為了確保事情或工作有序有效開(kāi)展,通常需要提前準(zhǔn)備好一份方案,方案屬于計(jì)劃類(lèi)文書(shū)的一種。大家想知道怎么樣才能寫(xiě)一篇比較優(yōu)質(zhì)的方案嗎?以下是小編精心整理的方案策劃范文,僅供參考,歡迎大家閱讀。
社區(qū)移風(fēng)易俗活動(dòng)方案策劃篇一
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照縣、鎮(zhèn)政府的要求,以加強(qiáng)思想道德教育、提高農(nóng)民素質(zhì)為根本,按照以人為本、改善民生的要求,扎實(shí)深入開(kāi)展創(chuàng)建移風(fēng)易俗示范村活動(dòng),積極推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),為我村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和思想保證。
二、目標(biāo)任務(wù)
1、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。村規(guī)民約完善,道德評(píng)議會(huì)、紅白理事會(huì),禁賭協(xié)會(huì)等群眾組織健全,家庭和諧、鄰里和睦、孝老愛(ài)親、男女平等、誠(chéng)實(shí)守信,計(jì)劃生育政策落實(shí)較好,婚喪事不大操大辦,封建迷信、黃賭毒之風(fēng)基本杜絕,各種創(chuàng)建活動(dòng)廣泛開(kāi)展,文明新風(fēng)大力弘揚(yáng),教育、衛(wèi)生、文化、體育等公益事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn),農(nóng)家書(shū)屋及文體活動(dòng)場(chǎng)所齊全,群眾文化活動(dòng)豐富多彩。
2、領(lǐng)導(dǎo)體制。成立移風(fēng)易俗活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組織,一把手親自抓負(fù)總責(zé),各相關(guān)成員具體抓,各司其職。成立道德評(píng)議會(huì)、禁毒協(xié)會(huì)等群眾組織,并正常開(kāi)展工作,社區(qū)建立科普組織、開(kāi)展科普活動(dòng)。
3、工作機(jī)制。有辦公場(chǎng)所,機(jī)構(gòu)制度上墻,明確專(zhuān)人負(fù)責(zé);每月召開(kāi)一次專(zhuān)題會(huì)議,查找問(wèn)題、分解任務(wù);通過(guò)宣傳欄、黨員干部會(huì)等形式,做好宣傳教育工作,動(dòng)員全體村民積極參與創(chuàng)建活動(dòng);有移風(fēng)易俗創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案、計(jì)劃、總結(jié),有會(huì)議、宣傳、等文字、圖片資料。
4、道德建設(shè)。普遍開(kāi)展 “好婆婆”、“好媳婦”等評(píng)選活動(dòng),有公益宣傳標(biāo)語(yǔ)牌和宣傳欄,且宣傳內(nèi)容經(jīng)常更新;群眾知曉公民基本道德規(guī)范內(nèi)容,無(wú)道德失范言行。
5、社會(huì)風(fēng)尚。制定村規(guī)民約,下發(fā)到戶(hù),并在醒目位置張貼或懸掛;村家中衛(wèi)生干凈整潔,物品擺放有序;無(wú)婚喪大操大辦和盲目攀比現(xiàn)象;無(wú)封建迷信、非法傳教和邪教活動(dòng);無(wú)聚眾賭博、打架斗毆和宗族派別勢(shì)力;倡導(dǎo)婚育新風(fēng),無(wú)性別歧視和計(jì)劃外生育現(xiàn)象。
6、公益事業(yè)。文化、衛(wèi)生、體育、教育等公益事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,有農(nóng)家書(shū)屋或圖書(shū)閱覽室,有計(jì)劃生育服務(wù)室,群眾性文化體育和娛樂(lè)活動(dòng)開(kāi)展經(jīng)常,豐富多彩,有計(jì)劃、有方案、有記錄。
三、工作要求
1、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)
移風(fēng)易俗是社會(huì)文明進(jìn)步的標(biāo)志,是精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容。我社區(qū)要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展移風(fēng)易俗工作的重要性和緊迫性,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),引導(dǎo)群眾,大力倡導(dǎo)婚事、喪事簡(jiǎn)辦 ,反對(duì)鋪張浪費(fèi),破除封建迷信,革除陳規(guī)陋習(xí),努力踐行社會(huì)主義榮辱觀,建立平等、友愛(ài)、互助的人際關(guān)系,營(yíng)造文明、健康、向上的社會(huì)環(huán)境。
2、大力宣傳,營(yíng)造氛圍
利用橫幅、標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄等形式,廣泛宣傳移風(fēng)易俗活動(dòng)的重大意義,營(yíng)造濃厚的宣傳氛圍。認(rèn)真做好移風(fēng)易俗的宣傳工作,引導(dǎo)干部群眾從我做起,從身邊做起,移風(fēng)易俗、倡導(dǎo)新風(fēng),廣泛宣傳先進(jìn)典型、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),使文明新風(fēng)深入人心、家喻戶(hù)曉。
3、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),務(wù)求實(shí)效
移風(fēng)易俗工作是一項(xiàng)復(fù)雜的工作程,要高度重視,把移風(fēng)易俗工作納入到目標(biāo)管理范圍,各司其職,各負(fù)其責(zé),齊抓共管,制定完善移風(fēng)易俗工作的規(guī)章制度,使移風(fēng)易俗工作有章可循,切實(shí)抓好道德評(píng)議會(huì)、紅白理事會(huì),禁賭協(xié)會(huì)等群眾自治組織建設(shè),嚴(yán)厲打擊算命,看風(fēng)水等各種封建迷信活動(dòng),打擊邪教活動(dòng)以及“黃賭毒”等丑惡現(xiàn)象,積極引導(dǎo)群眾講文明、講衛(wèi)生、講科學(xué)、樹(shù)新風(fēng)。
社區(qū)移風(fēng)易俗活動(dòng)方案策劃篇二
為扎實(shí)推動(dòng)移風(fēng)易俗活動(dòng)深入開(kāi)展,根據(jù)街道黨委、辦事處要求,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以加強(qiáng)思想道德教育、提高農(nóng)民素質(zhì)為根本,按照以人為本、改善民生的要求,扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng)建移風(fēng)易俗示范村活動(dòng),積極推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和思想保證。
二、目標(biāo)任務(wù)
堅(jiān)持因地制宜、合理布局,突出特色、統(tǒng)籌建設(shè),立足實(shí)際、分類(lèi)指導(dǎo),以點(diǎn)帶面、典型引路的原則,大力開(kāi)展“移風(fēng)易俗”創(chuàng)建活動(dòng)。
三、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)
居規(guī)民約完善,道德評(píng)議會(huì)、紅白理事會(huì)、禁賭協(xié)會(huì)等群眾組織健全。家庭和諧、鄰里和睦、孝老愛(ài)親、男女平等、誠(chéng)實(shí)守信、計(jì)劃生育政策落實(shí)較好,各種創(chuàng)建活動(dòng)廣泛開(kāi)展,文明新風(fēng)大力弘揚(yáng)?;閱适虏淮蟛俅筠k,封建迷信、黃賭毒之風(fēng)基本杜絕。教育、衛(wèi)生、文化、體育等公益事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn),農(nóng)家書(shū)屋及文體活動(dòng)場(chǎng)所齊全,群眾文化活動(dòng)豐富多彩。
四、考核細(xì)則
(一)班子建設(shè)。組織建設(shè)完備,制度建設(shè)健全完善,領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)強(qiáng)有力,干群關(guān)系和諧融洽,物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、生態(tài)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)領(lǐng)導(dǎo)體制。成立移風(fēng)易俗活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組織,一把手親自抓負(fù)總責(zé),各相關(guān)成員具體抓,各司其職;成立道德評(píng)議會(huì)、紅白理事會(huì)、禁賭協(xié)會(huì)等群眾組織,并正常開(kāi)展工作;建立科普組織,有計(jì)劃組織村民學(xué)習(xí)科普知識(shí),開(kāi)展科普活動(dòng)。
(三)工作機(jī)制。有辦公場(chǎng)所,機(jī)構(gòu)制度上墻,明確專(zhuān)人負(fù)責(zé);每月召開(kāi)一次專(zhuān)題會(huì)議,查找問(wèn)題、分解任務(wù);通過(guò)廣播會(huì)、黨員干部會(huì)、議事代表會(huì)等形式,做好宣傳教育工作,動(dòng)員全體村民積極參與創(chuàng)建活動(dòng);有移風(fēng)易俗創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案、計(jì)劃、總結(jié),有會(huì)議、宣傳、檢查、考核、評(píng)比等文字、圖片、影音資料。
(四)道德建設(shè)。普遍開(kāi)展“文明信用戶(hù)”、“孝老愛(ài)親戶(hù)”、“平安家庭”、“好婆婆”、“好媳婦”等評(píng)選活動(dòng),農(nóng)戶(hù)參與比例占總戶(hù)數(shù)的90%以上,農(nóng)戶(hù)創(chuàng)評(píng)意識(shí)強(qiáng),當(dāng)選戶(hù)數(shù)不低于總戶(hù)數(shù)的20%,且質(zhì)量較高;有公益宣傳標(biāo)語(yǔ)牌和宣傳欄,且宣傳內(nèi)容經(jīng)常更新;群眾知曉公民基本道德規(guī)范內(nèi)容,無(wú)道德失范言行。
(五)社會(huì)風(fēng)尚。制定村規(guī)民約,下發(fā)到戶(hù),并在醒目位置張貼或懸掛;村民家中衛(wèi)生干凈整潔,物品擺放有序;無(wú)婚喪大操大辦和盲目攀比現(xiàn)象;無(wú)封建迷信、非法傳教和邪教活動(dòng);無(wú)聚眾賭博、打架斗毆和宗族派別勢(shì)力;倡導(dǎo)婚育新風(fēng),無(wú)性別歧視和計(jì)劃外生育現(xiàn)象。
(六)公益事業(yè)。文化、衛(wèi)生、體育、教育等公益事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,有農(nóng)家書(shū)屋或圖書(shū)閱覽室,有農(nóng)村文化墻,有廣播室,有衛(wèi)生室,有計(jì)劃生育服務(wù)室,有文體活動(dòng)場(chǎng)所;群眾性文化體育和娛樂(lè)活動(dòng)開(kāi)展經(jīng)常,豐富多彩,有計(jì)劃、有方案、有記錄;認(rèn)真貫徹《義務(wù)教育法》,普及九年義務(wù)教育,適齡兒童入學(xué)率100%,留守兒童得到幫扶。
五、幾點(diǎn)要求
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。移風(fēng)易俗是社會(huì)文明進(jìn)步的標(biāo)志,是精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容,是推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。廣大干部群眾要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展移風(fēng)易俗工作的重要性和緊迫性,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),積極引導(dǎo)廣大群眾自覺(jué)摒棄陳舊落后的思想觀念,大力倡導(dǎo)婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦,反對(duì)鋪張浪費(fèi),破除封建迷信,革除陳規(guī)陋習(xí),努力踐行社會(huì)主義榮辱觀,建立起平等、友愛(ài)、互助的人際關(guān)系,營(yíng)造文明、健康、向上的社會(huì)環(huán)境,促進(jìn)黨風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)。
(二)大力宣傳,營(yíng)造氛圍。充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體作用,認(rèn)真做好移風(fēng)易俗的宣傳工作,引導(dǎo)干部群眾從我做起,從身邊做起,移風(fēng)易俗,倡樹(shù)新風(fēng)。要及時(shí)宣傳報(bào)道各示范村創(chuàng)建活動(dòng)開(kāi)展情況,廣泛宣傳先進(jìn)典型、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。激發(fā)廣大干部群眾的創(chuàng)建積極性、創(chuàng)造性,引導(dǎo)社會(huì)各界廣泛參與,努力形成全社會(huì)關(guān)心支持配合的良好氛圍。通過(guò)宣傳欄、宣傳牌、文化墻、懸掛條幅、張貼標(biāo)語(yǔ)和宣傳材料等形式,大力宣傳有關(guān)婚喪改革的法律法規(guī),宣傳移風(fēng)易俗的積極意義,使文明新風(fēng)深入人心,家喻戶(hù)曉。
(三)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),務(wù)求實(shí)效。移風(fēng)易俗工作是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程,要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把移風(fēng)易俗工作納入到目標(biāo)管理范圍,各司其職,各負(fù)其責(zé),密切合作,齊抓共管。要把組織、指導(dǎo)群眾性移風(fēng)易俗活動(dòng)的開(kāi)展,作為精神文明建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓,形成強(qiáng)大的輿論聲勢(shì),真正把移風(fēng)易俗活動(dòng)落到實(shí)處。制定完善移風(fēng)易俗工作的規(guī)章制度,使移風(fēng)易俗工作有章可循。要不斷增強(qiáng)群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)的意識(shí),積極引導(dǎo)群眾講文明、講衛(wèi)生、講科學(xué)、樹(shù)新風(fēng)。要切實(shí)抓好道德評(píng)議會(huì)、紅白理事會(huì)、禁賭協(xié)會(huì)等群眾自治組織建民間組織在移風(fēng)易俗工作中的作用。要嚴(yán)厲打擊占卜、算命測(cè)字、看風(fēng)水、看手相等各種封建迷信活動(dòng),打擊邪教活動(dòng)以及“黃賭毒”等丑惡現(xiàn)象。
社區(qū)移風(fēng)易俗活動(dòng)方案策劃篇三
為深入貫徹落實(shí)中央、省委、市委和縣委政法工作會(huì)議精神,扎實(shí)推進(jìn)平安槚山建設(shè),切實(shí)維護(hù)全鄉(xiāng)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定,經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究決定,特制定本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
為認(rèn)真踐行黨的群眾路線,堅(jiān)持把群眾滿(mǎn)意不滿(mǎn)意作為檢驗(yàn)平安建設(shè)成效的根本標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)各村(居)、相關(guān)部門(mén)單位和廣大黨員干部改進(jìn)作風(fēng)、認(rèn)真履職、服務(wù)群眾,不斷提升服務(wù)群眾、管理社會(huì)、維護(hù)穩(wěn)定的能力和水平,進(jìn)一步提高人民群眾的安全感和幸福感,確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定,民調(diào)成績(jī)?cè)賱?chuàng)佳績(jī),綜治考核再創(chuàng)先進(jìn)。
二、工作任務(wù)
(一)實(shí)施紅白理事會(huì)管理制度
1、紅白理事會(huì)組織設(shè)置與管理
(1)人員組成。紅白理事會(huì)成員由現(xiàn)任村居(社區(qū))黨支部成員、村委會(huì)成員和本村居(社區(qū))德高望重、甘于奉獻(xiàn)、組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、有威望、有影響力、熱心服務(wù)工作的黨員、群眾組成。
紅白理事會(huì)可根據(jù)本村居(社區(qū))人數(shù)和實(shí)際情況設(shè)會(huì)長(zhǎng)1名,副會(huì)長(zhǎng)1人,秘書(shū)長(zhǎng)1人,理事3至5名。原則上,會(huì)長(zhǎng)由現(xiàn)任村黨支部書(shū)記擔(dān)任,秘書(shū)長(zhǎng)由村級(jí)民政助理員擔(dān)任。以上人選在村黨支部及村委會(huì)的指導(dǎo)下,采取提名通過(guò)的方式確定。在紅白理事會(huì)中,女性成員要占有一定比例。
(2)成立登記和備案。紅白理事會(huì)實(shí)行全縣集中公開(kāi)組建和申請(qǐng)備案,各村居(社區(qū))要在鎮(zhèn)民政辦的指導(dǎo)下,集中登記備案、集中公開(kāi)公示。紅白理事會(huì)申請(qǐng)基層社會(huì)組織備案登記的,由發(fā)起人或舉辦者通過(guò)鎮(zhèn)民政辦向縣民政局提出登記申請(qǐng),并提供下列材料:城鄉(xiāng)基層社會(huì)組織登記申請(qǐng)表;負(fù)責(zé)人登記表和證明材料;章程草案及章程核準(zhǔn)表;人員名冊(cè)。
(3)組織管理。紅白理事會(huì)在村黨支部、村委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作,實(shí)行自我管理、自我教育、自我服務(wù),是群眾性的基層社會(huì)服務(wù)組織,是本村紅白兩種事宜移風(fēng)易俗工作的具體實(shí)施者,不具備法人資格。
主要職責(zé):積極向群眾宣傳黨的方針政策,認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)的有關(guān)法律、法規(guī)、政策,引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗,耐心做好群眾的思想疏導(dǎo)工作,主動(dòng)熱情地為婚喪事主做好服務(wù)。
辦事程序:紅白理事會(huì)實(shí)行會(huì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,對(duì)紅白事的承辦需經(jīng)理事會(huì)討論決定,并征求事主意見(jiàn)。理事會(huì)每月召開(kāi)一次會(huì)議,研究工作,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),提高服務(wù)質(zhì)量,并經(jīng)常給村黨支部和村委會(huì)匯報(bào)工作。紅白理事會(huì)要進(jìn)一步規(guī)范理事會(huì)成員行為,倡導(dǎo)村民破舊俗、樹(shù)新風(fēng),厚養(yǎng)薄葬,減輕村民負(fù)擔(dān),促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定、家庭和睦。
辦事原則:紅白理事會(huì)對(duì)婚喪事宜要堅(jiān)持一切從簡(jiǎn)、文明辦事的原則,堅(jiān)決禁止大操大辦借機(jī)斂財(cái)行為,反對(duì)鋪張浪費(fèi)和各種形式的封建迷信活動(dòng)。
業(yè)務(wù)范圍:各紅白理事會(huì)僅限在本村居(社區(qū))范圍內(nèi)開(kāi)展活動(dòng),不得跨區(qū)域、超范圍開(kāi)展業(yè)務(wù);不得開(kāi)展以營(yíng)利為目的的服務(wù)項(xiàng)目。
(4)喪事簡(jiǎn)辦具體辦法
村、社區(qū)成立紅白事理事會(huì),下設(shè)治喪委員會(huì),凡居民辦喪事,一律以村(社區(qū))治喪委員會(huì)名義舉辦追思會(huì);去掉過(guò)去繁瑣且時(shí)間拖沓的磕頭、作揖、擺祭等祭奠儀式,改為三鞠躬;除至親屬外,其他旁氏親屬一律戴白花或者黑紗,不披麻戴孝;對(duì)來(lái)賓熱情接待,取消花圈回禮,不大辦宴席,盡可能縮小宴席規(guī)模和檔次;不搞潑湯路祭,提倡放哀樂(lè),取消吹鼓手;逝者火化后,埋葬時(shí)一律取消各類(lèi)形式的棺材,只埋葬骨灰盒;節(jié)日提倡文明祭祀,取消扎紙人、紙馬等封建迷信活動(dòng),提倡通過(guò)家庭追思會(huì)、網(wǎng)絡(luò)祭祀、鮮花等替代焚紙燒香;黨員干部帶頭簡(jiǎn)辦喪事,引領(lǐng)節(jié)儉風(fēng)尚;村、社區(qū)依據(jù)實(shí)際對(duì)喪事簡(jiǎn)辦情況提出獎(jiǎng)懲辦法,鼓勵(lì)引導(dǎo)村民自覺(jué)執(zhí)行。
2、工作措施
(1)規(guī)范理事制度。要積極推行紅白事理事制度,引導(dǎo)群眾抵制婚喪事大操大辦、封建迷信活動(dòng)。抓好紅白事理事制度的落實(shí),對(duì)不按制度辦事、紅白喜事大操大辦的行為,由理事會(huì)進(jìn)行批評(píng)教育和糾正。
(2)加大監(jiān)管力度。鎮(zhèn)文化站要加大對(duì)紅白喜事演出組織和活動(dòng)的市場(chǎng)監(jiān)管;工商所要加強(qiáng)對(duì)婚慶公司、婚喪用品市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)監(jiān)管,做好對(duì)制造、銷(xiāo)售封建迷信殯葬用品的查處沒(méi)收工作,食藥監(jiān)所要加大對(duì)紅白喜事中食品安全的監(jiān)管,依法查處不符合食品衛(wèi)生管理規(guī)定的從業(yè)人員和團(tuán)體;行政執(zhí)法中隊(duì)要堅(jiān)決制止占用街道、巷道、廣場(chǎng)、社區(qū)院落等公共場(chǎng)所亂搭宴棚、靈棚,辦事擾民等行為;交警中隊(duì)要加大對(duì)婚喪用車(chē)遮擋號(hào)牌、社會(huì)車(chē)輛、無(wú)證無(wú)牌報(bào)廢車(chē)輛從事遺體運(yùn)輸行為的查處。
(3)推進(jìn)殯葬改革。積極倡導(dǎo)節(jié)儉、文明的殯葬習(xí)俗,反對(duì)將骨灰裝入大棺木進(jìn)行二次安葬,提倡建立公祭祠堂。各村、社區(qū)要加大投入和建設(shè)力度,積極發(fā)展城鄉(xiāng)公益性墓地、公祭祠堂等骨灰存放設(shè)施,將農(nóng)村公益性墓地建設(shè)納入當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃,節(jié)約土地資源,改善生態(tài)環(huán)境,減輕群眾喪葬負(fù)擔(dān)。同時(shí),對(duì)毀林造墳、毀田造墳以及違規(guī)建造豪華墓地的堅(jiān)決依法處理。
(二)整治祭車(chē)祭路等封建迷信活動(dòng)
1、整治重點(diǎn)。禁止集體和個(gè)人在交通要道、公共場(chǎng)所占道停車(chē)、祭車(chē)祭路、擺案燒香、燒紙、燃放煙花爆竹等方式的祭祀迷信活動(dòng),以各主要路口作為重點(diǎn)整治區(qū)域,加強(qiáng)經(jīng)常性管理,建立和完善長(zhǎng)效管理機(jī)制。
2、專(zhuān)項(xiàng)整治。公安、交通、城管、環(huán)保、公路、交警等有關(guān)職能部門(mén)組成聯(lián)合執(zhí)法組,對(duì)全鎮(zhèn)各路段進(jìn)行巡查,在“春節(jié)”、“五一”、“十一”等重要節(jié)點(diǎn)開(kāi)展集中整治,對(duì)當(dāng)事群眾進(jìn)行說(shuō)服教育,及時(shí)制止祭車(chē)祭路行為,對(duì)不服從勸導(dǎo)和管理的,依法進(jìn)行處罰。按照屬地管理原則,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的整治工作。
3、組織保障及職責(zé)分工
由仲村鎮(zhèn)移風(fēng)易俗推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)活動(dòng)實(shí)施,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,協(xié)調(diào)各有關(guān)部門(mén)單位按照方案要求,落實(shí)職責(zé)分工,深入推進(jìn)整治工作。
(1)鎮(zhèn)紀(jì)委:凡機(jī)關(guān)、單位、公職人員及黨員操辦或參與封建迷信活動(dòng)并造成惡劣影響的,由紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)依法依紀(jì)追究責(zé)任。
(2)執(zhí)法中隊(duì):對(duì)因祭車(chē)燒紙等影響城鎮(zhèn)容貌環(huán)境衛(wèi)生和損壞市政公共設(shè)施的行為,依據(jù)《山東省城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》相關(guān)規(guī)定進(jìn)行制止和處罰。
(3)交警二中隊(duì):查處違法占道祭車(chē)行為,對(duì)故意遮擋號(hào)牌進(jìn)行祭車(chē)的行為嚴(yán)管重罰;對(duì)因祭車(chē)祭路、擺案燒香等造成道路堵塞,影響交通安全的,依據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》等法律法規(guī)進(jìn)行處理。
(4)交管所:強(qiáng)化貨運(yùn)、客運(yùn)等車(chē)輛從業(yè)人員的安全、思想教育,加強(qiáng)路政管理工作,確保道路暢通,交通安全。
(5)派出所:整治活動(dòng)中,對(duì)拒絕、阻礙國(guó)家工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)規(guī)定給予處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(6)環(huán)衛(wèi)所:對(duì)因祭車(chē)祭路等造成煙塵污染的,依據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》進(jìn)行查處。
(7)各村、各單位、各企業(yè):按照“屬地管理、權(quán)責(zé)統(tǒng)一”的原則,全面開(kāi)展整治所轄區(qū)域內(nèi)道路、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所的非法占道祭車(chē)祭路等封建迷信活動(dòng)。
三、方法步驟
(一)宣傳發(fā)動(dòng)。各村層層召開(kāi)會(huì)議,全面進(jìn)行組織發(fā)動(dòng),通過(guò)設(shè)置宣傳欄、宣傳標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放明白紙等多種形式,利用村級(jí)廣播、宣傳車(chē)等,對(duì)移風(fēng)易俗進(jìn)行廣泛宣傳,把移風(fēng)易俗作為“四德”典型人物、“文明信用戶(hù)”評(píng)選的重要條件,促進(jìn)移風(fēng)易俗活動(dòng)深入開(kāi)展,在全鎮(zhèn)營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。
(二)建章立制。完善《村居(社區(qū))紅白理事會(huì)章程》,出臺(tái)操辦紅白喜事指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。各鎮(zhèn)街要指導(dǎo)村居(社區(qū))立足實(shí)際,成立紅白理事會(huì),制定紅白事理事制度,有效監(jiān)督和規(guī)范村民行為。
(三)督導(dǎo)考評(píng)。由鎮(zhèn)考核辦成立督導(dǎo)組,對(duì)各村、社區(qū)、鎮(zhèn)直各單位移風(fēng)易俗落實(shí)情況進(jìn)行日常督導(dǎo)。
四、有關(guān)要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省、市今年把移風(fēng)易俗工作納入群眾滿(mǎn)意度電話調(diào)查。各村、社區(qū)、鎮(zhèn)直各單位要把移風(fēng)易俗工作擺上重要議事日程,進(jìn)行專(zhuān)題研究,重點(diǎn)部署,積極推進(jìn),成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),立足實(shí)際,因地制宜,研究制定行之有效的措施,全面抓好落實(shí)。廣大黨員干部要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)要求,帶頭移風(fēng)易俗,拒絕一切形式上的浪費(fèi)和思想上的迷信活動(dòng)。
(二)形成工作合力。要建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé),部門(mén)協(xié)作,社會(huì)參與的工作機(jī)制。組織(人事)、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要注意掌握黨員干部移風(fēng)易俗情況,加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育、管理、監(jiān)督;宣傳中心等部門(mén)要做好移風(fēng)易俗宣傳引導(dǎo)工作;民政辦要牽頭建立完善紅白理事會(huì)等群眾自治組織,加強(qiáng)管理,發(fā)揮作用,引導(dǎo)群眾自我教育、自我管理、自我提高。工會(huì)、婦聯(lián)、團(tuán)委等部門(mén)要積極動(dòng)員廣大職工、婦女、青年等各界群眾向陳規(guī)陋習(xí)作斗爭(zhēng)。
(三)建立長(zhǎng)效機(jī)制。移風(fēng)易俗具有復(fù)雜、艱巨而又長(zhǎng)期的特性,不會(huì)一蹴而就。要建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制,使移風(fēng)易俗制度化、常態(tài)化。各村居(社區(qū))要把移風(fēng)易俗情況列入《村規(guī)民約》,納入日常村級(jí)事務(wù)管理,鎮(zhèn)將把開(kāi)展移風(fēng)易俗情況列入村級(jí)千分制考核內(nèi)容,確保工作取得實(shí)效。
社區(qū)移風(fēng)易俗活動(dòng)方案策劃篇四
為貫徹落實(shí)中央和省、市、縣移風(fēng)易俗工作要求,深入推進(jìn)我鎮(zhèn)移風(fēng)易俗工作,進(jìn)一步革除陳規(guī)陋習(xí),遏制婚喪嫁娶中的不良風(fēng)氣,切實(shí)減輕群眾負(fù)擔(dān),提升群眾滿(mǎn)意度,引導(dǎo)全鎮(zhèn)人民樹(shù)立健康、文明、科學(xué)的生活方式,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制訂本意見(jiàn)。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì)和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神為指導(dǎo),以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為根本,以倡導(dǎo)婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦、凈化社會(huì)風(fēng)氣為目的,大力推進(jìn)紅白理事會(huì)建設(shè),加強(qiáng)“四德”工程建設(shè),弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,培育孝悌和睦家風(fēng),倡樹(shù)婚喪嫁娶新風(fēng),營(yíng)造文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)。
二、工作目標(biāo)
到2016年9月底前,全鎮(zhèn)所有行政村全部建立紅白理事會(huì),將婚喪嫁娶規(guī)定制度納入村規(guī)民約;群眾對(duì)移風(fēng)易俗滿(mǎn)意度達(dá)到95%以上,結(jié)婚登記率達(dá)100%,火化率達(dá)100%。到2016年年底,全鎮(zhèn)各行政村紅白理事會(huì)工作實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化,形成婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦、文明理事的社會(huì)新風(fēng)尚。到2020年,婚喪嫁娶中的不良風(fēng)氣得到徹底根治,使移風(fēng)易俗成為群眾自覺(jué)行動(dòng),滿(mǎn)意度保持在較高水平,讓“文明、和睦、互助”成為鄉(xiāng)村精神標(biāo)識(shí),鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)真正美起來(lái)。
三、工作重點(diǎn)
(一)加強(qiáng)紅白理事會(huì)建設(shè)。
紅白理事會(huì)是辦理農(nóng)村婚喪事務(wù)的群眾組織,是深化婚喪習(xí)俗改革、促進(jìn)移風(fēng)易俗的基層組織力量和重要載體。紅白理事會(huì)成員由現(xiàn)任行政村黨支部成員、行政村委會(huì)成員和行政村中德高望重、甘于奉獻(xiàn)、崇尚節(jié)儉、公平公正、組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的黨員、群眾組成。紅白理事會(huì)可根據(jù)村居人數(shù)和實(shí)際情況設(shè)會(huì)長(zhǎng)1人,副會(huì)長(zhǎng)1人,秘書(shū)長(zhǎng)1人,理事3—5人。原則上,會(huì)長(zhǎng)由現(xiàn)任(或卸任)行政村黨支部書(shū)記或行政村委會(huì)主任擔(dān)任,理事由本村各姓氏輩分最長(zhǎng)的人群擔(dān)任。以上人選在村黨支部及村委會(huì)的指導(dǎo)下,采取提名通過(guò)的方式確定,并在選舉前由村黨支部書(shū)面報(bào)告至鎮(zhèn)移風(fēng)易俗工作辦公室,統(tǒng)一進(jìn)行選舉。紅白理事會(huì)在行政村黨支部、行政村委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作,按照婚喪事宜一切從簡(jiǎn)、文明理事的原則,制訂本行政村紅白事的標(biāo)準(zhǔn)和操作流程,寫(xiě)入村規(guī)民約并上墻公示,確保依法依規(guī)辦事,堅(jiān)決禁止大操大辦、鋪張浪費(fèi)和封建迷信活動(dòng)。建立行政村紅白事事前報(bào)告和辦理登記制度。紅白理事會(huì)實(shí)行會(huì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,對(duì)紅白事的承辦需經(jīng)理事會(huì)討論決定,并征求事主意見(jiàn)。理事會(huì)每月召開(kāi)一次會(huì)議,研究工作并經(jīng)常給村黨支部和村委會(huì)匯報(bào)工作。
(二)推行喜事新辦喪事簡(jiǎn)辦。
1.婚事新辦。依法辦理婚姻登記,堅(jiān)持婚事新辦,廢除陳規(guī)陋習(xí),不講排場(chǎng)、不講闊氣、不大擺宴席。儀式從簡(jiǎn),一天辦完,嚴(yán)格控制參加宴席的人員和標(biāo)準(zhǔn)。積極推行集體婚禮、旅游結(jié)婚等新型婚禮模式。摒棄濫發(fā)請(qǐng)柬、大擺宴席、天價(jià)彩禮、高額禮金等陋習(xí)。嚴(yán)禁在公共場(chǎng)所亂貼紅紙、過(guò)度“鬧婚”、大量燃放煙花鞭炮等不文明行為。
2.喪事簡(jiǎn)辦。堅(jiān)持厚養(yǎng)薄葬,做到老人在世時(shí)子女多孝敬,讓老人安度晚年。人亡故后一律火化,在尊重民俗的情況下,一切從簡(jiǎn),文明祭祀,做到不穿白孝服,不扎紙活,不用響器,不唱戲,不用高音喇叭播放哀樂(lè)。簡(jiǎn)化喪禮程序,控制喪事規(guī)模,縮短喪事天數(shù),杜絕出大喪、辦長(zhǎng)喪、大擺宴席。推行戴黑紗白花、隨禮不坐席、就餐一碗菜。
3.其他喜慶事宜小辦。生育、慶壽、訂親、升學(xué)、喬遷等喜
事小辦,禁止互相攀比、大操大辦和借機(jī)斂財(cái),倡導(dǎo)健康文明的交往方式和合理的消費(fèi)理念。
(三)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)。
加強(qiáng)喪葬活動(dòng)管理,依法治理不火化、違規(guī)土葬、亂埋亂葬、骨灰裝棺再葬、建墓立碑等行為。對(duì)辦理喪事活動(dòng)中宣揚(yáng)封建迷信、妨害公共秩序、危害公共安全、侵害他人合法權(quán)益和污染環(huán)境的行為,堅(jiān)決予以打擊。整治殯葬用品市場(chǎng),全面取締棺木、封建迷信用品和墓碑生產(chǎn)銷(xiāo)售行為,嚴(yán)肅查處殯葬用品店違規(guī)經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)和無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為。嚴(yán)格規(guī)范婚慶活動(dòng),嚴(yán)肅查處大操大辦、借機(jī)斂財(cái)?shù)冗`規(guī)違紀(jì)行為。
(四)發(fā)揮黨員干部帶頭作用。
行政村黨員、干部要認(rèn)真執(zhí)行各級(jí)有關(guān)文件要求,發(fā)揮先鋒模范和示范引領(lǐng)作用,抓黨風(fēng)帶政風(fēng)促民風(fēng)。村“兩委”班子成員、紅白理事會(huì)成員要帶頭宣傳倡導(dǎo)移風(fēng)易俗政策,從自家做起,婚事新辦喪事簡(jiǎn)辦,做移風(fēng)易俗的帶頭人。村干部辦理婚喪事要主動(dòng)向鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)紀(jì)委報(bào)告,嚴(yán)禁參加規(guī)定范圍以外的婚、喪活動(dòng),對(duì)違反規(guī)定的村干部,按有關(guān)規(guī)定處理并公開(kāi)曝光。
(五)推進(jìn)厚養(yǎng)薄葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
推進(jìn)厚養(yǎng)薄葬,支持在農(nóng)村建設(shè)為老年人提供生活居住、日間照料、休閑娛樂(lè)、精神慰藉等服務(wù)的農(nóng)村幸福院。推進(jìn)公益性公墓、骨灰堂、公祭祠堂等骨灰存放設(shè)施建設(shè),節(jié)約土地資源,改善生態(tài)環(huán)境,減輕群眾喪葬負(fù)擔(dān)。
四、方法步驟
(一)宣傳發(fā)動(dòng)(8月28日—9月3日)。
鎮(zhèn)制訂實(shí)施方案,研究制訂移風(fēng)易俗操作模板。召開(kāi)動(dòng)員會(huì),部署移風(fēng)易俗工作。出動(dòng)移風(fēng)易俗宣傳車(chē),刷寫(xiě)繪制移風(fēng)易俗墻體標(biāo)語(yǔ)和宣傳畫(huà)(每村不少于5幅),全部建立善行義舉四德榜和移風(fēng)易俗宣傳欄,通過(guò)各種有效形式大力宣傳移風(fēng)易俗政策,樹(shù)立移風(fēng)易俗先進(jìn)典型,形成濃厚的輿論氛圍。
(二)建章立制(9月4日—9月15日)。
指導(dǎo)行政村調(diào)整充實(shí)紅白理事會(huì),明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)。行政村紅白理事會(huì)研究制定符合本村實(shí)際的《紅白理事會(huì)章程》,確定紅白事標(biāo)準(zhǔn)、流程,并在顯要位置上墻公示;鎮(zhèn)與村簽訂《目標(biāo)責(zé)任書(shū)》,村與戶(hù)簽訂承諾書(shū),使紅白理事會(huì)知曉率達(dá)到100%。
(三)集中治理(9月16日—12月15日)。
集中治理不火化、婚喪事大操大辦、二次裝棺等陳規(guī)陋習(xí),治理棺木、石碑、紙活生產(chǎn)銷(xiāo)售場(chǎng)所,對(duì)農(nóng)村媒人集中培訓(xùn)。各行政村將婚喪嫁娶規(guī)定制度納入村規(guī)民約,紅白理事會(huì)按照村規(guī)民約和紅白理事會(huì)章程辦理紅白事宜,形成事前報(bào)告和辦理登記工作機(jī)制;逐步規(guī)范完善移風(fēng)易俗工作,群眾對(duì)婚事新辦喪事簡(jiǎn)辦逐步接受贊成。
(四)形成常態(tài)(12月16日——)。
各行政村紅白理事會(huì)按照章程和村規(guī)民約正常運(yùn)行,群眾負(fù)擔(dān)減輕,婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦、文明理事的新風(fēng)尚形成,群眾滿(mǎn)意率達(dá)到100%。
五、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立鎮(zhèn)移風(fēng)易俗工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門(mén)協(xié)同、社會(huì)參與的工作機(jī)制。召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議,制訂實(shí)施方案,研究制訂婚喪嫁娶操作模板,指導(dǎo)行政村健全紅白理事會(huì),按照標(biāo)準(zhǔn)、流程開(kāi)展移風(fēng)易俗工作。各行政村要把移風(fēng)易俗工作納入工作總體安排,及時(shí)向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作進(jìn)度及推進(jìn)措施。
(二)明確工作責(zé)任。充分發(fā)揮鎮(zhèn)黨委、行政村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,鎮(zhèn)黨委書(shū)記、行政村黨支部書(shū)記是第一責(zé)任人,并負(fù)責(zé)牽頭抓總。分管領(lǐng)導(dǎo)、宣傳委員、民政辦主任是直接責(zé)任人,具體指導(dǎo)督促行政村開(kāi)展移風(fēng)易俗工作。村“兩委”要結(jié)合本村情況,廣泛征求群眾意見(jiàn),制定村規(guī)民約、開(kāi)展公益性公墓、骨灰堂建設(shè),完善紅白事程序和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)等。包村干部、“雙聯(lián)雙創(chuàng)”工作組和各村省、市、縣派“第一書(shū)記”都要把移風(fēng)易俗工作作為重要工作內(nèi)容,所有“第一書(shū)記”所在村都要建設(shè)成為農(nóng)村移風(fēng)易俗示范村。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要根據(jù)工作職責(zé),制定推進(jìn)方案,明確目標(biāo)任務(wù),履職盡責(zé)、協(xié)作配合、齊抓共管,形成推進(jìn)移風(fēng)易俗工作的整體合力。
(三)強(qiáng)化宣傳教育。充分利用宣傳欄、宣傳車(chē)、錄音帶、倡議書(shū)、廣播喇叭、張貼標(biāo)語(yǔ)、懸掛橫幅等形式,向廣大群眾宣傳“移風(fēng)易俗倡文明,狠剎陋習(xí)樹(shù)新風(fēng)”的緊迫性和重要性。
(四)嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。一是嚴(yán)格督查。鎮(zhèn)移風(fēng)易俗工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)移風(fēng)易俗工作進(jìn)行督查,重點(diǎn)督查紅白理事會(huì)建設(shè)和發(fā)揮作用情況、制度落實(shí)情況、工作效果、群眾對(duì)移風(fēng)易俗工作的滿(mǎn)意度等,并設(shè)立舉報(bào)電話0530-8843013,接受群眾監(jiān)督。二是嚴(yán)格考核。把移風(fēng)易俗工作納入鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展觀考核,占臨時(shí)工作的30分,并納入文明村、文明社區(qū)創(chuàng)建工作內(nèi)容。鎮(zhèn)移風(fēng)易俗工作領(lǐng)導(dǎo)小組每季度組織一次群眾滿(mǎn)意度電話調(diào)查,每年組織一次考核評(píng)選,年底選出“移風(fēng)易俗先進(jìn)村”,定員干部績(jī)效工資上浮5%。同時(shí),對(duì)以下幾種情形進(jìn)行問(wèn)責(zé):凡群眾舉報(bào)兩起以上,或經(jīng)鎮(zhèn)移風(fēng)易俗工作領(lǐng)導(dǎo)小組督查發(fā)現(xiàn)兩起以上的,取消本年度評(píng)先樹(shù)優(yōu)資格,重新選取紅白理事會(huì)會(huì)長(zhǎng),且不得申報(bào)文明村(社區(qū)),已是文明村(社區(qū))的建議上級(jí)文明委撤銷(xiāo)其文明村(社區(qū))稱(chēng)號(hào);凡被新聞媒體進(jìn)行負(fù)面報(bào)道,造成惡劣影響的,對(duì)村支部書(shū)記進(jìn)行誡免,并在全鎮(zhèn)大會(huì)上公開(kāi)檢討,定員干部工資下調(diào)5%;凡在縣級(jí)以上抽查中出現(xiàn)問(wèn)題的,根據(jù)市、縣問(wèn)責(zé)辦法,加重一檔處理。
社區(qū)移風(fēng)易俗活動(dòng)方案策劃篇五
根據(jù)省、市鄉(xiāng)村文明行動(dòng)安排部署,為進(jìn)一步規(guī)范各村操辦婚喪喜慶相關(guān)事宜,積極引導(dǎo)廣大群眾建立文明、節(jié)儉、健康、科學(xué)的生活方式,形成崇尚勤儉節(jié)約、反對(duì)奢侈浪費(fèi)的良好社會(huì)風(fēng)尚,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定如下方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
以維護(hù)廣大群眾的根本利益,弘揚(yáng)先進(jìn)文化、傳播科學(xué)知識(shí)為出發(fā)點(diǎn),以深化鄉(xiāng)村文明行動(dòng)為重點(diǎn),堅(jiān)持以人為本、分類(lèi)指導(dǎo),加強(qiáng)“四德”工程建設(shè),弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,培育孝悌和睦家風(fēng),倡樹(shù)婚喪嫁娶新風(fēng),營(yíng)造文明和諧鄉(xiāng)風(fēng),全面推進(jìn)移風(fēng)易俗,破除封建迷信,摒棄陳規(guī)陋習(xí),逐步實(shí)現(xiàn)移風(fēng)易俗經(jīng)?;?、婚喪事務(wù)規(guī)范化、民間習(xí)俗文明化,形成全社會(huì)崇尚文明、節(jié)儉、科學(xué)的良好風(fēng)尚,促進(jìn)社會(huì)風(fēng)氣的根本好轉(zhuǎn),提升全鎮(zhèn)精神文明建設(shè)水平。
本著“文明節(jié)儉、群眾滿(mǎn)意”的原則,發(fā)揮“一約四會(huì)”作用,堅(jiān)持“正面引導(dǎo)”、“建設(shè)養(yǎng)成”、“群眾自覺(jué)”,反對(duì)盲目攀比,破除封建迷信,積極推進(jìn)喜事新辦、喪事簡(jiǎn)辦。
2016年底,全鎮(zhèn)所有村將移風(fēng)易俗納入村規(guī)民約,建立紅白理事會(huì)并切實(shí)發(fā)揮作用,在遏制婚喪嫁娶大操大辦、鋪張浪費(fèi),破除封建迷信和陳規(guī)陋習(xí)方面取得明顯成效,農(nóng)民群眾對(duì)移風(fēng)易俗工作滿(mǎn)意度90%以上。到2017年底,全鎮(zhèn)農(nóng)村紅白理事會(huì)工作實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化,婚喪嫁娶新風(fēng)基本形成。到2020年,婚喪嫁娶中的不良風(fēng)氣得到徹底根治,移風(fēng)易俗成為廣大農(nóng)民群眾的自覺(jué)行動(dòng),群眾滿(mǎn)意度保持在較高水平,鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)真正美起來(lái)。
二、重點(diǎn)工作
(一)開(kāi)展移風(fēng)易俗主題教育實(shí)踐活動(dòng)。將移風(fēng)易俗作為“三新四美”培訓(xùn)的主要內(nèi)容,教育引導(dǎo)群眾積極參與改陋習(xí)、樹(shù)新風(fēng)活動(dòng)。通過(guò)莊戶(hù)劇團(tuán)、廣場(chǎng)舞等形式,使群眾在耳濡目染中接受教育。組織群眾開(kāi)展移風(fēng)易俗討論,征集標(biāo)準(zhǔn)、意見(jiàn),自覺(jué)破除陳規(guī)陋習(xí),形成社會(huì)共識(shí),并將移風(fēng)易俗工作作為“好媳婦”、“好婆婆”等評(píng)先樹(shù)優(yōu)的標(biāo)準(zhǔn)條件。
(二)建設(shè)紅白理事會(huì)等群眾組織。村莊建立完善紅白理事會(huì)、村民議事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、禁賭禁毒會(huì)等群眾組織。紅白理事會(huì)由群眾推舉德高望重、熱心服務(wù)、公平公正、崇尚節(jié)儉、有一定禮儀特長(zhǎng)的人士組成。紅白理事會(huì)在廣泛征求群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,完善制度保障,制定紅白事的辦理流程、標(biāo)準(zhǔn)要求,納入村規(guī)民約公示上墻。
(三)組織移風(fēng)易俗專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)。加強(qiáng)喪葬活動(dòng)管理,依法治理違規(guī)土葬、亂埋亂葬、骨灰裝棺再葬、超標(biāo)準(zhǔn)建墓立碑等行為。對(duì)辦理喪事活動(dòng)中宣揚(yáng)封建迷信、妨害公共秩序、危害公共安全、侵害他人合法權(quán)益和污染環(huán)境的行為,堅(jiān)決予以打擊。整治殯葬用品市場(chǎng),全面取締棺木、封建迷信用品、大型墓碑生產(chǎn)銷(xiāo)售行為,嚴(yán)肅查處殯葬用品店違規(guī)經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)和無(wú)證照經(jīng)營(yíng)行為。
(四)加快推進(jìn)“厚養(yǎng)薄葬”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推動(dòng)“厚養(yǎng)薄葬”,支持集中連片新型社區(qū)和人口大村建設(shè)為老年人提供生活居住、日間照料、休閑娛樂(lè)、精神慰藉等服務(wù)的幸福院。落實(shí)惠民政策,逐步推進(jìn)村民基本殯葬免費(fèi)服務(wù)。積極推進(jìn)殯葬法治化建設(shè),制定完善殯葬管理服務(wù)相關(guān)制度和規(guī)章,規(guī)范殯葬行為和殯葬行業(yè)秩序。
(五)黨員帶頭倡導(dǎo)移風(fēng)易俗。農(nóng)村廣大黨員特別是村干部積極發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,從自家做起,帶頭宣傳倡導(dǎo)移風(fēng)易俗,帶頭文明節(jié)儉辦婚喪事,帶頭火葬和生態(tài)安葬,帶頭文明低碳祭掃。實(shí)行黨員干部操辦婚喪喜慶事宜報(bào)告制度,黨員干部婚喪行為要主動(dòng)向所在黨組織報(bào)告,對(duì)違反規(guī)定的黨員干部,按有關(guān)規(guī)定處理。
(六)建立移風(fēng)易俗長(zhǎng)效機(jī)制。移風(fēng)易俗具有復(fù)雜、艱巨而又長(zhǎng)期的特性,不會(huì)一蹴而就。要建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制,使移風(fēng)易俗制度化、常態(tài)化。各村要把移風(fēng)易俗情況列入《村規(guī)民約》,納入日常村級(jí)事務(wù)管理,我鎮(zhèn)將把開(kāi)展移風(fēng)易俗情況列入村級(jí)考核內(nèi)容,確保工作取得實(shí)效。
三、工作措施
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,制定工作方案,確定目標(biāo)任務(wù),協(xié)調(diào)各有關(guān)部門(mén)單位按照方案要求,落實(shí)職責(zé)分工,深入推進(jìn)移風(fēng)易俗工作。各有關(guān)部門(mén)單位要根據(jù)工作職責(zé),各司其職,協(xié)作配合,形成推進(jìn)移風(fēng)易俗工作的整體合力;建立工作信息報(bào)送制度,逐級(jí)報(bào)送工作情況,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,推動(dòng)工作扎實(shí)有序開(kāi)展。
(二)召開(kāi)推進(jìn)會(huì)議。8月下旬,召開(kāi)全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村文明行動(dòng)移風(fēng)易俗工作推進(jìn)會(huì),印發(fā)《太平鎮(zhèn)鄉(xiāng)村文明行動(dòng)移風(fēng)易俗工作方案》,對(duì)下步移風(fēng)易俗的重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署,指導(dǎo)村級(jí)開(kāi)展移風(fēng)易俗工作,制定出紅白事的辦理流程、標(biāo)準(zhǔn)要求,納入村規(guī)民約上墻公示。
(三)進(jìn)行集中宣傳。8月至9月,配合宣傳部組織移風(fēng)易俗工作集中宣傳,推薦2-3個(gè)工作先進(jìn)、特色鮮明的村,邀請(qǐng)媒體對(duì)我鎮(zhèn)移風(fēng)易俗的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、特色做法進(jìn)行集中宣傳報(bào)道,對(duì)大操大辦、鋪張浪費(fèi)、封建迷信的行為和現(xiàn)象進(jìn)行曝光,形成社會(huì)廣泛關(guān)注、群眾積極參與的濃厚輿論氛圍。
(四)加強(qiáng)督導(dǎo)考核。各村移風(fēng)易俗工作完成情況將納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合考核,對(duì)移風(fēng)易俗工作不力的,由鎮(zhèn)督查效能室掛牌督辦。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期對(duì)紅白理事會(huì)建設(shè)和發(fā)揮作用情況、村規(guī)民約修訂和上墻情況、殯葬市場(chǎng)整治情況等進(jìn)行暗訪檢查,公開(kāi)排名通報(bào),并將結(jié)果納入年底綜合考核。
社區(qū)移風(fēng)易俗活動(dòng)方案策劃篇六
為全面貫徹落實(shí)全省、全市鄉(xiāng)村文明行動(dòng)移風(fēng)易俗工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)精神,進(jìn)一步破除陳規(guī)陋俗,倡樹(shù)文明新風(fēng),積極引導(dǎo)全縣鄉(xiāng)村建立文明、節(jié)儉、健康、科學(xué)的生活方式,形成喜事新辦、厚養(yǎng)薄葬、節(jié)儉養(yǎng)德、文明理事的社會(huì)新風(fēng)尚,推動(dòng)“儒風(fēng)孝道之鄉(xiāng)”建設(shè),結(jié)合我縣實(shí)際,現(xiàn)就推進(jìn)移風(fēng)易俗工作制定如下方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)黨的十八屆五中全會(huì)精神和全國(guó)農(nóng)村精神文明建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)精神,以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為根本,以弘揚(yáng)社會(huì)主義新風(fēng)尚為目標(biāo),把移風(fēng)易俗作為全縣鄉(xiāng)村文明行動(dòng)新一輪五年規(guī)劃重要一環(huán)予以分層梯次推進(jìn),促進(jìn)移風(fēng)易俗工作和社會(huì)主義核心價(jià)值觀培育踐行同頻共振,涵養(yǎng)社會(huì)清風(fēng)、文明鄉(xiāng)風(fēng)、和諧民風(fēng),為建設(shè)“生態(tài)泗水、活力泗水、幸福泗水”提供強(qiáng)有力的精神動(dòng)力和群眾基礎(chǔ)。
二、目標(biāo)任務(wù)
移風(fēng)易俗工作要以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為根本,以深化鄉(xiāng)村文明行動(dòng)為主題,加強(qiáng)“四德”工程建設(shè),弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,培育孝悌和睦家風(fēng),倡樹(shù)婚喪嫁娶新風(fēng),營(yíng)造文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)。
要發(fā)揮鎮(zhèn)村主體作用,本著文明節(jié)儉、群眾滿(mǎn)意的原則,堅(jiān)持重在正面引導(dǎo)、重在建設(shè)養(yǎng)成、重在群眾自覺(jué)、重在干部帶頭,充分發(fā)揮“四會(huì)一約”作用,積極推進(jìn)喜事新辦、喪事簡(jiǎn)辦、文明理事,破除封建迷信,反對(duì)盲目攀比。
到今年底,全縣每個(gè)鎮(zhèn)街建設(shè)3—6個(gè)道德評(píng)議會(huì)試點(diǎn)村;全縣所有村(居)將移風(fēng)易俗納入村規(guī)民約,全部建立紅白理事會(huì)并切實(shí)發(fā)揮作用,在遏制婚喪嫁娶大操大辦、鋪張浪費(fèi),破除封建迷信和陳規(guī)陋習(xí)方面取得明顯成效,群眾滿(mǎn)意度普遍提升。
到2017年底,全縣農(nóng)村紅白理事會(huì)工作實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化,婚喪嫁娶新風(fēng)基本形成。
到2020年,實(shí)現(xiàn)全縣各村村規(guī)民約完善,健全紅白理事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、村民議事會(huì)、禁毒禁賭會(huì)等群眾組織,徹底根治婚喪嫁娶中的不良風(fēng)氣,基本杜絕封建迷信、黃賭毒之風(fēng),移風(fēng)易俗成為廣大農(nóng)民群眾的行動(dòng)自覺(jué),群眾滿(mǎn)意度保持在較高水平,鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)真正美起來(lái)。
三、重點(diǎn)工作
(一)開(kāi)展移風(fēng)易俗主題教育實(shí)踐活動(dòng)。發(fā)動(dòng)群眾開(kāi)展討論、征集意見(jiàn),自覺(jué)破除陳規(guī)陋習(xí),形成社會(huì)共識(shí)??h內(nèi)各媒體在黃金時(shí)段、重要版面開(kāi)設(shè)專(zhuān)題專(zhuān)欄,報(bào)道一批加強(qiáng)移風(fēng)易俗、遏制陳規(guī)陋習(xí)的經(jīng)驗(yàn)做法,曝光一批大操大辦、“薄養(yǎng)厚葬”、比排場(chǎng)講面子的負(fù)面典型,不斷提高鄉(xiāng)村文明行動(dòng)移風(fēng)易俗工作的知曉率和群眾參與率。在村(社區(qū))文化廣場(chǎng)、宣傳欄、文化墻等陣地,大力宣傳村規(guī)民約、文明理事、移風(fēng)易俗及相關(guān)法規(guī)政策。把移風(fēng)易俗教育與公民思想道德教育結(jié)合起來(lái),利用鄉(xiāng)村儒學(xué)講堂等陣地,開(kāi)展移風(fēng)易俗教育。鼓勵(lì)文藝志愿者通過(guò)民間文化劇種、地方戲曲、鄉(xiāng)間小調(diào)等形式創(chuàng)作一批具有泗水地方特色的文藝作品,使群眾在耳濡目染中接受教育,以健康向上、情趣高尚的文化引領(lǐng)群眾。廣泛開(kāi)展文明村鎮(zhèn)、文明信用戶(hù)、文明示范戶(hù)創(chuàng)建,“好媳婦、好婆婆 ”“敬老孝親之星”評(píng)選和優(yōu)秀“家風(fēng)家訓(xùn)”征集展示活動(dòng),將移風(fēng)易俗作為“新農(nóng)村新生活”培訓(xùn)的主要內(nèi)容,教育引導(dǎo)群眾積極參與改陋習(xí)、樹(shù)新風(fēng)活動(dòng)。
(二)建立完善“四會(huì)一約”群眾議事理事組織。建立完善紅白理事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、村民議事會(huì)、禁賭禁毒會(huì),修訂村規(guī)民約,發(fā)動(dòng)群眾開(kāi)展鄉(xiāng)風(fēng)評(píng)議,引導(dǎo)群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我提高。落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村紅白理事會(huì)建設(shè)進(jìn)一步促進(jìn)移風(fēng)易俗的意見(jiàn)》(泗民字〔2016〕39號(hào))和《關(guān)于印發(fā)〈泗水縣農(nóng)村道德評(píng)議會(huì)建設(shè)實(shí)施方案〉的通知》(泗文明辦〔2016〕1號(hào)),加強(qiáng)紅白理事會(huì)和道德評(píng)議會(huì)建設(shè),在符合當(dāng)?shù)仫L(fēng)土人情、尊重社情民意、遵守相關(guān)政策法規(guī)的基礎(chǔ)上,制定活動(dòng)章程、明確成員分工,確定辦事流程、標(biāo)準(zhǔn)要求、服務(wù)規(guī)范等,納入村規(guī)民約并公示上墻,確保依法依規(guī)辦事,切實(shí)發(fā)揮作用。立足實(shí)際,建立村民議事會(huì)、禁賭禁毒會(huì),設(shè)立“道德點(diǎn)評(píng)臺(tái)”,開(kāi)展點(diǎn)評(píng)活動(dòng),建立評(píng)議檔案。各鎮(zhèn)街加強(qiáng)對(duì)群眾議事組織的指導(dǎo),提高其政策把握能力和為群眾服務(wù)水平,實(shí)現(xiàn)有人管事、有章理事,建立組織健全、服務(wù)規(guī)范的群眾議事機(jī)制。
(三)倡導(dǎo)文明節(jié)儉婚俗。一是發(fā)揚(yáng)勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng),倡導(dǎo)節(jié)儉辦婚宴,堅(jiān)決反對(duì)大操大辦、鋪張浪費(fèi)。嚴(yán)格控制宴請(qǐng)范圍,提倡宴請(qǐng)親友范圍為直系親屬和三代以?xún)?nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系;提倡婚前商議婚禮事宜采取茶話會(huì)形式,不擺宴席;提倡并大力推廣自助餐式宴席、“十大碗”等宴請(qǐng)形式,喜宴農(nóng)村每桌不超過(guò)300元,城區(qū)每桌不超過(guò)400元,煙酒控制在喜宴標(biāo)準(zhǔn)的三分之一之內(nèi)。二是倡導(dǎo)喜事新辦,程序從簡(jiǎn),不搞豪華婚禮。鼓勵(lì)有條件的村(社區(qū))建設(shè)喜事堂,由村集體為婚禮、婚宴免費(fèi)提供服務(wù)場(chǎng)所。提倡互送價(jià)格不高、有意義的訂婚禮物,不索要“萬(wàn)紫千紅一片綠”“三斤三兩”“一動(dòng)不動(dòng)”等高額彩禮,堅(jiān)決抵制盲目攀比跟風(fēng);提倡婚事一天辦結(jié)制,不下帖、不補(bǔ)場(chǎng);提倡婚嫁前后晚上不燃放煙花爆竹、不影響街鄰正常生活;提倡婚禮當(dāng)天少燃放鞭炮煙花,多使用音響鞭炮,婚車(chē)行駛過(guò)程中不燃放鞭炮;提倡低碳環(huán)保的迎親方式,少用或不用婚禮汽車(chē),婚禮車(chē)隊(duì)不超過(guò)6輛;提倡露天婚禮、集體婚禮和旅行婚禮,搭建婚慶場(chǎng)所不阻礙交通、不豪華布置;提倡使用音響代替樂(lè)隊(duì),并適當(dāng)控制音量;堅(jiān)決抵制不文明“鬧婚”行為,不參與制作鬧劇,不丑化新人、不做有安全隱患和破壞和諧的言行。三是其他喜慶事宜不辦。喬遷新居、慶生祝壽、滿(mǎn)月過(guò)歲、升學(xué)晉升、參軍就業(yè)等喜慶事宜不通知近親屬以外的人員參加,提倡通過(guò)一杯茶、一聲問(wèn)候、一個(gè)電話祝福等方式表達(dá)心意、增進(jìn)感情。
(四)全面推進(jìn)殯葬改革。一是鼓勵(lì)有條件的鎮(zhèn)村建設(shè)公共靈堂、骨灰堂和公益性公墓。提倡在殯儀館或公共靈堂辦理喪事,不在城鄉(xiāng)街道等搭建靈堂(棚)、擺設(shè)花圈、停放遺體或骨灰等從事喪事活動(dòng)。二是簡(jiǎn)化喪事程序。壓縮喪事時(shí)間,提倡一天辦喪事;提倡除兒女、兒媳外,其他親屬佩戴白花或黑紗;提倡送鮮花或花圈,減少燒紙焚香等具有封建迷信的喪葬用品;提倡用葬禮哀樂(lè)代替樂(lè)隊(duì)吹棚,并逐步取消喪事使用音響設(shè)備;提倡行鞠躬禮代替磕頭跪棚;提倡辦事人員不上煙、“喪事一碗菜”和自助餐式的酒席形式,禁止謝喪宴。喪事宴席農(nóng)村每桌一般不超200元,城區(qū)每桌不超300元。壓減辦事人員數(shù)量,理喪人數(shù)一般不超過(guò)15人。三是倡導(dǎo)綠色生態(tài)節(jié)地安葬,不私埋亂葬、不違規(guī)土葬、不二次裝棺、不超標(biāo)立碑建冢。提倡深埋、小墳頭和集中安葬;提倡進(jìn)公墓、進(jìn)骨灰堂、樹(shù)葬、花壇葬、草坪葬、骨灰撒散等現(xiàn)代安葬形式。四是完善殯葬公共服務(wù)體系。各鎮(zhèn)街立足實(shí)際,落實(shí)《泗水縣公益性殯葬設(shè)施發(fā)展規(guī)劃(2013—2020年)》,明確殯葬改革目標(biāo)任務(wù)和方法步驟,形成公益性殯葬設(shè)施為基礎(chǔ)、經(jīng)營(yíng)性殯葬設(shè)施為補(bǔ)充、骨灰深埋等個(gè)性化骨灰處理方式相結(jié)合、群眾自愿選擇的殯葬服務(wù)體系。五是提升殯葬管理服務(wù)水平。推進(jìn)殯葬管理服務(wù)的制度化、規(guī)范化建設(shè),全面落實(shí)殯葬服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)程序、服務(wù)承諾、服務(wù)監(jiān)督“六公開(kāi)”制度,積極推進(jìn)殯葬法治化建設(shè),規(guī)范殯葬行為和殯葬行業(yè)秩序。六是加大對(duì)惠民殯葬服務(wù)、生態(tài)節(jié)地葬法和殯葬服務(wù)設(shè)施的投入力度。落實(shí)好《泗水縣人民政府關(guān)于在全縣建立城鄉(xiāng)困難群體殯葬救助制度的通知》精神,對(duì)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、城鄉(xiāng)低保家庭成員、農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象等進(jìn)行減免。落實(shí)普惠性殯葬惠民政策,調(diào)整基本殯葬服務(wù)減免補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),逐步擴(kuò)展免費(fèi)服務(wù)范圍。加快公益性生態(tài)公墓和公益性骨灰堂建設(shè),免費(fèi)提供骨灰安葬服務(wù),引導(dǎo)群眾樹(shù)立生態(tài)意識(shí),改變喪葬理念。七是倡導(dǎo)文明祭掃。大力倡導(dǎo)文明祭祀新風(fēng),抵制封建迷信陋俗,提倡鮮花祭掃、家庭追思和網(wǎng)絡(luò)祭祀等現(xiàn)代祭掃方式。
(五)開(kāi)展移風(fēng)易俗專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)。規(guī)范婚慶典禮和殯葬服務(wù)市場(chǎng)秩序,引導(dǎo)和監(jiān)管婚慶公司,嚴(yán)厲查處婚喪活動(dòng)中低俗表演等行為,堅(jiān)決抵制婚禮低俗化、喪禮娛樂(lè)化。對(duì)辦理婚喪嫁娶活動(dòng)中宣揚(yáng)封建迷信、妨害公共秩序、危害公共安全、侵害他人合法權(quán)益和污染環(huán)境的行為,堅(jiān)決予以打擊。公安、交警、城管執(zhí)法等多個(gè)部門(mén)聯(lián)動(dòng),在婚事集中日等時(shí)間節(jié)點(diǎn),到城鎮(zhèn)街道、鄉(xiāng)村道路等進(jìn)行執(zhí)法檢查,對(duì)違規(guī)占道停車(chē)、妨礙公共交通秩序等行為依法進(jìn)行查處。加強(qiáng)喪葬活動(dòng)管理,依法治理違規(guī)土葬、亂埋亂葬、骨灰裝棺再葬、超標(biāo)準(zhǔn)建墓立碑等行為。整治殯葬用品市場(chǎng),依法取締棺木、封建迷信用品、大型墓碑生產(chǎn)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn),嚴(yán)肅查處殯葬用品店違規(guī)經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)和無(wú)證照經(jīng)營(yíng)行為。深化掃黃打非進(jìn)基層活動(dòng),開(kāi)展農(nóng)村“黃賭毒”專(zhuān)項(xiàng)排查治理工作。嚴(yán)肅查處祭路、祭車(chē)、祭橋等封建迷信活動(dòng)。對(duì)在婚喪嫁娶中頂風(fēng)而上、大操大辦、鋪張浪費(fèi)的,要堅(jiān)決制止,做好批評(píng)教育和引導(dǎo)轉(zhuǎn)化工作;對(duì)屢教不改、造成不良影響的,堅(jiān)決予以曝光并嚴(yán)肅查處。
(六)發(fā)揮黨員干部模范帶頭作用。各級(jí)各部門(mén)黨員干部特別是農(nóng)村黨員干部要發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,從自家做起,帶頭宣傳移風(fēng)易俗的意義好處,帶頭文明節(jié)儉辦婚事,帶頭厚養(yǎng)薄葬,帶頭落實(shí)移風(fēng)易俗各項(xiàng)規(guī)定。實(shí)行黨員干部操辦婚喪喜慶事宜報(bào)告制度,黨員干部婚喪行為要主動(dòng)向所在黨組織報(bào)告,對(duì)違反規(guī)定的黨員干部,按有關(guān)規(guī)定處理。把黨員帶頭移風(fēng)易俗作為做合格黨員的具體實(shí)踐,推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,簽訂移風(fēng)易俗承諾書(shū),為廣大群眾樹(shù)標(biāo)桿、作表率。發(fā)揮“第一書(shū)記”和駐村聯(lián)戶(hù)干部作用,推進(jìn)駐村移風(fēng)易俗工作開(kāi)展,切實(shí)改善村風(fēng)、凈化民風(fēng)、涵養(yǎng)家風(fēng)。
(七)嚴(yán)格落實(shí)以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策。按照公共財(cái)政的要求,可從福彩公益金中安排一定資金,對(duì)公益性公墓建設(shè)予以獎(jiǎng)補(bǔ),有條件的可對(duì)選擇生態(tài)安葬的家庭給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)原有的散葬墳?zāi)梗龑?dǎo)遷入城鄉(xiāng)公益性公墓,鼓勵(lì)有條件的鎮(zhèn)村由政府或村委免費(fèi)遷移、提供骨灰安葬墓位或骨灰存放格位。縣、鄉(xiāng)公益性公墓要在墓區(qū)核心位置設(shè)立公益安葬區(qū),免費(fèi)為居民提供不保留骨灰的安葬服務(wù)。對(duì)紅白理事會(huì)組織作用發(fā)揮好、群眾滿(mǎn)意度高、各項(xiàng)移風(fēng)易俗規(guī)定落實(shí)到位的鎮(zhèn)村,給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。
四、組織保障
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立泗水縣鄉(xiāng)村文明行動(dòng)移風(fēng)易俗工作聯(lián)席會(huì)議制度,成立由縣委宣傳部、縣民政局、縣文明辦、縣紀(jì)委、縣委組織部、縣下派辦、縣綜治辦、縣委新聞中心、縣民宗局、縣總工會(huì)、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)、縣科協(xié)、縣發(fā)改局、縣財(cái)政局、縣公安局、縣司法局、縣住建局、縣文廣新局、縣國(guó)土局、縣林業(yè)局、縣工商局、泗水廣播電視臺(tái)等部門(mén)組成的鄉(xiāng)村文明行動(dòng)移風(fēng)易俗聯(lián)席會(huì)議,聯(lián)席會(huì)議下設(shè)辦公室,由縣文明辦、縣民政局牽頭,具體負(fù)責(zé)宣傳、督導(dǎo)、協(xié)調(diào)、考核等工作。聯(lián)席會(huì)議成員單位要根據(jù)工作職責(zé),明確工作任務(wù),強(qiáng)化工作措施,各司其職,協(xié)作配合,形成推進(jìn)移風(fēng)易俗工作的整體合力。
(二)明確責(zé)任分工。各有關(guān)部門(mén)單位根據(jù)各自職能分工,發(fā)揮部門(mén)優(yōu)勢(shì),科學(xué)制定本部門(mén)單位工作方案。各鎮(zhèn)街根據(jù)實(shí)際情況,制定切實(shí)可行的操作模板,指導(dǎo)村(居)開(kāi)展移風(fēng)易俗工作。各村(居)廣泛征集意見(jiàn),完善村規(guī)民約,制定各項(xiàng)文明理事標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)固定辦公場(chǎng)所,機(jī)構(gòu)制度上墻,明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)。做到一鎮(zhèn)街一模板,一村居一標(biāo)準(zhǔn)。各鎮(zhèn)街操作模板要報(bào)縣聯(lián)席會(huì)議辦公室備案。
(三)注重方式方法。要結(jié)合各地不同情況,因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)、逐步推開(kāi),不亂刮風(fēng)、不強(qiáng)迫命令,尊重地方習(xí)俗和少數(shù)民族風(fēng)俗,廣泛征求群眾意見(jiàn)。注重疏堵結(jié)合,以疏為主;注重以點(diǎn)帶面,示范引導(dǎo);注重配套服務(wù),落實(shí)惠民政策,完善養(yǎng)老就醫(yī)、社會(huì)保障、設(shè)施建設(shè)等公共服務(wù);不搞形式主義,不做表面文章,充分調(diào)動(dòng)群眾參與的積極性、創(chuàng)造性,切實(shí)維護(hù)群眾利益。建立完善黨員干部操辦婚喪喜慶事宜監(jiān)督管理制度。
(四)強(qiáng)化責(zé)任追究。將移風(fēng)易俗工作情況納入全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合考核,在年底全市移風(fēng)易俗群眾滿(mǎn)意度電話調(diào)查、暗訪檢查中排名倒數(shù)50名內(nèi)的鎮(zhèn)街,年度精神文明考核不能確定為“好”等次,排名倒數(shù)20名內(nèi)的鎮(zhèn)街要書(shū)面說(shuō)明情況;作為評(píng)選文明村鎮(zhèn)、文明單位的前置條件,移風(fēng)易俗工作不力的,取消評(píng)選資格。建立健全督查機(jī)制,定期對(duì)紅白理事會(huì)建設(shè)和發(fā)揮作用情況、村規(guī)民約修訂和上墻情況、殯葬市場(chǎng)整治情況等進(jìn)行檢查督導(dǎo),公開(kāi)排名通報(bào)。
社區(qū)移風(fēng)易俗活動(dòng)方案策劃篇七
為弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,鞏固省級(jí)文明縣、山東省文化強(qiáng)省建設(shè)先進(jìn)縣和全省四德工程建設(shè)示范縣創(chuàng)建成果,延伸精神文明建設(shè)服務(wù)鄉(xiāng)村治理創(chuàng)新的手臂,引導(dǎo)全縣鄉(xiāng)村破除紅白事大操大辦、鋪張浪費(fèi)、比闊斗富等陳風(fēng)陋俗,倡樹(shù)喜事新辦、厚養(yǎng)薄葬、節(jié)儉養(yǎng)德、文明理事的社會(huì)新風(fēng)尚,經(jīng)研究,決定在全縣深入開(kāi)展“破陳規(guī)陋俗、樹(shù)文明新風(fēng)”活動(dòng)。結(jié)合我縣實(shí)際,提出如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中四中五中全會(huì)精神和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神,以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為根本,以弘揚(yáng)社會(huì)主義新風(fēng)尚為目標(biāo),堅(jiān)持以破為主、以立為本,邊破邊立、破立并舉,把移風(fēng)易俗作為全縣鄉(xiāng)村文明行動(dòng)新一輪五年規(guī)劃中的重要一環(huán)予以分層梯次推進(jìn),促進(jìn)移風(fēng)易俗工作和社會(huì)主義核心價(jià)值觀培育踐行同頻共振,涵養(yǎng)社會(huì)清風(fēng)、文明鄉(xiāng)風(fēng)、和諧民風(fēng),為實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)逆勢(shì)上揚(yáng)、城鄉(xiāng)變化加快、群眾滿(mǎn)意幸福提供強(qiáng)有力的精神動(dòng)力和群眾基礎(chǔ)。
二、工作目標(biāo)
(一)婚俗節(jié)儉。避免喜事大操大辦,鋪張浪費(fèi),抵制婚車(chē)成串影響交通、鞭炮齊鳴污染環(huán)境、濫發(fā)請(qǐng)柬增加負(fù)擔(dān)、大辦筵席鋪張浪費(fèi)等不良現(xiàn)象,倡導(dǎo)健康、節(jié)儉、和諧的婚嫁新風(fēng)尚。
(二)文明治喪。倡樹(shù)厚養(yǎng)薄葬,提升清明傳統(tǒng)節(jié)日的現(xiàn)代意義,樹(shù)立文明祭祀新風(fēng)。貫徹落實(shí)《黨員干部帶頭推動(dòng)殯葬改革的實(shí)施意見(jiàn)》(微辦發(fā)〔2014〕15號(hào)),全面推行殯葬惠民政策,積極開(kāi)展殯葬改革宣傳工作,深化殯葬改革。
(三)文化繁榮??破栈顒?dòng)蓬勃開(kāi)展,無(wú)封建迷信,無(wú)黃賭毒活動(dòng),無(wú)非法宗教和邪教活動(dòng);村(社區(qū))文化市場(chǎng)管理有序,無(wú)黑網(wǎng)吧、違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)錄像廳、游戲廳,無(wú)庸俗低級(jí)的文藝演出;群眾文化生活活躍,村文化大院、社區(qū)文化中心、文體小廣場(chǎng)、農(nóng)家書(shū)屋、公共電子閱覽室等村(社區(qū))級(jí)必備文化設(shè)施實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)建設(shè),并常年免費(fèi)向群眾開(kāi)放;擁有一批文化能人和文藝活動(dòng)骨干,形成地域特色文化,鄉(xiāng)村記憶留住特色鄉(xiāng)愁、傳承歷史文化命脈。
(四)崇德尚善。24字社會(huì)主義核心價(jià)值觀家喻戶(hù)曉、婦孺皆知,融入村(居)民生產(chǎn)生活,成為村(居)民的精神追求和自覺(jué)行動(dòng);善行義舉四德榜、道德講堂、“四德一條街”等載體健全、效用明顯,好人褒獎(jiǎng)制度完善,村(社區(qū))治理與道德提升同頻共振;鄉(xiāng)村特色傳統(tǒng)文化、鄉(xiāng)賢文化的道德教化功能彰顯。
(五)鄉(xiāng)村和諧。村(居)民言行文明禮貌、誠(chéng)信友善,村(社區(qū))內(nèi)無(wú)虐待老人現(xiàn)象、無(wú)家庭暴力、無(wú)群體性斗毆事件、無(wú)坑蒙拐騙等欺詐行為;和諧文化建設(shè)形成特色,紅白理事會(huì)、村(居)民道德評(píng)議會(huì)等群眾自治組織健全,村規(guī)民約(居民公約)對(duì)村(居)民產(chǎn)生積極影響。
(六)機(jī)制健全。2016年6月底前,全縣村(居)委會(huì)普遍建立紅白理事會(huì),實(shí)現(xiàn)有人管事、有章程理事,機(jī)制健全、服務(wù)規(guī)范。紅白理事會(huì)在符合當(dāng)?shù)仫L(fēng)土人情、尊重社情民意、遵守婚姻和殯葬等相關(guān)法律規(guī)章的基礎(chǔ)上,制定理事會(huì)活動(dòng)章程,確定辦事程序、服務(wù)規(guī)范、參加人數(shù)、車(chē)輛使用等具體規(guī)定,寫(xiě)入村規(guī)民約并公示上墻,確保依法依規(guī)辦事。各級(jí)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮先鋒模范和示范帶頭作用,婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦,抓黨風(fēng)帶政風(fēng)促民風(fēng)。對(duì)違反規(guī)定的黨員干部,按有關(guān)規(guī)定處理。同時(shí),要加強(qiáng)農(nóng)村道德評(píng)議會(huì)建設(shè),進(jìn)一步提升鄉(xiāng)風(fēng)文明。2016年底前,全縣80%以上的村都要建立道德評(píng)議會(huì)。農(nóng)村道德評(píng)議會(huì)是進(jìn)行村民道德評(píng)議的群眾組織,是強(qiáng)化道德教育、促進(jìn)農(nóng)民道德水平提高和村風(fēng)民風(fēng)好轉(zhuǎn)、引導(dǎo)廣大群眾積極投身思想道德建設(shè)實(shí)踐、創(chuàng)新社會(huì)管理的有效途徑和載體。道德評(píng)議會(huì)成員的產(chǎn)生,要按照“德高望重、熱心服務(wù)、辦事公道、公平公正、善于說(shuō)理”的標(biāo)準(zhǔn),由村民自愿報(bào)名或推薦的老黨員、老干部、老教師、老村民等組成。要本著“整合利用、方便群眾”的原則,立足農(nóng)村實(shí)際,可在村顯著位置建立固定的“道德點(diǎn)評(píng)臺(tái)”,或者依托村務(wù)公開(kāi)欄、宣傳欄、村里的大喇叭等載體設(shè)立“道德點(diǎn)評(píng)臺(tái)”,“道德點(diǎn)評(píng)臺(tái)”可根據(jù)實(shí)際情況,設(shè)立文明新風(fēng)、合理點(diǎn)評(píng)、陋習(xí)曝光、事件反饋等板塊和內(nèi)容。道德評(píng)議的內(nèi)容應(yīng)是社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德相關(guān)要求的具體化。
三、主要任務(wù)
(一)倡導(dǎo)文明節(jié)儉婚俗。(1)發(fā)揚(yáng)勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng),倡導(dǎo)節(jié)儉辦婚宴,不大操大辦,不攀比,不鋪張浪費(fèi)。提倡宴請(qǐng)親友范圍為直系親屬和三代以?xún)?nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系,其中近婚親關(guān)系為配偶的兄弟姐妹及其配偶、子女的配偶及子女配偶的父母、三代以?xún)?nèi)旁系血親的配偶,不得隨意擴(kuò)大范圍;婚禮前商議婚禮事宜,提倡茶話會(huì),不擺宴席;席桌數(shù)量不超過(guò)紀(jì)委規(guī)定,席桌標(biāo)準(zhǔn)在家自請(qǐng)廚師操辦的,每桌不得超過(guò)500元(含煙酒);在酒店操辦的,農(nóng)村每桌不得超過(guò)800元(含煙酒),城鎮(zhèn)不得超過(guò)1000元(含煙酒);推廣夏鎮(zhèn)街道箭道村自助餐式婚宴、黃橋社區(qū)紅白宴十大碗等成功經(jīng)驗(yàn),樹(shù)立文明節(jié)儉、個(gè)性現(xiàn)代的婚俗新風(fēng)。(2)倡導(dǎo)喜事新辦,程序從簡(jiǎn),不搞豪華婚禮。提倡婚事一天辦結(jié)制,不搞3天回門(mén);收授禮品、禮金按當(dāng)?shù)亓?xí)俗控制在一定數(shù)額內(nèi),嚴(yán)禁攀比跟風(fēng);提倡婚嫁前后晚上不燃放煙花、婚禮當(dāng)天多使用音響鞭炮,如需燃放鞭炮總額應(yīng)控制在300元以?xún)?nèi),婚車(chē)行駛過(guò)程中不要燃放超100響的鞭和大威力炮;提倡露天舉行宴賓和典禮活動(dòng),搭建宴賓典禮場(chǎng)所不準(zhǔn)阻礙交通、擴(kuò)大規(guī)模和豪華布置,婚慶場(chǎng)所布置總費(fèi)用應(yīng)控制在市場(chǎng)最低價(jià)格內(nèi);提倡使用音響代替樂(lè)隊(duì);摒棄“鬧婚”行為,在參加別人婚禮過(guò)程中不參與制作鬧劇,不丑化新人、不做有安全隱患的事等。提倡集體婚禮、旅游結(jié)婚等方式辦理婚事。(3)其他喜慶事宜不辦。自覺(jué)做到喬遷新居、慶生祝壽、滿(mǎn)月過(guò)歲、升學(xué)留學(xué)、參軍就業(yè)、工作崗位變動(dòng)等喜慶事宜不通知親屬以外的人員參加,提倡通過(guò)一杯清茶、一聲問(wèn)候等方式表達(dá)心意、增進(jìn)感情。(4)切實(shí)發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。黨員干部和國(guó)家公職人員嚴(yán)禁參加親屬以外人員操辦的婚慶活動(dòng),或者贈(zèng)送禮品、禮金;自辦婚慶活動(dòng)要納入個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告內(nèi)容,遵循“事前報(bào)告,事后回復(fù)”制度,嚴(yán)控宴請(qǐng)范圍和酒席規(guī)模,嚴(yán)禁大操大辦、收授親屬以外人員贈(zèng)送禮品禮金及大范圍請(qǐng)客、借機(jī)斂財(cái)?shù)刃袨椤?BR> (二)全面推進(jìn)殯葬改革。(1)提倡厚養(yǎng)薄葬。探索推行壽光市洛城街道喪事簡(jiǎn)辦及殯葬管理模式,黨員干部要發(fā)揮帶頭作用推動(dòng)殯葬改革。提倡在殯儀館或合適場(chǎng)所辦理喪事活動(dòng),破除長(zhǎng)時(shí)間守孝陋習(xí),提倡治喪時(shí)間不超過(guò)一周;除至親屬外,其他旁氏親屬一律戴白花或者黑紗,不披麻戴孝;提倡送紙花圈、戴黑紗、行鞠躬禮,減少不必要的迎客、送客禮節(jié);不大辦宴席,盡可能縮小宴席規(guī)模和檔次;不搞潑湯路祭,提倡放哀樂(lè),取消吹鼓手;不準(zhǔn)在城鄉(xiāng)街道、公共場(chǎng)所停放遺體或骨灰、搭建靈堂(棚)、擺設(shè)花圈等方式從事喪事活動(dòng)。倡導(dǎo)文明殯葬,不得偷埋土葬或者使用大棺木,不得超標(biāo)準(zhǔn)建墓立碑,不準(zhǔn)私埋亂葬,不準(zhǔn)超面積建設(shè)墓冢。建立村級(jí)公益性公墓,提倡深埋、不栽樹(shù)、不留大墳頭,有條件的可建設(shè)骨灰堂進(jìn)行安葬。(2)完善殯葬公共服務(wù)體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)要立足實(shí)際,根據(jù)《微山縣公益性殯葬設(shè)施發(fā)展規(guī)劃(2013-2020年)》,明確殯葬改革目標(biāo)任務(wù)和方法步驟,至2016年底應(yīng)達(dá)到公益性殯葬設(shè)施服務(wù)范圍覆蓋轄區(qū)內(nèi)30%的村居,形成公益性殯葬設(shè)施為基礎(chǔ)、經(jīng)營(yíng)性殯葬設(shè)施為補(bǔ)充、骨灰深埋等個(gè)性化骨灰處理方式相結(jié)合、群眾自愿選擇的殯葬服務(wù)體系?,F(xiàn)有公益性公墓倡導(dǎo)墓碑小型化、少占地,新建公益性公墓提倡以建草坪葬、花壇葬等綠色節(jié)地安葬設(shè)施為主。(3)加大殯葬改革有效投入。加大對(duì)惠民殯葬服務(wù)、生態(tài)節(jié)地葬法和殯葬服務(wù)設(shè)施的投入力度。要根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步完善普惠型殯葬惠民政策的通知》(微政辦字〔2015〕24號(hào)),引導(dǎo)廣大群眾轉(zhuǎn)變觀念積極參與殯葬改革,努力提高火化率。加大生態(tài)安葬獎(jiǎng)補(bǔ)力度,對(duì)自愿選擇樹(shù)葬、草坪葬或骨灰撒散等生態(tài)節(jié)地葬法的,當(dāng)?shù)卣畱?yīng)給予一次性經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)存放在立體式骨灰寄存設(shè)施的,當(dāng)?shù)卣畱?yīng)給予一定的費(fèi)用減免或補(bǔ)貼。(4)規(guī)范殯葬服務(wù)市場(chǎng)秩序。提倡實(shí)行花圈租賃,加強(qiáng)對(duì)花圈制作、銷(xiāo)售和租賃點(diǎn)的管理與監(jiān)督,對(duì)區(qū)域內(nèi)的網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行一次集中清理,依法取締違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn),限制經(jīng)營(yíng)范圍,只準(zhǔn)制作紙花圈,不準(zhǔn)扎制其他如紙人、紙馬之類(lèi)的封建迷信用品。違規(guī)經(jīng)營(yíng)的責(zé)令限期改正,逾期未改的依法吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,堅(jiān)決制止侵害群眾利益行為。(5)倡導(dǎo)文明祭掃。大力倡導(dǎo)文明祭祀新風(fēng),抵制封建迷信陋俗,宣傳引導(dǎo)群眾通過(guò)鮮花祭掃、家庭追思、網(wǎng)絡(luò)祭祀等低碳環(huán)保的現(xiàn)代祭掃方式慎終追遠(yuǎn)、寄托哀思,不準(zhǔn)放鞭炮、放煙花、燒紙錢(qián)等祭祀陋習(xí)。
(三)活躍基層文化生活。(1)完善基層文化服務(wù)體系,加大對(duì)文體活動(dòng)場(chǎng)地和設(shè)施設(shè)備的投入,確保村文化大院、社區(qū)文化中心、文體小廣場(chǎng)、農(nóng)家書(shū)屋、公共電子閱覽室等村(社區(qū))級(jí)必備文化設(shè)施實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)建設(shè),并常年免費(fèi)向群眾開(kāi)放。(2)利用基層公共文化設(shè)施,精心組織開(kāi)展好文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、“政府搭臺(tái),百姓聽(tīng)?wèi)?,激情廣場(chǎng)大家唱”等文化活動(dòng),深入推進(jìn)廣播電視“村村通”、“戶(hù)戶(hù)通”、廣電低保惠農(nóng)、農(nóng)村電影放映、農(nóng)村廣播“村村響”等惠民工程,努力豐富城鄉(xiāng)群眾文化生活,提升群眾對(duì)文化生活的滿(mǎn)意度。(3)建立社區(qū)市民學(xué)校,對(duì)社區(qū)居民開(kāi)展道德教育等培訓(xùn);舉辦鄰里節(jié)、家庭文化節(jié)等鄰里互助聯(lián)誼活動(dòng),開(kāi)展科技、文體、法律、衛(wèi)生“四進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),活躍居民文化生活,提高群眾生活質(zhì)量。(4)扶持群眾“草根”文藝團(tuán)隊(duì),壯大民間文藝力量,打造富具地域特色的群眾文化品牌。(5)全面查封取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)從事電子游戲娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、“黑網(wǎng)吧”,收繳、銷(xiāo)毀非法出版物和音像制品,取締非法演出市場(chǎng),查處電子游戲和游藝場(chǎng)所設(shè)置違規(guī)機(jī)型、機(jī)種,超時(shí)經(jīng)營(yíng)和在非法定節(jié)假日接納未成年人,杜絕網(wǎng)吧接納未成年人進(jìn)入等違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。
(四)樹(shù)筑崇德尚善高地。(1)推動(dòng)四德工程建設(shè)由農(nóng)村社區(qū)拓展至機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校,搞好重點(diǎn)領(lǐng)域善行義舉榜的普及建設(shè)和管理。(2)在村(社區(qū))足量建設(shè)四德一條街、四德文化長(zhǎng)廊、四德小廣場(chǎng),設(shè)置公益廣告、宣傳畫(huà),宣傳中國(guó)夢(mèng)、社會(huì)主義核心價(jià)值觀、中華傳統(tǒng)文化、道德經(jīng)典、文明禮儀、村規(guī)民約(居民公約)等內(nèi)容,并定期更換。(3)按照“唱一首道德歌曲、看一部事跡短片、講一個(gè)道德故事、談一點(diǎn)道德感悟、送一份吉祥祝福”的流程辦好道德講堂,并利用道德講堂舉辦講文明禮儀、講科學(xué)技術(shù)、講法律法規(guī)、講形勢(shì)政策等各種講座,全年不得少于四次。(4)持續(xù)開(kāi)展身邊好人及道德模范、好媳婦好婆婆、文明和諧示范戶(hù)的評(píng)選上推和學(xué)習(xí)宣傳工作,推進(jìn)志愿者服務(wù)、道德模范選樹(shù)、典型宣傳、道德講堂建設(shè)機(jī)制化制度化。(5)加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè),開(kāi)展好“爭(zhēng)做美德少年”、“做一個(gè)有道德的人”等主題實(shí)踐活動(dòng),深度推進(jìn)鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮全覆蓋。(6)組織當(dāng)?shù)卣螐?qiáng)、威望高、有經(jīng)驗(yàn)、有能力的老黨員、老干部、老模范、老退伍復(fù)轉(zhuǎn)軍人、老教師等,建設(shè)新時(shí)期的鄉(xiāng)賢文化;挖掘整理歷代名賢積累下來(lái)的思想觀念、文化傳統(tǒng)、文史典籍及村志村史、傳統(tǒng)舊物,培育富于地方特色和時(shí)代精神的鄉(xiāng)賢文化。
(五)培育良好村風(fēng)民風(fēng)。(1)堅(jiān)持依法治村,按照村(居)民自治的原則,立足鄉(xiāng)土實(shí)際,發(fā)動(dòng)群眾修訂完善鄉(xiāng)規(guī)民約,成立村(居)民議事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、禁毒禁賭會(huì)、紅白理事會(huì),并依靠“一約四會(huì)”,參與民間事務(wù)的調(diào)節(jié)、監(jiān)督和服務(wù),在遏制陳規(guī)陋習(xí)、倡樹(shù)文明新風(fēng)等方面發(fā)揮作用,實(shí)現(xiàn)群眾自我教育、自我管理、自我提高。(2)組織好“新農(nóng)村新生活”培訓(xùn),引導(dǎo)農(nóng)民群眾改變生活習(xí)慣和方式,提升文明素養(yǎng),倡導(dǎo)“勤勉、誠(chéng)信、友愛(ài)、互助”的鄉(xiāng)村文化精神,注重發(fā)揮村(社區(qū))婦女的家庭骨干作用,達(dá)到“培訓(xùn)一人帶動(dòng)全家”的效果。(3)加強(qiáng)普法宣傳教育,深化“法律進(jìn)村(社區(qū))”活動(dòng),依托“法制長(zhǎng)廊”、“法律宣傳欄” 、“法律書(shū)屋”等法制教育平臺(tái),教育群眾自覺(jué)學(xué)法、依法、用法、守法,引導(dǎo)群眾通過(guò)正當(dāng)渠道、合法途徑表達(dá)利益訴求,維護(hù)自身合法權(quán)益。(4)完善維穩(wěn)工作機(jī)制,針對(duì)各類(lèi)影響社會(huì)穩(wěn)定的突出問(wèn)題,組織開(kāi)展社會(huì)治安整治、矛盾糾紛排查調(diào)處、集中專(zhuān)項(xiàng)治理和法制宣傳教育活動(dòng),達(dá)到整治一片,鞏固一方,輻射全局。
四、方法步驟
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(2016年3月中旬—4月底)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、縣直各部門(mén)要迅速行動(dòng),積極發(fā)動(dòng),大力宣傳,依托報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等各類(lèi)媒體,運(yùn)用橫幅、標(biāo)語(yǔ)、傳單等多種形式,開(kāi)展全方位、立體式的宣傳活動(dòng),營(yíng)造濃厚氛圍。
(二)專(zhuān)項(xiàng)治理階段(2016年5月初—10月底)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、各部門(mén)對(duì)照工作任務(wù),制定工作方案,圍繞重點(diǎn)環(huán)節(jié)、突出問(wèn)題,各司其職、齊抓共管,有序有效推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)治理。要根據(jù)微山縣公益性殯葬設(shè)施發(fā)展規(guī)劃(2013-2020年)完成本區(qū)域試點(diǎn)公益性公墓、骨灰堂、民俗理事中心規(guī)劃建設(shè),組織開(kāi)展各類(lèi)推進(jìn)移風(fēng)易俗促進(jìn)殯葬改革活動(dòng),制定專(zhuān)項(xiàng)治理計(jì)劃,簽定目標(biāo)責(zé)任書(shū),并通過(guò)抓好典型,以點(diǎn)帶面的方式推進(jìn)治理任務(wù)的完成。在全面推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理工作的同時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)各培育1-3個(gè)典型示范村。
(三)鞏固提升階段(2016年11月初—12月底)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、各部門(mén)要對(duì)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行全面總結(jié),要堅(jiān)持立足當(dāng)前與著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、集中整治與完善長(zhǎng)效機(jī)制、治標(biāo)與治本相結(jié)合,在集中整治突出問(wèn)題的同時(shí),更加注重抓源頭、打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn),著力完善體制機(jī)制,努力形成有效防范和糾正封建迷信等不文明現(xiàn)象的制度體系,建立日常監(jiān)管常態(tài)機(jī)制,明確職責(zé)和監(jiān)管重點(diǎn)。
五、組織保障
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開(kāi)展“破陳規(guī)陋俗、樹(shù)文明新風(fēng)”活動(dòng)是一項(xiàng)涉及全社會(huì)的綜合性系統(tǒng)工程,困難多、任務(wù)重、阻力大,是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),特成立縣“破陳規(guī)陋俗、樹(shù)文明新風(fēng)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)及轄區(qū)村(社區(qū))、縣直各部門(mén)都要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),因地制宜開(kāi)展活動(dòng)。要把移風(fēng)易俗作為促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)、保障和改善民生、加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容,擺上議事日程,建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門(mén)協(xié)作、社會(huì)參與的工作機(jī)制。要把移風(fēng)易俗工作納入當(dāng)?shù)卣繕?biāo)管理、績(jī)效考核和創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理等內(nèi)容。同時(shí),要加強(qiáng)宣傳教育,充分利用各種媒體和傳播手段,結(jié)合“新農(nóng)村新生活”培訓(xùn)、“四德”工程、鄉(xiāng)村文明行動(dòng)等各項(xiàng)工作,深入宣傳有關(guān)法規(guī)政策,普及科學(xué)知識(shí),倡導(dǎo)文明節(jié)儉、生態(tài)環(huán)保的婚喪新風(fēng)。
(二)明確部門(mén)職責(zé)。有關(guān)部門(mén)要各司其職,密切配合,齊抓共管,形成合力。縣文明辦、縣民政局作為牽頭部門(mén),負(fù)責(zé)落實(shí)本方案精神的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促檢查工作。縣紀(jì)委監(jiān)察局負(fù)責(zé)對(duì)違反規(guī)定的黨員干部和國(guó)家工作人員進(jìn)行查處。宣傳部門(mén)和新聞單位要大力宣傳推動(dòng)婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦的先進(jìn)典型,傳播正能量,曝光負(fù)面案例,做好輿論監(jiān)督,營(yíng)造濃厚輿論氛圍??h信訪局要精心部署活動(dòng)期間的信訪穩(wěn)定工作,落實(shí)包保維穩(wěn)責(zé)任,確?;顒?dòng)順利開(kāi)展??h法院要依法做好涉及婚喪嫁娶案件的審查處理工作,分析案情原因,加大宣傳力度,用案情揭示危害,讓人們?cè)诎咐械玫骄窘逃???h發(fā)改局、縣物價(jià)局要將殯葬設(shè)施建設(shè)納入基本建設(shè)規(guī)劃,會(huì)同有關(guān)部門(mén)完善鼓勵(lì)殯葬改革的服務(wù)收費(fèi)機(jī)制,嚴(yán)肅查處殯葬服務(wù)單位違規(guī)收費(fèi)行為??h住建和城管執(zhí)法部門(mén)要會(huì)同有關(guān)單位依法查處城區(qū)內(nèi)大街小巷違章占道的婚喪嫁娶活動(dòng)、沿途燃放鞭炮、拋撒紙錢(qián)等影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的行為??h公安局要對(duì)在婚喪事活動(dòng)中擾亂社會(huì)秩序、危害公共安全、侵害他人合法權(quán)益、阻礙執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)等行為依法予以處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任??h國(guó)土局要依法加強(qiáng)殯葬用地的管理,科學(xué)規(guī)劃殯葬用地,嚴(yán)格審批手續(xù),節(jié)約殯葬用地,依法查處亂埋亂葬和亂占濫用土地的行為。縣林業(yè)局要依法加強(qiáng)林地保護(hù)和管理,嚴(yán)厲查處亂葬、毀林造墳等違法行為。縣財(cái)政局要根據(jù)殯葬事業(yè)發(fā)展需要合理安排資金,引導(dǎo)建立促進(jìn)殯葬事業(yè)健康發(fā)展的多元投入機(jī)制,加強(qiáng)殯葬資金的監(jiān)督管理,提高資金使用績(jī)效??h工商局要加強(qiáng)對(duì)殯葬用品市場(chǎng)的規(guī)范和管理,嚴(yán)厲打擊和查處經(jīng)營(yíng)帶有封建迷信色彩喪葬用品行為??h總工會(huì)要充分利用工會(huì)組織,做好在職工中的學(xué)習(xí)宣傳落實(shí)。縣婦聯(lián)要充分發(fā)揮職能作用,大力宣傳《婚姻法》,動(dòng)員家庭婦女積極參與到倡導(dǎo)活動(dòng)中來(lái)。團(tuán)縣委要發(fā)揮青年的主力軍作用,動(dòng)員青年擯棄陋習(xí),提倡婚姻自由,自覺(jué)同不良現(xiàn)象做斗爭(zhēng)??h教體局要在學(xué)生中進(jìn)行婚育觀的教育,倡導(dǎo)健康文明新風(fēng)尚。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)要具體指導(dǎo)好本方案所倡導(dǎo)精神在村(社區(qū))級(jí)的貫徹落實(shí)。
(三)實(shí)行責(zé)任追究。各級(jí)各部門(mén)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為縣“破陳規(guī)陋俗、樹(shù)文明新風(fēng)”活動(dòng)的第一責(zé)任人。如發(fā)現(xiàn)其負(fù)責(zé)領(lǐng)域有嚴(yán)重大操大辦違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜,加重農(nóng)民負(fù)擔(dān),在群眾中造成不良影響的,要嚴(yán)肅追究其有關(guān)責(zé)任。建立健全督查機(jī)制,縣里將通過(guò)委托第三方調(diào)查暗訪、群眾滿(mǎn)意度調(diào)查等形式,督查工作成效??h文明委把開(kāi)展“破陳規(guī)陋俗、樹(shù)文明新風(fēng)”活動(dòng)情況納入文明單位、文明街道、文明社區(qū)復(fù)查申報(bào)評(píng)選的重要內(nèi)容,將把對(duì)本方案的落實(shí)情況和群眾知曉率列為對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)和各部門(mén)單位年度精神文明建設(shè)考核的重要指標(biāo),從而確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
社區(qū)移風(fēng)易俗活動(dòng)方案策劃篇八
為認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)電視電話會(huì)議精神,遏制農(nóng)村婚喪陋習(xí)和不良社會(huì)風(fēng)氣,推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)風(fēng)氣向善向上向好轉(zhuǎn)變,集中一年時(shí)間,在全縣農(nóng)村開(kāi)展推動(dòng)移風(fēng)易俗創(chuàng)建活動(dòng),引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾形成勤儉節(jié)約、文明高尚的生活方式,協(xié)同脫貧攻堅(jiān),推動(dòng)“鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)美起來(lái)、人居環(huán)境美起來(lái)、文化生活美起來(lái)”,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。經(jīng)縣文明委研究,結(jié)合我縣實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為根本,以推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明為目標(biāo),以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為主題,以推動(dòng)移風(fēng)易俗各項(xiàng)行動(dòng)為抓手,突出群眾自覺(jué)、全面參與,突出黨員干部帶頭、率先垂范,突出各司其職、通力協(xié)作,突出機(jī)制保障、常抓不懈,加強(qiáng)家風(fēng)民風(fēng)鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè),形成崇尚文明、勤儉節(jié)約的良好風(fēng)尚,為打造經(jīng)濟(jì)實(shí)力更強(qiáng)勁、生態(tài)環(huán)境更優(yōu)美、城鄉(xiāng)發(fā)展更協(xié)調(diào)、社會(huì)生活更和諧的幸福美好含山,實(shí)現(xiàn)全縣“445”戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃凝聚強(qiáng)大的精神力量,提供豐潤(rùn)的道德滋養(yǎng)。
二、目標(biāo)任務(wù)
(一)總體目標(biāo):全面推動(dòng)移風(fēng)易俗創(chuàng)建活動(dòng),倡導(dǎo)科學(xué)文明的生活理念,弘揚(yáng)勤勞節(jié)儉的優(yōu)良傳統(tǒng),教育引導(dǎo)農(nóng)民群眾破除封建迷信,摒棄舊俗陋習(xí),逐步實(shí)現(xiàn)移風(fēng)易俗經(jīng)常化、婚喪事務(wù)規(guī)范化、民間習(xí)俗文明化,促進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè),使社會(huì)主義核心價(jià)值觀在農(nóng)村落細(xì)落小落實(shí)。
(二)基本目標(biāo):遏制農(nóng)村紅白喜事大操大辦、奢侈浪費(fèi)、盲目攀比等奢靡之風(fēng),把農(nóng)民群眾的人情負(fù)擔(dān)減下來(lái),把農(nóng)村的新風(fēng)正氣樹(shù)起來(lái)。2017年上半年,全縣農(nóng)村所有村(社區(qū))將移風(fēng)易俗納入村規(guī)民約(居民公約),建立紅白理事會(huì)并切實(shí)發(fā)揮作用,在遏制婚喪嫁娶大操大辦、鋪張浪費(fèi),破除封建迷信和陳規(guī)陋習(xí)方面取得積極成效,農(nóng)民群眾的滿(mǎn)意度達(dá)95%以上;到2017年底,全縣農(nóng)村移風(fēng)易俗工作實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化,婚喪嫁娶新風(fēng)基本形成,推動(dòng)移風(fēng)易俗、樹(shù)立文明鄉(xiāng)風(fēng)成為廣大農(nóng)民群眾的自覺(jué)行動(dòng)。
三、基本原則
(一)突出群眾主體。移風(fēng)易俗具有群眾性、復(fù)雜性、普遍性和長(zhǎng)期性等特點(diǎn),推動(dòng)移風(fēng)易俗必須走群眾路線,依靠和發(fā)動(dòng)群眾,通過(guò)引導(dǎo)群眾主動(dòng)參與、自覺(jué)踐行,實(shí)現(xiàn)自我管理、自我教育、自我約束。要充分考慮農(nóng)民群眾的內(nèi)心向往和意愿要求,落實(shí)為民惠民措施,把發(fā)動(dòng)群眾參與、凝聚群眾實(shí)踐、惠及群眾生活落到實(shí)處。
(二)突出問(wèn)題導(dǎo)向。要深入農(nóng)村基層一線,切實(shí)摸清摸準(zhǔn)當(dāng)?shù)嘏f俗陋習(xí)的現(xiàn)狀,把群眾反映的突出問(wèn)題找出來(lái),圍繞“移什么風(fēng)”、“易什么俗”,找準(zhǔn)問(wèn)題、抓住重點(diǎn)、切中要害,有針對(duì)性地解決紅白喜事大操大辦、人情往來(lái)負(fù)擔(dān)沉重以及封建迷信、非法宗教、黃賭毒等方面的突出問(wèn)題。
(三)突出正面引導(dǎo)。要把先進(jìn)文化引領(lǐng)作為推動(dòng)移風(fēng)易俗工作的著力點(diǎn),堅(jiān)持正確導(dǎo)向,用勤勞節(jié)儉的傳統(tǒng)美德教育引導(dǎo)群眾。各級(jí)黨委、政府要切實(shí)履行好組織者、示范者、實(shí)踐者的責(zé)任,深入挖掘和廣泛宣傳倡導(dǎo)移風(fēng)易俗的典型和經(jīng)驗(yàn),總結(jié)推廣,示范引領(lǐng),以點(diǎn)帶面,全面推進(jìn)。
(四)突出因地制宜。要從實(shí)際情況出發(fā),分類(lèi)指導(dǎo),破立并行。要注重工作的針對(duì)性和可操作性,力求做到內(nèi)容具體、措施有效、便于執(zhí)行。在推進(jìn)過(guò)程中,對(duì)行之有效、可復(fù)制推廣的要繼續(xù)深化、持之以恒,與實(shí)際情況不相適宜的,要及時(shí)修正、健全完善。
四、主要內(nèi)容
以倡導(dǎo)推行“喪事簡(jiǎn)辦、婚事新辦、其他喜慶事宜不辦”為切入點(diǎn),扎實(shí)開(kāi)展移風(fēng)易俗各項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng),破除、根治舊俗陋習(xí),推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)婚喪事宜規(guī)范化、民間習(xí)俗文明化、移風(fēng)易俗常態(tài)化。
(一)持續(xù)推進(jìn)移風(fēng)易俗主題教育實(shí)踐活動(dòng)。以“講文明、樹(shù)新風(fēng)”公益廣告為載體,利用廣播電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄、文化墻(廊)、道德講堂、燈箱、展板、遵德守禮提示牌等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,大力宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀,使廣大黨員、干部、公職人員、在校學(xué)生、農(nóng)民群眾在耳濡目染中加深理解,內(nèi)化于心、外化于行。把社會(huì)主義核心價(jià)值觀的宣傳教育融入到民間文化、地方戲曲、鄉(xiāng)間小調(diào)、農(nóng)村廣場(chǎng)文化、文化作品中,在喜聞樂(lè)見(jiàn)、易記易行的生活?yuàn)蕵?lè)中,潛移默化,潤(rùn)物無(wú)聲。實(shí)施勤儉節(jié)約經(jīng)典教育宣講計(jì)劃,挖掘和宣傳中華哲理格言、民間典故俗語(yǔ)中包含的節(jié)儉養(yǎng)德之道,使人們?cè)趥鹘y(tǒng)美德的熏陶中受到教育、得到提高。開(kāi)展志愿宣傳、“小手拉大手”活動(dòng),發(fā)動(dòng)群眾開(kāi)展討論、征集意見(jiàn),自覺(jué)破除陳規(guī)陋習(xí),形成社會(huì)共識(shí)。開(kāi)展“好鄰居”、“好婆媳”、“五星文明戶(hù)”、“文明庭院”、文明村鎮(zhèn)、“含山好人”等推薦評(píng)選活動(dòng),開(kāi)展身邊人講身邊事活動(dòng),以身邊典型引領(lǐng)農(nóng)村新風(fēng)文明。開(kāi)展“好家風(fēng)好家訓(xùn)”評(píng)選活動(dòng),發(fā)揮家訓(xùn)家風(fēng)育人化人作用,引導(dǎo)農(nóng)民從家庭做起,改陋習(xí)、樹(shù)新風(fēng)。在各村按照鄉(xiāng)賢標(biāo)準(zhǔn)評(píng)選出各類(lèi)鄉(xiāng)賢,讓鄉(xiāng)賢在農(nóng)村社會(huì)中的發(fā)揮價(jià)值引領(lǐng)、道德教化、文化傳承、促進(jìn)發(fā)展等作用,引領(lǐng)農(nóng)村社會(huì)新風(fēng)尚;通過(guò)鄉(xiāng)賢立村規(guī)民約、鄉(xiāng)賢促敦風(fēng)化俗、鄉(xiāng)賢傳家風(fēng)家訓(xùn)等方式,讓鄉(xiāng)賢精神涵養(yǎng)鄉(xiāng)風(fēng)。圍繞“四時(shí)八節(jié)”和重大節(jié)慶,深化全民閱讀,融入節(jié)慶民俗禮儀教育、家風(fēng)祖訓(xùn)等內(nèi)容,開(kāi)展綠色清明、端午龍舟等宣傳教育活動(dòng)。以農(nóng)民文化樂(lè)園建設(shè)為契機(jī),挖掘含山優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源,創(chuàng)作編排含弓戲劇目、小品等節(jié)目,在農(nóng)民文化樂(lè)園、鄉(xiāng)村文化站等展示展演,切實(shí)把農(nóng)民文化樂(lè)園、鄉(xiāng)村文化服務(wù)中心(站點(diǎn))等打造成農(nóng)民群眾日常生活的交流中心、文化生活的服務(wù)中心,以惠民優(yōu)勢(shì)、文化優(yōu)勢(shì)、便捷優(yōu)勢(shì)吸引群眾、集聚群眾,引導(dǎo)群眾參與健康向上的文化活動(dòng),遠(yuǎn)離封建迷信、黃賭毒等,弘揚(yáng)文明新風(fēng)。(牽頭單位:縣委宣傳部。責(zé)任單位:縣文明辦、縣教育局、縣文旅委、縣廣電臺(tái)、縣總工會(huì)、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)、縣文聯(lián),各鎮(zhèn)、園區(qū))
(二)建立完善農(nóng)村群眾性自治組織。在全縣已建成、在建、待建的省級(jí)美麗鄉(xiāng)村中心村率先建立完善村民議事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、禁賭禁毒會(huì)、紅白理事會(huì)等組織,修訂村規(guī)民約,推動(dòng)移風(fēng)易俗“軟任務(wù)”變成“硬約束”,然后逐步推廣至全縣各村。紅白理事會(huì)要由群眾推舉德高望重、熱心服務(wù)、公平公正、崇尚節(jié)儉、善做群眾思想工作的鄉(xiāng)賢人士組成,在廣泛征求群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,完善制度保障,制定紅白事的辦理流程、標(biāo)準(zhǔn)要求及獎(jiǎng)懲規(guī)定,納入村規(guī)民約公示上墻(2017年上半年完成),省級(jí)美麗鄉(xiāng)村中心村要率先完成。發(fā)揮道德評(píng)議會(huì)作用,對(duì)村民婚喪事宜等民間風(fēng)氣進(jìn)行定期評(píng)議,引導(dǎo)群眾遵守道德規(guī)范。把移風(fēng)易俗納入“好婆媳”、“好鄰居”、“文明庭院”、“五星文明戶(hù)”等評(píng)選標(biāo)準(zhǔn),制定完善村規(guī)民約等規(guī)章制度,使移風(fēng)易俗工作有章可循。進(jìn)一步夯實(shí)基層責(zé)任,將移風(fēng)易俗工作納入對(duì)各村鎮(zhèn)的年度目標(biāo)考核,使村規(guī)民約“小規(guī)章”成為群眾辦理婚喪嫁娶事宜的“硬杠杠”。(牽頭單位:縣民政局。責(zé)任單位:各鎮(zhèn)、園區(qū))
(三)集中開(kāi)展舊俗陋習(xí)專(zhuān)項(xiàng)整治。破除婚喪喜事活動(dòng)中各類(lèi)低俗陋習(xí),杜絕講奢華、互攀比、愛(ài)招搖的現(xiàn)象,自覺(jué)抵制婚喪車(chē)成串影響交通、鞭炮齊鳴污染環(huán)境、濫發(fā)請(qǐng)柬增加負(fù)擔(dān)、大辦宴席鋪張浪費(fèi)、酗酒猜拳滋事擾亂等不良現(xiàn)象。制定實(shí)施“婚喪新辦”倡導(dǎo)計(jì)劃,倡導(dǎo)“婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦、其他喜慶事宜不辦”新風(fēng),倡導(dǎo)集體婚禮、旅游結(jié)婚等婚慶辦理形式,倡導(dǎo)生態(tài)殯葬模式,倡導(dǎo)喬遷、生日、升學(xué)等喜慶事宜不辦的做法,引導(dǎo)農(nóng)民群眾破除低俗陋習(xí),控制人情往來(lái),抵制講排場(chǎng)、擺闊氣的歪風(fēng)邪氣。以“喪事簡(jiǎn)辦”為目標(biāo),引導(dǎo)喪戶(hù)簡(jiǎn)化治喪儀式,縮短治喪時(shí)間,控制花圈數(shù)量,切實(shí)從根源上消除喪事大操大辦和擾民現(xiàn)象。推進(jìn)殯儀服務(wù)場(chǎng)所建設(shè),制定相關(guān)喪事簡(jiǎn)辦程序,提供規(guī)范化治喪、吊唁、守靈等殯儀服務(wù),把群眾家中辦喪逐步引導(dǎo)到殯儀服務(wù)場(chǎng)所集中辦喪。通過(guò)殯葬協(xié)會(huì)、老人協(xié)會(huì)、紅白理事會(huì)等社會(huì)組織,深化殯葬禮數(shù)改革,形成農(nóng)村喪事簡(jiǎn)辦、厚養(yǎng)薄葬等殯葬文化氛圍。以殯葬文化為內(nèi)容,創(chuàng)新殯葬文化教育實(shí)踐載體,弘揚(yáng)殯葬優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,宣傳以愛(ài)惜生命、順應(yīng)自然、凝聚孝心、厚養(yǎng)薄葬、生態(tài)殯葬、文明祭祀等為主要內(nèi)容的殯葬先進(jìn)文化,倡導(dǎo)生態(tài)文明、綠色環(huán)保的喪葬新風(fēng),努力在全社會(huì)樹(shù)立起文明、節(jié)儉、平安、依法的新型喪葬觀。嚴(yán)厲打擊占卜、算命測(cè)字、看風(fēng)水、看手相等各種封建迷信活動(dòng),打擊邪教活動(dòng)以及“黃賭毒”等丑惡現(xiàn)象。對(duì)辦理婚喪活動(dòng)中宣揚(yáng)封建迷信、妨害公共秩序、危害公共安全、侵害他人合法權(quán)益和污染環(huán)境的行為,堅(jiān)決予以打擊。(牽頭單位:縣民政局。責(zé)任單位:縣委政法委、縣公安局,各鎮(zhèn)、園區(qū))
(四)著力夯實(shí)移風(fēng)易俗基礎(chǔ)設(shè)施。從規(guī)劃建設(shè)、整合資源入手,引導(dǎo)農(nóng)民群眾充分利用農(nóng)村現(xiàn)有的文化景區(qū)、文化站(村鎮(zhèn)綜合文化服務(wù)中心)、道德講堂、學(xué)校、禮堂、農(nóng)民文化樂(lè)園、文化廣場(chǎng)、祠堂、名人故居、開(kāi)放式村部場(chǎng)地和設(shè)施,統(tǒng)籌搭建鄉(xiāng)賢文化傳承基地平臺(tái),并注重結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,將宗祠、廟宇等信仰場(chǎng)所與鄉(xiāng)賢文化傳承基地有效結(jié)合,使民間信仰、宗族姓氏文化傳承與鄉(xiāng)賢文化相融相合,從而達(dá)到破除封建迷信、弘揚(yáng)主流價(jià)值、凝聚鄉(xiāng)賢智慧、建設(shè)精神家園的目標(biāo)。從管理運(yùn)行著力,發(fā)揮群眾在農(nóng)民文化樂(lè)園長(zhǎng)效管理、活動(dòng)開(kāi)展、評(píng)價(jià)評(píng)估等環(huán)節(jié)中的主體作用,使群眾成為農(nóng)民文化樂(lè)園建設(shè)的管理者、參與者和受惠者,使農(nóng)民文化樂(lè)園成為群眾自愿、自主、自覺(jué)參與承辦紅白喜事的場(chǎng)所,引導(dǎo)群眾辦理紅白喜事從高檔酒店走向文化樂(lè)園,使文化樂(lè)園成為培育婚喪新風(fēng)的學(xué)堂,實(shí)現(xiàn)節(jié)儉治家的平臺(tái)。廣泛宣傳厚養(yǎng)薄葬理念,支持集中連片新型村鎮(zhèn)和人口大村建設(shè)為老年人提供生活居住、日間照料、休閑娛樂(lè)、精神慰藉等服務(wù)的服務(wù)場(chǎng)所和設(shè)施。落實(shí)惠民政策,逐步推進(jìn)村民基本殯葬免費(fèi)服務(wù)。積極推進(jìn)殯葬法治化建設(shè),制定完善殯葬管理服務(wù)相關(guān)制度和規(guī)章,規(guī)范殯葬行為和殯葬行業(yè)秩序。各村鎮(zhèn)要設(shè)立公共治喪場(chǎng)所,免費(fèi)為村民提供“一條龍”服務(wù)。(牽頭單位:縣委宣傳部。責(zé)任單位:縣民政局、縣文旅委,各鎮(zhèn)、園區(qū))
(五)全面規(guī)范婚喪喜慶事宜標(biāo)準(zhǔn)及流程。規(guī)范農(nóng)村婚喪嫁娶、嬰兒滿(mǎn)月、子女升學(xué)、喬遷新居、參軍入伍、老人做壽等民風(fēng)民俗類(lèi)事宜,規(guī)范祭祀祭奠類(lèi)和民俗文化節(jié)日類(lèi)活動(dòng)內(nèi)容。從倡導(dǎo)婚事新辦、樹(shù)立新型婚俗觀,倡導(dǎo)喪事簡(jiǎn)辦、樹(shù)立新型喪葬觀,倡導(dǎo)其他喜慶事宜不辦、樹(shù)立新型消費(fèi)觀等方面入手,出臺(tái)并公布辦理婚喪嫁娶等各類(lèi)事宜時(shí)能普遍適用的有關(guān)規(guī)章制度、管理辦法、懲戒措施等,為文明操持婚喪嫁娶事宜搭建剛性的制度平臺(tái)。以婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦為重點(diǎn),從簡(jiǎn)化程序、精簡(jiǎn)內(nèi)容、控制規(guī)模、壓縮時(shí)間、減少擾民等方面進(jìn)一步細(xì)化有關(guān)規(guī)則、導(dǎo)則、流程、標(biāo)準(zhǔn)等,為辦理婚喪嫁娶等事宜提供文明節(jié)儉、便于執(zhí)行的參照、參考依據(jù),同時(shí)制定出切實(shí)可行的褒獎(jiǎng)舉措。(牽頭單位:縣民政局。責(zé)任單位:各鎮(zhèn)、園區(qū))
(六)嚴(yán)格落實(shí)黨員干部引領(lǐng)示范制度。結(jié)合中央、省、市相關(guān)規(guī)定,研究出臺(tái)全縣黨員、干部和公職人員操辦婚喪喜慶事宜、帶頭移風(fēng)易俗的有關(guān)紀(jì)律規(guī)定,用制度為黨員、干部和公職人員戴上“緊箍咒”。黨員、干部和公職人員,特別是農(nóng)村廣大黨員要積極發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,帶頭宣傳倡導(dǎo)移風(fēng)易俗,在辦理婚喪喜慶事宜過(guò)程中,嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定,從嚴(yán)控制范圍和規(guī)模,以身作則引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚,自覺(jué)抵制講排場(chǎng)、比闊氣等不良風(fēng)氣,切實(shí)做到帶頭宣傳和落實(shí)上級(jí)關(guān)于移風(fēng)易俗的政策及各項(xiàng)要求;帶頭支持紅白理事會(huì)開(kāi)展工作;帶頭簡(jiǎn)化喪事辦理流程,縮減喪事辦理時(shí)間;帶頭勸阻近親屬大操大辦、鋪張浪費(fèi)。辦理婚喪喜慶事宜過(guò)程中,嚴(yán)禁大操大辦、鋪張浪費(fèi);嚴(yán)禁邀請(qǐng)管理和服務(wù)對(duì)象參加,收受管理和服務(wù)對(duì)象的禮金禮品;嚴(yán)禁組織或參與違反公序良俗的活動(dòng);嚴(yán)禁借機(jī)斂財(cái)或有其他侵犯國(guó)家、集體和人民利益的行為;嚴(yán)禁利用職務(wù)影響為婚喪喜慶事宜進(jìn)行服務(wù)。嚴(yán)格落實(shí)申報(bào)備案制度。黨員干部操辦婚喪喜慶事宜,應(yīng)按規(guī)定事前(后)主動(dòng)向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門(mén)或本單位黨委(黨組)申報(bào)備案。對(duì)違反規(guī)定的,嚴(yán)格依法依紀(jì)追究責(zé)任。(牽頭單位:縣紀(jì)委(監(jiān)察局)。責(zé)任單位:縣委組織部、縣直機(jī)關(guān)工委,各鎮(zhèn)、園區(qū))
五、實(shí)施步驟
整個(gè)創(chuàng)建活動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行:
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(2017年1月—2月)。各鎮(zhèn)、園區(qū),各有關(guān)單位要迅速行動(dòng),積極發(fā)動(dòng),利用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等各類(lèi)媒體和宣傳媒介,運(yùn)用橫幅、標(biāo)語(yǔ)、傳單、電子顯示屏等多種形式,廣泛開(kāi)展宣傳活動(dòng),在全縣上下特別是廣大農(nóng)村地區(qū)營(yíng)造濃厚的氛圍。同時(shí),認(rèn)真梳理、查找本地婚喪嫁娶等民風(fēng)民俗方面普遍現(xiàn)存在的突出問(wèn)題,積極探索移風(fēng)易俗新方法、新思路、新經(jīng)驗(yàn),廣泛征求意見(jiàn)建議,分門(mén)別類(lèi),有針對(duì)性地研究制定倡導(dǎo)、推動(dòng)移風(fēng)易俗工作的有關(guān)管理制度、實(shí)施辦法、規(guī)則導(dǎo)則、辦理流程、標(biāo)準(zhǔn)要求、獎(jiǎng)懲措施等,為常態(tài)長(zhǎng)效推動(dòng)移風(fēng)易俗提供制度保障和紀(jì)律約束。
(二)全面推進(jìn)階段(2017年3月—10月)。各鎮(zhèn)、園區(qū),各有關(guān)單位要對(duì)照本方案確立的工作目標(biāo)和任務(wù),緊密結(jié)合實(shí)際和工作職能,研究制定并細(xì)化實(shí)施方案,明確目標(biāo)要求,圍繞重點(diǎn)環(huán)節(jié)、突出問(wèn)題,以簽定目標(biāo)責(zé)任書(shū)、責(zé)任狀等形式,有序有效推進(jìn)。同時(shí),要注重培育若干典型示范村,通過(guò)抓先進(jìn)示范,抓典型帶動(dòng),以點(diǎn)帶面扎實(shí)推進(jìn)。
(三)鞏固提升階段(2017年11月—12月)。各鎮(zhèn)、園區(qū)和各有關(guān)單位要堅(jiān)持立足當(dāng)前與著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、集中行動(dòng)與完善機(jī)制、治標(biāo)與治本相結(jié)合,在全面推進(jìn)各項(xiàng)工作、集中整治突出問(wèn)題的同時(shí),要更加注重抓源頭、打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn),著力完善體制機(jī)制,努力形成有效防范和糾正當(dāng)前農(nóng)村存在的婚喪陋習(xí)、封建迷信等不文明現(xiàn)象的制度體系,建立健全并不斷完善切合實(shí)際、行之有效的日常監(jiān)管常態(tài)機(jī)制。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。推動(dòng)移風(fēng)易俗是一項(xiàng)涉及全社會(huì)的系統(tǒng)工程,任務(wù)十分艱巨。為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立由縣委副書(shū)記夏迎鋒為組長(zhǎng),縣委常委、宣傳部長(zhǎng)杜維斌,縣政府副縣長(zhǎng)孟霞為副組長(zhǎng),縣文明委各相關(guān)成員單位主要負(fù)責(zé)人為成員的全縣推動(dòng)移風(fēng)易俗創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后),下設(shè)辦公室(設(shè)在縣文明辦),負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)全縣開(kāi)展此項(xiàng)工作。各鎮(zhèn)、園區(qū)也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),切實(shí)把推動(dòng)移風(fēng)易俗作為當(dāng)前加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要任務(wù),組織力量深入調(diào)研,突出重點(diǎn),精心部署。各鎮(zhèn)、園區(qū)和各有關(guān)單位要結(jié)合本地區(qū)本部門(mén)實(shí)際,研究制定切實(shí)可行的具體工作方案,于2017年1月15日前報(bào)縣推動(dòng)移風(fēng)易俗創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(電話:4958150,郵箱:[email?protected]/*
*/),[email?protected]/*
*/?報(bào)送。
(二)明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任。要按照縣文明委統(tǒng)一部署,既要強(qiáng)調(diào)主管部門(mén)牽頭責(zé)任,又要強(qiáng)化各職能部門(mén)和行政村(社區(qū))的主體作用發(fā)揮,明確工作職責(zé),加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。要強(qiáng)化“縣、鎮(zhèn)(園區(qū))、村(社區(qū))”三級(jí)聯(lián)動(dòng),全面履行屬地責(zé)任,制定具體的工作方案和實(shí)施細(xì)則,采取召開(kāi)動(dòng)員會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、推進(jìn)會(huì)等形式,典型示范,以點(diǎn)帶面,有計(jì)劃、有步驟逐級(jí)組織實(shí)施。要加強(qiáng)過(guò)程督促指導(dǎo),研究解決存在的難點(diǎn)問(wèn)題,積極探索新的對(duì)策思路和方法舉措,確保移風(fēng)易俗各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
(三)強(qiáng)化宣傳,營(yíng)造氛圍。依托各類(lèi)新聞媒體和各類(lèi)宣傳陣地,以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,通過(guò)權(quán)威評(píng)論、專(zhuān)題節(jié)目、文藝演出和發(fā)放宣傳材料等方式,報(bào)道一批加強(qiáng)移風(fēng)易俗、遏制舊俗陋習(xí)的經(jīng)驗(yàn)做法,推出一批移風(fēng)易俗的公益廣告,推動(dòng)移風(fēng)易俗宣傳教育引導(dǎo)。要強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向和效果導(dǎo)向,對(duì)移風(fēng)易俗的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、特色做法進(jìn)行集中宣傳報(bào)道,對(duì)婚喪等事宜大操大辦、鋪張浪費(fèi)、封建迷信的行為和現(xiàn)象進(jìn)行曝光,形成社會(huì)廣泛關(guān)注、群眾積極參與的濃厚輿論氛圍。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督,嚴(yán)格考核。各鎮(zhèn)、園區(qū)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)移風(fēng)易俗創(chuàng)建活動(dòng)的督促指導(dǎo),及時(shí)掌握了解活動(dòng)開(kāi)展情況,及時(shí)解決存在問(wèn)題,促進(jìn)活動(dòng)規(guī)范有序進(jìn)行。要把推動(dòng)移風(fēng)易俗工作納入村(社區(qū))考核指標(biāo),納入群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)考評(píng)指標(biāo),納入黨員教育管理、黨風(fēng)廉政建設(shè)范疇,制定嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲措施,開(kāi)展督促檢查。嚴(yán)格落實(shí)黨員干部操辦婚喪喜慶事宜報(bào)告制度,加大問(wèn)責(zé)力度。對(duì)疏于監(jiān)督管理,導(dǎo)致轄區(qū)村(社區(qū))違反規(guī)定開(kāi)展活動(dòng),造成不良影響的,嚴(yán)肅追究責(zé)任。加強(qiáng)督導(dǎo)考核,將移風(fēng)易俗工作完成情況將納入村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合考核,對(duì)移風(fēng)易俗工作不力的,跟蹤追蹤,掛牌督辦。縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對(duì)全縣創(chuàng)建活動(dòng)開(kāi)展情況,特別是對(duì)紅白理事會(huì)等群眾組織建設(shè)和發(fā)揮作用情況、村規(guī)民約制定和公示情況、舊俗陋習(xí)整治情況等進(jìn)行明查暗訪和通報(bào)曝光。
社區(qū)移風(fēng)易俗活動(dòng)方案策劃篇一
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照縣、鎮(zhèn)政府的要求,以加強(qiáng)思想道德教育、提高農(nóng)民素質(zhì)為根本,按照以人為本、改善民生的要求,扎實(shí)深入開(kāi)展創(chuàng)建移風(fēng)易俗示范村活動(dòng),積極推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),為我村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和思想保證。
二、目標(biāo)任務(wù)
1、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。村規(guī)民約完善,道德評(píng)議會(huì)、紅白理事會(huì),禁賭協(xié)會(huì)等群眾組織健全,家庭和諧、鄰里和睦、孝老愛(ài)親、男女平等、誠(chéng)實(shí)守信,計(jì)劃生育政策落實(shí)較好,婚喪事不大操大辦,封建迷信、黃賭毒之風(fēng)基本杜絕,各種創(chuàng)建活動(dòng)廣泛開(kāi)展,文明新風(fēng)大力弘揚(yáng),教育、衛(wèi)生、文化、體育等公益事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn),農(nóng)家書(shū)屋及文體活動(dòng)場(chǎng)所齊全,群眾文化活動(dòng)豐富多彩。
2、領(lǐng)導(dǎo)體制。成立移風(fēng)易俗活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組織,一把手親自抓負(fù)總責(zé),各相關(guān)成員具體抓,各司其職。成立道德評(píng)議會(huì)、禁毒協(xié)會(huì)等群眾組織,并正常開(kāi)展工作,社區(qū)建立科普組織、開(kāi)展科普活動(dòng)。
3、工作機(jī)制。有辦公場(chǎng)所,機(jī)構(gòu)制度上墻,明確專(zhuān)人負(fù)責(zé);每月召開(kāi)一次專(zhuān)題會(huì)議,查找問(wèn)題、分解任務(wù);通過(guò)宣傳欄、黨員干部會(huì)等形式,做好宣傳教育工作,動(dòng)員全體村民積極參與創(chuàng)建活動(dòng);有移風(fēng)易俗創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案、計(jì)劃、總結(jié),有會(huì)議、宣傳、等文字、圖片資料。
4、道德建設(shè)。普遍開(kāi)展 “好婆婆”、“好媳婦”等評(píng)選活動(dòng),有公益宣傳標(biāo)語(yǔ)牌和宣傳欄,且宣傳內(nèi)容經(jīng)常更新;群眾知曉公民基本道德規(guī)范內(nèi)容,無(wú)道德失范言行。
5、社會(huì)風(fēng)尚。制定村規(guī)民約,下發(fā)到戶(hù),并在醒目位置張貼或懸掛;村家中衛(wèi)生干凈整潔,物品擺放有序;無(wú)婚喪大操大辦和盲目攀比現(xiàn)象;無(wú)封建迷信、非法傳教和邪教活動(dòng);無(wú)聚眾賭博、打架斗毆和宗族派別勢(shì)力;倡導(dǎo)婚育新風(fēng),無(wú)性別歧視和計(jì)劃外生育現(xiàn)象。
6、公益事業(yè)。文化、衛(wèi)生、體育、教育等公益事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,有農(nóng)家書(shū)屋或圖書(shū)閱覽室,有計(jì)劃生育服務(wù)室,群眾性文化體育和娛樂(lè)活動(dòng)開(kāi)展經(jīng)常,豐富多彩,有計(jì)劃、有方案、有記錄。
三、工作要求
1、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)
移風(fēng)易俗是社會(huì)文明進(jìn)步的標(biāo)志,是精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容。我社區(qū)要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展移風(fēng)易俗工作的重要性和緊迫性,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),引導(dǎo)群眾,大力倡導(dǎo)婚事、喪事簡(jiǎn)辦 ,反對(duì)鋪張浪費(fèi),破除封建迷信,革除陳規(guī)陋習(xí),努力踐行社會(huì)主義榮辱觀,建立平等、友愛(ài)、互助的人際關(guān)系,營(yíng)造文明、健康、向上的社會(huì)環(huán)境。
2、大力宣傳,營(yíng)造氛圍
利用橫幅、標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄等形式,廣泛宣傳移風(fēng)易俗活動(dòng)的重大意義,營(yíng)造濃厚的宣傳氛圍。認(rèn)真做好移風(fēng)易俗的宣傳工作,引導(dǎo)干部群眾從我做起,從身邊做起,移風(fēng)易俗、倡導(dǎo)新風(fēng),廣泛宣傳先進(jìn)典型、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),使文明新風(fēng)深入人心、家喻戶(hù)曉。
3、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),務(wù)求實(shí)效
移風(fēng)易俗工作是一項(xiàng)復(fù)雜的工作程,要高度重視,把移風(fēng)易俗工作納入到目標(biāo)管理范圍,各司其職,各負(fù)其責(zé),齊抓共管,制定完善移風(fēng)易俗工作的規(guī)章制度,使移風(fēng)易俗工作有章可循,切實(shí)抓好道德評(píng)議會(huì)、紅白理事會(huì),禁賭協(xié)會(huì)等群眾自治組織建設(shè),嚴(yán)厲打擊算命,看風(fēng)水等各種封建迷信活動(dòng),打擊邪教活動(dòng)以及“黃賭毒”等丑惡現(xiàn)象,積極引導(dǎo)群眾講文明、講衛(wèi)生、講科學(xué)、樹(shù)新風(fēng)。
社區(qū)移風(fēng)易俗活動(dòng)方案策劃篇二
為扎實(shí)推動(dòng)移風(fēng)易俗活動(dòng)深入開(kāi)展,根據(jù)街道黨委、辦事處要求,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以加強(qiáng)思想道德教育、提高農(nóng)民素質(zhì)為根本,按照以人為本、改善民生的要求,扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng)建移風(fēng)易俗示范村活動(dòng),積極推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和思想保證。
二、目標(biāo)任務(wù)
堅(jiān)持因地制宜、合理布局,突出特色、統(tǒng)籌建設(shè),立足實(shí)際、分類(lèi)指導(dǎo),以點(diǎn)帶面、典型引路的原則,大力開(kāi)展“移風(fēng)易俗”創(chuàng)建活動(dòng)。
三、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)
居規(guī)民約完善,道德評(píng)議會(huì)、紅白理事會(huì)、禁賭協(xié)會(huì)等群眾組織健全。家庭和諧、鄰里和睦、孝老愛(ài)親、男女平等、誠(chéng)實(shí)守信、計(jì)劃生育政策落實(shí)較好,各種創(chuàng)建活動(dòng)廣泛開(kāi)展,文明新風(fēng)大力弘揚(yáng)?;閱适虏淮蟛俅筠k,封建迷信、黃賭毒之風(fēng)基本杜絕。教育、衛(wèi)生、文化、體育等公益事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn),農(nóng)家書(shū)屋及文體活動(dòng)場(chǎng)所齊全,群眾文化活動(dòng)豐富多彩。
四、考核細(xì)則
(一)班子建設(shè)。組織建設(shè)完備,制度建設(shè)健全完善,領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)強(qiáng)有力,干群關(guān)系和諧融洽,物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、生態(tài)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)領(lǐng)導(dǎo)體制。成立移風(fēng)易俗活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組織,一把手親自抓負(fù)總責(zé),各相關(guān)成員具體抓,各司其職;成立道德評(píng)議會(huì)、紅白理事會(huì)、禁賭協(xié)會(huì)等群眾組織,并正常開(kāi)展工作;建立科普組織,有計(jì)劃組織村民學(xué)習(xí)科普知識(shí),開(kāi)展科普活動(dòng)。
(三)工作機(jī)制。有辦公場(chǎng)所,機(jī)構(gòu)制度上墻,明確專(zhuān)人負(fù)責(zé);每月召開(kāi)一次專(zhuān)題會(huì)議,查找問(wèn)題、分解任務(wù);通過(guò)廣播會(huì)、黨員干部會(huì)、議事代表會(huì)等形式,做好宣傳教育工作,動(dòng)員全體村民積極參與創(chuàng)建活動(dòng);有移風(fēng)易俗創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案、計(jì)劃、總結(jié),有會(huì)議、宣傳、檢查、考核、評(píng)比等文字、圖片、影音資料。
(四)道德建設(shè)。普遍開(kāi)展“文明信用戶(hù)”、“孝老愛(ài)親戶(hù)”、“平安家庭”、“好婆婆”、“好媳婦”等評(píng)選活動(dòng),農(nóng)戶(hù)參與比例占總戶(hù)數(shù)的90%以上,農(nóng)戶(hù)創(chuàng)評(píng)意識(shí)強(qiáng),當(dāng)選戶(hù)數(shù)不低于總戶(hù)數(shù)的20%,且質(zhì)量較高;有公益宣傳標(biāo)語(yǔ)牌和宣傳欄,且宣傳內(nèi)容經(jīng)常更新;群眾知曉公民基本道德規(guī)范內(nèi)容,無(wú)道德失范言行。
(五)社會(huì)風(fēng)尚。制定村規(guī)民約,下發(fā)到戶(hù),并在醒目位置張貼或懸掛;村民家中衛(wèi)生干凈整潔,物品擺放有序;無(wú)婚喪大操大辦和盲目攀比現(xiàn)象;無(wú)封建迷信、非法傳教和邪教活動(dòng);無(wú)聚眾賭博、打架斗毆和宗族派別勢(shì)力;倡導(dǎo)婚育新風(fēng),無(wú)性別歧視和計(jì)劃外生育現(xiàn)象。
(六)公益事業(yè)。文化、衛(wèi)生、體育、教育等公益事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,有農(nóng)家書(shū)屋或圖書(shū)閱覽室,有農(nóng)村文化墻,有廣播室,有衛(wèi)生室,有計(jì)劃生育服務(wù)室,有文體活動(dòng)場(chǎng)所;群眾性文化體育和娛樂(lè)活動(dòng)開(kāi)展經(jīng)常,豐富多彩,有計(jì)劃、有方案、有記錄;認(rèn)真貫徹《義務(wù)教育法》,普及九年義務(wù)教育,適齡兒童入學(xué)率100%,留守兒童得到幫扶。
五、幾點(diǎn)要求
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。移風(fēng)易俗是社會(huì)文明進(jìn)步的標(biāo)志,是精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容,是推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。廣大干部群眾要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展移風(fēng)易俗工作的重要性和緊迫性,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),積極引導(dǎo)廣大群眾自覺(jué)摒棄陳舊落后的思想觀念,大力倡導(dǎo)婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦,反對(duì)鋪張浪費(fèi),破除封建迷信,革除陳規(guī)陋習(xí),努力踐行社會(huì)主義榮辱觀,建立起平等、友愛(ài)、互助的人際關(guān)系,營(yíng)造文明、健康、向上的社會(huì)環(huán)境,促進(jìn)黨風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)。
(二)大力宣傳,營(yíng)造氛圍。充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體作用,認(rèn)真做好移風(fēng)易俗的宣傳工作,引導(dǎo)干部群眾從我做起,從身邊做起,移風(fēng)易俗,倡樹(shù)新風(fēng)。要及時(shí)宣傳報(bào)道各示范村創(chuàng)建活動(dòng)開(kāi)展情況,廣泛宣傳先進(jìn)典型、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。激發(fā)廣大干部群眾的創(chuàng)建積極性、創(chuàng)造性,引導(dǎo)社會(huì)各界廣泛參與,努力形成全社會(huì)關(guān)心支持配合的良好氛圍。通過(guò)宣傳欄、宣傳牌、文化墻、懸掛條幅、張貼標(biāo)語(yǔ)和宣傳材料等形式,大力宣傳有關(guān)婚喪改革的法律法規(guī),宣傳移風(fēng)易俗的積極意義,使文明新風(fēng)深入人心,家喻戶(hù)曉。
(三)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),務(wù)求實(shí)效。移風(fēng)易俗工作是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程,要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把移風(fēng)易俗工作納入到目標(biāo)管理范圍,各司其職,各負(fù)其責(zé),密切合作,齊抓共管。要把組織、指導(dǎo)群眾性移風(fēng)易俗活動(dòng)的開(kāi)展,作為精神文明建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓,形成強(qiáng)大的輿論聲勢(shì),真正把移風(fēng)易俗活動(dòng)落到實(shí)處。制定完善移風(fēng)易俗工作的規(guī)章制度,使移風(fēng)易俗工作有章可循。要不斷增強(qiáng)群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)的意識(shí),積極引導(dǎo)群眾講文明、講衛(wèi)生、講科學(xué)、樹(shù)新風(fēng)。要切實(shí)抓好道德評(píng)議會(huì)、紅白理事會(huì)、禁賭協(xié)會(huì)等群眾自治組織建民間組織在移風(fēng)易俗工作中的作用。要嚴(yán)厲打擊占卜、算命測(cè)字、看風(fēng)水、看手相等各種封建迷信活動(dòng),打擊邪教活動(dòng)以及“黃賭毒”等丑惡現(xiàn)象。
社區(qū)移風(fēng)易俗活動(dòng)方案策劃篇三
為深入貫徹落實(shí)中央、省委、市委和縣委政法工作會(huì)議精神,扎實(shí)推進(jìn)平安槚山建設(shè),切實(shí)維護(hù)全鄉(xiāng)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定,經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究決定,特制定本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
為認(rèn)真踐行黨的群眾路線,堅(jiān)持把群眾滿(mǎn)意不滿(mǎn)意作為檢驗(yàn)平安建設(shè)成效的根本標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)各村(居)、相關(guān)部門(mén)單位和廣大黨員干部改進(jìn)作風(fēng)、認(rèn)真履職、服務(wù)群眾,不斷提升服務(wù)群眾、管理社會(huì)、維護(hù)穩(wěn)定的能力和水平,進(jìn)一步提高人民群眾的安全感和幸福感,確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定,民調(diào)成績(jī)?cè)賱?chuàng)佳績(jī),綜治考核再創(chuàng)先進(jìn)。
二、工作任務(wù)
(一)實(shí)施紅白理事會(huì)管理制度
1、紅白理事會(huì)組織設(shè)置與管理
(1)人員組成。紅白理事會(huì)成員由現(xiàn)任村居(社區(qū))黨支部成員、村委會(huì)成員和本村居(社區(qū))德高望重、甘于奉獻(xiàn)、組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、有威望、有影響力、熱心服務(wù)工作的黨員、群眾組成。
紅白理事會(huì)可根據(jù)本村居(社區(qū))人數(shù)和實(shí)際情況設(shè)會(huì)長(zhǎng)1名,副會(huì)長(zhǎng)1人,秘書(shū)長(zhǎng)1人,理事3至5名。原則上,會(huì)長(zhǎng)由現(xiàn)任村黨支部書(shū)記擔(dān)任,秘書(shū)長(zhǎng)由村級(jí)民政助理員擔(dān)任。以上人選在村黨支部及村委會(huì)的指導(dǎo)下,采取提名通過(guò)的方式確定。在紅白理事會(huì)中,女性成員要占有一定比例。
(2)成立登記和備案。紅白理事會(huì)實(shí)行全縣集中公開(kāi)組建和申請(qǐng)備案,各村居(社區(qū))要在鎮(zhèn)民政辦的指導(dǎo)下,集中登記備案、集中公開(kāi)公示。紅白理事會(huì)申請(qǐng)基層社會(huì)組織備案登記的,由發(fā)起人或舉辦者通過(guò)鎮(zhèn)民政辦向縣民政局提出登記申請(qǐng),并提供下列材料:城鄉(xiāng)基層社會(huì)組織登記申請(qǐng)表;負(fù)責(zé)人登記表和證明材料;章程草案及章程核準(zhǔn)表;人員名冊(cè)。
(3)組織管理。紅白理事會(huì)在村黨支部、村委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作,實(shí)行自我管理、自我教育、自我服務(wù),是群眾性的基層社會(huì)服務(wù)組織,是本村紅白兩種事宜移風(fēng)易俗工作的具體實(shí)施者,不具備法人資格。
主要職責(zé):積極向群眾宣傳黨的方針政策,認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)的有關(guān)法律、法規(guī)、政策,引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗,耐心做好群眾的思想疏導(dǎo)工作,主動(dòng)熱情地為婚喪事主做好服務(wù)。
辦事程序:紅白理事會(huì)實(shí)行會(huì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,對(duì)紅白事的承辦需經(jīng)理事會(huì)討論決定,并征求事主意見(jiàn)。理事會(huì)每月召開(kāi)一次會(huì)議,研究工作,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),提高服務(wù)質(zhì)量,并經(jīng)常給村黨支部和村委會(huì)匯報(bào)工作。紅白理事會(huì)要進(jìn)一步規(guī)范理事會(huì)成員行為,倡導(dǎo)村民破舊俗、樹(shù)新風(fēng),厚養(yǎng)薄葬,減輕村民負(fù)擔(dān),促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定、家庭和睦。
辦事原則:紅白理事會(huì)對(duì)婚喪事宜要堅(jiān)持一切從簡(jiǎn)、文明辦事的原則,堅(jiān)決禁止大操大辦借機(jī)斂財(cái)行為,反對(duì)鋪張浪費(fèi)和各種形式的封建迷信活動(dòng)。
業(yè)務(wù)范圍:各紅白理事會(huì)僅限在本村居(社區(qū))范圍內(nèi)開(kāi)展活動(dòng),不得跨區(qū)域、超范圍開(kāi)展業(yè)務(wù);不得開(kāi)展以營(yíng)利為目的的服務(wù)項(xiàng)目。
(4)喪事簡(jiǎn)辦具體辦法
村、社區(qū)成立紅白事理事會(huì),下設(shè)治喪委員會(huì),凡居民辦喪事,一律以村(社區(qū))治喪委員會(huì)名義舉辦追思會(huì);去掉過(guò)去繁瑣且時(shí)間拖沓的磕頭、作揖、擺祭等祭奠儀式,改為三鞠躬;除至親屬外,其他旁氏親屬一律戴白花或者黑紗,不披麻戴孝;對(duì)來(lái)賓熱情接待,取消花圈回禮,不大辦宴席,盡可能縮小宴席規(guī)模和檔次;不搞潑湯路祭,提倡放哀樂(lè),取消吹鼓手;逝者火化后,埋葬時(shí)一律取消各類(lèi)形式的棺材,只埋葬骨灰盒;節(jié)日提倡文明祭祀,取消扎紙人、紙馬等封建迷信活動(dòng),提倡通過(guò)家庭追思會(huì)、網(wǎng)絡(luò)祭祀、鮮花等替代焚紙燒香;黨員干部帶頭簡(jiǎn)辦喪事,引領(lǐng)節(jié)儉風(fēng)尚;村、社區(qū)依據(jù)實(shí)際對(duì)喪事簡(jiǎn)辦情況提出獎(jiǎng)懲辦法,鼓勵(lì)引導(dǎo)村民自覺(jué)執(zhí)行。
2、工作措施
(1)規(guī)范理事制度。要積極推行紅白事理事制度,引導(dǎo)群眾抵制婚喪事大操大辦、封建迷信活動(dòng)。抓好紅白事理事制度的落實(shí),對(duì)不按制度辦事、紅白喜事大操大辦的行為,由理事會(huì)進(jìn)行批評(píng)教育和糾正。
(2)加大監(jiān)管力度。鎮(zhèn)文化站要加大對(duì)紅白喜事演出組織和活動(dòng)的市場(chǎng)監(jiān)管;工商所要加強(qiáng)對(duì)婚慶公司、婚喪用品市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)監(jiān)管,做好對(duì)制造、銷(xiāo)售封建迷信殯葬用品的查處沒(méi)收工作,食藥監(jiān)所要加大對(duì)紅白喜事中食品安全的監(jiān)管,依法查處不符合食品衛(wèi)生管理規(guī)定的從業(yè)人員和團(tuán)體;行政執(zhí)法中隊(duì)要堅(jiān)決制止占用街道、巷道、廣場(chǎng)、社區(qū)院落等公共場(chǎng)所亂搭宴棚、靈棚,辦事擾民等行為;交警中隊(duì)要加大對(duì)婚喪用車(chē)遮擋號(hào)牌、社會(huì)車(chē)輛、無(wú)證無(wú)牌報(bào)廢車(chē)輛從事遺體運(yùn)輸行為的查處。
(3)推進(jìn)殯葬改革。積極倡導(dǎo)節(jié)儉、文明的殯葬習(xí)俗,反對(duì)將骨灰裝入大棺木進(jìn)行二次安葬,提倡建立公祭祠堂。各村、社區(qū)要加大投入和建設(shè)力度,積極發(fā)展城鄉(xiāng)公益性墓地、公祭祠堂等骨灰存放設(shè)施,將農(nóng)村公益性墓地建設(shè)納入當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃,節(jié)約土地資源,改善生態(tài)環(huán)境,減輕群眾喪葬負(fù)擔(dān)。同時(shí),對(duì)毀林造墳、毀田造墳以及違規(guī)建造豪華墓地的堅(jiān)決依法處理。
(二)整治祭車(chē)祭路等封建迷信活動(dòng)
1、整治重點(diǎn)。禁止集體和個(gè)人在交通要道、公共場(chǎng)所占道停車(chē)、祭車(chē)祭路、擺案燒香、燒紙、燃放煙花爆竹等方式的祭祀迷信活動(dòng),以各主要路口作為重點(diǎn)整治區(qū)域,加強(qiáng)經(jīng)常性管理,建立和完善長(zhǎng)效管理機(jī)制。
2、專(zhuān)項(xiàng)整治。公安、交通、城管、環(huán)保、公路、交警等有關(guān)職能部門(mén)組成聯(lián)合執(zhí)法組,對(duì)全鎮(zhèn)各路段進(jìn)行巡查,在“春節(jié)”、“五一”、“十一”等重要節(jié)點(diǎn)開(kāi)展集中整治,對(duì)當(dāng)事群眾進(jìn)行說(shuō)服教育,及時(shí)制止祭車(chē)祭路行為,對(duì)不服從勸導(dǎo)和管理的,依法進(jìn)行處罰。按照屬地管理原則,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的整治工作。
3、組織保障及職責(zé)分工
由仲村鎮(zhèn)移風(fēng)易俗推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)活動(dòng)實(shí)施,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,協(xié)調(diào)各有關(guān)部門(mén)單位按照方案要求,落實(shí)職責(zé)分工,深入推進(jìn)整治工作。
(1)鎮(zhèn)紀(jì)委:凡機(jī)關(guān)、單位、公職人員及黨員操辦或參與封建迷信活動(dòng)并造成惡劣影響的,由紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)依法依紀(jì)追究責(zé)任。
(2)執(zhí)法中隊(duì):對(duì)因祭車(chē)燒紙等影響城鎮(zhèn)容貌環(huán)境衛(wèi)生和損壞市政公共設(shè)施的行為,依據(jù)《山東省城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》相關(guān)規(guī)定進(jìn)行制止和處罰。
(3)交警二中隊(duì):查處違法占道祭車(chē)行為,對(duì)故意遮擋號(hào)牌進(jìn)行祭車(chē)的行為嚴(yán)管重罰;對(duì)因祭車(chē)祭路、擺案燒香等造成道路堵塞,影響交通安全的,依據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》等法律法規(guī)進(jìn)行處理。
(4)交管所:強(qiáng)化貨運(yùn)、客運(yùn)等車(chē)輛從業(yè)人員的安全、思想教育,加強(qiáng)路政管理工作,確保道路暢通,交通安全。
(5)派出所:整治活動(dòng)中,對(duì)拒絕、阻礙國(guó)家工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)規(guī)定給予處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(6)環(huán)衛(wèi)所:對(duì)因祭車(chē)祭路等造成煙塵污染的,依據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》進(jìn)行查處。
(7)各村、各單位、各企業(yè):按照“屬地管理、權(quán)責(zé)統(tǒng)一”的原則,全面開(kāi)展整治所轄區(qū)域內(nèi)道路、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所的非法占道祭車(chē)祭路等封建迷信活動(dòng)。
三、方法步驟
(一)宣傳發(fā)動(dòng)。各村層層召開(kāi)會(huì)議,全面進(jìn)行組織發(fā)動(dòng),通過(guò)設(shè)置宣傳欄、宣傳標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放明白紙等多種形式,利用村級(jí)廣播、宣傳車(chē)等,對(duì)移風(fēng)易俗進(jìn)行廣泛宣傳,把移風(fēng)易俗作為“四德”典型人物、“文明信用戶(hù)”評(píng)選的重要條件,促進(jìn)移風(fēng)易俗活動(dòng)深入開(kāi)展,在全鎮(zhèn)營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。
(二)建章立制。完善《村居(社區(qū))紅白理事會(huì)章程》,出臺(tái)操辦紅白喜事指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。各鎮(zhèn)街要指導(dǎo)村居(社區(qū))立足實(shí)際,成立紅白理事會(huì),制定紅白事理事制度,有效監(jiān)督和規(guī)范村民行為。
(三)督導(dǎo)考評(píng)。由鎮(zhèn)考核辦成立督導(dǎo)組,對(duì)各村、社區(qū)、鎮(zhèn)直各單位移風(fēng)易俗落實(shí)情況進(jìn)行日常督導(dǎo)。
四、有關(guān)要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省、市今年把移風(fēng)易俗工作納入群眾滿(mǎn)意度電話調(diào)查。各村、社區(qū)、鎮(zhèn)直各單位要把移風(fēng)易俗工作擺上重要議事日程,進(jìn)行專(zhuān)題研究,重點(diǎn)部署,積極推進(jìn),成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),立足實(shí)際,因地制宜,研究制定行之有效的措施,全面抓好落實(shí)。廣大黨員干部要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)要求,帶頭移風(fēng)易俗,拒絕一切形式上的浪費(fèi)和思想上的迷信活動(dòng)。
(二)形成工作合力。要建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé),部門(mén)協(xié)作,社會(huì)參與的工作機(jī)制。組織(人事)、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要注意掌握黨員干部移風(fēng)易俗情況,加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育、管理、監(jiān)督;宣傳中心等部門(mén)要做好移風(fēng)易俗宣傳引導(dǎo)工作;民政辦要牽頭建立完善紅白理事會(huì)等群眾自治組織,加強(qiáng)管理,發(fā)揮作用,引導(dǎo)群眾自我教育、自我管理、自我提高。工會(huì)、婦聯(lián)、團(tuán)委等部門(mén)要積極動(dòng)員廣大職工、婦女、青年等各界群眾向陳規(guī)陋習(xí)作斗爭(zhēng)。
(三)建立長(zhǎng)效機(jī)制。移風(fēng)易俗具有復(fù)雜、艱巨而又長(zhǎng)期的特性,不會(huì)一蹴而就。要建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制,使移風(fēng)易俗制度化、常態(tài)化。各村居(社區(qū))要把移風(fēng)易俗情況列入《村規(guī)民約》,納入日常村級(jí)事務(wù)管理,鎮(zhèn)將把開(kāi)展移風(fēng)易俗情況列入村級(jí)千分制考核內(nèi)容,確保工作取得實(shí)效。
社區(qū)移風(fēng)易俗活動(dòng)方案策劃篇四
為貫徹落實(shí)中央和省、市、縣移風(fēng)易俗工作要求,深入推進(jìn)我鎮(zhèn)移風(fēng)易俗工作,進(jìn)一步革除陳規(guī)陋習(xí),遏制婚喪嫁娶中的不良風(fēng)氣,切實(shí)減輕群眾負(fù)擔(dān),提升群眾滿(mǎn)意度,引導(dǎo)全鎮(zhèn)人民樹(shù)立健康、文明、科學(xué)的生活方式,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制訂本意見(jiàn)。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì)和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神為指導(dǎo),以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為根本,以倡導(dǎo)婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦、凈化社會(huì)風(fēng)氣為目的,大力推進(jìn)紅白理事會(huì)建設(shè),加強(qiáng)“四德”工程建設(shè),弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,培育孝悌和睦家風(fēng),倡樹(shù)婚喪嫁娶新風(fēng),營(yíng)造文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)。
二、工作目標(biāo)
到2016年9月底前,全鎮(zhèn)所有行政村全部建立紅白理事會(huì),將婚喪嫁娶規(guī)定制度納入村規(guī)民約;群眾對(duì)移風(fēng)易俗滿(mǎn)意度達(dá)到95%以上,結(jié)婚登記率達(dá)100%,火化率達(dá)100%。到2016年年底,全鎮(zhèn)各行政村紅白理事會(huì)工作實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化,形成婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦、文明理事的社會(huì)新風(fēng)尚。到2020年,婚喪嫁娶中的不良風(fēng)氣得到徹底根治,使移風(fēng)易俗成為群眾自覺(jué)行動(dòng),滿(mǎn)意度保持在較高水平,讓“文明、和睦、互助”成為鄉(xiāng)村精神標(biāo)識(shí),鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)真正美起來(lái)。
三、工作重點(diǎn)
(一)加強(qiáng)紅白理事會(huì)建設(shè)。
紅白理事會(huì)是辦理農(nóng)村婚喪事務(wù)的群眾組織,是深化婚喪習(xí)俗改革、促進(jìn)移風(fēng)易俗的基層組織力量和重要載體。紅白理事會(huì)成員由現(xiàn)任行政村黨支部成員、行政村委會(huì)成員和行政村中德高望重、甘于奉獻(xiàn)、崇尚節(jié)儉、公平公正、組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的黨員、群眾組成。紅白理事會(huì)可根據(jù)村居人數(shù)和實(shí)際情況設(shè)會(huì)長(zhǎng)1人,副會(huì)長(zhǎng)1人,秘書(shū)長(zhǎng)1人,理事3—5人。原則上,會(huì)長(zhǎng)由現(xiàn)任(或卸任)行政村黨支部書(shū)記或行政村委會(huì)主任擔(dān)任,理事由本村各姓氏輩分最長(zhǎng)的人群擔(dān)任。以上人選在村黨支部及村委會(huì)的指導(dǎo)下,采取提名通過(guò)的方式確定,并在選舉前由村黨支部書(shū)面報(bào)告至鎮(zhèn)移風(fēng)易俗工作辦公室,統(tǒng)一進(jìn)行選舉。紅白理事會(huì)在行政村黨支部、行政村委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作,按照婚喪事宜一切從簡(jiǎn)、文明理事的原則,制訂本行政村紅白事的標(biāo)準(zhǔn)和操作流程,寫(xiě)入村規(guī)民約并上墻公示,確保依法依規(guī)辦事,堅(jiān)決禁止大操大辦、鋪張浪費(fèi)和封建迷信活動(dòng)。建立行政村紅白事事前報(bào)告和辦理登記制度。紅白理事會(huì)實(shí)行會(huì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,對(duì)紅白事的承辦需經(jīng)理事會(huì)討論決定,并征求事主意見(jiàn)。理事會(huì)每月召開(kāi)一次會(huì)議,研究工作并經(jīng)常給村黨支部和村委會(huì)匯報(bào)工作。
(二)推行喜事新辦喪事簡(jiǎn)辦。
1.婚事新辦。依法辦理婚姻登記,堅(jiān)持婚事新辦,廢除陳規(guī)陋習(xí),不講排場(chǎng)、不講闊氣、不大擺宴席。儀式從簡(jiǎn),一天辦完,嚴(yán)格控制參加宴席的人員和標(biāo)準(zhǔn)。積極推行集體婚禮、旅游結(jié)婚等新型婚禮模式。摒棄濫發(fā)請(qǐng)柬、大擺宴席、天價(jià)彩禮、高額禮金等陋習(xí)。嚴(yán)禁在公共場(chǎng)所亂貼紅紙、過(guò)度“鬧婚”、大量燃放煙花鞭炮等不文明行為。
2.喪事簡(jiǎn)辦。堅(jiān)持厚養(yǎng)薄葬,做到老人在世時(shí)子女多孝敬,讓老人安度晚年。人亡故后一律火化,在尊重民俗的情況下,一切從簡(jiǎn),文明祭祀,做到不穿白孝服,不扎紙活,不用響器,不唱戲,不用高音喇叭播放哀樂(lè)。簡(jiǎn)化喪禮程序,控制喪事規(guī)模,縮短喪事天數(shù),杜絕出大喪、辦長(zhǎng)喪、大擺宴席。推行戴黑紗白花、隨禮不坐席、就餐一碗菜。
3.其他喜慶事宜小辦。生育、慶壽、訂親、升學(xué)、喬遷等喜
事小辦,禁止互相攀比、大操大辦和借機(jī)斂財(cái),倡導(dǎo)健康文明的交往方式和合理的消費(fèi)理念。
(三)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)。
加強(qiáng)喪葬活動(dòng)管理,依法治理不火化、違規(guī)土葬、亂埋亂葬、骨灰裝棺再葬、建墓立碑等行為。對(duì)辦理喪事活動(dòng)中宣揚(yáng)封建迷信、妨害公共秩序、危害公共安全、侵害他人合法權(quán)益和污染環(huán)境的行為,堅(jiān)決予以打擊。整治殯葬用品市場(chǎng),全面取締棺木、封建迷信用品和墓碑生產(chǎn)銷(xiāo)售行為,嚴(yán)肅查處殯葬用品店違規(guī)經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)和無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為。嚴(yán)格規(guī)范婚慶活動(dòng),嚴(yán)肅查處大操大辦、借機(jī)斂財(cái)?shù)冗`規(guī)違紀(jì)行為。
(四)發(fā)揮黨員干部帶頭作用。
行政村黨員、干部要認(rèn)真執(zhí)行各級(jí)有關(guān)文件要求,發(fā)揮先鋒模范和示范引領(lǐng)作用,抓黨風(fēng)帶政風(fēng)促民風(fēng)。村“兩委”班子成員、紅白理事會(huì)成員要帶頭宣傳倡導(dǎo)移風(fēng)易俗政策,從自家做起,婚事新辦喪事簡(jiǎn)辦,做移風(fēng)易俗的帶頭人。村干部辦理婚喪事要主動(dòng)向鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)紀(jì)委報(bào)告,嚴(yán)禁參加規(guī)定范圍以外的婚、喪活動(dòng),對(duì)違反規(guī)定的村干部,按有關(guān)規(guī)定處理并公開(kāi)曝光。
(五)推進(jìn)厚養(yǎng)薄葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
推進(jìn)厚養(yǎng)薄葬,支持在農(nóng)村建設(shè)為老年人提供生活居住、日間照料、休閑娛樂(lè)、精神慰藉等服務(wù)的農(nóng)村幸福院。推進(jìn)公益性公墓、骨灰堂、公祭祠堂等骨灰存放設(shè)施建設(shè),節(jié)約土地資源,改善生態(tài)環(huán)境,減輕群眾喪葬負(fù)擔(dān)。
四、方法步驟
(一)宣傳發(fā)動(dòng)(8月28日—9月3日)。
鎮(zhèn)制訂實(shí)施方案,研究制訂移風(fēng)易俗操作模板。召開(kāi)動(dòng)員會(huì),部署移風(fēng)易俗工作。出動(dòng)移風(fēng)易俗宣傳車(chē),刷寫(xiě)繪制移風(fēng)易俗墻體標(biāo)語(yǔ)和宣傳畫(huà)(每村不少于5幅),全部建立善行義舉四德榜和移風(fēng)易俗宣傳欄,通過(guò)各種有效形式大力宣傳移風(fēng)易俗政策,樹(shù)立移風(fēng)易俗先進(jìn)典型,形成濃厚的輿論氛圍。
(二)建章立制(9月4日—9月15日)。
指導(dǎo)行政村調(diào)整充實(shí)紅白理事會(huì),明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)。行政村紅白理事會(huì)研究制定符合本村實(shí)際的《紅白理事會(huì)章程》,確定紅白事標(biāo)準(zhǔn)、流程,并在顯要位置上墻公示;鎮(zhèn)與村簽訂《目標(biāo)責(zé)任書(shū)》,村與戶(hù)簽訂承諾書(shū),使紅白理事會(huì)知曉率達(dá)到100%。
(三)集中治理(9月16日—12月15日)。
集中治理不火化、婚喪事大操大辦、二次裝棺等陳規(guī)陋習(xí),治理棺木、石碑、紙活生產(chǎn)銷(xiāo)售場(chǎng)所,對(duì)農(nóng)村媒人集中培訓(xùn)。各行政村將婚喪嫁娶規(guī)定制度納入村規(guī)民約,紅白理事會(huì)按照村規(guī)民約和紅白理事會(huì)章程辦理紅白事宜,形成事前報(bào)告和辦理登記工作機(jī)制;逐步規(guī)范完善移風(fēng)易俗工作,群眾對(duì)婚事新辦喪事簡(jiǎn)辦逐步接受贊成。
(四)形成常態(tài)(12月16日——)。
各行政村紅白理事會(huì)按照章程和村規(guī)民約正常運(yùn)行,群眾負(fù)擔(dān)減輕,婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦、文明理事的新風(fēng)尚形成,群眾滿(mǎn)意率達(dá)到100%。
五、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立鎮(zhèn)移風(fēng)易俗工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門(mén)協(xié)同、社會(huì)參與的工作機(jī)制。召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議,制訂實(shí)施方案,研究制訂婚喪嫁娶操作模板,指導(dǎo)行政村健全紅白理事會(huì),按照標(biāo)準(zhǔn)、流程開(kāi)展移風(fēng)易俗工作。各行政村要把移風(fēng)易俗工作納入工作總體安排,及時(shí)向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作進(jìn)度及推進(jìn)措施。
(二)明確工作責(zé)任。充分發(fā)揮鎮(zhèn)黨委、行政村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,鎮(zhèn)黨委書(shū)記、行政村黨支部書(shū)記是第一責(zé)任人,并負(fù)責(zé)牽頭抓總。分管領(lǐng)導(dǎo)、宣傳委員、民政辦主任是直接責(zé)任人,具體指導(dǎo)督促行政村開(kāi)展移風(fēng)易俗工作。村“兩委”要結(jié)合本村情況,廣泛征求群眾意見(jiàn),制定村規(guī)民約、開(kāi)展公益性公墓、骨灰堂建設(shè),完善紅白事程序和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)等。包村干部、“雙聯(lián)雙創(chuàng)”工作組和各村省、市、縣派“第一書(shū)記”都要把移風(fēng)易俗工作作為重要工作內(nèi)容,所有“第一書(shū)記”所在村都要建設(shè)成為農(nóng)村移風(fēng)易俗示范村。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要根據(jù)工作職責(zé),制定推進(jìn)方案,明確目標(biāo)任務(wù),履職盡責(zé)、協(xié)作配合、齊抓共管,形成推進(jìn)移風(fēng)易俗工作的整體合力。
(三)強(qiáng)化宣傳教育。充分利用宣傳欄、宣傳車(chē)、錄音帶、倡議書(shū)、廣播喇叭、張貼標(biāo)語(yǔ)、懸掛橫幅等形式,向廣大群眾宣傳“移風(fēng)易俗倡文明,狠剎陋習(xí)樹(shù)新風(fēng)”的緊迫性和重要性。
(四)嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。一是嚴(yán)格督查。鎮(zhèn)移風(fēng)易俗工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)移風(fēng)易俗工作進(jìn)行督查,重點(diǎn)督查紅白理事會(huì)建設(shè)和發(fā)揮作用情況、制度落實(shí)情況、工作效果、群眾對(duì)移風(fēng)易俗工作的滿(mǎn)意度等,并設(shè)立舉報(bào)電話0530-8843013,接受群眾監(jiān)督。二是嚴(yán)格考核。把移風(fēng)易俗工作納入鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展觀考核,占臨時(shí)工作的30分,并納入文明村、文明社區(qū)創(chuàng)建工作內(nèi)容。鎮(zhèn)移風(fēng)易俗工作領(lǐng)導(dǎo)小組每季度組織一次群眾滿(mǎn)意度電話調(diào)查,每年組織一次考核評(píng)選,年底選出“移風(fēng)易俗先進(jìn)村”,定員干部績(jī)效工資上浮5%。同時(shí),對(duì)以下幾種情形進(jìn)行問(wèn)責(zé):凡群眾舉報(bào)兩起以上,或經(jīng)鎮(zhèn)移風(fēng)易俗工作領(lǐng)導(dǎo)小組督查發(fā)現(xiàn)兩起以上的,取消本年度評(píng)先樹(shù)優(yōu)資格,重新選取紅白理事會(huì)會(huì)長(zhǎng),且不得申報(bào)文明村(社區(qū)),已是文明村(社區(qū))的建議上級(jí)文明委撤銷(xiāo)其文明村(社區(qū))稱(chēng)號(hào);凡被新聞媒體進(jìn)行負(fù)面報(bào)道,造成惡劣影響的,對(duì)村支部書(shū)記進(jìn)行誡免,并在全鎮(zhèn)大會(huì)上公開(kāi)檢討,定員干部工資下調(diào)5%;凡在縣級(jí)以上抽查中出現(xiàn)問(wèn)題的,根據(jù)市、縣問(wèn)責(zé)辦法,加重一檔處理。
社區(qū)移風(fēng)易俗活動(dòng)方案策劃篇五
根據(jù)省、市鄉(xiāng)村文明行動(dòng)安排部署,為進(jìn)一步規(guī)范各村操辦婚喪喜慶相關(guān)事宜,積極引導(dǎo)廣大群眾建立文明、節(jié)儉、健康、科學(xué)的生活方式,形成崇尚勤儉節(jié)約、反對(duì)奢侈浪費(fèi)的良好社會(huì)風(fēng)尚,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定如下方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
以維護(hù)廣大群眾的根本利益,弘揚(yáng)先進(jìn)文化、傳播科學(xué)知識(shí)為出發(fā)點(diǎn),以深化鄉(xiāng)村文明行動(dòng)為重點(diǎn),堅(jiān)持以人為本、分類(lèi)指導(dǎo),加強(qiáng)“四德”工程建設(shè),弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,培育孝悌和睦家風(fēng),倡樹(shù)婚喪嫁娶新風(fēng),營(yíng)造文明和諧鄉(xiāng)風(fēng),全面推進(jìn)移風(fēng)易俗,破除封建迷信,摒棄陳規(guī)陋習(xí),逐步實(shí)現(xiàn)移風(fēng)易俗經(jīng)?;?、婚喪事務(wù)規(guī)范化、民間習(xí)俗文明化,形成全社會(huì)崇尚文明、節(jié)儉、科學(xué)的良好風(fēng)尚,促進(jìn)社會(huì)風(fēng)氣的根本好轉(zhuǎn),提升全鎮(zhèn)精神文明建設(shè)水平。
本著“文明節(jié)儉、群眾滿(mǎn)意”的原則,發(fā)揮“一約四會(huì)”作用,堅(jiān)持“正面引導(dǎo)”、“建設(shè)養(yǎng)成”、“群眾自覺(jué)”,反對(duì)盲目攀比,破除封建迷信,積極推進(jìn)喜事新辦、喪事簡(jiǎn)辦。
2016年底,全鎮(zhèn)所有村將移風(fēng)易俗納入村規(guī)民約,建立紅白理事會(huì)并切實(shí)發(fā)揮作用,在遏制婚喪嫁娶大操大辦、鋪張浪費(fèi),破除封建迷信和陳規(guī)陋習(xí)方面取得明顯成效,農(nóng)民群眾對(duì)移風(fēng)易俗工作滿(mǎn)意度90%以上。到2017年底,全鎮(zhèn)農(nóng)村紅白理事會(huì)工作實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化,婚喪嫁娶新風(fēng)基本形成。到2020年,婚喪嫁娶中的不良風(fēng)氣得到徹底根治,移風(fēng)易俗成為廣大農(nóng)民群眾的自覺(jué)行動(dòng),群眾滿(mǎn)意度保持在較高水平,鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)真正美起來(lái)。
二、重點(diǎn)工作
(一)開(kāi)展移風(fēng)易俗主題教育實(shí)踐活動(dòng)。將移風(fēng)易俗作為“三新四美”培訓(xùn)的主要內(nèi)容,教育引導(dǎo)群眾積極參與改陋習(xí)、樹(shù)新風(fēng)活動(dòng)。通過(guò)莊戶(hù)劇團(tuán)、廣場(chǎng)舞等形式,使群眾在耳濡目染中接受教育。組織群眾開(kāi)展移風(fēng)易俗討論,征集標(biāo)準(zhǔn)、意見(jiàn),自覺(jué)破除陳規(guī)陋習(xí),形成社會(huì)共識(shí),并將移風(fēng)易俗工作作為“好媳婦”、“好婆婆”等評(píng)先樹(shù)優(yōu)的標(biāo)準(zhǔn)條件。
(二)建設(shè)紅白理事會(huì)等群眾組織。村莊建立完善紅白理事會(huì)、村民議事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、禁賭禁毒會(huì)等群眾組織。紅白理事會(huì)由群眾推舉德高望重、熱心服務(wù)、公平公正、崇尚節(jié)儉、有一定禮儀特長(zhǎng)的人士組成。紅白理事會(huì)在廣泛征求群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,完善制度保障,制定紅白事的辦理流程、標(biāo)準(zhǔn)要求,納入村規(guī)民約公示上墻。
(三)組織移風(fēng)易俗專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)。加強(qiáng)喪葬活動(dòng)管理,依法治理違規(guī)土葬、亂埋亂葬、骨灰裝棺再葬、超標(biāo)準(zhǔn)建墓立碑等行為。對(duì)辦理喪事活動(dòng)中宣揚(yáng)封建迷信、妨害公共秩序、危害公共安全、侵害他人合法權(quán)益和污染環(huán)境的行為,堅(jiān)決予以打擊。整治殯葬用品市場(chǎng),全面取締棺木、封建迷信用品、大型墓碑生產(chǎn)銷(xiāo)售行為,嚴(yán)肅查處殯葬用品店違規(guī)經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)和無(wú)證照經(jīng)營(yíng)行為。
(四)加快推進(jìn)“厚養(yǎng)薄葬”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推動(dòng)“厚養(yǎng)薄葬”,支持集中連片新型社區(qū)和人口大村建設(shè)為老年人提供生活居住、日間照料、休閑娛樂(lè)、精神慰藉等服務(wù)的幸福院。落實(shí)惠民政策,逐步推進(jìn)村民基本殯葬免費(fèi)服務(wù)。積極推進(jìn)殯葬法治化建設(shè),制定完善殯葬管理服務(wù)相關(guān)制度和規(guī)章,規(guī)范殯葬行為和殯葬行業(yè)秩序。
(五)黨員帶頭倡導(dǎo)移風(fēng)易俗。農(nóng)村廣大黨員特別是村干部積極發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,從自家做起,帶頭宣傳倡導(dǎo)移風(fēng)易俗,帶頭文明節(jié)儉辦婚喪事,帶頭火葬和生態(tài)安葬,帶頭文明低碳祭掃。實(shí)行黨員干部操辦婚喪喜慶事宜報(bào)告制度,黨員干部婚喪行為要主動(dòng)向所在黨組織報(bào)告,對(duì)違反規(guī)定的黨員干部,按有關(guān)規(guī)定處理。
(六)建立移風(fēng)易俗長(zhǎng)效機(jī)制。移風(fēng)易俗具有復(fù)雜、艱巨而又長(zhǎng)期的特性,不會(huì)一蹴而就。要建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制,使移風(fēng)易俗制度化、常態(tài)化。各村要把移風(fēng)易俗情況列入《村規(guī)民約》,納入日常村級(jí)事務(wù)管理,我鎮(zhèn)將把開(kāi)展移風(fēng)易俗情況列入村級(jí)考核內(nèi)容,確保工作取得實(shí)效。
三、工作措施
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,制定工作方案,確定目標(biāo)任務(wù),協(xié)調(diào)各有關(guān)部門(mén)單位按照方案要求,落實(shí)職責(zé)分工,深入推進(jìn)移風(fēng)易俗工作。各有關(guān)部門(mén)單位要根據(jù)工作職責(zé),各司其職,協(xié)作配合,形成推進(jìn)移風(fēng)易俗工作的整體合力;建立工作信息報(bào)送制度,逐級(jí)報(bào)送工作情況,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,推動(dòng)工作扎實(shí)有序開(kāi)展。
(二)召開(kāi)推進(jìn)會(huì)議。8月下旬,召開(kāi)全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村文明行動(dòng)移風(fēng)易俗工作推進(jìn)會(huì),印發(fā)《太平鎮(zhèn)鄉(xiāng)村文明行動(dòng)移風(fēng)易俗工作方案》,對(duì)下步移風(fēng)易俗的重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署,指導(dǎo)村級(jí)開(kāi)展移風(fēng)易俗工作,制定出紅白事的辦理流程、標(biāo)準(zhǔn)要求,納入村規(guī)民約上墻公示。
(三)進(jìn)行集中宣傳。8月至9月,配合宣傳部組織移風(fēng)易俗工作集中宣傳,推薦2-3個(gè)工作先進(jìn)、特色鮮明的村,邀請(qǐng)媒體對(duì)我鎮(zhèn)移風(fēng)易俗的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、特色做法進(jìn)行集中宣傳報(bào)道,對(duì)大操大辦、鋪張浪費(fèi)、封建迷信的行為和現(xiàn)象進(jìn)行曝光,形成社會(huì)廣泛關(guān)注、群眾積極參與的濃厚輿論氛圍。
(四)加強(qiáng)督導(dǎo)考核。各村移風(fēng)易俗工作完成情況將納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合考核,對(duì)移風(fēng)易俗工作不力的,由鎮(zhèn)督查效能室掛牌督辦。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期對(duì)紅白理事會(huì)建設(shè)和發(fā)揮作用情況、村規(guī)民約修訂和上墻情況、殯葬市場(chǎng)整治情況等進(jìn)行暗訪檢查,公開(kāi)排名通報(bào),并將結(jié)果納入年底綜合考核。
社區(qū)移風(fēng)易俗活動(dòng)方案策劃篇六
為全面貫徹落實(shí)全省、全市鄉(xiāng)村文明行動(dòng)移風(fēng)易俗工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)精神,進(jìn)一步破除陳規(guī)陋俗,倡樹(shù)文明新風(fēng),積極引導(dǎo)全縣鄉(xiāng)村建立文明、節(jié)儉、健康、科學(xué)的生活方式,形成喜事新辦、厚養(yǎng)薄葬、節(jié)儉養(yǎng)德、文明理事的社會(huì)新風(fēng)尚,推動(dòng)“儒風(fēng)孝道之鄉(xiāng)”建設(shè),結(jié)合我縣實(shí)際,現(xiàn)就推進(jìn)移風(fēng)易俗工作制定如下方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)黨的十八屆五中全會(huì)精神和全國(guó)農(nóng)村精神文明建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)精神,以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為根本,以弘揚(yáng)社會(huì)主義新風(fēng)尚為目標(biāo),把移風(fēng)易俗作為全縣鄉(xiāng)村文明行動(dòng)新一輪五年規(guī)劃重要一環(huán)予以分層梯次推進(jìn),促進(jìn)移風(fēng)易俗工作和社會(huì)主義核心價(jià)值觀培育踐行同頻共振,涵養(yǎng)社會(huì)清風(fēng)、文明鄉(xiāng)風(fēng)、和諧民風(fēng),為建設(shè)“生態(tài)泗水、活力泗水、幸福泗水”提供強(qiáng)有力的精神動(dòng)力和群眾基礎(chǔ)。
二、目標(biāo)任務(wù)
移風(fēng)易俗工作要以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為根本,以深化鄉(xiāng)村文明行動(dòng)為主題,加強(qiáng)“四德”工程建設(shè),弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,培育孝悌和睦家風(fēng),倡樹(shù)婚喪嫁娶新風(fēng),營(yíng)造文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)。
要發(fā)揮鎮(zhèn)村主體作用,本著文明節(jié)儉、群眾滿(mǎn)意的原則,堅(jiān)持重在正面引導(dǎo)、重在建設(shè)養(yǎng)成、重在群眾自覺(jué)、重在干部帶頭,充分發(fā)揮“四會(huì)一約”作用,積極推進(jìn)喜事新辦、喪事簡(jiǎn)辦、文明理事,破除封建迷信,反對(duì)盲目攀比。
到今年底,全縣每個(gè)鎮(zhèn)街建設(shè)3—6個(gè)道德評(píng)議會(huì)試點(diǎn)村;全縣所有村(居)將移風(fēng)易俗納入村規(guī)民約,全部建立紅白理事會(huì)并切實(shí)發(fā)揮作用,在遏制婚喪嫁娶大操大辦、鋪張浪費(fèi),破除封建迷信和陳規(guī)陋習(xí)方面取得明顯成效,群眾滿(mǎn)意度普遍提升。
到2017年底,全縣農(nóng)村紅白理事會(huì)工作實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化,婚喪嫁娶新風(fēng)基本形成。
到2020年,實(shí)現(xiàn)全縣各村村規(guī)民約完善,健全紅白理事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、村民議事會(huì)、禁毒禁賭會(huì)等群眾組織,徹底根治婚喪嫁娶中的不良風(fēng)氣,基本杜絕封建迷信、黃賭毒之風(fēng),移風(fēng)易俗成為廣大農(nóng)民群眾的行動(dòng)自覺(jué),群眾滿(mǎn)意度保持在較高水平,鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)真正美起來(lái)。
三、重點(diǎn)工作
(一)開(kāi)展移風(fēng)易俗主題教育實(shí)踐活動(dòng)。發(fā)動(dòng)群眾開(kāi)展討論、征集意見(jiàn),自覺(jué)破除陳規(guī)陋習(xí),形成社會(huì)共識(shí)??h內(nèi)各媒體在黃金時(shí)段、重要版面開(kāi)設(shè)專(zhuān)題專(zhuān)欄,報(bào)道一批加強(qiáng)移風(fēng)易俗、遏制陳規(guī)陋習(xí)的經(jīng)驗(yàn)做法,曝光一批大操大辦、“薄養(yǎng)厚葬”、比排場(chǎng)講面子的負(fù)面典型,不斷提高鄉(xiāng)村文明行動(dòng)移風(fēng)易俗工作的知曉率和群眾參與率。在村(社區(qū))文化廣場(chǎng)、宣傳欄、文化墻等陣地,大力宣傳村規(guī)民約、文明理事、移風(fēng)易俗及相關(guān)法規(guī)政策。把移風(fēng)易俗教育與公民思想道德教育結(jié)合起來(lái),利用鄉(xiāng)村儒學(xué)講堂等陣地,開(kāi)展移風(fēng)易俗教育。鼓勵(lì)文藝志愿者通過(guò)民間文化劇種、地方戲曲、鄉(xiāng)間小調(diào)等形式創(chuàng)作一批具有泗水地方特色的文藝作品,使群眾在耳濡目染中接受教育,以健康向上、情趣高尚的文化引領(lǐng)群眾。廣泛開(kāi)展文明村鎮(zhèn)、文明信用戶(hù)、文明示范戶(hù)創(chuàng)建,“好媳婦、好婆婆 ”“敬老孝親之星”評(píng)選和優(yōu)秀“家風(fēng)家訓(xùn)”征集展示活動(dòng),將移風(fēng)易俗作為“新農(nóng)村新生活”培訓(xùn)的主要內(nèi)容,教育引導(dǎo)群眾積極參與改陋習(xí)、樹(shù)新風(fēng)活動(dòng)。
(二)建立完善“四會(huì)一約”群眾議事理事組織。建立完善紅白理事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、村民議事會(huì)、禁賭禁毒會(huì),修訂村規(guī)民約,發(fā)動(dòng)群眾開(kāi)展鄉(xiāng)風(fēng)評(píng)議,引導(dǎo)群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我提高。落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村紅白理事會(huì)建設(shè)進(jìn)一步促進(jìn)移風(fēng)易俗的意見(jiàn)》(泗民字〔2016〕39號(hào))和《關(guān)于印發(fā)〈泗水縣農(nóng)村道德評(píng)議會(huì)建設(shè)實(shí)施方案〉的通知》(泗文明辦〔2016〕1號(hào)),加強(qiáng)紅白理事會(huì)和道德評(píng)議會(huì)建設(shè),在符合當(dāng)?shù)仫L(fēng)土人情、尊重社情民意、遵守相關(guān)政策法規(guī)的基礎(chǔ)上,制定活動(dòng)章程、明確成員分工,確定辦事流程、標(biāo)準(zhǔn)要求、服務(wù)規(guī)范等,納入村規(guī)民約并公示上墻,確保依法依規(guī)辦事,切實(shí)發(fā)揮作用。立足實(shí)際,建立村民議事會(huì)、禁賭禁毒會(huì),設(shè)立“道德點(diǎn)評(píng)臺(tái)”,開(kāi)展點(diǎn)評(píng)活動(dòng),建立評(píng)議檔案。各鎮(zhèn)街加強(qiáng)對(duì)群眾議事組織的指導(dǎo),提高其政策把握能力和為群眾服務(wù)水平,實(shí)現(xiàn)有人管事、有章理事,建立組織健全、服務(wù)規(guī)范的群眾議事機(jī)制。
(三)倡導(dǎo)文明節(jié)儉婚俗。一是發(fā)揚(yáng)勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng),倡導(dǎo)節(jié)儉辦婚宴,堅(jiān)決反對(duì)大操大辦、鋪張浪費(fèi)。嚴(yán)格控制宴請(qǐng)范圍,提倡宴請(qǐng)親友范圍為直系親屬和三代以?xún)?nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系;提倡婚前商議婚禮事宜采取茶話會(huì)形式,不擺宴席;提倡并大力推廣自助餐式宴席、“十大碗”等宴請(qǐng)形式,喜宴農(nóng)村每桌不超過(guò)300元,城區(qū)每桌不超過(guò)400元,煙酒控制在喜宴標(biāo)準(zhǔn)的三分之一之內(nèi)。二是倡導(dǎo)喜事新辦,程序從簡(jiǎn),不搞豪華婚禮。鼓勵(lì)有條件的村(社區(qū))建設(shè)喜事堂,由村集體為婚禮、婚宴免費(fèi)提供服務(wù)場(chǎng)所。提倡互送價(jià)格不高、有意義的訂婚禮物,不索要“萬(wàn)紫千紅一片綠”“三斤三兩”“一動(dòng)不動(dòng)”等高額彩禮,堅(jiān)決抵制盲目攀比跟風(fēng);提倡婚事一天辦結(jié)制,不下帖、不補(bǔ)場(chǎng);提倡婚嫁前后晚上不燃放煙花爆竹、不影響街鄰正常生活;提倡婚禮當(dāng)天少燃放鞭炮煙花,多使用音響鞭炮,婚車(chē)行駛過(guò)程中不燃放鞭炮;提倡低碳環(huán)保的迎親方式,少用或不用婚禮汽車(chē),婚禮車(chē)隊(duì)不超過(guò)6輛;提倡露天婚禮、集體婚禮和旅行婚禮,搭建婚慶場(chǎng)所不阻礙交通、不豪華布置;提倡使用音響代替樂(lè)隊(duì),并適當(dāng)控制音量;堅(jiān)決抵制不文明“鬧婚”行為,不參與制作鬧劇,不丑化新人、不做有安全隱患和破壞和諧的言行。三是其他喜慶事宜不辦。喬遷新居、慶生祝壽、滿(mǎn)月過(guò)歲、升學(xué)晉升、參軍就業(yè)等喜慶事宜不通知近親屬以外的人員參加,提倡通過(guò)一杯茶、一聲問(wèn)候、一個(gè)電話祝福等方式表達(dá)心意、增進(jìn)感情。
(四)全面推進(jìn)殯葬改革。一是鼓勵(lì)有條件的鎮(zhèn)村建設(shè)公共靈堂、骨灰堂和公益性公墓。提倡在殯儀館或公共靈堂辦理喪事,不在城鄉(xiāng)街道等搭建靈堂(棚)、擺設(shè)花圈、停放遺體或骨灰等從事喪事活動(dòng)。二是簡(jiǎn)化喪事程序。壓縮喪事時(shí)間,提倡一天辦喪事;提倡除兒女、兒媳外,其他親屬佩戴白花或黑紗;提倡送鮮花或花圈,減少燒紙焚香等具有封建迷信的喪葬用品;提倡用葬禮哀樂(lè)代替樂(lè)隊(duì)吹棚,并逐步取消喪事使用音響設(shè)備;提倡行鞠躬禮代替磕頭跪棚;提倡辦事人員不上煙、“喪事一碗菜”和自助餐式的酒席形式,禁止謝喪宴。喪事宴席農(nóng)村每桌一般不超200元,城區(qū)每桌不超300元。壓減辦事人員數(shù)量,理喪人數(shù)一般不超過(guò)15人。三是倡導(dǎo)綠色生態(tài)節(jié)地安葬,不私埋亂葬、不違規(guī)土葬、不二次裝棺、不超標(biāo)立碑建冢。提倡深埋、小墳頭和集中安葬;提倡進(jìn)公墓、進(jìn)骨灰堂、樹(shù)葬、花壇葬、草坪葬、骨灰撒散等現(xiàn)代安葬形式。四是完善殯葬公共服務(wù)體系。各鎮(zhèn)街立足實(shí)際,落實(shí)《泗水縣公益性殯葬設(shè)施發(fā)展規(guī)劃(2013—2020年)》,明確殯葬改革目標(biāo)任務(wù)和方法步驟,形成公益性殯葬設(shè)施為基礎(chǔ)、經(jīng)營(yíng)性殯葬設(shè)施為補(bǔ)充、骨灰深埋等個(gè)性化骨灰處理方式相結(jié)合、群眾自愿選擇的殯葬服務(wù)體系。五是提升殯葬管理服務(wù)水平。推進(jìn)殯葬管理服務(wù)的制度化、規(guī)范化建設(shè),全面落實(shí)殯葬服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)程序、服務(wù)承諾、服務(wù)監(jiān)督“六公開(kāi)”制度,積極推進(jìn)殯葬法治化建設(shè),規(guī)范殯葬行為和殯葬行業(yè)秩序。六是加大對(duì)惠民殯葬服務(wù)、生態(tài)節(jié)地葬法和殯葬服務(wù)設(shè)施的投入力度。落實(shí)好《泗水縣人民政府關(guān)于在全縣建立城鄉(xiāng)困難群體殯葬救助制度的通知》精神,對(duì)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、城鄉(xiāng)低保家庭成員、農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象等進(jìn)行減免。落實(shí)普惠性殯葬惠民政策,調(diào)整基本殯葬服務(wù)減免補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),逐步擴(kuò)展免費(fèi)服務(wù)范圍。加快公益性生態(tài)公墓和公益性骨灰堂建設(shè),免費(fèi)提供骨灰安葬服務(wù),引導(dǎo)群眾樹(shù)立生態(tài)意識(shí),改變喪葬理念。七是倡導(dǎo)文明祭掃。大力倡導(dǎo)文明祭祀新風(fēng),抵制封建迷信陋俗,提倡鮮花祭掃、家庭追思和網(wǎng)絡(luò)祭祀等現(xiàn)代祭掃方式。
(五)開(kāi)展移風(fēng)易俗專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)。規(guī)范婚慶典禮和殯葬服務(wù)市場(chǎng)秩序,引導(dǎo)和監(jiān)管婚慶公司,嚴(yán)厲查處婚喪活動(dòng)中低俗表演等行為,堅(jiān)決抵制婚禮低俗化、喪禮娛樂(lè)化。對(duì)辦理婚喪嫁娶活動(dòng)中宣揚(yáng)封建迷信、妨害公共秩序、危害公共安全、侵害他人合法權(quán)益和污染環(huán)境的行為,堅(jiān)決予以打擊。公安、交警、城管執(zhí)法等多個(gè)部門(mén)聯(lián)動(dòng),在婚事集中日等時(shí)間節(jié)點(diǎn),到城鎮(zhèn)街道、鄉(xiāng)村道路等進(jìn)行執(zhí)法檢查,對(duì)違規(guī)占道停車(chē)、妨礙公共交通秩序等行為依法進(jìn)行查處。加強(qiáng)喪葬活動(dòng)管理,依法治理違規(guī)土葬、亂埋亂葬、骨灰裝棺再葬、超標(biāo)準(zhǔn)建墓立碑等行為。整治殯葬用品市場(chǎng),依法取締棺木、封建迷信用品、大型墓碑生產(chǎn)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn),嚴(yán)肅查處殯葬用品店違規(guī)經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)和無(wú)證照經(jīng)營(yíng)行為。深化掃黃打非進(jìn)基層活動(dòng),開(kāi)展農(nóng)村“黃賭毒”專(zhuān)項(xiàng)排查治理工作。嚴(yán)肅查處祭路、祭車(chē)、祭橋等封建迷信活動(dòng)。對(duì)在婚喪嫁娶中頂風(fēng)而上、大操大辦、鋪張浪費(fèi)的,要堅(jiān)決制止,做好批評(píng)教育和引導(dǎo)轉(zhuǎn)化工作;對(duì)屢教不改、造成不良影響的,堅(jiān)決予以曝光并嚴(yán)肅查處。
(六)發(fā)揮黨員干部模范帶頭作用。各級(jí)各部門(mén)黨員干部特別是農(nóng)村黨員干部要發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,從自家做起,帶頭宣傳移風(fēng)易俗的意義好處,帶頭文明節(jié)儉辦婚事,帶頭厚養(yǎng)薄葬,帶頭落實(shí)移風(fēng)易俗各項(xiàng)規(guī)定。實(shí)行黨員干部操辦婚喪喜慶事宜報(bào)告制度,黨員干部婚喪行為要主動(dòng)向所在黨組織報(bào)告,對(duì)違反規(guī)定的黨員干部,按有關(guān)規(guī)定處理。把黨員帶頭移風(fēng)易俗作為做合格黨員的具體實(shí)踐,推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,簽訂移風(fēng)易俗承諾書(shū),為廣大群眾樹(shù)標(biāo)桿、作表率。發(fā)揮“第一書(shū)記”和駐村聯(lián)戶(hù)干部作用,推進(jìn)駐村移風(fēng)易俗工作開(kāi)展,切實(shí)改善村風(fēng)、凈化民風(fēng)、涵養(yǎng)家風(fēng)。
(七)嚴(yán)格落實(shí)以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策。按照公共財(cái)政的要求,可從福彩公益金中安排一定資金,對(duì)公益性公墓建設(shè)予以獎(jiǎng)補(bǔ),有條件的可對(duì)選擇生態(tài)安葬的家庭給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)原有的散葬墳?zāi)梗龑?dǎo)遷入城鄉(xiāng)公益性公墓,鼓勵(lì)有條件的鎮(zhèn)村由政府或村委免費(fèi)遷移、提供骨灰安葬墓位或骨灰存放格位。縣、鄉(xiāng)公益性公墓要在墓區(qū)核心位置設(shè)立公益安葬區(qū),免費(fèi)為居民提供不保留骨灰的安葬服務(wù)。對(duì)紅白理事會(huì)組織作用發(fā)揮好、群眾滿(mǎn)意度高、各項(xiàng)移風(fēng)易俗規(guī)定落實(shí)到位的鎮(zhèn)村,給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。
四、組織保障
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立泗水縣鄉(xiāng)村文明行動(dòng)移風(fēng)易俗工作聯(lián)席會(huì)議制度,成立由縣委宣傳部、縣民政局、縣文明辦、縣紀(jì)委、縣委組織部、縣下派辦、縣綜治辦、縣委新聞中心、縣民宗局、縣總工會(huì)、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)、縣科協(xié)、縣發(fā)改局、縣財(cái)政局、縣公安局、縣司法局、縣住建局、縣文廣新局、縣國(guó)土局、縣林業(yè)局、縣工商局、泗水廣播電視臺(tái)等部門(mén)組成的鄉(xiāng)村文明行動(dòng)移風(fēng)易俗聯(lián)席會(huì)議,聯(lián)席會(huì)議下設(shè)辦公室,由縣文明辦、縣民政局牽頭,具體負(fù)責(zé)宣傳、督導(dǎo)、協(xié)調(diào)、考核等工作。聯(lián)席會(huì)議成員單位要根據(jù)工作職責(zé),明確工作任務(wù),強(qiáng)化工作措施,各司其職,協(xié)作配合,形成推進(jìn)移風(fēng)易俗工作的整體合力。
(二)明確責(zé)任分工。各有關(guān)部門(mén)單位根據(jù)各自職能分工,發(fā)揮部門(mén)優(yōu)勢(shì),科學(xué)制定本部門(mén)單位工作方案。各鎮(zhèn)街根據(jù)實(shí)際情況,制定切實(shí)可行的操作模板,指導(dǎo)村(居)開(kāi)展移風(fēng)易俗工作。各村(居)廣泛征集意見(jiàn),完善村規(guī)民約,制定各項(xiàng)文明理事標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)固定辦公場(chǎng)所,機(jī)構(gòu)制度上墻,明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)。做到一鎮(zhèn)街一模板,一村居一標(biāo)準(zhǔn)。各鎮(zhèn)街操作模板要報(bào)縣聯(lián)席會(huì)議辦公室備案。
(三)注重方式方法。要結(jié)合各地不同情況,因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)、逐步推開(kāi),不亂刮風(fēng)、不強(qiáng)迫命令,尊重地方習(xí)俗和少數(shù)民族風(fēng)俗,廣泛征求群眾意見(jiàn)。注重疏堵結(jié)合,以疏為主;注重以點(diǎn)帶面,示范引導(dǎo);注重配套服務(wù),落實(shí)惠民政策,完善養(yǎng)老就醫(yī)、社會(huì)保障、設(shè)施建設(shè)等公共服務(wù);不搞形式主義,不做表面文章,充分調(diào)動(dòng)群眾參與的積極性、創(chuàng)造性,切實(shí)維護(hù)群眾利益。建立完善黨員干部操辦婚喪喜慶事宜監(jiān)督管理制度。
(四)強(qiáng)化責(zé)任追究。將移風(fēng)易俗工作情況納入全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合考核,在年底全市移風(fēng)易俗群眾滿(mǎn)意度電話調(diào)查、暗訪檢查中排名倒數(shù)50名內(nèi)的鎮(zhèn)街,年度精神文明考核不能確定為“好”等次,排名倒數(shù)20名內(nèi)的鎮(zhèn)街要書(shū)面說(shuō)明情況;作為評(píng)選文明村鎮(zhèn)、文明單位的前置條件,移風(fēng)易俗工作不力的,取消評(píng)選資格。建立健全督查機(jī)制,定期對(duì)紅白理事會(huì)建設(shè)和發(fā)揮作用情況、村規(guī)民約修訂和上墻情況、殯葬市場(chǎng)整治情況等進(jìn)行檢查督導(dǎo),公開(kāi)排名通報(bào)。
社區(qū)移風(fēng)易俗活動(dòng)方案策劃篇七
為弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,鞏固省級(jí)文明縣、山東省文化強(qiáng)省建設(shè)先進(jìn)縣和全省四德工程建設(shè)示范縣創(chuàng)建成果,延伸精神文明建設(shè)服務(wù)鄉(xiāng)村治理創(chuàng)新的手臂,引導(dǎo)全縣鄉(xiāng)村破除紅白事大操大辦、鋪張浪費(fèi)、比闊斗富等陳風(fēng)陋俗,倡樹(shù)喜事新辦、厚養(yǎng)薄葬、節(jié)儉養(yǎng)德、文明理事的社會(huì)新風(fēng)尚,經(jīng)研究,決定在全縣深入開(kāi)展“破陳規(guī)陋俗、樹(shù)文明新風(fēng)”活動(dòng)。結(jié)合我縣實(shí)際,提出如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中四中五中全會(huì)精神和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神,以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為根本,以弘揚(yáng)社會(huì)主義新風(fēng)尚為目標(biāo),堅(jiān)持以破為主、以立為本,邊破邊立、破立并舉,把移風(fēng)易俗作為全縣鄉(xiāng)村文明行動(dòng)新一輪五年規(guī)劃中的重要一環(huán)予以分層梯次推進(jìn),促進(jìn)移風(fēng)易俗工作和社會(huì)主義核心價(jià)值觀培育踐行同頻共振,涵養(yǎng)社會(huì)清風(fēng)、文明鄉(xiāng)風(fēng)、和諧民風(fēng),為實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)逆勢(shì)上揚(yáng)、城鄉(xiāng)變化加快、群眾滿(mǎn)意幸福提供強(qiáng)有力的精神動(dòng)力和群眾基礎(chǔ)。
二、工作目標(biāo)
(一)婚俗節(jié)儉。避免喜事大操大辦,鋪張浪費(fèi),抵制婚車(chē)成串影響交通、鞭炮齊鳴污染環(huán)境、濫發(fā)請(qǐng)柬增加負(fù)擔(dān)、大辦筵席鋪張浪費(fèi)等不良現(xiàn)象,倡導(dǎo)健康、節(jié)儉、和諧的婚嫁新風(fēng)尚。
(二)文明治喪。倡樹(shù)厚養(yǎng)薄葬,提升清明傳統(tǒng)節(jié)日的現(xiàn)代意義,樹(shù)立文明祭祀新風(fēng)。貫徹落實(shí)《黨員干部帶頭推動(dòng)殯葬改革的實(shí)施意見(jiàn)》(微辦發(fā)〔2014〕15號(hào)),全面推行殯葬惠民政策,積極開(kāi)展殯葬改革宣傳工作,深化殯葬改革。
(三)文化繁榮??破栈顒?dòng)蓬勃開(kāi)展,無(wú)封建迷信,無(wú)黃賭毒活動(dòng),無(wú)非法宗教和邪教活動(dòng);村(社區(qū))文化市場(chǎng)管理有序,無(wú)黑網(wǎng)吧、違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)錄像廳、游戲廳,無(wú)庸俗低級(jí)的文藝演出;群眾文化生活活躍,村文化大院、社區(qū)文化中心、文體小廣場(chǎng)、農(nóng)家書(shū)屋、公共電子閱覽室等村(社區(qū))級(jí)必備文化設(shè)施實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)建設(shè),并常年免費(fèi)向群眾開(kāi)放;擁有一批文化能人和文藝活動(dòng)骨干,形成地域特色文化,鄉(xiāng)村記憶留住特色鄉(xiāng)愁、傳承歷史文化命脈。
(四)崇德尚善。24字社會(huì)主義核心價(jià)值觀家喻戶(hù)曉、婦孺皆知,融入村(居)民生產(chǎn)生活,成為村(居)民的精神追求和自覺(jué)行動(dòng);善行義舉四德榜、道德講堂、“四德一條街”等載體健全、效用明顯,好人褒獎(jiǎng)制度完善,村(社區(qū))治理與道德提升同頻共振;鄉(xiāng)村特色傳統(tǒng)文化、鄉(xiāng)賢文化的道德教化功能彰顯。
(五)鄉(xiāng)村和諧。村(居)民言行文明禮貌、誠(chéng)信友善,村(社區(qū))內(nèi)無(wú)虐待老人現(xiàn)象、無(wú)家庭暴力、無(wú)群體性斗毆事件、無(wú)坑蒙拐騙等欺詐行為;和諧文化建設(shè)形成特色,紅白理事會(huì)、村(居)民道德評(píng)議會(huì)等群眾自治組織健全,村規(guī)民約(居民公約)對(duì)村(居)民產(chǎn)生積極影響。
(六)機(jī)制健全。2016年6月底前,全縣村(居)委會(huì)普遍建立紅白理事會(huì),實(shí)現(xiàn)有人管事、有章程理事,機(jī)制健全、服務(wù)規(guī)范。紅白理事會(huì)在符合當(dāng)?shù)仫L(fēng)土人情、尊重社情民意、遵守婚姻和殯葬等相關(guān)法律規(guī)章的基礎(chǔ)上,制定理事會(huì)活動(dòng)章程,確定辦事程序、服務(wù)規(guī)范、參加人數(shù)、車(chē)輛使用等具體規(guī)定,寫(xiě)入村規(guī)民約并公示上墻,確保依法依規(guī)辦事。各級(jí)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮先鋒模范和示范帶頭作用,婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦,抓黨風(fēng)帶政風(fēng)促民風(fēng)。對(duì)違反規(guī)定的黨員干部,按有關(guān)規(guī)定處理。同時(shí),要加強(qiáng)農(nóng)村道德評(píng)議會(huì)建設(shè),進(jìn)一步提升鄉(xiāng)風(fēng)文明。2016年底前,全縣80%以上的村都要建立道德評(píng)議會(huì)。農(nóng)村道德評(píng)議會(huì)是進(jìn)行村民道德評(píng)議的群眾組織,是強(qiáng)化道德教育、促進(jìn)農(nóng)民道德水平提高和村風(fēng)民風(fēng)好轉(zhuǎn)、引導(dǎo)廣大群眾積極投身思想道德建設(shè)實(shí)踐、創(chuàng)新社會(huì)管理的有效途徑和載體。道德評(píng)議會(huì)成員的產(chǎn)生,要按照“德高望重、熱心服務(wù)、辦事公道、公平公正、善于說(shuō)理”的標(biāo)準(zhǔn),由村民自愿報(bào)名或推薦的老黨員、老干部、老教師、老村民等組成。要本著“整合利用、方便群眾”的原則,立足農(nóng)村實(shí)際,可在村顯著位置建立固定的“道德點(diǎn)評(píng)臺(tái)”,或者依托村務(wù)公開(kāi)欄、宣傳欄、村里的大喇叭等載體設(shè)立“道德點(diǎn)評(píng)臺(tái)”,“道德點(diǎn)評(píng)臺(tái)”可根據(jù)實(shí)際情況,設(shè)立文明新風(fēng)、合理點(diǎn)評(píng)、陋習(xí)曝光、事件反饋等板塊和內(nèi)容。道德評(píng)議的內(nèi)容應(yīng)是社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德相關(guān)要求的具體化。
三、主要任務(wù)
(一)倡導(dǎo)文明節(jié)儉婚俗。(1)發(fā)揚(yáng)勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng),倡導(dǎo)節(jié)儉辦婚宴,不大操大辦,不攀比,不鋪張浪費(fèi)。提倡宴請(qǐng)親友范圍為直系親屬和三代以?xún)?nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系,其中近婚親關(guān)系為配偶的兄弟姐妹及其配偶、子女的配偶及子女配偶的父母、三代以?xún)?nèi)旁系血親的配偶,不得隨意擴(kuò)大范圍;婚禮前商議婚禮事宜,提倡茶話會(huì),不擺宴席;席桌數(shù)量不超過(guò)紀(jì)委規(guī)定,席桌標(biāo)準(zhǔn)在家自請(qǐng)廚師操辦的,每桌不得超過(guò)500元(含煙酒);在酒店操辦的,農(nóng)村每桌不得超過(guò)800元(含煙酒),城鎮(zhèn)不得超過(guò)1000元(含煙酒);推廣夏鎮(zhèn)街道箭道村自助餐式婚宴、黃橋社區(qū)紅白宴十大碗等成功經(jīng)驗(yàn),樹(shù)立文明節(jié)儉、個(gè)性現(xiàn)代的婚俗新風(fēng)。(2)倡導(dǎo)喜事新辦,程序從簡(jiǎn),不搞豪華婚禮。提倡婚事一天辦結(jié)制,不搞3天回門(mén);收授禮品、禮金按當(dāng)?shù)亓?xí)俗控制在一定數(shù)額內(nèi),嚴(yán)禁攀比跟風(fēng);提倡婚嫁前后晚上不燃放煙花、婚禮當(dāng)天多使用音響鞭炮,如需燃放鞭炮總額應(yīng)控制在300元以?xún)?nèi),婚車(chē)行駛過(guò)程中不要燃放超100響的鞭和大威力炮;提倡露天舉行宴賓和典禮活動(dòng),搭建宴賓典禮場(chǎng)所不準(zhǔn)阻礙交通、擴(kuò)大規(guī)模和豪華布置,婚慶場(chǎng)所布置總費(fèi)用應(yīng)控制在市場(chǎng)最低價(jià)格內(nèi);提倡使用音響代替樂(lè)隊(duì);摒棄“鬧婚”行為,在參加別人婚禮過(guò)程中不參與制作鬧劇,不丑化新人、不做有安全隱患的事等。提倡集體婚禮、旅游結(jié)婚等方式辦理婚事。(3)其他喜慶事宜不辦。自覺(jué)做到喬遷新居、慶生祝壽、滿(mǎn)月過(guò)歲、升學(xué)留學(xué)、參軍就業(yè)、工作崗位變動(dòng)等喜慶事宜不通知親屬以外的人員參加,提倡通過(guò)一杯清茶、一聲問(wèn)候等方式表達(dá)心意、增進(jìn)感情。(4)切實(shí)發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。黨員干部和國(guó)家公職人員嚴(yán)禁參加親屬以外人員操辦的婚慶活動(dòng),或者贈(zèng)送禮品、禮金;自辦婚慶活動(dòng)要納入個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告內(nèi)容,遵循“事前報(bào)告,事后回復(fù)”制度,嚴(yán)控宴請(qǐng)范圍和酒席規(guī)模,嚴(yán)禁大操大辦、收授親屬以外人員贈(zèng)送禮品禮金及大范圍請(qǐng)客、借機(jī)斂財(cái)?shù)刃袨椤?BR> (二)全面推進(jìn)殯葬改革。(1)提倡厚養(yǎng)薄葬。探索推行壽光市洛城街道喪事簡(jiǎn)辦及殯葬管理模式,黨員干部要發(fā)揮帶頭作用推動(dòng)殯葬改革。提倡在殯儀館或合適場(chǎng)所辦理喪事活動(dòng),破除長(zhǎng)時(shí)間守孝陋習(xí),提倡治喪時(shí)間不超過(guò)一周;除至親屬外,其他旁氏親屬一律戴白花或者黑紗,不披麻戴孝;提倡送紙花圈、戴黑紗、行鞠躬禮,減少不必要的迎客、送客禮節(jié);不大辦宴席,盡可能縮小宴席規(guī)模和檔次;不搞潑湯路祭,提倡放哀樂(lè),取消吹鼓手;不準(zhǔn)在城鄉(xiāng)街道、公共場(chǎng)所停放遺體或骨灰、搭建靈堂(棚)、擺設(shè)花圈等方式從事喪事活動(dòng)。倡導(dǎo)文明殯葬,不得偷埋土葬或者使用大棺木,不得超標(biāo)準(zhǔn)建墓立碑,不準(zhǔn)私埋亂葬,不準(zhǔn)超面積建設(shè)墓冢。建立村級(jí)公益性公墓,提倡深埋、不栽樹(shù)、不留大墳頭,有條件的可建設(shè)骨灰堂進(jìn)行安葬。(2)完善殯葬公共服務(wù)體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)要立足實(shí)際,根據(jù)《微山縣公益性殯葬設(shè)施發(fā)展規(guī)劃(2013-2020年)》,明確殯葬改革目標(biāo)任務(wù)和方法步驟,至2016年底應(yīng)達(dá)到公益性殯葬設(shè)施服務(wù)范圍覆蓋轄區(qū)內(nèi)30%的村居,形成公益性殯葬設(shè)施為基礎(chǔ)、經(jīng)營(yíng)性殯葬設(shè)施為補(bǔ)充、骨灰深埋等個(gè)性化骨灰處理方式相結(jié)合、群眾自愿選擇的殯葬服務(wù)體系?,F(xiàn)有公益性公墓倡導(dǎo)墓碑小型化、少占地,新建公益性公墓提倡以建草坪葬、花壇葬等綠色節(jié)地安葬設(shè)施為主。(3)加大殯葬改革有效投入。加大對(duì)惠民殯葬服務(wù)、生態(tài)節(jié)地葬法和殯葬服務(wù)設(shè)施的投入力度。要根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步完善普惠型殯葬惠民政策的通知》(微政辦字〔2015〕24號(hào)),引導(dǎo)廣大群眾轉(zhuǎn)變觀念積極參與殯葬改革,努力提高火化率。加大生態(tài)安葬獎(jiǎng)補(bǔ)力度,對(duì)自愿選擇樹(shù)葬、草坪葬或骨灰撒散等生態(tài)節(jié)地葬法的,當(dāng)?shù)卣畱?yīng)給予一次性經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)存放在立體式骨灰寄存設(shè)施的,當(dāng)?shù)卣畱?yīng)給予一定的費(fèi)用減免或補(bǔ)貼。(4)規(guī)范殯葬服務(wù)市場(chǎng)秩序。提倡實(shí)行花圈租賃,加強(qiáng)對(duì)花圈制作、銷(xiāo)售和租賃點(diǎn)的管理與監(jiān)督,對(duì)區(qū)域內(nèi)的網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行一次集中清理,依法取締違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn),限制經(jīng)營(yíng)范圍,只準(zhǔn)制作紙花圈,不準(zhǔn)扎制其他如紙人、紙馬之類(lèi)的封建迷信用品。違規(guī)經(jīng)營(yíng)的責(zé)令限期改正,逾期未改的依法吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,堅(jiān)決制止侵害群眾利益行為。(5)倡導(dǎo)文明祭掃。大力倡導(dǎo)文明祭祀新風(fēng),抵制封建迷信陋俗,宣傳引導(dǎo)群眾通過(guò)鮮花祭掃、家庭追思、網(wǎng)絡(luò)祭祀等低碳環(huán)保的現(xiàn)代祭掃方式慎終追遠(yuǎn)、寄托哀思,不準(zhǔn)放鞭炮、放煙花、燒紙錢(qián)等祭祀陋習(xí)。
(三)活躍基層文化生活。(1)完善基層文化服務(wù)體系,加大對(duì)文體活動(dòng)場(chǎng)地和設(shè)施設(shè)備的投入,確保村文化大院、社區(qū)文化中心、文體小廣場(chǎng)、農(nóng)家書(shū)屋、公共電子閱覽室等村(社區(qū))級(jí)必備文化設(shè)施實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)建設(shè),并常年免費(fèi)向群眾開(kāi)放。(2)利用基層公共文化設(shè)施,精心組織開(kāi)展好文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、“政府搭臺(tái),百姓聽(tīng)?wèi)?,激情廣場(chǎng)大家唱”等文化活動(dòng),深入推進(jìn)廣播電視“村村通”、“戶(hù)戶(hù)通”、廣電低保惠農(nóng)、農(nóng)村電影放映、農(nóng)村廣播“村村響”等惠民工程,努力豐富城鄉(xiāng)群眾文化生活,提升群眾對(duì)文化生活的滿(mǎn)意度。(3)建立社區(qū)市民學(xué)校,對(duì)社區(qū)居民開(kāi)展道德教育等培訓(xùn);舉辦鄰里節(jié)、家庭文化節(jié)等鄰里互助聯(lián)誼活動(dòng),開(kāi)展科技、文體、法律、衛(wèi)生“四進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),活躍居民文化生活,提高群眾生活質(zhì)量。(4)扶持群眾“草根”文藝團(tuán)隊(duì),壯大民間文藝力量,打造富具地域特色的群眾文化品牌。(5)全面查封取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)從事電子游戲娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、“黑網(wǎng)吧”,收繳、銷(xiāo)毀非法出版物和音像制品,取締非法演出市場(chǎng),查處電子游戲和游藝場(chǎng)所設(shè)置違規(guī)機(jī)型、機(jī)種,超時(shí)經(jīng)營(yíng)和在非法定節(jié)假日接納未成年人,杜絕網(wǎng)吧接納未成年人進(jìn)入等違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。
(四)樹(shù)筑崇德尚善高地。(1)推動(dòng)四德工程建設(shè)由農(nóng)村社區(qū)拓展至機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校,搞好重點(diǎn)領(lǐng)域善行義舉榜的普及建設(shè)和管理。(2)在村(社區(qū))足量建設(shè)四德一條街、四德文化長(zhǎng)廊、四德小廣場(chǎng),設(shè)置公益廣告、宣傳畫(huà),宣傳中國(guó)夢(mèng)、社會(huì)主義核心價(jià)值觀、中華傳統(tǒng)文化、道德經(jīng)典、文明禮儀、村規(guī)民約(居民公約)等內(nèi)容,并定期更換。(3)按照“唱一首道德歌曲、看一部事跡短片、講一個(gè)道德故事、談一點(diǎn)道德感悟、送一份吉祥祝福”的流程辦好道德講堂,并利用道德講堂舉辦講文明禮儀、講科學(xué)技術(shù)、講法律法規(guī)、講形勢(shì)政策等各種講座,全年不得少于四次。(4)持續(xù)開(kāi)展身邊好人及道德模范、好媳婦好婆婆、文明和諧示范戶(hù)的評(píng)選上推和學(xué)習(xí)宣傳工作,推進(jìn)志愿者服務(wù)、道德模范選樹(shù)、典型宣傳、道德講堂建設(shè)機(jī)制化制度化。(5)加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè),開(kāi)展好“爭(zhēng)做美德少年”、“做一個(gè)有道德的人”等主題實(shí)踐活動(dòng),深度推進(jìn)鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮全覆蓋。(6)組織當(dāng)?shù)卣螐?qiáng)、威望高、有經(jīng)驗(yàn)、有能力的老黨員、老干部、老模范、老退伍復(fù)轉(zhuǎn)軍人、老教師等,建設(shè)新時(shí)期的鄉(xiāng)賢文化;挖掘整理歷代名賢積累下來(lái)的思想觀念、文化傳統(tǒng)、文史典籍及村志村史、傳統(tǒng)舊物,培育富于地方特色和時(shí)代精神的鄉(xiāng)賢文化。
(五)培育良好村風(fēng)民風(fēng)。(1)堅(jiān)持依法治村,按照村(居)民自治的原則,立足鄉(xiāng)土實(shí)際,發(fā)動(dòng)群眾修訂完善鄉(xiāng)規(guī)民約,成立村(居)民議事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、禁毒禁賭會(huì)、紅白理事會(huì),并依靠“一約四會(huì)”,參與民間事務(wù)的調(diào)節(jié)、監(jiān)督和服務(wù),在遏制陳規(guī)陋習(xí)、倡樹(shù)文明新風(fēng)等方面發(fā)揮作用,實(shí)現(xiàn)群眾自我教育、自我管理、自我提高。(2)組織好“新農(nóng)村新生活”培訓(xùn),引導(dǎo)農(nóng)民群眾改變生活習(xí)慣和方式,提升文明素養(yǎng),倡導(dǎo)“勤勉、誠(chéng)信、友愛(ài)、互助”的鄉(xiāng)村文化精神,注重發(fā)揮村(社區(qū))婦女的家庭骨干作用,達(dá)到“培訓(xùn)一人帶動(dòng)全家”的效果。(3)加強(qiáng)普法宣傳教育,深化“法律進(jìn)村(社區(qū))”活動(dòng),依托“法制長(zhǎng)廊”、“法律宣傳欄” 、“法律書(shū)屋”等法制教育平臺(tái),教育群眾自覺(jué)學(xué)法、依法、用法、守法,引導(dǎo)群眾通過(guò)正當(dāng)渠道、合法途徑表達(dá)利益訴求,維護(hù)自身合法權(quán)益。(4)完善維穩(wěn)工作機(jī)制,針對(duì)各類(lèi)影響社會(huì)穩(wěn)定的突出問(wèn)題,組織開(kāi)展社會(huì)治安整治、矛盾糾紛排查調(diào)處、集中專(zhuān)項(xiàng)治理和法制宣傳教育活動(dòng),達(dá)到整治一片,鞏固一方,輻射全局。
四、方法步驟
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(2016年3月中旬—4月底)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、縣直各部門(mén)要迅速行動(dòng),積極發(fā)動(dòng),大力宣傳,依托報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等各類(lèi)媒體,運(yùn)用橫幅、標(biāo)語(yǔ)、傳單等多種形式,開(kāi)展全方位、立體式的宣傳活動(dòng),營(yíng)造濃厚氛圍。
(二)專(zhuān)項(xiàng)治理階段(2016年5月初—10月底)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、各部門(mén)對(duì)照工作任務(wù),制定工作方案,圍繞重點(diǎn)環(huán)節(jié)、突出問(wèn)題,各司其職、齊抓共管,有序有效推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)治理。要根據(jù)微山縣公益性殯葬設(shè)施發(fā)展規(guī)劃(2013-2020年)完成本區(qū)域試點(diǎn)公益性公墓、骨灰堂、民俗理事中心規(guī)劃建設(shè),組織開(kāi)展各類(lèi)推進(jìn)移風(fēng)易俗促進(jìn)殯葬改革活動(dòng),制定專(zhuān)項(xiàng)治理計(jì)劃,簽定目標(biāo)責(zé)任書(shū),并通過(guò)抓好典型,以點(diǎn)帶面的方式推進(jìn)治理任務(wù)的完成。在全面推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理工作的同時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)各培育1-3個(gè)典型示范村。
(三)鞏固提升階段(2016年11月初—12月底)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、各部門(mén)要對(duì)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行全面總結(jié),要堅(jiān)持立足當(dāng)前與著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、集中整治與完善長(zhǎng)效機(jī)制、治標(biāo)與治本相結(jié)合,在集中整治突出問(wèn)題的同時(shí),更加注重抓源頭、打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn),著力完善體制機(jī)制,努力形成有效防范和糾正封建迷信等不文明現(xiàn)象的制度體系,建立日常監(jiān)管常態(tài)機(jī)制,明確職責(zé)和監(jiān)管重點(diǎn)。
五、組織保障
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開(kāi)展“破陳規(guī)陋俗、樹(shù)文明新風(fēng)”活動(dòng)是一項(xiàng)涉及全社會(huì)的綜合性系統(tǒng)工程,困難多、任務(wù)重、阻力大,是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),特成立縣“破陳規(guī)陋俗、樹(shù)文明新風(fēng)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)及轄區(qū)村(社區(qū))、縣直各部門(mén)都要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),因地制宜開(kāi)展活動(dòng)。要把移風(fēng)易俗作為促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)、保障和改善民生、加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容,擺上議事日程,建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門(mén)協(xié)作、社會(huì)參與的工作機(jī)制。要把移風(fēng)易俗工作納入當(dāng)?shù)卣繕?biāo)管理、績(jī)效考核和創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理等內(nèi)容。同時(shí),要加強(qiáng)宣傳教育,充分利用各種媒體和傳播手段,結(jié)合“新農(nóng)村新生活”培訓(xùn)、“四德”工程、鄉(xiāng)村文明行動(dòng)等各項(xiàng)工作,深入宣傳有關(guān)法規(guī)政策,普及科學(xué)知識(shí),倡導(dǎo)文明節(jié)儉、生態(tài)環(huán)保的婚喪新風(fēng)。
(二)明確部門(mén)職責(zé)。有關(guān)部門(mén)要各司其職,密切配合,齊抓共管,形成合力。縣文明辦、縣民政局作為牽頭部門(mén),負(fù)責(zé)落實(shí)本方案精神的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促檢查工作。縣紀(jì)委監(jiān)察局負(fù)責(zé)對(duì)違反規(guī)定的黨員干部和國(guó)家工作人員進(jìn)行查處。宣傳部門(mén)和新聞單位要大力宣傳推動(dòng)婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦的先進(jìn)典型,傳播正能量,曝光負(fù)面案例,做好輿論監(jiān)督,營(yíng)造濃厚輿論氛圍??h信訪局要精心部署活動(dòng)期間的信訪穩(wěn)定工作,落實(shí)包保維穩(wěn)責(zé)任,確?;顒?dòng)順利開(kāi)展??h法院要依法做好涉及婚喪嫁娶案件的審查處理工作,分析案情原因,加大宣傳力度,用案情揭示危害,讓人們?cè)诎咐械玫骄窘逃???h發(fā)改局、縣物價(jià)局要將殯葬設(shè)施建設(shè)納入基本建設(shè)規(guī)劃,會(huì)同有關(guān)部門(mén)完善鼓勵(lì)殯葬改革的服務(wù)收費(fèi)機(jī)制,嚴(yán)肅查處殯葬服務(wù)單位違規(guī)收費(fèi)行為??h住建和城管執(zhí)法部門(mén)要會(huì)同有關(guān)單位依法查處城區(qū)內(nèi)大街小巷違章占道的婚喪嫁娶活動(dòng)、沿途燃放鞭炮、拋撒紙錢(qián)等影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的行為??h公安局要對(duì)在婚喪事活動(dòng)中擾亂社會(huì)秩序、危害公共安全、侵害他人合法權(quán)益、阻礙執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)等行為依法予以處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任??h國(guó)土局要依法加強(qiáng)殯葬用地的管理,科學(xué)規(guī)劃殯葬用地,嚴(yán)格審批手續(xù),節(jié)約殯葬用地,依法查處亂埋亂葬和亂占濫用土地的行為。縣林業(yè)局要依法加強(qiáng)林地保護(hù)和管理,嚴(yán)厲查處亂葬、毀林造墳等違法行為。縣財(cái)政局要根據(jù)殯葬事業(yè)發(fā)展需要合理安排資金,引導(dǎo)建立促進(jìn)殯葬事業(yè)健康發(fā)展的多元投入機(jī)制,加強(qiáng)殯葬資金的監(jiān)督管理,提高資金使用績(jī)效??h工商局要加強(qiáng)對(duì)殯葬用品市場(chǎng)的規(guī)范和管理,嚴(yán)厲打擊和查處經(jīng)營(yíng)帶有封建迷信色彩喪葬用品行為??h總工會(huì)要充分利用工會(huì)組織,做好在職工中的學(xué)習(xí)宣傳落實(shí)。縣婦聯(lián)要充分發(fā)揮職能作用,大力宣傳《婚姻法》,動(dòng)員家庭婦女積極參與到倡導(dǎo)活動(dòng)中來(lái)。團(tuán)縣委要發(fā)揮青年的主力軍作用,動(dòng)員青年擯棄陋習(xí),提倡婚姻自由,自覺(jué)同不良現(xiàn)象做斗爭(zhēng)??h教體局要在學(xué)生中進(jìn)行婚育觀的教育,倡導(dǎo)健康文明新風(fēng)尚。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)要具體指導(dǎo)好本方案所倡導(dǎo)精神在村(社區(qū))級(jí)的貫徹落實(shí)。
(三)實(shí)行責(zé)任追究。各級(jí)各部門(mén)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為縣“破陳規(guī)陋俗、樹(shù)文明新風(fēng)”活動(dòng)的第一責(zé)任人。如發(fā)現(xiàn)其負(fù)責(zé)領(lǐng)域有嚴(yán)重大操大辦違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜,加重農(nóng)民負(fù)擔(dān),在群眾中造成不良影響的,要嚴(yán)肅追究其有關(guān)責(zé)任。建立健全督查機(jī)制,縣里將通過(guò)委托第三方調(diào)查暗訪、群眾滿(mǎn)意度調(diào)查等形式,督查工作成效??h文明委把開(kāi)展“破陳規(guī)陋俗、樹(shù)文明新風(fēng)”活動(dòng)情況納入文明單位、文明街道、文明社區(qū)復(fù)查申報(bào)評(píng)選的重要內(nèi)容,將把對(duì)本方案的落實(shí)情況和群眾知曉率列為對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)和各部門(mén)單位年度精神文明建設(shè)考核的重要指標(biāo),從而確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
社區(qū)移風(fēng)易俗活動(dòng)方案策劃篇八
為認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)電視電話會(huì)議精神,遏制農(nóng)村婚喪陋習(xí)和不良社會(huì)風(fēng)氣,推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)風(fēng)氣向善向上向好轉(zhuǎn)變,集中一年時(shí)間,在全縣農(nóng)村開(kāi)展推動(dòng)移風(fēng)易俗創(chuàng)建活動(dòng),引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾形成勤儉節(jié)約、文明高尚的生活方式,協(xié)同脫貧攻堅(jiān),推動(dòng)“鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)美起來(lái)、人居環(huán)境美起來(lái)、文化生活美起來(lái)”,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。經(jīng)縣文明委研究,結(jié)合我縣實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為根本,以推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明為目標(biāo),以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為主題,以推動(dòng)移風(fēng)易俗各項(xiàng)行動(dòng)為抓手,突出群眾自覺(jué)、全面參與,突出黨員干部帶頭、率先垂范,突出各司其職、通力協(xié)作,突出機(jī)制保障、常抓不懈,加強(qiáng)家風(fēng)民風(fēng)鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè),形成崇尚文明、勤儉節(jié)約的良好風(fēng)尚,為打造經(jīng)濟(jì)實(shí)力更強(qiáng)勁、生態(tài)環(huán)境更優(yōu)美、城鄉(xiāng)發(fā)展更協(xié)調(diào)、社會(huì)生活更和諧的幸福美好含山,實(shí)現(xiàn)全縣“445”戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃凝聚強(qiáng)大的精神力量,提供豐潤(rùn)的道德滋養(yǎng)。
二、目標(biāo)任務(wù)
(一)總體目標(biāo):全面推動(dòng)移風(fēng)易俗創(chuàng)建活動(dòng),倡導(dǎo)科學(xué)文明的生活理念,弘揚(yáng)勤勞節(jié)儉的優(yōu)良傳統(tǒng),教育引導(dǎo)農(nóng)民群眾破除封建迷信,摒棄舊俗陋習(xí),逐步實(shí)現(xiàn)移風(fēng)易俗經(jīng)常化、婚喪事務(wù)規(guī)范化、民間習(xí)俗文明化,促進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè),使社會(huì)主義核心價(jià)值觀在農(nóng)村落細(xì)落小落實(shí)。
(二)基本目標(biāo):遏制農(nóng)村紅白喜事大操大辦、奢侈浪費(fèi)、盲目攀比等奢靡之風(fēng),把農(nóng)民群眾的人情負(fù)擔(dān)減下來(lái),把農(nóng)村的新風(fēng)正氣樹(shù)起來(lái)。2017年上半年,全縣農(nóng)村所有村(社區(qū))將移風(fēng)易俗納入村規(guī)民約(居民公約),建立紅白理事會(huì)并切實(shí)發(fā)揮作用,在遏制婚喪嫁娶大操大辦、鋪張浪費(fèi),破除封建迷信和陳規(guī)陋習(xí)方面取得積極成效,農(nóng)民群眾的滿(mǎn)意度達(dá)95%以上;到2017年底,全縣農(nóng)村移風(fēng)易俗工作實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化,婚喪嫁娶新風(fēng)基本形成,推動(dòng)移風(fēng)易俗、樹(shù)立文明鄉(xiāng)風(fēng)成為廣大農(nóng)民群眾的自覺(jué)行動(dòng)。
三、基本原則
(一)突出群眾主體。移風(fēng)易俗具有群眾性、復(fù)雜性、普遍性和長(zhǎng)期性等特點(diǎn),推動(dòng)移風(fēng)易俗必須走群眾路線,依靠和發(fā)動(dòng)群眾,通過(guò)引導(dǎo)群眾主動(dòng)參與、自覺(jué)踐行,實(shí)現(xiàn)自我管理、自我教育、自我約束。要充分考慮農(nóng)民群眾的內(nèi)心向往和意愿要求,落實(shí)為民惠民措施,把發(fā)動(dòng)群眾參與、凝聚群眾實(shí)踐、惠及群眾生活落到實(shí)處。
(二)突出問(wèn)題導(dǎo)向。要深入農(nóng)村基層一線,切實(shí)摸清摸準(zhǔn)當(dāng)?shù)嘏f俗陋習(xí)的現(xiàn)狀,把群眾反映的突出問(wèn)題找出來(lái),圍繞“移什么風(fēng)”、“易什么俗”,找準(zhǔn)問(wèn)題、抓住重點(diǎn)、切中要害,有針對(duì)性地解決紅白喜事大操大辦、人情往來(lái)負(fù)擔(dān)沉重以及封建迷信、非法宗教、黃賭毒等方面的突出問(wèn)題。
(三)突出正面引導(dǎo)。要把先進(jìn)文化引領(lǐng)作為推動(dòng)移風(fēng)易俗工作的著力點(diǎn),堅(jiān)持正確導(dǎo)向,用勤勞節(jié)儉的傳統(tǒng)美德教育引導(dǎo)群眾。各級(jí)黨委、政府要切實(shí)履行好組織者、示范者、實(shí)踐者的責(zé)任,深入挖掘和廣泛宣傳倡導(dǎo)移風(fēng)易俗的典型和經(jīng)驗(yàn),總結(jié)推廣,示范引領(lǐng),以點(diǎn)帶面,全面推進(jìn)。
(四)突出因地制宜。要從實(shí)際情況出發(fā),分類(lèi)指導(dǎo),破立并行。要注重工作的針對(duì)性和可操作性,力求做到內(nèi)容具體、措施有效、便于執(zhí)行。在推進(jìn)過(guò)程中,對(duì)行之有效、可復(fù)制推廣的要繼續(xù)深化、持之以恒,與實(shí)際情況不相適宜的,要及時(shí)修正、健全完善。
四、主要內(nèi)容
以倡導(dǎo)推行“喪事簡(jiǎn)辦、婚事新辦、其他喜慶事宜不辦”為切入點(diǎn),扎實(shí)開(kāi)展移風(fēng)易俗各項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng),破除、根治舊俗陋習(xí),推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)婚喪事宜規(guī)范化、民間習(xí)俗文明化、移風(fēng)易俗常態(tài)化。
(一)持續(xù)推進(jìn)移風(fēng)易俗主題教育實(shí)踐活動(dòng)。以“講文明、樹(shù)新風(fēng)”公益廣告為載體,利用廣播電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄、文化墻(廊)、道德講堂、燈箱、展板、遵德守禮提示牌等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,大力宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀,使廣大黨員、干部、公職人員、在校學(xué)生、農(nóng)民群眾在耳濡目染中加深理解,內(nèi)化于心、外化于行。把社會(huì)主義核心價(jià)值觀的宣傳教育融入到民間文化、地方戲曲、鄉(xiāng)間小調(diào)、農(nóng)村廣場(chǎng)文化、文化作品中,在喜聞樂(lè)見(jiàn)、易記易行的生活?yuàn)蕵?lè)中,潛移默化,潤(rùn)物無(wú)聲。實(shí)施勤儉節(jié)約經(jīng)典教育宣講計(jì)劃,挖掘和宣傳中華哲理格言、民間典故俗語(yǔ)中包含的節(jié)儉養(yǎng)德之道,使人們?cè)趥鹘y(tǒng)美德的熏陶中受到教育、得到提高。開(kāi)展志愿宣傳、“小手拉大手”活動(dòng),發(fā)動(dòng)群眾開(kāi)展討論、征集意見(jiàn),自覺(jué)破除陳規(guī)陋習(xí),形成社會(huì)共識(shí)。開(kāi)展“好鄰居”、“好婆媳”、“五星文明戶(hù)”、“文明庭院”、文明村鎮(zhèn)、“含山好人”等推薦評(píng)選活動(dòng),開(kāi)展身邊人講身邊事活動(dòng),以身邊典型引領(lǐng)農(nóng)村新風(fēng)文明。開(kāi)展“好家風(fēng)好家訓(xùn)”評(píng)選活動(dòng),發(fā)揮家訓(xùn)家風(fēng)育人化人作用,引導(dǎo)農(nóng)民從家庭做起,改陋習(xí)、樹(shù)新風(fēng)。在各村按照鄉(xiāng)賢標(biāo)準(zhǔn)評(píng)選出各類(lèi)鄉(xiāng)賢,讓鄉(xiāng)賢在農(nóng)村社會(huì)中的發(fā)揮價(jià)值引領(lǐng)、道德教化、文化傳承、促進(jìn)發(fā)展等作用,引領(lǐng)農(nóng)村社會(huì)新風(fēng)尚;通過(guò)鄉(xiāng)賢立村規(guī)民約、鄉(xiāng)賢促敦風(fēng)化俗、鄉(xiāng)賢傳家風(fēng)家訓(xùn)等方式,讓鄉(xiāng)賢精神涵養(yǎng)鄉(xiāng)風(fēng)。圍繞“四時(shí)八節(jié)”和重大節(jié)慶,深化全民閱讀,融入節(jié)慶民俗禮儀教育、家風(fēng)祖訓(xùn)等內(nèi)容,開(kāi)展綠色清明、端午龍舟等宣傳教育活動(dòng)。以農(nóng)民文化樂(lè)園建設(shè)為契機(jī),挖掘含山優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源,創(chuàng)作編排含弓戲劇目、小品等節(jié)目,在農(nóng)民文化樂(lè)園、鄉(xiāng)村文化站等展示展演,切實(shí)把農(nóng)民文化樂(lè)園、鄉(xiāng)村文化服務(wù)中心(站點(diǎn))等打造成農(nóng)民群眾日常生活的交流中心、文化生活的服務(wù)中心,以惠民優(yōu)勢(shì)、文化優(yōu)勢(shì)、便捷優(yōu)勢(shì)吸引群眾、集聚群眾,引導(dǎo)群眾參與健康向上的文化活動(dòng),遠(yuǎn)離封建迷信、黃賭毒等,弘揚(yáng)文明新風(fēng)。(牽頭單位:縣委宣傳部。責(zé)任單位:縣文明辦、縣教育局、縣文旅委、縣廣電臺(tái)、縣總工會(huì)、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)、縣文聯(lián),各鎮(zhèn)、園區(qū))
(二)建立完善農(nóng)村群眾性自治組織。在全縣已建成、在建、待建的省級(jí)美麗鄉(xiāng)村中心村率先建立完善村民議事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、禁賭禁毒會(huì)、紅白理事會(huì)等組織,修訂村規(guī)民約,推動(dòng)移風(fēng)易俗“軟任務(wù)”變成“硬約束”,然后逐步推廣至全縣各村。紅白理事會(huì)要由群眾推舉德高望重、熱心服務(wù)、公平公正、崇尚節(jié)儉、善做群眾思想工作的鄉(xiāng)賢人士組成,在廣泛征求群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,完善制度保障,制定紅白事的辦理流程、標(biāo)準(zhǔn)要求及獎(jiǎng)懲規(guī)定,納入村規(guī)民約公示上墻(2017年上半年完成),省級(jí)美麗鄉(xiāng)村中心村要率先完成。發(fā)揮道德評(píng)議會(huì)作用,對(duì)村民婚喪事宜等民間風(fēng)氣進(jìn)行定期評(píng)議,引導(dǎo)群眾遵守道德規(guī)范。把移風(fēng)易俗納入“好婆媳”、“好鄰居”、“文明庭院”、“五星文明戶(hù)”等評(píng)選標(biāo)準(zhǔn),制定完善村規(guī)民約等規(guī)章制度,使移風(fēng)易俗工作有章可循。進(jìn)一步夯實(shí)基層責(zé)任,將移風(fēng)易俗工作納入對(duì)各村鎮(zhèn)的年度目標(biāo)考核,使村規(guī)民約“小規(guī)章”成為群眾辦理婚喪嫁娶事宜的“硬杠杠”。(牽頭單位:縣民政局。責(zé)任單位:各鎮(zhèn)、園區(qū))
(三)集中開(kāi)展舊俗陋習(xí)專(zhuān)項(xiàng)整治。破除婚喪喜事活動(dòng)中各類(lèi)低俗陋習(xí),杜絕講奢華、互攀比、愛(ài)招搖的現(xiàn)象,自覺(jué)抵制婚喪車(chē)成串影響交通、鞭炮齊鳴污染環(huán)境、濫發(fā)請(qǐng)柬增加負(fù)擔(dān)、大辦宴席鋪張浪費(fèi)、酗酒猜拳滋事擾亂等不良現(xiàn)象。制定實(shí)施“婚喪新辦”倡導(dǎo)計(jì)劃,倡導(dǎo)“婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦、其他喜慶事宜不辦”新風(fēng),倡導(dǎo)集體婚禮、旅游結(jié)婚等婚慶辦理形式,倡導(dǎo)生態(tài)殯葬模式,倡導(dǎo)喬遷、生日、升學(xué)等喜慶事宜不辦的做法,引導(dǎo)農(nóng)民群眾破除低俗陋習(xí),控制人情往來(lái),抵制講排場(chǎng)、擺闊氣的歪風(fēng)邪氣。以“喪事簡(jiǎn)辦”為目標(biāo),引導(dǎo)喪戶(hù)簡(jiǎn)化治喪儀式,縮短治喪時(shí)間,控制花圈數(shù)量,切實(shí)從根源上消除喪事大操大辦和擾民現(xiàn)象。推進(jìn)殯儀服務(wù)場(chǎng)所建設(shè),制定相關(guān)喪事簡(jiǎn)辦程序,提供規(guī)范化治喪、吊唁、守靈等殯儀服務(wù),把群眾家中辦喪逐步引導(dǎo)到殯儀服務(wù)場(chǎng)所集中辦喪。通過(guò)殯葬協(xié)會(huì)、老人協(xié)會(huì)、紅白理事會(huì)等社會(huì)組織,深化殯葬禮數(shù)改革,形成農(nóng)村喪事簡(jiǎn)辦、厚養(yǎng)薄葬等殯葬文化氛圍。以殯葬文化為內(nèi)容,創(chuàng)新殯葬文化教育實(shí)踐載體,弘揚(yáng)殯葬優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,宣傳以愛(ài)惜生命、順應(yīng)自然、凝聚孝心、厚養(yǎng)薄葬、生態(tài)殯葬、文明祭祀等為主要內(nèi)容的殯葬先進(jìn)文化,倡導(dǎo)生態(tài)文明、綠色環(huán)保的喪葬新風(fēng),努力在全社會(huì)樹(shù)立起文明、節(jié)儉、平安、依法的新型喪葬觀。嚴(yán)厲打擊占卜、算命測(cè)字、看風(fēng)水、看手相等各種封建迷信活動(dòng),打擊邪教活動(dòng)以及“黃賭毒”等丑惡現(xiàn)象。對(duì)辦理婚喪活動(dòng)中宣揚(yáng)封建迷信、妨害公共秩序、危害公共安全、侵害他人合法權(quán)益和污染環(huán)境的行為,堅(jiān)決予以打擊。(牽頭單位:縣民政局。責(zé)任單位:縣委政法委、縣公安局,各鎮(zhèn)、園區(qū))
(四)著力夯實(shí)移風(fēng)易俗基礎(chǔ)設(shè)施。從規(guī)劃建設(shè)、整合資源入手,引導(dǎo)農(nóng)民群眾充分利用農(nóng)村現(xiàn)有的文化景區(qū)、文化站(村鎮(zhèn)綜合文化服務(wù)中心)、道德講堂、學(xué)校、禮堂、農(nóng)民文化樂(lè)園、文化廣場(chǎng)、祠堂、名人故居、開(kāi)放式村部場(chǎng)地和設(shè)施,統(tǒng)籌搭建鄉(xiāng)賢文化傳承基地平臺(tái),并注重結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,將宗祠、廟宇等信仰場(chǎng)所與鄉(xiāng)賢文化傳承基地有效結(jié)合,使民間信仰、宗族姓氏文化傳承與鄉(xiāng)賢文化相融相合,從而達(dá)到破除封建迷信、弘揚(yáng)主流價(jià)值、凝聚鄉(xiāng)賢智慧、建設(shè)精神家園的目標(biāo)。從管理運(yùn)行著力,發(fā)揮群眾在農(nóng)民文化樂(lè)園長(zhǎng)效管理、活動(dòng)開(kāi)展、評(píng)價(jià)評(píng)估等環(huán)節(jié)中的主體作用,使群眾成為農(nóng)民文化樂(lè)園建設(shè)的管理者、參與者和受惠者,使農(nóng)民文化樂(lè)園成為群眾自愿、自主、自覺(jué)參與承辦紅白喜事的場(chǎng)所,引導(dǎo)群眾辦理紅白喜事從高檔酒店走向文化樂(lè)園,使文化樂(lè)園成為培育婚喪新風(fēng)的學(xué)堂,實(shí)現(xiàn)節(jié)儉治家的平臺(tái)。廣泛宣傳厚養(yǎng)薄葬理念,支持集中連片新型村鎮(zhèn)和人口大村建設(shè)為老年人提供生活居住、日間照料、休閑娛樂(lè)、精神慰藉等服務(wù)的服務(wù)場(chǎng)所和設(shè)施。落實(shí)惠民政策,逐步推進(jìn)村民基本殯葬免費(fèi)服務(wù)。積極推進(jìn)殯葬法治化建設(shè),制定完善殯葬管理服務(wù)相關(guān)制度和規(guī)章,規(guī)范殯葬行為和殯葬行業(yè)秩序。各村鎮(zhèn)要設(shè)立公共治喪場(chǎng)所,免費(fèi)為村民提供“一條龍”服務(wù)。(牽頭單位:縣委宣傳部。責(zé)任單位:縣民政局、縣文旅委,各鎮(zhèn)、園區(qū))
(五)全面規(guī)范婚喪喜慶事宜標(biāo)準(zhǔn)及流程。規(guī)范農(nóng)村婚喪嫁娶、嬰兒滿(mǎn)月、子女升學(xué)、喬遷新居、參軍入伍、老人做壽等民風(fēng)民俗類(lèi)事宜,規(guī)范祭祀祭奠類(lèi)和民俗文化節(jié)日類(lèi)活動(dòng)內(nèi)容。從倡導(dǎo)婚事新辦、樹(shù)立新型婚俗觀,倡導(dǎo)喪事簡(jiǎn)辦、樹(shù)立新型喪葬觀,倡導(dǎo)其他喜慶事宜不辦、樹(shù)立新型消費(fèi)觀等方面入手,出臺(tái)并公布辦理婚喪嫁娶等各類(lèi)事宜時(shí)能普遍適用的有關(guān)規(guī)章制度、管理辦法、懲戒措施等,為文明操持婚喪嫁娶事宜搭建剛性的制度平臺(tái)。以婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦為重點(diǎn),從簡(jiǎn)化程序、精簡(jiǎn)內(nèi)容、控制規(guī)模、壓縮時(shí)間、減少擾民等方面進(jìn)一步細(xì)化有關(guān)規(guī)則、導(dǎo)則、流程、標(biāo)準(zhǔn)等,為辦理婚喪嫁娶等事宜提供文明節(jié)儉、便于執(zhí)行的參照、參考依據(jù),同時(shí)制定出切實(shí)可行的褒獎(jiǎng)舉措。(牽頭單位:縣民政局。責(zé)任單位:各鎮(zhèn)、園區(qū))
(六)嚴(yán)格落實(shí)黨員干部引領(lǐng)示范制度。結(jié)合中央、省、市相關(guān)規(guī)定,研究出臺(tái)全縣黨員、干部和公職人員操辦婚喪喜慶事宜、帶頭移風(fēng)易俗的有關(guān)紀(jì)律規(guī)定,用制度為黨員、干部和公職人員戴上“緊箍咒”。黨員、干部和公職人員,特別是農(nóng)村廣大黨員要積極發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,帶頭宣傳倡導(dǎo)移風(fēng)易俗,在辦理婚喪喜慶事宜過(guò)程中,嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定,從嚴(yán)控制范圍和規(guī)模,以身作則引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚,自覺(jué)抵制講排場(chǎng)、比闊氣等不良風(fēng)氣,切實(shí)做到帶頭宣傳和落實(shí)上級(jí)關(guān)于移風(fēng)易俗的政策及各項(xiàng)要求;帶頭支持紅白理事會(huì)開(kāi)展工作;帶頭簡(jiǎn)化喪事辦理流程,縮減喪事辦理時(shí)間;帶頭勸阻近親屬大操大辦、鋪張浪費(fèi)。辦理婚喪喜慶事宜過(guò)程中,嚴(yán)禁大操大辦、鋪張浪費(fèi);嚴(yán)禁邀請(qǐng)管理和服務(wù)對(duì)象參加,收受管理和服務(wù)對(duì)象的禮金禮品;嚴(yán)禁組織或參與違反公序良俗的活動(dòng);嚴(yán)禁借機(jī)斂財(cái)或有其他侵犯國(guó)家、集體和人民利益的行為;嚴(yán)禁利用職務(wù)影響為婚喪喜慶事宜進(jìn)行服務(wù)。嚴(yán)格落實(shí)申報(bào)備案制度。黨員干部操辦婚喪喜慶事宜,應(yīng)按規(guī)定事前(后)主動(dòng)向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門(mén)或本單位黨委(黨組)申報(bào)備案。對(duì)違反規(guī)定的,嚴(yán)格依法依紀(jì)追究責(zé)任。(牽頭單位:縣紀(jì)委(監(jiān)察局)。責(zé)任單位:縣委組織部、縣直機(jī)關(guān)工委,各鎮(zhèn)、園區(qū))
五、實(shí)施步驟
整個(gè)創(chuàng)建活動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行:
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(2017年1月—2月)。各鎮(zhèn)、園區(qū),各有關(guān)單位要迅速行動(dòng),積極發(fā)動(dòng),利用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等各類(lèi)媒體和宣傳媒介,運(yùn)用橫幅、標(biāo)語(yǔ)、傳單、電子顯示屏等多種形式,廣泛開(kāi)展宣傳活動(dòng),在全縣上下特別是廣大農(nóng)村地區(qū)營(yíng)造濃厚的氛圍。同時(shí),認(rèn)真梳理、查找本地婚喪嫁娶等民風(fēng)民俗方面普遍現(xiàn)存在的突出問(wèn)題,積極探索移風(fēng)易俗新方法、新思路、新經(jīng)驗(yàn),廣泛征求意見(jiàn)建議,分門(mén)別類(lèi),有針對(duì)性地研究制定倡導(dǎo)、推動(dòng)移風(fēng)易俗工作的有關(guān)管理制度、實(shí)施辦法、規(guī)則導(dǎo)則、辦理流程、標(biāo)準(zhǔn)要求、獎(jiǎng)懲措施等,為常態(tài)長(zhǎng)效推動(dòng)移風(fēng)易俗提供制度保障和紀(jì)律約束。
(二)全面推進(jìn)階段(2017年3月—10月)。各鎮(zhèn)、園區(qū),各有關(guān)單位要對(duì)照本方案確立的工作目標(biāo)和任務(wù),緊密結(jié)合實(shí)際和工作職能,研究制定并細(xì)化實(shí)施方案,明確目標(biāo)要求,圍繞重點(diǎn)環(huán)節(jié)、突出問(wèn)題,以簽定目標(biāo)責(zé)任書(shū)、責(zé)任狀等形式,有序有效推進(jìn)。同時(shí),要注重培育若干典型示范村,通過(guò)抓先進(jìn)示范,抓典型帶動(dòng),以點(diǎn)帶面扎實(shí)推進(jìn)。
(三)鞏固提升階段(2017年11月—12月)。各鎮(zhèn)、園區(qū)和各有關(guān)單位要堅(jiān)持立足當(dāng)前與著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、集中行動(dòng)與完善機(jī)制、治標(biāo)與治本相結(jié)合,在全面推進(jìn)各項(xiàng)工作、集中整治突出問(wèn)題的同時(shí),要更加注重抓源頭、打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn),著力完善體制機(jī)制,努力形成有效防范和糾正當(dāng)前農(nóng)村存在的婚喪陋習(xí)、封建迷信等不文明現(xiàn)象的制度體系,建立健全并不斷完善切合實(shí)際、行之有效的日常監(jiān)管常態(tài)機(jī)制。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。推動(dòng)移風(fēng)易俗是一項(xiàng)涉及全社會(huì)的系統(tǒng)工程,任務(wù)十分艱巨。為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立由縣委副書(shū)記夏迎鋒為組長(zhǎng),縣委常委、宣傳部長(zhǎng)杜維斌,縣政府副縣長(zhǎng)孟霞為副組長(zhǎng),縣文明委各相關(guān)成員單位主要負(fù)責(zé)人為成員的全縣推動(dòng)移風(fēng)易俗創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后),下設(shè)辦公室(設(shè)在縣文明辦),負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)全縣開(kāi)展此項(xiàng)工作。各鎮(zhèn)、園區(qū)也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),切實(shí)把推動(dòng)移風(fēng)易俗作為當(dāng)前加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要任務(wù),組織力量深入調(diào)研,突出重點(diǎn),精心部署。各鎮(zhèn)、園區(qū)和各有關(guān)單位要結(jié)合本地區(qū)本部門(mén)實(shí)際,研究制定切實(shí)可行的具體工作方案,于2017年1月15日前報(bào)縣推動(dòng)移風(fēng)易俗創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(電話:4958150,郵箱:[email?protected]/*
*/),[email?protected]/*
*/?報(bào)送。
(二)明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任。要按照縣文明委統(tǒng)一部署,既要強(qiáng)調(diào)主管部門(mén)牽頭責(zé)任,又要強(qiáng)化各職能部門(mén)和行政村(社區(qū))的主體作用發(fā)揮,明確工作職責(zé),加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。要強(qiáng)化“縣、鎮(zhèn)(園區(qū))、村(社區(qū))”三級(jí)聯(lián)動(dòng),全面履行屬地責(zé)任,制定具體的工作方案和實(shí)施細(xì)則,采取召開(kāi)動(dòng)員會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、推進(jìn)會(huì)等形式,典型示范,以點(diǎn)帶面,有計(jì)劃、有步驟逐級(jí)組織實(shí)施。要加強(qiáng)過(guò)程督促指導(dǎo),研究解決存在的難點(diǎn)問(wèn)題,積極探索新的對(duì)策思路和方法舉措,確保移風(fēng)易俗各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
(三)強(qiáng)化宣傳,營(yíng)造氛圍。依托各類(lèi)新聞媒體和各類(lèi)宣傳陣地,以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,通過(guò)權(quán)威評(píng)論、專(zhuān)題節(jié)目、文藝演出和發(fā)放宣傳材料等方式,報(bào)道一批加強(qiáng)移風(fēng)易俗、遏制舊俗陋習(xí)的經(jīng)驗(yàn)做法,推出一批移風(fēng)易俗的公益廣告,推動(dòng)移風(fēng)易俗宣傳教育引導(dǎo)。要強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向和效果導(dǎo)向,對(duì)移風(fēng)易俗的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、特色做法進(jìn)行集中宣傳報(bào)道,對(duì)婚喪等事宜大操大辦、鋪張浪費(fèi)、封建迷信的行為和現(xiàn)象進(jìn)行曝光,形成社會(huì)廣泛關(guān)注、群眾積極參與的濃厚輿論氛圍。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督,嚴(yán)格考核。各鎮(zhèn)、園區(qū)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)移風(fēng)易俗創(chuàng)建活動(dòng)的督促指導(dǎo),及時(shí)掌握了解活動(dòng)開(kāi)展情況,及時(shí)解決存在問(wèn)題,促進(jìn)活動(dòng)規(guī)范有序進(jìn)行。要把推動(dòng)移風(fēng)易俗工作納入村(社區(qū))考核指標(biāo),納入群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)考評(píng)指標(biāo),納入黨員教育管理、黨風(fēng)廉政建設(shè)范疇,制定嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲措施,開(kāi)展督促檢查。嚴(yán)格落實(shí)黨員干部操辦婚喪喜慶事宜報(bào)告制度,加大問(wèn)責(zé)力度。對(duì)疏于監(jiān)督管理,導(dǎo)致轄區(qū)村(社區(qū))違反規(guī)定開(kāi)展活動(dòng),造成不良影響的,嚴(yán)肅追究責(zé)任。加強(qiáng)督導(dǎo)考核,將移風(fēng)易俗工作完成情況將納入村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合考核,對(duì)移風(fēng)易俗工作不力的,跟蹤追蹤,掛牌督辦。縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對(duì)全縣創(chuàng)建活動(dòng)開(kāi)展情況,特別是對(duì)紅白理事會(huì)等群眾組織建設(shè)和發(fā)揮作用情況、村規(guī)民約制定和公示情況、舊俗陋習(xí)整治情況等進(jìn)行明查暗訪和通報(bào)曝光。