2015年,在市委、市政府的正確領導下,全縣上下深入貫徹落實黨的xx屆三中、四中、xx全會精神,認真踐行黨的群眾路線,扎實推進“三嚴三實”專題教育,全面深化各項改革,穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構、惠民生、轉(zhuǎn)作風,超預期完成了全年目標任務,全縣經(jīng)濟和社會繼續(xù)保持良好的發(fā)展態(tài)勢?,F(xiàn)將完成情況報告如下:
一、結(jié)構調(diào)整成效明顯,縣域經(jīng)濟提質(zhì)增效
主要經(jīng)濟指標較快增長。全縣預計完成生產(chǎn)總值60億元,同比增長11.6%。地方財政收入達到9480萬元,財政收支結(jié)構更趨合理。實施招商引資項目33個,引進資金18.8億元,占年任務的114.6%;其中省外引資16.5億元,占年任務的124.5%。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值同比增長10%。
農(nóng)業(yè)倍增工程取得新進展。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐,大力發(fā)展茶葉、生豬、魔芋三大主導產(chǎn)業(yè),預計實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值17億元,增長5%?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)實現(xiàn)產(chǎn)值2.23億元,增長13.2%,園區(qū)全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)、一二三產(chǎn)融合發(fā)展取得新進展。加強政策扶持,著力培育農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,新增農(nóng)民專業(yè)合作社49個,發(fā)展縣級家庭農(nóng)場33個,培育職業(yè)農(nóng)民202人。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作穩(wěn)步推進,農(nóng)戶確權和實測面積已全部完成。
工業(yè)翻番工程實現(xiàn)新突破。以市場為導向,以項目為支撐,工業(yè)經(jīng)濟始終保持高速增長,被省政府表彰為“陜西省工業(yè)增長速度前10名”。全力推進工業(yè)園區(qū)建設,綠源肉制品公司、大眾農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易公司進入園區(qū)統(tǒng)一管理,園區(qū)工業(yè)增加值占全縣工業(yè)增加值比重達到17.5%。充分發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟的聚焦效應,大力實施小巨人成長計劃,培育企業(yè)做大做強,新培育規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)3戶,新增5000萬元企業(yè)2戶,預計全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值增長19%,規(guī)上工業(yè)成本費用利潤率達到4.3%。深入開展大眾創(chuàng)業(yè)行動,新發(fā)展市場主體955戶,非公經(jīng)濟增加值占生產(chǎn)總值的比重達到50%,被省政府表彰為“加快發(fā)展中小企業(yè)先進縣”。大力實施產(chǎn)品戰(zhàn)略,進一步擴大地方產(chǎn)品的知名度和美譽度,鎮(zhèn)巴縣大巴山茶業(yè)有限公司的“巴山君子”品牌被推薦為省級商標,鎮(zhèn)巴縣裕禾茶業(yè)有限公司的“裕禾”品牌、鎮(zhèn)巴縣怡溪春茶業(yè)有限公司的“楮河”品牌被推薦為市級商標。袁家壩煤礦精洗煤項目、簡池煤礦30萬噸技改項目進展順利,超預期完成了年度目標任務。
千億投資工程創(chuàng)造新環(huán)境。2015年,全縣共實施重點建設項目53個,實際投資33.01億元,占年任務32.05億元的103%。重點項目的順利實施,拉動固定資產(chǎn)投資完成57.9億元,同比增長24%。市定18個重點項目和重大前期項目完成投資10.19億元,占年任務的123.6%。其中9個重點在建項目:農(nóng)村公路改建項目完成投資6685萬元,占年任務的120%,紅黎路、廟青路的路基路面分別完成10公里、15公里。煤礦技改項目完成投資2.32億元,占年任務的125%,5家煤礦提前完成了年度目標任務。“龍首.融景城”完成投資3.1億元,占年任務的124%;一期工程已封項,二期工程正在建設中。綠色產(chǎn)業(yè)園續(xù)建項目完成投資4800萬元,占年任務的120%,長興公司、錦泰公司的生產(chǎn)線技術改造已開始調(diào)試設備。茶產(chǎn)業(yè)建設項目完成投資1.03億元,占年任務的55%,新建良種生態(tài)茶園10050畝,低產(chǎn)園改造10230畝,培育豐產(chǎn)園10420畝,改擴建名優(yōu)茶加工廠5座。魔芋產(chǎn)業(yè)建設項目完成投資4800萬元,占年任務的120%,新增魔芋種植1.8萬畝,全縣魔芋種植面積突破10萬畝。商業(yè)中心完成投資9750萬元,占年任務的122%,主樓主體工程已完工,附屬工程正在加緊進行。西北苗族風情谷建設項目完成投資7260萬元,占年任務的121%,觀光茶園、電視塔改造等工程已竣工投用。衛(wèi)生基礎設施建設項目完成投資4100萬元,占年任務的121%;縣中醫(yī)院綜合樓完成主體11層施工,三元中心衛(wèi)生院完成主體2層施工。9個重大前期項目:鎮(zhèn)巴縣梨溪坪至青水仁和公路建設項目已完成方案調(diào)研及初步設計。中石化鎮(zhèn)巴石油天然氣勘探項目進展順利,黎壩“春生1號”天然氣風險鉆井、永樂“鎮(zhèn)地1井”頁巖氣調(diào)查全部開工下鉆。鎮(zhèn)巴縣界河水電開發(fā)項目正在編制項目可研報告。西鄉(xiāng)至鎮(zhèn)巴高速公路已完成路線方案調(diào)研,正在做前期準備。210國道鎮(zhèn)巴縣城過境段改建工程預計近期開工建設。鎮(zhèn)巴縣巴山原始木竹林生態(tài)保護項目已完成項目可研報告。鎮(zhèn)巴縣巴山天然礦泉水開發(fā)項目已完成水質(zhì)檢測,并與開發(fā)商初步達成合作意向。鎮(zhèn)巴縣漁渡生態(tài)旅游風景區(qū)建設項目已簽訂開發(fā)協(xié)議,正在辦理山林、土地使用手續(xù)。鎮(zhèn)巴縣徐家河水電站開發(fā)項目正在編制可研報告。
全域旅游工程提速增效。大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè),旅游重點項目建設進展順利,配套設施和服務承載能力進一步提高。以“游鎮(zhèn)巴、聽民歌、品臘肉”為主題,成功舉辦油菜花海系列旅游文化創(chuàng)意活動,旅游總收入達到1.38億元,占年任務的110%。全面落實穩(wěn)增長、擴銷路、保市場的政策措施,家家樂商貿(mào)購物廣場建成投入運營,申報限上貿(mào)易企業(yè)3戶,預計完成社會消費品零售總額16.5億元,第三產(chǎn)業(yè)增加值增長12%。外貿(mào)進出口總額6.08萬美元,占年任務的121%。
二、優(yōu)先發(fā)展科技教育,文化品牌繼續(xù)提升
科教工作持續(xù)發(fā)展。堅定不移實施科教興縣戰(zhàn)略,始終把科技和教育擺在優(yōu)先發(fā)展地位,群眾素質(zhì)進一步提高。加大投入力度,集中力量向教育系統(tǒng)配置財力、物力和人力資源,建成標準化學校8所,其中幼兒園4所、小學3所、初中1所;強化教育工作管理,教育教學質(zhì)量穩(wěn)步提升,公辦幼兒園占比達到80%;加強師資隊伍建設,選優(yōu)配強骨干教師到邊遠農(nóng)村支教,交流輪崗教師112人。大力開展科技進社區(qū)、進學校、進農(nóng)村活動,科技研發(fā)投入93萬元,申請專利25件,專利授權7件,技術市場貿(mào)易額達到200萬元。
文化振興工程彰顯魅力。鞏固文化體制改革成果,大力推進文化“四大工程”,全縣文化軟實力得到進一步提升,被省委、省政府命名為省級“文明縣城”。創(chuàng)排的《巴山苗家女》、《臘肉飄香》等優(yōu)秀劇目在“首屆陜南民歌大賽成果巡回演出”、“真美漢中群文出彩”等活動中獲獎。邀請上海市書協(xié)、陜西省京劇院等單位的書畫大家,親臨鎮(zhèn)巴為上萬群眾奉上了一道高水平的文化大餐。《鎮(zhèn)巴秦寶宣紙制作技藝》被列入第五批省級名錄,央視對我縣非遺名錄民歌、宣紙、荔枝古道遺跡及沿線經(jīng)濟發(fā)展變化進行了專題拍攝。以縣文工團演藝有限公司為引擎,大力推進文化走向市場,文化產(chǎn)業(yè)增加值達到4845.3萬元,同比增長27%。全面加強文化基礎設施建設,建成村文化活動場所22處,建設廣播電視戶戶通350套。繼續(xù)開展“月月喜相逢”大型廣場文藝活動,成功舉辦5場。啟動“三秦書月書香鎮(zhèn)巴”活動,縣文化館、圖書館、博物館和文化站全部對外開放,免費接待20.43萬人次,增長15%。大力開展文化市場專項整治,組織公安、市監(jiān)、文廣、電信等部門出動檢查百余人次,文化市場和網(wǎng)絡文化環(huán)境抽查合格率達到98%以上。
三、社會大局和諧穩(wěn)定,人民群眾安居樂業(yè)
居民收入繼續(xù)快速增長。農(nóng)民人均純收入預計達到7960元,增長13%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入預計達到26800元,增長12%。城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增長,既改善了群眾的生活條件,又促進了全縣經(jīng)濟發(fā)展。
扶貧攻堅工程持續(xù)發(fā)力。以提高貧困戶收入為重點,量身定制脫貧計劃,大力實施精準扶貧,1.8萬人擺脫了貧困。13個扶貧開發(fā)整村推進重點村進展順利,完成投資2718萬元;其中產(chǎn)業(yè)開發(fā)617萬元,村容環(huán)境整治1081萬元,基礎設施1020萬元。新建人飲工程56處,2.9萬農(nóng)村群眾飲水安全問題得到有效解決。
民生改善工程造福群眾。加快重點民生工程實施,民生支出占財政支出的比重達到82%以上,困難群眾低保率達到100%。保障性安居工程完成投資1.26億元,開工建房599套,建成公租房66套、廉租房216套、棚戶區(qū)改造317套。陜南移民搬遷建設集中安置點23個,1880戶群眾的居住條件得到根本改善。建成農(nóng)村幸?;ブ?4所,改造農(nóng)村土坯房1487戶,分別超額完成4所和1137戶。農(nóng)村公路建設完成投資1.19億元,改建公路170.2公里;農(nóng)村公路養(yǎng)護有序開展,危橋險段等隱患得到有效控制,通車保障能力大幅提升。大力實施公共衛(wèi)生服務項目,投入資金991.2萬元,及時到位率達100%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)1211人,占年任務的112%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)。
城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工程穩(wěn)步推進。緊緊圍繞“三線多點一個中心”的城鎮(zhèn)建設體系,整合使用各類項目資金,實施了一批城鎮(zhèn)基礎設施建設項目,城市品位和承載能力明顯提升,被省政府命名為“省級園林縣城”,另外還被省政府授予“全省縣城建設先進縣”榮譽稱號??h城建設完成投資2.2億元,其中老城區(qū)排污管網(wǎng)續(xù)建工程、苗族風情谷觀景平臺、錦源廣場改造、涇洋河商貿(mào)城段防洪河堤及走廊通道、蚩尤壇建設等工程已峻工投用,城北花園至小渡壩屠宰場、鎮(zhèn)巴中學至七里溝清逸陵園的路燈安裝到位并投入使用。省、市、縣重點鎮(zhèn)建設完成投資1.1億元,其中興隆鎮(zhèn)、漁渡鎮(zhèn)、楊家河鎮(zhèn)分別完成投資6740萬元、2520萬元、1693萬元,建成了一批基礎設施及民生項目,集鎮(zhèn)面貌發(fā)生顯著變化?!皻饣?zhèn)巴”項目完成投資2250萬元,CNG、LNG合建站和綜合辦公樓等工程已完工,城區(qū)中壓管網(wǎng)鋪設6公里,入戶安裝650戶。美麗鄉(xiāng)村建設完成投資2.87億元,其中7個市級示范村投資達到7742萬元,實施房屋特色改造351戶,建成休閑廣場11處。加強農(nóng)村社區(qū)建設,興隆鎮(zhèn)水田壩、漁渡鎮(zhèn)漁渡壩、黎壩鎮(zhèn)春生成功創(chuàng)建為“新型農(nóng)村社區(qū)”。
治理創(chuàng)新工程服務發(fā)展。加強社會管理和創(chuàng)新,切實維護司法公正,著力化解社會矛盾,限度地減少社會不和諧因素,社會大局穩(wěn)定,群眾對社會治安狀況滿意率明顯提高。深入開展以愛國主義為核心的國防教育和雙擁宣傳,積極推進軍民融合深度發(fā)展,抓好民兵預備役、征兵等工作,被省委、省政府授予“雙擁模范縣”。加強重大固定資產(chǎn)投資項目社會穩(wěn)定風險評估及管控,上報評估項目10個,全部評審結(jié)束。中省市交辦要結(jié)果案件6件,均按程序辦理完畢;信訪信息系統(tǒng)轉(zhuǎn)辦172件,到期159件,辦結(jié)159件,辦結(jié)率100%。人口自然增長率為1.09‰,出生人口政策符合率為97.2%。
安全工作保障群眾生命安全。高度重視安全生產(chǎn),全縣僅在經(jīng)營性交通領域發(fā)生事故,死亡1人,跟去年相比事故總起數(shù)和死亡人數(shù)“雙下降”,較好保障了人民群眾的生命安全。建立健全氣象災害監(jiān)測設施保障機制,搭建氣象災害預警信息發(fā)布平臺,建立氣象監(jiān)測站21個,全縣所有的鎮(zhèn)和街道辦事處實現(xiàn)了全覆蓋,氣象災害預警信息有效覆蓋率達100%。食品安全常抓不懈,開展蔬菜、水果、食用菌快速檢測1253份,合格率100%;畜產(chǎn)品快速檢測514份,合格率100%;接到食品安全投訴舉報32起,全部按期辦結(jié);無Ⅳ級以上食品安全事故發(fā)生,被省政府命名為“食品安全示范縣”。
資源環(huán)境得到有效保護。嚴格執(zhí)行耕地保護政策,嚴禁亂批亂占,單位GDP占用建設用地持續(xù)下降,全縣耕地保有量達到56.3萬畝。加強“南水北調(diào)”水源地保護,《丹江口庫區(qū)及上游水污染防治和水土保持“十二五”規(guī)劃》中的5個項目進展順利。將嘉陵江流域、漢江流域同時納入污染防治整體規(guī)劃,漢江流域污染防治三年行動年度工作任務順利推進,涇洋河出境水質(zhì)穩(wěn)定在Ⅱ類標準,達到了功能區(qū)劃水平。全面加強小流域治理,完成投資2000萬元,治理水土流失面積95平方公里。綠化造林3.2萬畝,綠化街道、交通干線及河堤35.3公里。
防污減排成效顯著。加強環(huán)境綜合整治, 著力解決群眾關心的環(huán)境問題,生態(tài)環(huán)境得到有效保護,被國家發(fā)改委、科技部等11個部、委、局確定為“生態(tài)保護與建設示范區(qū)”。定期對污染物排放進行跟蹤檢查,化學需氧量、氨氮化物分別削減280噸、20噸,二氧化硫、氮氧化物排放均低于去年同期水平。強力推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整和工業(yè)升級改造,萬元GDP能耗持續(xù)下降,用水總量占控制指標的98%。全面落實節(jié)能降耗措施,辦理節(jié)能登記項目90個,項目節(jié)能審查率達到100%。扎實推進重點企業(yè)節(jié)能降耗,縣郵政局的燃煤鍋爐拆改任務圓滿完成。秸桿禁燒率、綜合利用率分別達到95%、85%以上,空氣質(zhì)量進一步鞏固和提高,縣城空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達到340天,城市交通干線噪聲平均值低于68分貝,城市區(qū)域環(huán)境噪聲平均值低于56分貝。加強縣城污水處理廠監(jiān)管,縣城污水處理率達到86%,市級重點企業(yè)在線監(jiān)測數(shù)據(jù)傳輸有效率達到75%,自行監(jiān)測結(jié)果公布率達到80%。全面提升縣城垃圾無害化處理,縣城生活垃圾無害化處理率達到95%,填埋場滲濾處理工程已完成土建任務。
一、結(jié)構調(diào)整成效明顯,縣域經(jīng)濟提質(zhì)增效
主要經(jīng)濟指標較快增長。全縣預計完成生產(chǎn)總值60億元,同比增長11.6%。地方財政收入達到9480萬元,財政收支結(jié)構更趨合理。實施招商引資項目33個,引進資金18.8億元,占年任務的114.6%;其中省外引資16.5億元,占年任務的124.5%。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值同比增長10%。
農(nóng)業(yè)倍增工程取得新進展。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐,大力發(fā)展茶葉、生豬、魔芋三大主導產(chǎn)業(yè),預計實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值17億元,增長5%?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)實現(xiàn)產(chǎn)值2.23億元,增長13.2%,園區(qū)全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)、一二三產(chǎn)融合發(fā)展取得新進展。加強政策扶持,著力培育農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,新增農(nóng)民專業(yè)合作社49個,發(fā)展縣級家庭農(nóng)場33個,培育職業(yè)農(nóng)民202人。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作穩(wěn)步推進,農(nóng)戶確權和實測面積已全部完成。
工業(yè)翻番工程實現(xiàn)新突破。以市場為導向,以項目為支撐,工業(yè)經(jīng)濟始終保持高速增長,被省政府表彰為“陜西省工業(yè)增長速度前10名”。全力推進工業(yè)園區(qū)建設,綠源肉制品公司、大眾農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易公司進入園區(qū)統(tǒng)一管理,園區(qū)工業(yè)增加值占全縣工業(yè)增加值比重達到17.5%。充分發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟的聚焦效應,大力實施小巨人成長計劃,培育企業(yè)做大做強,新培育規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)3戶,新增5000萬元企業(yè)2戶,預計全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值增長19%,規(guī)上工業(yè)成本費用利潤率達到4.3%。深入開展大眾創(chuàng)業(yè)行動,新發(fā)展市場主體955戶,非公經(jīng)濟增加值占生產(chǎn)總值的比重達到50%,被省政府表彰為“加快發(fā)展中小企業(yè)先進縣”。大力實施產(chǎn)品戰(zhàn)略,進一步擴大地方產(chǎn)品的知名度和美譽度,鎮(zhèn)巴縣大巴山茶業(yè)有限公司的“巴山君子”品牌被推薦為省級商標,鎮(zhèn)巴縣裕禾茶業(yè)有限公司的“裕禾”品牌、鎮(zhèn)巴縣怡溪春茶業(yè)有限公司的“楮河”品牌被推薦為市級商標。袁家壩煤礦精洗煤項目、簡池煤礦30萬噸技改項目進展順利,超預期完成了年度目標任務。
千億投資工程創(chuàng)造新環(huán)境。2015年,全縣共實施重點建設項目53個,實際投資33.01億元,占年任務32.05億元的103%。重點項目的順利實施,拉動固定資產(chǎn)投資完成57.9億元,同比增長24%。市定18個重點項目和重大前期項目完成投資10.19億元,占年任務的123.6%。其中9個重點在建項目:農(nóng)村公路改建項目完成投資6685萬元,占年任務的120%,紅黎路、廟青路的路基路面分別完成10公里、15公里。煤礦技改項目完成投資2.32億元,占年任務的125%,5家煤礦提前完成了年度目標任務。“龍首.融景城”完成投資3.1億元,占年任務的124%;一期工程已封項,二期工程正在建設中。綠色產(chǎn)業(yè)園續(xù)建項目完成投資4800萬元,占年任務的120%,長興公司、錦泰公司的生產(chǎn)線技術改造已開始調(diào)試設備。茶產(chǎn)業(yè)建設項目完成投資1.03億元,占年任務的55%,新建良種生態(tài)茶園10050畝,低產(chǎn)園改造10230畝,培育豐產(chǎn)園10420畝,改擴建名優(yōu)茶加工廠5座。魔芋產(chǎn)業(yè)建設項目完成投資4800萬元,占年任務的120%,新增魔芋種植1.8萬畝,全縣魔芋種植面積突破10萬畝。商業(yè)中心完成投資9750萬元,占年任務的122%,主樓主體工程已完工,附屬工程正在加緊進行。西北苗族風情谷建設項目完成投資7260萬元,占年任務的121%,觀光茶園、電視塔改造等工程已竣工投用。衛(wèi)生基礎設施建設項目完成投資4100萬元,占年任務的121%;縣中醫(yī)院綜合樓完成主體11層施工,三元中心衛(wèi)生院完成主體2層施工。9個重大前期項目:鎮(zhèn)巴縣梨溪坪至青水仁和公路建設項目已完成方案調(diào)研及初步設計。中石化鎮(zhèn)巴石油天然氣勘探項目進展順利,黎壩“春生1號”天然氣風險鉆井、永樂“鎮(zhèn)地1井”頁巖氣調(diào)查全部開工下鉆。鎮(zhèn)巴縣界河水電開發(fā)項目正在編制項目可研報告。西鄉(xiāng)至鎮(zhèn)巴高速公路已完成路線方案調(diào)研,正在做前期準備。210國道鎮(zhèn)巴縣城過境段改建工程預計近期開工建設。鎮(zhèn)巴縣巴山原始木竹林生態(tài)保護項目已完成項目可研報告。鎮(zhèn)巴縣巴山天然礦泉水開發(fā)項目已完成水質(zhì)檢測,并與開發(fā)商初步達成合作意向。鎮(zhèn)巴縣漁渡生態(tài)旅游風景區(qū)建設項目已簽訂開發(fā)協(xié)議,正在辦理山林、土地使用手續(xù)。鎮(zhèn)巴縣徐家河水電站開發(fā)項目正在編制可研報告。
全域旅游工程提速增效。大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè),旅游重點項目建設進展順利,配套設施和服務承載能力進一步提高。以“游鎮(zhèn)巴、聽民歌、品臘肉”為主題,成功舉辦油菜花海系列旅游文化創(chuàng)意活動,旅游總收入達到1.38億元,占年任務的110%。全面落實穩(wěn)增長、擴銷路、保市場的政策措施,家家樂商貿(mào)購物廣場建成投入運營,申報限上貿(mào)易企業(yè)3戶,預計完成社會消費品零售總額16.5億元,第三產(chǎn)業(yè)增加值增長12%。外貿(mào)進出口總額6.08萬美元,占年任務的121%。
二、優(yōu)先發(fā)展科技教育,文化品牌繼續(xù)提升
科教工作持續(xù)發(fā)展。堅定不移實施科教興縣戰(zhàn)略,始終把科技和教育擺在優(yōu)先發(fā)展地位,群眾素質(zhì)進一步提高。加大投入力度,集中力量向教育系統(tǒng)配置財力、物力和人力資源,建成標準化學校8所,其中幼兒園4所、小學3所、初中1所;強化教育工作管理,教育教學質(zhì)量穩(wěn)步提升,公辦幼兒園占比達到80%;加強師資隊伍建設,選優(yōu)配強骨干教師到邊遠農(nóng)村支教,交流輪崗教師112人。大力開展科技進社區(qū)、進學校、進農(nóng)村活動,科技研發(fā)投入93萬元,申請專利25件,專利授權7件,技術市場貿(mào)易額達到200萬元。
文化振興工程彰顯魅力。鞏固文化體制改革成果,大力推進文化“四大工程”,全縣文化軟實力得到進一步提升,被省委、省政府命名為省級“文明縣城”。創(chuàng)排的《巴山苗家女》、《臘肉飄香》等優(yōu)秀劇目在“首屆陜南民歌大賽成果巡回演出”、“真美漢中群文出彩”等活動中獲獎。邀請上海市書協(xié)、陜西省京劇院等單位的書畫大家,親臨鎮(zhèn)巴為上萬群眾奉上了一道高水平的文化大餐。《鎮(zhèn)巴秦寶宣紙制作技藝》被列入第五批省級名錄,央視對我縣非遺名錄民歌、宣紙、荔枝古道遺跡及沿線經(jīng)濟發(fā)展變化進行了專題拍攝。以縣文工團演藝有限公司為引擎,大力推進文化走向市場,文化產(chǎn)業(yè)增加值達到4845.3萬元,同比增長27%。全面加強文化基礎設施建設,建成村文化活動場所22處,建設廣播電視戶戶通350套。繼續(xù)開展“月月喜相逢”大型廣場文藝活動,成功舉辦5場。啟動“三秦書月書香鎮(zhèn)巴”活動,縣文化館、圖書館、博物館和文化站全部對外開放,免費接待20.43萬人次,增長15%。大力開展文化市場專項整治,組織公安、市監(jiān)、文廣、電信等部門出動檢查百余人次,文化市場和網(wǎng)絡文化環(huán)境抽查合格率達到98%以上。
三、社會大局和諧穩(wěn)定,人民群眾安居樂業(yè)
居民收入繼續(xù)快速增長。農(nóng)民人均純收入預計達到7960元,增長13%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入預計達到26800元,增長12%。城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增長,既改善了群眾的生活條件,又促進了全縣經(jīng)濟發(fā)展。
扶貧攻堅工程持續(xù)發(fā)力。以提高貧困戶收入為重點,量身定制脫貧計劃,大力實施精準扶貧,1.8萬人擺脫了貧困。13個扶貧開發(fā)整村推進重點村進展順利,完成投資2718萬元;其中產(chǎn)業(yè)開發(fā)617萬元,村容環(huán)境整治1081萬元,基礎設施1020萬元。新建人飲工程56處,2.9萬農(nóng)村群眾飲水安全問題得到有效解決。
民生改善工程造福群眾。加快重點民生工程實施,民生支出占財政支出的比重達到82%以上,困難群眾低保率達到100%。保障性安居工程完成投資1.26億元,開工建房599套,建成公租房66套、廉租房216套、棚戶區(qū)改造317套。陜南移民搬遷建設集中安置點23個,1880戶群眾的居住條件得到根本改善。建成農(nóng)村幸?;ブ?4所,改造農(nóng)村土坯房1487戶,分別超額完成4所和1137戶。農(nóng)村公路建設完成投資1.19億元,改建公路170.2公里;農(nóng)村公路養(yǎng)護有序開展,危橋險段等隱患得到有效控制,通車保障能力大幅提升。大力實施公共衛(wèi)生服務項目,投入資金991.2萬元,及時到位率達100%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)1211人,占年任務的112%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)。
城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工程穩(wěn)步推進。緊緊圍繞“三線多點一個中心”的城鎮(zhèn)建設體系,整合使用各類項目資金,實施了一批城鎮(zhèn)基礎設施建設項目,城市品位和承載能力明顯提升,被省政府命名為“省級園林縣城”,另外還被省政府授予“全省縣城建設先進縣”榮譽稱號??h城建設完成投資2.2億元,其中老城區(qū)排污管網(wǎng)續(xù)建工程、苗族風情谷觀景平臺、錦源廣場改造、涇洋河商貿(mào)城段防洪河堤及走廊通道、蚩尤壇建設等工程已峻工投用,城北花園至小渡壩屠宰場、鎮(zhèn)巴中學至七里溝清逸陵園的路燈安裝到位并投入使用。省、市、縣重點鎮(zhèn)建設完成投資1.1億元,其中興隆鎮(zhèn)、漁渡鎮(zhèn)、楊家河鎮(zhèn)分別完成投資6740萬元、2520萬元、1693萬元,建成了一批基礎設施及民生項目,集鎮(zhèn)面貌發(fā)生顯著變化?!皻饣?zhèn)巴”項目完成投資2250萬元,CNG、LNG合建站和綜合辦公樓等工程已完工,城區(qū)中壓管網(wǎng)鋪設6公里,入戶安裝650戶。美麗鄉(xiāng)村建設完成投資2.87億元,其中7個市級示范村投資達到7742萬元,實施房屋特色改造351戶,建成休閑廣場11處。加強農(nóng)村社區(qū)建設,興隆鎮(zhèn)水田壩、漁渡鎮(zhèn)漁渡壩、黎壩鎮(zhèn)春生成功創(chuàng)建為“新型農(nóng)村社區(qū)”。
治理創(chuàng)新工程服務發(fā)展。加強社會管理和創(chuàng)新,切實維護司法公正,著力化解社會矛盾,限度地減少社會不和諧因素,社會大局穩(wěn)定,群眾對社會治安狀況滿意率明顯提高。深入開展以愛國主義為核心的國防教育和雙擁宣傳,積極推進軍民融合深度發(fā)展,抓好民兵預備役、征兵等工作,被省委、省政府授予“雙擁模范縣”。加強重大固定資產(chǎn)投資項目社會穩(wěn)定風險評估及管控,上報評估項目10個,全部評審結(jié)束。中省市交辦要結(jié)果案件6件,均按程序辦理完畢;信訪信息系統(tǒng)轉(zhuǎn)辦172件,到期159件,辦結(jié)159件,辦結(jié)率100%。人口自然增長率為1.09‰,出生人口政策符合率為97.2%。
安全工作保障群眾生命安全。高度重視安全生產(chǎn),全縣僅在經(jīng)營性交通領域發(fā)生事故,死亡1人,跟去年相比事故總起數(shù)和死亡人數(shù)“雙下降”,較好保障了人民群眾的生命安全。建立健全氣象災害監(jiān)測設施保障機制,搭建氣象災害預警信息發(fā)布平臺,建立氣象監(jiān)測站21個,全縣所有的鎮(zhèn)和街道辦事處實現(xiàn)了全覆蓋,氣象災害預警信息有效覆蓋率達100%。食品安全常抓不懈,開展蔬菜、水果、食用菌快速檢測1253份,合格率100%;畜產(chǎn)品快速檢測514份,合格率100%;接到食品安全投訴舉報32起,全部按期辦結(jié);無Ⅳ級以上食品安全事故發(fā)生,被省政府命名為“食品安全示范縣”。
資源環(huán)境得到有效保護。嚴格執(zhí)行耕地保護政策,嚴禁亂批亂占,單位GDP占用建設用地持續(xù)下降,全縣耕地保有量達到56.3萬畝。加強“南水北調(diào)”水源地保護,《丹江口庫區(qū)及上游水污染防治和水土保持“十二五”規(guī)劃》中的5個項目進展順利。將嘉陵江流域、漢江流域同時納入污染防治整體規(guī)劃,漢江流域污染防治三年行動年度工作任務順利推進,涇洋河出境水質(zhì)穩(wěn)定在Ⅱ類標準,達到了功能區(qū)劃水平。全面加強小流域治理,完成投資2000萬元,治理水土流失面積95平方公里。綠化造林3.2萬畝,綠化街道、交通干線及河堤35.3公里。
防污減排成效顯著。加強環(huán)境綜合整治, 著力解決群眾關心的環(huán)境問題,生態(tài)環(huán)境得到有效保護,被國家發(fā)改委、科技部等11個部、委、局確定為“生態(tài)保護與建設示范區(qū)”。定期對污染物排放進行跟蹤檢查,化學需氧量、氨氮化物分別削減280噸、20噸,二氧化硫、氮氧化物排放均低于去年同期水平。強力推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整和工業(yè)升級改造,萬元GDP能耗持續(xù)下降,用水總量占控制指標的98%。全面落實節(jié)能降耗措施,辦理節(jié)能登記項目90個,項目節(jié)能審查率達到100%。扎實推進重點企業(yè)節(jié)能降耗,縣郵政局的燃煤鍋爐拆改任務圓滿完成。秸桿禁燒率、綜合利用率分別達到95%、85%以上,空氣質(zhì)量進一步鞏固和提高,縣城空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達到340天,城市交通干線噪聲平均值低于68分貝,城市區(qū)域環(huán)境噪聲平均值低于56分貝。加強縣城污水處理廠監(jiān)管,縣城污水處理率達到86%,市級重點企業(yè)在線監(jiān)測數(shù)據(jù)傳輸有效率達到75%,自行監(jiān)測結(jié)果公布率達到80%。全面提升縣城垃圾無害化處理,縣城生活垃圾無害化處理率達到95%,填埋場滲濾處理工程已完成土建任務。