5月10日，北京市政府常務(wù)會(huì)研究本市“六五”普法工作情況報(bào)告及“七五”普法工作安排。記者獲悉，北京市法治宣傳教育“七五”規(guī)劃已編制完成，今年將正式啟動(dòng)。未來(lái)五年，北京市領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核述職中將加入能否遵法、依法辦事等內(nèi)容；公務(wù)員任前要考法，遵法學(xué)法情況列入年度考核。法治知識(shí)課也將納入中小學(xué)課程中，從小學(xué)普及憲法常識(shí)，為培育守法公民打下良好基礎(chǔ)。
    依法治國(guó)論述首次入規(guī)劃
    市司法局局長(zhǎng)于泓源介紹，“六五”期間，全市堅(jiān)持把宣傳憲法知識(shí)、弘揚(yáng)憲法精神貫穿法治宣傳各個(gè)方面，在全社會(huì)大力樹(shù)立憲法法律的權(quán)威。第五次市民法律素質(zhì)調(diào)查報(bào)告顯示，市民對(duì)憲法在整個(gè)法律體系中的主導(dǎo)地位，以及制定其他法律的依據(jù)有明確的認(rèn)識(shí)。2015年市民法律素質(zhì)水平綜合評(píng)分為79.71分，比2010年提高了5.61分;市民法律遵守水平評(píng)分為82.56分，同比提升14.06分;市民對(duì)各級(jí)政府開(kāi)展的法治宣傳活動(dòng)評(píng)價(jià)積極，78.6%的被訪市民參與過(guò)普法宣傳活動(dòng)。
    與 “六五”規(guī)劃相比，今年啟動(dòng)的“七五”規(guī)劃將學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面依法治國(guó)重要論述和宣傳黨內(nèi)法規(guī)單獨(dú)列為重點(diǎn)任務(wù)，明確提出，要把習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面依法治國(guó)的重要論述列入黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，聯(lián)合法學(xué)院校和學(xué)術(shù)研究機(jī)構(gòu)共同開(kāi)展理論研究，推出系列宣傳讀本和教學(xué)資料，明確領(lǐng)導(dǎo)干部在推進(jìn)依法治國(guó)中的重要責(zé)任，增強(qiáng)全社會(huì)厲行法治的積極性和主動(dòng)性。
    領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核時(shí)須述法
    “七五”規(guī)劃的對(duì)象是一切有接受教育能力的公民，重點(diǎn)面向領(lǐng)導(dǎo)干部和青少年。
    規(guī)劃提出年度述法和任前考法兩項(xiàng)制度建設(shè)。要求完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度，把依法治國(guó)重要論述、憲法法律、黨章和黨內(nèi)法規(guī)列入黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，列為黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院、社會(huì)主義學(xué)院必修課;領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在年度考核述職中進(jìn)行述法，把能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部的重要內(nèi)容。對(duì)公務(wù)員來(lái)說(shuō)，要把法治教育納入干部教育培訓(xùn)總體規(guī)劃，納入初任和任職培訓(xùn)的必訓(xùn)內(nèi)容，在其他課程中融入法治教育內(nèi)容;同時(shí)加強(qiáng)管理和績(jī)效考核，制定年度學(xué)法活動(dòng)計(jì)劃，建立學(xué)法活動(dòng)臺(tái)賬;把尊法學(xué)法守法用法情況列入公務(wù)員年度考核重要內(nèi)容;實(shí)行任前考法制度。
    此次規(guī)劃的重大突破是在面向青少年的學(xué)法“全覆蓋”上，全國(guó)《青少年法治教育大綱》頒布后，法治教育進(jìn)課堂、進(jìn)教材將從制度上得以落實(shí)。規(guī)劃中提出，要在中小學(xué)設(shè)立法治知識(shí)課程，完善中小學(xué)法治課教材體系，編寫(xiě)法治教育專(zhuān)冊(cè)教材、讀本，并將其納入免費(fèi)教科書(shū)范圍，在小學(xué)普及憲法基本常識(shí)，為培育具有法律素養(yǎng)的公民打下良好基礎(chǔ);在中、高考中增加法治知識(shí)內(nèi)容，使青少年從小樹(shù)立憲法意識(shí)、國(guó)家意識(shí)和法律意識(shí)。在此基礎(chǔ)上，北京還提出要充分利用第二課堂和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展青少年法治宣傳教育，在開(kāi)學(xué)第一課、畢業(yè)儀式、成人儀式、班會(huì)、隊(duì)會(huì)、團(tuán)會(huì)中有機(jī)融入法治教育內(nèi)容。將法治教育納入“中小學(xué)幼兒園教師培訓(xùn)計(jì)劃”，加強(qiáng)法治課教師、分管法治教育副校長(zhǎng)、法治輔導(dǎo)員培訓(xùn)。
    “互聯(lián)網(wǎng)+”全方位創(chuàng)新普法
    規(guī)劃中還提到要利用新技術(shù)推動(dòng)普法創(chuàng)新。如發(fā)揮微博、微信、微視頻、客戶端的傳播作用，策劃開(kāi)展系列互動(dòng)性強(qiáng)、參與度高、效果好的新媒體宣傳活動(dòng);利用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)和各種有效大數(shù)據(jù)，構(gòu)建北京現(xiàn)行有效的地方性法規(guī)規(guī)章數(shù)據(jù)庫(kù)等法治宣傳教育數(shù)據(jù)庫(kù)，進(jìn)一步擴(kuò)大信息服務(wù)范圍、豐富服務(wù)功能，建立規(guī)?；?、集約化的法治宣傳教育平臺(tái)。
    規(guī)劃還強(qiáng)調(diào)法治宣傳教育要服務(wù)于京津冀協(xié)同發(fā)展等重大戰(zhàn)略、要服務(wù)于城市社會(huì)建設(shè)和社會(huì)管理等重要任務(wù)。如建立京津冀法治宣傳教育工作溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，重點(diǎn)圍繞三地生態(tài)環(huán)境保護(hù)、交通一體化、舉辦2022年冬奧會(huì)等重點(diǎn)領(lǐng)域、重大事件、重要節(jié)點(diǎn)聯(lián)合開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)法治宣傳活動(dòng)。還要發(fā)揮高等院校、研究機(jī)構(gòu)的法學(xué)資源優(yōu)勢(shì)，探索建立法治宣傳專(zhuān)家資源庫(kù)，推進(jìn)普法講師團(tuán)共建共享。
    規(guī)劃提出要引入第三方評(píng)價(jià)機(jī)制，依托社會(huì)調(diào)查組織，通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式，按年度對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部及公務(wù)員、青少年、流動(dòng)人口、企業(yè)管理人員等普法對(duì)象及全市主要普法活動(dòng)進(jìn)行考核。