一十七條侵犯著作權(quán)罪。
            4.據(jù)我國臺灣媒體報道,軟件業(yè)廠商統(tǒng)計結(jié)果表明,2000年因盜版導致的收入損失高達120億美元,這一數(shù)字占全球軟件總銷售額800億美元的15%。軟件企業(yè)警告說,隨著第三世界國家高科技發(fā)展加速,軟件業(yè)損失會更加嚴重??萍己头蓪<乙舶l(fā)出警告,如這一問題日益惡化,那么以美國企業(yè)為主的軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展將大打折扣。
            甚至有業(yè)內(nèi)人士這樣形容軟件盜版的危害:就像毒品走私一樣,盜版問題猖獗,根本無所著手,到處都是逍遙法外之徒。商業(yè)軟件聯(lián)盟指出,全球2012年軟件盜版率已由1999年的36%增至37%。這表明全球賣出的軟件產(chǎn)品中有37%是盜版產(chǎn)品。在各國積極取締盜版的前提下,盜版率曾一度在1995年的45%基礎(chǔ)上有所下滑,但如今卻不減反增,讓軟件企業(yè)憂心忡忡。
            自上世紀80年代以來,我國僅用20多年時間就走完了發(fā)達國家?guī)装倌甑穆烦?,但是還是有很多法律規(guī)則沒有跟上。就拿作為知識產(chǎn)權(quán)案件里最難審理的商業(yè)秘密糾紛案件來說,根據(jù)現(xiàn)行《刑法》對侵害商業(yè)秘密罪的規(guī)定,只有在產(chǎn)生重大損害比如50萬元以上才能入刑,這對權(quán)利人商業(yè)秘密的保護非常不利,與此同時,值得關(guān)注的是,目前我國尚無專門的商業(yè)秘密保護法,現(xiàn)行立法對商業(yè)秘密的保護散見于反不正當競爭法、合同法、刑法、勞動合同法中的若干條文及相關(guān)司法解釋。而較之專利權(quán)、商標權(quán)、著作權(quán),商業(yè)秘密類案件常常面臨舉證難、保護難的尷尬局面。
            5.廈門關(guān)區(qū)是福建省最集中的地區(qū),聚集了眾多品牌和省級品牌。但據(jù)了解,雖然該關(guān)區(qū)采取了種種辦法,但由于關(guān)區(qū)內(nèi)企業(yè)對海關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的邊境保護措施知之甚少或重視不夠,收效甚微,有相當一部分企業(yè)至今仍忽視知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護的申請。
            今年廈門海關(guān)曾向關(guān)區(qū)內(nèi)100家有代表性的企業(yè)發(fā)放了有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的問卷調(diào)查表,但最后回收的僅有30份。盡管如此,海關(guān)還是通過各種渠道對企業(yè)進行了摸底,結(jié)果發(fā)現(xiàn),80%的企業(yè)擁有自主知識產(chǎn)權(quán),但從未向海關(guān)總署辦理過保護備案;60%的企業(yè)對知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護一無所知;30%的企業(yè)認為知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護不重要;而高達90%的企業(yè)沒有設(shè)置管理、保護知識產(chǎn)權(quán)的專門機構(gòu)及人員。
            作為成熟的市場化國家,英國政府鼓勵通過公司間技術(shù)轉(zhuǎn)移的方式促進知識產(chǎn)權(quán)的應用。在擁有知識產(chǎn)權(quán)進行技術(shù)轉(zhuǎn)移方面,比較典型的有英國技術(shù)集團公司和TTP公司兩種運作模式值得一提。英國技術(shù)集團公司現(xiàn)擁有3800項專利,有員工100人,投資29家企業(yè),年收入1億美元。它的工作流程是從大學和公司的發(fā)明中獲取新的想法和思路,然后委托進行進一步開發(fā)或購進知識產(chǎn)權(quán),這個過程中由技術(shù)專家和專利專家相互作用,取得專利。然后通過出售、許可證生產(chǎn)和建立創(chuàng)新企業(yè)等三種方式實現(xiàn)價值。
            不管是作為知識產(chǎn)權(quán)中介組織的英國技術(shù)集團公司,還是根據(jù)客戶需求開發(fā)技術(shù)并轉(zhuǎn)讓技術(shù)的TTP公司,都獲得了成功。他們共同的經(jīng)驗是,建立知識產(chǎn)權(quán)的強勢地位,將技術(shù)人員、商業(yè)人員和擁有專利的人員整合在一起;策略地考慮知識產(chǎn)權(quán),根據(jù)具體情況,通過許可證、建立新的派生公司或合同方式,在保護技術(shù)的前提下,實現(xiàn)技術(shù)的商業(yè)化生產(chǎn)。
            6.法國是一個很有創(chuàng)造力的國家,照相術(shù)、電影、熱氣球等許多發(fā)明都源自法國。其知識產(chǎn)權(quán)體系有兩個層次的內(nèi)容:一是直接的、有形的知識產(chǎn)權(quán)管理、組織和法律保護體系;二是間接的、無形的尊重知識和以知識為重心的社會價值觀的建設(shè)。
            從知識產(chǎn)權(quán)的法律來說,法國屬大陸法系,其知識產(chǎn)權(quán)保護法律與英美有兩點基本不同。一是英美法律對“版權(quán)”的界定近似于商品屬性,一旦買賣即轉(zhuǎn)移原創(chuàng)作者的全部相關(guān)權(quán)利;但法國和歐洲大陸多個國家的法律卻規(guī)定了“作品”除了相關(guān)“商品”屬性的“版權(quán)”外,還有一個與該作品永遠不可分割的“人格”屬性,其完整個性只屬于作者本人,只歸創(chuàng)作者永遠享有,甚至死后也不例外,即所謂“署名權(quán)”、“人格權(quán)”和要求保證作品完整性的權(quán)利。第二,在相關(guān)的版權(quán)管理上,英美法律相對要簡單一些,作者無需登記便可自動享有版權(quán)保護,但大陸法系則規(guī)定了一系列的嚴格登記手續(xù)。如,無論版權(quán)轉(zhuǎn)移與否,一張照片上的攝影師姓名在法國從法理上是永遠不能抹掉的。相對而言,英美法律令作品易于傳播,卻不易保護,法國及大陸法系國家的版權(quán)法保護則更嚴謹。
            7.2013年4月12日,公安部網(wǎng)絡安全保衛(wèi)局副局長顧堅在公安部新聞發(fā)布會上直陳,在網(wǎng)絡侵權(quán)盜版案件中,由于侵權(quán)過程比較復雜,導致權(quán)利人不容易辨別,給案件偵辦帶來了很大困難。
            “比如很多影視網(wǎng)站代理的影視作品是經(jīng)過權(quán)利人層層進行授權(quán)的,其授權(quán)關(guān)系比較復雜,有很多代理級別,導致公安機關(guān)在取證過程中比較困難。特別是一個網(wǎng)站同時侵犯多個權(quán)利人的作品,取證就更為復雜困難。另外,互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站上的作品不光是中國的,也有很多外國的。如果作品的權(quán)利人在外國,很難及時得到其他國家權(quán)利人的協(xié)作和固定相關(guān)的證據(jù)?!鳖檲员硎?,對于這些問題公安機關(guān)正在和有關(guān)部門和權(quán)利人組織共同研究,爭取更好地解決。
            取證困難還體現(xiàn)在,很多盜版網(wǎng)站的服務器在境外,這給公安機關(guān)的取證帶來了很大的困難。顧堅同時指出,網(wǎng)絡侵權(quán)盜版案件的盈利方式比較特殊,數(shù)額很難認定?!氨热缬行┣謾?quán)網(wǎng)站上,既有正版的,也有盜版的,而其盈利中有非法所得,也有合法所得,所以非法所得的數(shù)額很難進行確定。再比如,有些侵權(quán)網(wǎng)站免費下載或觀看侵權(quán)作品,通過廣告或者代理等業(yè)務盈利,企業(yè)的非法所得也難以確定。”
            除此之外,“網(wǎng)絡侵權(quán)盜版案件利益關(guān)系比較復雜,在我們偵辦案件過程中,有的網(wǎng)站只提供共享軟件的下載,有的網(wǎng)站提供相應軟件的*,這些網(wǎng)站按照我國現(xiàn)有法律很難單獨定罪?!鳖檲哉f。
            8.2005年1月1日,修改后的新加坡《版權(quán)法令》生效。其中一項主要的修正是,“使用侵犯版權(quán)的軟件被視為刑事罪”。如果有人蓄意侵犯版權(quán),即非法復制大量的盜版軟件,包括從互聯(lián)網(wǎng)下載盜版電影或歌曲,或利用盜版物品取得商業(yè)利益,將在刑事罪名下被控,面臨最長六個月的監(jiān)禁或者2萬新元的罰款,或者兩者兼施。
            2007年9月,新加坡警方展開行動,突襲了一家室內(nèi)設(shè)計顧問公司的辦公室,起獲該公司使用的盜版軟件。同年2月,新加坡兩名青年因為在互聯(lián)網(wǎng)上非法下載和傳播大量歌曲,分別被判處入獄三個月和四個月。新加坡針對使用、下載、分發(fā)盜版軟件的一系列行動,極大地震懾了侵犯知識產(chǎn)權(quán)的個人和組織。
            在保護知識產(chǎn)權(quán)方面,相關(guān)的行業(yè)協(xié)會和版權(quán)擁有者組織也發(fā)揮了積極的作用。例如,前面提到的非法下載音樂者被判入獄的案件,就是在新加坡唱片音像工業(yè)協(xié)會的舉報下立案的。此外,商業(yè)軟件聯(lián)盟組織也積極在新加坡推廣使用正版軟件的理念。
            2005年,由于成功地遏制了盜版,新加坡軟件盜版率下降了2個百分點,盜版所帶來的損失也減少了1000萬美元。目前,新加坡已進入全球盜版率最低的20個國家行列。
            9.“蘭州城雕《黃河母親》又遭盜版了,山東濱州和山西大寧出現(xiàn)了兩種‘山寨版’《黃河母親》。”傳出這一消息的時間是“4·26”知識產(chǎn)權(quán)日前夕。目前《黃河母親》作者、雕塑家何鄂已向兩地法院提起訴訟,要求被告拆除侵權(quán)雕塑,賠償經(jīng)濟損失。
            其實,像這種盜用版權(quán)(著作權(quán))牟利的案例并不稀奇,蘭州歌舞劇院《大夢敦煌》侵權(quán)案、《千手觀音》侵權(quán)案等一系列版權(quán)糾紛曾在國內(nèi)引起不小的轟動。
            “隨著我國知識產(chǎn)權(quán)法律制度的不斷完善,知識產(chǎn)權(quán)司法保護的權(quán)利范圍在逐步擴大,各種侵權(quán)案件也在逐年上升?!?013年4月23日,在蘭州市東方紅廣場舉行的“甘肅省知識產(chǎn)權(quán)宣傳周活動”現(xiàn)場,省高級人民法院知識產(chǎn)權(quán)審判庭一位工作人員說。
            據(jù)蘭州市文化市場行政執(zhí)法支隊劉進宏介紹,侵犯知識產(chǎn)權(quán)最為常見的形式便是版權(quán)侵權(quán),市場上經(jīng)常發(fā)現(xiàn)的盜版圖書和音像制品便屬此類。
            2013年4月22日,蘭州市文化市場行政執(zhí)法支隊查獲的106萬件非法出版物在蘭州市北面灘被集中銷毀。這些盜版物中,盜版音像、軟件及電子出版物26萬件、盜版圖書35萬件、盜版教輔教材40萬件、非法政治類出版物0.7萬件、非法報紙4.3萬件。
            有關(guān)資料顯示,2012年,甘肅省專利行政執(zhí)法共受理專利侵權(quán)糾紛案件41起,結(jié)案35起;省知識產(chǎn)權(quán)局受理專利侵權(quán)糾紛案件12件,與2008年相比增長了33.3%;省法院系統(tǒng)共受理知識產(chǎn)權(quán)民事案件160件,涉及著作侵權(quán)、商標侵權(quán)、專利權(quán)侵權(quán),以及技術(shù)合同、植物新品種糾紛等方方面面。
            “由于知識產(chǎn)權(quán)具有現(xiàn)實的或潛在的巨大價值,一些不法分子為牟取利益,經(jīng)常通過仿冒、制假販假等手段,以較低的成本在較短時間內(nèi)斂取巨額經(jīng)濟利潤?!眲⑦M宏說。
            10.“Haier海爾”被移花接木成“Hoier海爾”、“NIKE”被偷梁換柱成了“HIKE”……這些都是人們生活中稍不注意就會錯認的山寨商品。
            不僅如此,更有一些不法分子明目張膽地惡意搶注。來自法國的拉菲有眾多類似“拉菲帝國”、“拉菲世族”、“拉菲傳奇”的仿冒品牌,華潤漆有“美國華潤”、“新華潤”、“世紀華潤漆”、“廣德華潤漆業(yè)”等多個難辨真假的冒牌貨。
            數(shù)據(jù)顯示,2012年,中國行政部門共查處侵權(quán)和制售假冒偽劣商品案件32萬余件。其中,在商標、企業(yè)名稱等領(lǐng)域惡意仿造或制售假冒者,占絕大多數(shù),這是“必須禁止的拿來主義”。
            商務部研究院消費經(jīng)副主任趙萍在接受采訪時指出,知識產(chǎn)權(quán)保護更多的是品牌保護。制假販假不僅是對消費者利益的侵害,而且是偷竊創(chuàng)新企業(yè)成果、攪亂市場秩序的行為。保護品牌就是鼓勵我國企業(yè)產(chǎn)生更多的創(chuàng)新動力。
            靠知識創(chuàng)新推動經(jīng)濟發(fā)展是中國的戰(zhàn)略決策。當前中國經(jīng)濟正在轉(zhuǎn)型發(fā)展,只有不斷升級、改革、創(chuàng)新,迸發(fā)市場活力,才能實現(xiàn)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。
            商務部副部長王超在參加知識產(chǎn)權(quán)保護座談會時指出,十八大報告明確提出要“實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,加強知識產(chǎn)權(quán)保護,把全社會的智慧和力量凝聚到創(chuàng)新發(fā)展上來”。這是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、*經(jīng)濟發(fā)展深層次矛盾和問題、增強經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力和活力的根本措施。
            11.近年來,“山寨”、“山寨文化”已成為中國社會生活的熱門詞語。這股在大江南北刮起的“山寨風”,有愈演愈烈之勢,對人們的社會生活產(chǎn)生了不小的影響,并引起了社會各界的廣泛關(guān)注。據(jù)考證,“山寨”一詞源于廣東話,其本意是指綠林好漢聚義之地或土匪窩子,現(xiàn)在則不僅表現(xiàn)為產(chǎn)品(“山寨產(chǎn)品”),而且演變?yōu)橐环N文化現(xiàn)象,即所謂“山寨文化”。
            山寨產(chǎn)品首先出現(xiàn)于廣東沿海地區(qū),以模仿手機和數(shù)碼產(chǎn)品起家,并逐步擴大到服裝、電腦、影視等領(lǐng)域,滲透到很多行業(yè)和領(lǐng)域。2009年春節(jié)之前一度被炒得沸沸揚揚的“山寨版春晚”就是大家耳熟能詳?shù)睦?。山寨產(chǎn)品的特點是高仿造性、快速化和平民化。以廣東山寨版手機發(fā)展為例,很多是通過小作坊起步,在快速模仿手機的基礎(chǔ)之上,以新潮、近似、功能齊全、適用靈巧、價格便宜等特征迅速占領(lǐng)市場。時下山寨風的猛烈,使其不限于產(chǎn)品領(lǐng)域,還在服務、建筑、經(jīng)營模式等方面“大顯身手”,如南京甚至出現(xiàn)了“山寨一條街”。當然,山寨文化的核心仍然是山寨版產(chǎn)品。人們將以低成本模仿主流品牌產(chǎn)品的外觀、嫁接其功能并加以適當變換與創(chuàng)新,并最終在功能、外觀與價格方面全面超過主流品牌的現(xiàn)象稱為山寨文化現(xiàn)象。
            “山寨”文化成為一種廣泛的社會心理已是不爭的事實。如前所述,關(guān)于其性質(zhì)則存在不同認識。值得注意的是,山寨被作為模仿的代名詞,山寨文化被當成一種模仿文化,則是很多人所認同的。如國家知識產(chǎn)權(quán)局局長田力普先生在談到山寨文化時即指出,很多人可能有一個共同認識,山寨文化是一種模仿文化。這種文化指的是原來他人擁有一個比較有名的東西,可能是產(chǎn)品、文化活動或者品牌,通過開發(fā)所謂山寨產(chǎn)品而越過價格或者其他門檻,使消費者享受到所謂的原裝產(chǎn)品的一些相關(guān)的功能。模仿則與知識產(chǎn)權(quán)保護直接掛上了鉤。
            12.山寨文化現(xiàn)象的出現(xiàn)無疑不是偶然的,它從一個側(cè)面折射了中國轉(zhuǎn)型時期社會生活,其存在具有一定的緣由。但是,山寨文化現(xiàn)象是否值得肯定,具有正當性,則存在不同認識。其原因在于山寨版產(chǎn)品游走于行業(yè)政策的邊緣,容易引起分歧。不過,大體上存在贊同與反對兩種聲音。贊同者主張,山寨文化打上了群眾智慧、草根創(chuàng)新的烙印,并且是挑戰(zhàn)普通老百姓消費不起的強勢品牌產(chǎn)品的有力武器。山寨文化使精英化草根化、平民化,調(diào)動了廣大群眾的智慧,為普通群眾提供價廉物美的產(chǎn)品,滿足了廣大人民群眾的物質(zhì)文化需求。反對者則主張,山寨文化實際上是文化的倒退,甚至是一種冒牌文化,其核心是剽竊。
            杭州民生集團副總裁裘自良曾指出,該藥廠的龍頭產(chǎn)品“21金維他”自品牌創(chuàng)立以來,不斷發(fā)現(xiàn)有山寨版產(chǎn)品問世,花樣甚多,像“新21金維他”、“21維他”、“21金維也”,這些顯然具有仿冒嫌疑。還如南方某“山寨機市場”出現(xiàn)的專門仿冒品牌手機暢銷機型的“高仿機”和購買“高仿”國內(nèi)知名品牌手機外殼、套裝舊手機芯片主板拼裝而成的“翻新機”,也具有侵權(quán)的嫌疑。有人指出,一般高仿的山寨手機都會打上所模仿正品品牌手機的商標,但山寨手機廠商會在品牌名稱上稍加改動,以達到魚目混珠的目的。如據(jù)記者報道,在某山寨版手機市場,一款山寨手機“iphone”與真正的“iphone”幾乎一模一樣,對真機的屏幕、配件、重量、接口、內(nèi)存等均進行1:1模仿,若不是價格比真正的“iphone”低了好幾倍,消費者很難發(fā)現(xiàn)是山寨產(chǎn)品。嫁接、組合、仿制行為很可能涉及到對他人專利權(quán)的利用。模仿稍不慎,很容易掉進仿冒、仿制侵權(quán)的漩渦。一些山寨版產(chǎn)品由于存在具有侵權(quán)性質(zhì)的假冒、仿制與搭便車的行為,并利用低成本的價格優(yōu)勢,蠶食了正版產(chǎn)品的大片市場,實質(zhì)上是一種不正當競爭行為。
            13.創(chuàng)新是一個民族進步之靈魂,也是山寨文化獲得正當性的實質(zhì)基礎(chǔ)。知識產(chǎn)權(quán)法律的重要宗旨也在于鼓勵和激勵創(chuàng)新,促進創(chuàng)新能力的提高。如我國第三次剛剛修訂的專利法,在立法宗旨中就專門增加了“提高創(chuàng)新能力”。就山寨文化而言,我們需要反對的是沒有創(chuàng)新的復制和模仿、沒有價值的文化復制,反對單純的仿制、模仿,而提倡在合理借鑒、參考、學習他人的基礎(chǔ)之上形成自己的產(chǎn)品或文化的特色,形成自己的知識產(chǎn)權(quán)和創(chuàng)新優(yōu)勢,實現(xiàn)梁啟超先生曾說過的所謂“重化合、創(chuàng)新變、揚個性”。這應當是山寨文化的歸屬和發(fā)展目標。
            三、作答要求
            (一)請根據(jù)給定資料,分析指出目前我國知識產(chǎn)權(quán)保護存在的瓶頸。(10分)
            要求:緊扣“給定資料”,條理清楚,不超過150字。
            (二)仔細閱讀給定資料,分析各國保護知識產(chǎn)權(quán)的做法,并談談對我國知識產(chǎn)權(quán)保護工作的啟示。(20分)
            要求:概括全面,對策可行,不超過400字。
            (三)根據(jù)給定資料,談談對“山寨文化”的認識。(15分)
            要求:觀點明確,分析透徹,不超過300字。
            (四)為了迎接4·26世界知識產(chǎn)權(quán)日,在全社會營造“保護知識產(chǎn)權(quán),打擊侵權(quán)盜版”的良好氛圍,W市將舉辦保護知識產(chǎn)權(quán)宣傳周活動,打擊非法盜版音像制品,假設(shè)你是W市政府宣傳辦的工作人員,請草擬一份活動方案提綱。(20分)
            要求:
            1.內(nèi)容具體,符合實際;
            2.通俗易懂,表達簡明;
            3.不超過350字。
            (五)請以“必須禁止的拿來主義”為話題,寫一篇內(nèi)容充實的文章。(35分)
            要求:
            1.主題應與“給定資料”相關(guān),但素材不必拘泥于“給定資料”。
            2.觀點鮮明,結(jié)構(gòu)完整,語言流暢。
            3.1000~1200字。
            【參考答案】
            (一)請根據(jù)給定資料,分析指出目前我國知識產(chǎn)權(quán)保護存在的瓶頸。(10分)
            要求:緊扣“給定資料”,條理清楚,不超過150字。
            【參考答案】
            目前我國知識產(chǎn)權(quán)保護工作仍存在瓶頸:一、由于巨大利益唆使,盜版問題猖獗,知識產(chǎn)權(quán)屢遭侵犯;二、網(wǎng)絡盜版侵權(quán)行為特殊,難以取證,認定困難,難以定罪;三、立法失衡,法律缺失對企業(yè)甚至是知識產(chǎn)權(quán)保護極為不利;四、我國對外申請專利的數(shù)量少并且缺少創(chuàng)新;五、我國企業(yè)目前知識產(chǎn)權(quán)保護意識較差,缺少專門管理機構(gòu)。
            (二)仔細閱讀給定資料,分析各國保護知識產(chǎn)權(quán)的做法,并談談對我國知識產(chǎn)權(quán)保護工作的啟示。(20分)
            要求:概括全面,對策可行,不超過400字。
            【參考答案】
            成功做法:一、英國政府鼓勵通過公司間技術(shù)轉(zhuǎn)移的方式促進知識產(chǎn)權(quán)的應用,取得了成功。二、法國對“署名權(quán)”、“人格權(quán)”有明確的規(guī)定,在版權(quán)問題上有嚴格的登記規(guī)定。新加坡《版權(quán)法令》生效,“使用侵犯版權(quán)的軟件被視為刑事罪”,有完善的法律法規(guī),懲罰力度大;美國政府高度重視知識產(chǎn)權(quán)保護,知識產(chǎn)權(quán)保護制度和落實措施為美國科技提供廣闊環(huán)境,三、美國政府成立專門的行業(yè)協(xié),美國與知識產(chǎn)權(quán)保護、侵權(quán)調(diào)查有關(guān)的機構(gòu)眾多。除政府機構(gòu)外,美國很多大企業(yè)都設(shè)有專門部門調(diào)查侵權(quán)問題。
            啟示:第一,保護知識產(chǎn)權(quán)應成立專門機構(gòu),并充分利用企業(yè)自主保護知識產(chǎn)權(quán);第二,政府應高度重視,完善知識產(chǎn)權(quán)保護制度及落實措施,應建立起適合中國國情的知識產(chǎn)權(quán)法律體系,完善法律,明確各項規(guī)定,并加大懲罰力度;第三,應加快實施擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù),引入技術(shù)轉(zhuǎn)移等新型方式。
            (三)根據(jù)給定資料,談談對“山寨文化”的認識。(15分)
            要求:觀點明確,分析透徹,不超過300字。
            【參考答案】
            人們將以低成本模仿主流品牌產(chǎn)品,并最終在功能、外觀與價格方面全面超過主流品牌的現(xiàn)象稱為山寨文化現(xiàn)象,其核心是山寨版產(chǎn)品。對于山寨文化,我們應該理性的看待,趨利避害。
            一方面,山寨文化有其合理性,被視為是一種模仿文化,同時也更加平民化,它能夠給消費者提供價格低廉的產(chǎn)品,得到廣泛認可。但另一方面不可否認,山寨產(chǎn)品問題也不容忽視,多半是在剽竊主流產(chǎn)品,產(chǎn)品質(zhì)量難以保證,侵犯了主流產(chǎn)品的知識產(chǎn)權(quán),同時也損壞了被模仿產(chǎn)品的聲譽,造成了不正當競爭,影響市場秩序。
            因此,對于山寨文化應當正確引導,既要用法律來約束山寨的不正當行為又要加強知識產(chǎn)權(quán)保護,鼓勵自主創(chuàng)新。
            (四)為了迎接4·26世界知識產(chǎn)權(quán)日,在全社會營造“保護知識產(chǎn)權(quán),打擊侵權(quán)盜版”的良好氛圍,W市將舉辦保護知識產(chǎn)權(quán)宣傳周活動,打擊非法盜版音像制品,假設(shè)你是W市政府宣傳辦的工作人員,請草擬一份活動方案提綱。(20分)
            要求:
            1.內(nèi)容具體,符合實際;
            2.通俗易懂,表達簡明;
            3.不超過350字。
            【參考答案】
            為迎接今年4·26世界知識產(chǎn)權(quán)日,在全社會營造“保護知識產(chǎn)權(quán),打擊侵權(quán)盜版”的良好環(huán)境,改善我市目前盜版音像制品現(xiàn)狀,特制定我市開展知識產(chǎn)權(quán)宣傳周活動方案如下:
            一、活動時間:我市開展知識產(chǎn)權(quán)保護宣傳周安排在4月20日——4月26日。
            二、活動主題:保護知識產(chǎn)權(quán),打擊侵權(quán)盜版。
            三、宣傳活動主要內(nèi)容:
            (一) 世界知識產(chǎn)權(quán)日廣場宣傳咨詢活動:在4月26日當天,在文化廣場集中懸掛橫幅,并設(shè)置咨詢臺,為市民提供知識產(chǎn)權(quán)保護咨詢服務。
            (二)收繳非法音像制品專項行動:在4月20日——4月24日,聯(lián)合市公安局、工商局、文化局等部門,對所有音像制品經(jīng)營單位進行拉網(wǎng)式檢查,收繳非法音像制品。
            (三)銷毀非法音像制品活動:在4月25日,上午9點開始,聯(lián)合音像制品經(jīng)營單位,集中銷毀非法音像制品。
            (五)請以“必須禁止的拿來主義”為話題,寫一篇內(nèi)容充實的文章。(35分)
            要求:
            1.主題應與“給定資料”相關(guān),但素材不必拘泥于“給定資料”。
            2.觀點鮮明,結(jié)構(gòu)完整,語言流暢。
            3.1000~1200字。
            【參考例文】
            加強知識產(chǎn)權(quán)保護 凝聚力量謀求創(chuàng)新發(fā)展
            ——知識產(chǎn)權(quán)保護必須“三頭并進”
            保護知識產(chǎn)權(quán),既是外部環(huán)境的需要,也是我國自身發(fā)展的需要。從外部來看,我國加入WTO時,對其他國家有過相關(guān)的莊嚴承諾,我們要樹立國家的誠信形象;從內(nèi)部來看,現(xiàn)在我國整體工業(yè)正處在從“中國制造”到“中國創(chuàng)造”的轉(zhuǎn)型期,我們需要培育自己的民族品牌,參與到激烈的高端商品競爭??恐R創(chuàng)新推動經(jīng)濟發(fā)展是中國的戰(zhàn)略決策。當前中國經(jīng)濟正在轉(zhuǎn)型發(fā)展,只有“三頭并進”保護知識產(chǎn)權(quán),不斷升級、改革、創(chuàng)新,迸發(fā)市場活力,才能實現(xiàn)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。
            政府要加大對知識產(chǎn)權(quán)的保護力度。知識產(chǎn)權(quán)是從事智力創(chuàng)造性活動取得成果后依法享有的權(quán)利,涉及人類一切智力創(chuàng)造的成果。黨中央、國務院對知識產(chǎn)權(quán)保護工作一直給予高度重視,積極推進各項工作。然而,隨著信息傳播方式的多樣化和人員流動性的增強,知識產(chǎn)權(quán)保護工作依然任重道遠。政府部門要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論引導和監(jiān)督作用,通過網(wǎng)絡、電視、報刊等各種新聞媒體,采取多渠道、多方式的宣傳,大力普及知識產(chǎn)權(quán)保護知識,提高全社會知識產(chǎn)權(quán)保護意識,努力營造“尊重知識產(chǎn)權(quán)、崇尚創(chuàng)新創(chuàng)造”的濃厚氛圍。
            引導企業(yè)重視知識產(chǎn)權(quán)維護。企業(yè)要加強新產(chǎn)品的研發(fā)力度,從技術(shù)上取得突破,形成自身的品牌優(yōu)勢,增強企業(yè)在市場中的競爭力。企業(yè)在增強技術(shù)實力的基礎(chǔ)上也要注重保護知識產(chǎn)權(quán)。知識產(chǎn)權(quán)保護不僅需要極其專業(yè)的知識,而且還需要對市場、對競爭對手進行分析研究,“知己知彼,百戰(zhàn)不殆”,中國企業(yè)應提高知識產(chǎn)權(quán)保護意識,將知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略提高到企業(yè)命脈的高度,只有這樣,企業(yè)才能真正占領(lǐng)市場,也才能在激烈的競爭中立于不敗之地。
            鼓勵消費者增強保護知識產(chǎn)權(quán)意識。我們消費者要意識到:保護知識產(chǎn)權(quán)就是保護發(fā)明創(chuàng)造,而發(fā)明創(chuàng)造是人類生存和發(fā)展的動力,如果沒有發(fā)明創(chuàng)造,我們生產(chǎn)生活中的很多困難無法解決,也就無法提高我們的生活水平。自覺抵制侵權(quán)盜版行為,一是不購買三無產(chǎn)品,購買商品時如沒有把握,切不可只看商標,有些商品掛著的商標,但實際上是沒有生產(chǎn)廠家等信息的三無產(chǎn)品,這種產(chǎn)品的質(zhì)量不能保證,消費者的事后權(quán)益也不能得到保障;二是不貪小便宜。盜版的商品的質(zhì)量往往比真正的商品要差,要牢記天上不會掉餡餅的樸素道理,有時一分錢一分貨是具有說服力的;三是仔細分辨商品來源。消費者應該養(yǎng)成良好的消費習慣,大家只要仔細辨別商品的來源即可輕松分辨李逵和李鬼。
            創(chuàng)新是一個民族進步之靈魂,知識產(chǎn)權(quán)保護的重要宗旨也在于鼓勵和激勵創(chuàng)新,促進創(chuàng)新能力的提高。全社會對知識產(chǎn)權(quán)保護也有了新的認識,把知識產(chǎn)權(quán)放在了經(jīng)濟發(fā)展更加重要的位置。相信依靠政府、企業(yè)、消費者三方努力,我國知識產(chǎn)權(quán)保護工作一定會取得更大的成效。