是我縣提速發(fā)展、加快趕超的突破之年,這對做好全縣地稅工作的意義十分重大。上半年我局在市局及縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為先導(dǎo),以省、市地稅局和縣委、縣政府的工作要求為指導(dǎo),以鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)為契機(jī),認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市地稅工作會(huì)議和省、市、縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,圍繞“一個(gè)中心”(組織收入),加強(qiáng)“兩項(xiàng)工作”(思
想政治工作、效能建設(shè)工作),突出“三個(gè)重點(diǎn)”(征管基礎(chǔ)、納稅服務(wù)、業(yè)務(wù)建設(shè)),實(shí)現(xiàn)“四個(gè)突破”(依法治稅水平、信息管稅水平、服務(wù)創(chuàng)業(yè)水平、隊(duì)伍建設(shè)水平),服務(wù)科學(xué)發(fā)展,共建和諧地稅,為加速都昌經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)?,F(xiàn)將上半年工作情況匯報(bào)如下。
一、上半年主要工作情況
(一)抓組織收入,力為保障和改善民生提供有效財(cái)力支撐
今年市局分配給我局的稅收任務(wù)是1.72億,為保證稅收計(jì)劃的順利實(shí)現(xiàn),我局依法強(qiáng)化稅收征管措施,把組織收入的工作重心放在強(qiáng)化管理、挖潛增收上,緊緊依靠提高征管質(zhì)量和效率增收,依靠加強(qiáng)各稅種、各行業(yè)稅收征管增收,依靠挖潛堵漏增收。至6月30日止,共組織收入萬元,同比增長%,組織“三金二費(fèi)”萬元,同比增長%。
1、搞好稅源普查,強(qiáng)化稅收分析和預(yù)測。堅(jiān)持“以稅源為本、稅源有限、管理無限”的稅收管理理念,建立“源頭監(jiān)控、動(dòng)態(tài)分析、日常檢查、重點(diǎn)稽查”的稅源管理機(jī)制。年初,我們采取從征管業(yè)務(wù)系統(tǒng)導(dǎo)出數(shù)據(jù)與上戶調(diào)查掌握情況對比的方式,對稅源進(jìn)行了全面徹底的清查、統(tǒng)計(jì)分析,并在此基礎(chǔ)上更新稅源數(shù)據(jù)庫,將計(jì)劃層層分解、級級落實(shí)。在組織收入的日常工作中,加強(qiáng)對月度、季度收入情況分稅種進(jìn)行橫向、縱向比較、分析,力求稅收分析有深度、有前瞻性,對征收工作具有指導(dǎo)作用。
2、夯實(shí)征管基礎(chǔ),強(qiáng)化分類管理。深化戶籍管理。嚴(yán)格執(zhí)行稅收管理員制度,完善責(zé)任考核,加強(qiáng)稅務(wù)登記的管理,重點(diǎn)是對注銷、停業(yè)、失蹤納稅人加強(qiáng)巡查,防止漏征漏管;深入推進(jìn)稅務(wù)登記驗(yàn)證工作,全面開展清漏檢查;對《外經(jīng)證》的管理,經(jīng)常與對方主管稅務(wù)機(jī)關(guān)核查,互通信息,防止部分納稅人利用《外經(jīng)證》管理不嚴(yán)進(jìn)行偷逃稅款。規(guī)范分類管理。按照科學(xué)化、專業(yè)化、精細(xì)化管理的思路,對大型稅源企業(yè)確定專人管理,從日常事項(xiàng)入手,實(shí)行跟蹤式管理服務(wù)辦法;對重點(diǎn)稅源行業(yè)實(shí)行集中管理,從案頭分析入手,大力推行納稅評估;對個(gè)體稅收貫徹“抓住大戶,管好中戶,規(guī)范小戶”的原則,從提質(zhì)提效入手,加強(qiáng)巡查巡管,全面推行計(jì)算機(jī)參數(shù)定稅管理方式;對流動(dòng)稅源從源頭控管入手,進(jìn)一步健全委托代征制度。
3、細(xì)化稅種措施,強(qiáng)化挖潛堵漏。強(qiáng)化小稅種的管理。加強(qiáng)對房屋出租稅收的管理、城鎮(zhèn)土地使用稅的清欠,強(qiáng)化印花稅應(yīng)稅憑證登記簿的檢查及車船稅委托代征工作的督促,嚴(yán)格土地增值稅的清算和資源稅證明單的管理,深化“兩稅”比對信息化管理,并凸現(xiàn)成效。除城鎮(zhèn)土地使用稅外,其余小稅種都表現(xiàn)出強(qiáng)勁的增長態(tài)勢,其中印花稅同比增長%,車船稅同比增長%,土地增值稅同比增長%,資源稅同比增長%,城建稅同比增長%,教育附加同比增長%。為充分發(fā)揮稅務(wù)稽查的職能作用,有效遏制逃稅騙稅的發(fā)生,防止稅收流失,我們不斷完善稽查制度,采取稽查回訪的辦法,將日常檢查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合,在稽查程序上下功夫,科學(xué)選案、嚴(yán)格檢查、強(qiáng)化審理、執(zhí)行有力、案卷規(guī)范。
(二)抓依法治稅,服務(wù)于我縣“三年工業(yè)決戰(zhàn)100億”的工作大局
今年是xx規(guī)劃的后一年,做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,將為xx規(guī)劃打好基礎(chǔ)。為此,我縣提出“三年工業(yè)決戰(zhàn)100億”的奮斗目標(biāo),對經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效率提出了更高的要求,我局必須從依法治稅入手,充分發(fā)揮地稅職能,奪取應(yīng)對金融危機(jī)的后勝利,促進(jìn)地稅事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。
1、著力宣傳樹形象。緊扣“稅收、發(fā)展、民生”這個(gè)主題,采取多種形式、多種渠道,搞好稅務(wù)務(wù)宣傳。創(chuàng)新創(chuàng)新宣傳形式,開展“綠色助創(chuàng)業(yè),企業(yè)出綠色”為主題的宣傳活動(dòng)。以宣傳納稅人權(quán)利與義務(wù)的公告、服務(wù)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),組織四個(gè)稅收宣傳小組,把納稅人權(quán)利與義務(wù)的公告、支持鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)稅收優(yōu)惠政策和服務(wù)措施60條、支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)稅收優(yōu)惠政策和服務(wù)措施12條、決戰(zhàn)工業(yè)億20條、服務(wù)重大項(xiàng)目建設(shè)20條、我國低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程圖、綠色企業(yè)知識簡介等多方面宣傳材料匯成稅收宣傳大餐,進(jìn)企業(yè),進(jìn)礦區(qū),進(jìn)學(xué)校,受到社會(huì)一致好評。率先開展了”情系玉樹捐款”活動(dòng),同時(shí),將宣傳與體育活動(dòng)相融合,成功地舉辦了地稅杯老年門球邀請賽。該邀請賽有兄弟單位組成的十六個(gè)代表隊(duì)參加,我們組織全體干部參加開幕式,較好地展示了地稅人的形象。
2、落實(shí)政策惠民生。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,積極支持下崗失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、自謀職業(yè)城鎮(zhèn)退役士兵、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等就業(yè)創(chuàng)業(yè),切實(shí)增強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)意識,以服務(wù)好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展,促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工、下崗失業(yè)人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)為己任,至6月30日止共減免地方各稅萬元,其中下崗再就業(yè)戶減免稅收萬元,惠及名下崗工人,返鄉(xiāng)農(nóng)民工減免稅收萬元,幫助創(chuàng)業(yè)人,惠及農(nóng)民工人。
3、嚴(yán)格執(zhí)法保增長。對內(nèi)執(zhí)法監(jiān)察進(jìn)一步強(qiáng)化,嚴(yán)格遵循組織收入原則及“三個(gè)嚴(yán)禁”的要求,深化征管差錯(cuò)
責(zé)任追究制,貫徹稅收優(yōu)惠政策沒有宣傳到位也屬于工作失職的理念,償試建立稅收優(yōu)惠落實(shí)情況回訪制度,嚴(yán)格規(guī)范稅務(wù)行政自由裁量權(quán),有效維護(hù)納稅人合法權(quán)益;對外稅務(wù)稽查制度完善,稅務(wù)檢查堅(jiān)韌有力。對待敏感的貨運(yùn)業(yè),我們嚴(yán)格按總局“三個(gè)辦法一個(gè)方案”的要求管理,不越雷池半步,至6月底止累計(jì)入庫貨運(yùn)業(yè)稅收萬元,同比增長%。
(三)抓思想政治,加強(qiáng)新的歷史時(shí)期干部隊(duì)伍建設(shè)
路線確定以后,人是成敗的決定因素。在新的歷史時(shí)期,地稅事業(yè)要發(fā)展,就必須抓好隊(duì)伍建設(shè)。只有把人的主觀能動(dòng)性、創(chuàng)造力等潛能充分發(fā)揮出來,才可能推動(dòng)地稅事業(yè)在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新的跨越。
1、教育培訓(xùn)重實(shí)效,提高干部素質(zhì)。著眼于地稅工作實(shí)際需要,理論聯(lián)系實(shí)際,以提高執(zhí)法水平、操作能力為重點(diǎn),按需施教,學(xué)以致用的原則,堅(jiān)持分級分類,抓好辦稅服務(wù)廳人員、稅收管理人員、稅務(wù)稽查人員、稅收統(tǒng)計(jì)分析人員、信息技術(shù)人員、反避稅人員“六員”培訓(xùn),教育、考核、使用相結(jié)合,以人才興稅為重點(diǎn),注重抓好崗位技能培訓(xùn),以每日一題為帶動(dòng),培訓(xùn)與自學(xué)相結(jié)合,全面提高干部素質(zhì),優(yōu)化知識結(jié)構(gòu),打造“五型”干部,培養(yǎng)和造就一支政治過硬、業(yè)務(wù)優(yōu)良、執(zhí)法公正、服務(wù)規(guī)范的地稅基層干部隊(duì)伍,為地稅事業(yè)的發(fā)展提供政治思想保證、人才保證和智力支持。
2、評先評優(yōu)力創(chuàng)新,激發(fā)隊(duì)伍活力。我們以評先評優(yōu)工作為“切入點(diǎn)”,創(chuàng)新評先評優(yōu)機(jī)制,在鞏固去年創(chuàng)新評先評優(yōu)機(jī)制成果,總結(jié)評選先進(jìn)集體、優(yōu)秀基層黨支部、先進(jìn)個(gè)人、優(yōu)秀公務(wù)員、優(yōu)秀信息報(bào)道員、十佳地稅干部經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,今年出臺(tái)了“四個(gè)標(biāo)兵”(勤廉標(biāo)兵、征管標(biāo)兵、稽查標(biāo)兵、服務(wù)標(biāo)兵)的評選辦法,搭建公平競爭平臺(tái),讓人人看到自身的價(jià)值、潛力和希望,努力打造人人愛崗敬業(yè)、個(gè)個(gè)爭先進(jìn)位、上下聯(lián)動(dòng)、和諧興稅的環(huán)境。
3、廉政教育強(qiáng)預(yù)防,筑牢防腐基礎(chǔ)。落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及地稅系統(tǒng)征管差錯(cuò)責(zé)任追究制度,建立健全教育、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,嚴(yán)肅黨風(fēng)黨紀(jì),健全監(jiān)督制約機(jī)制,強(qiáng)化“兩權(quán)”監(jiān)督,堅(jiān)決糾正損害納稅人利益的不當(dāng)行為。以監(jiān)察室的“作表率、創(chuàng)一流”主題教育活動(dòng)為推動(dòng),在全系統(tǒng)開展黨員干部“五個(gè)帶頭”、爭先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng),有效地筑牢拒腐防變的思想基礎(chǔ)。
(四)抓創(chuàng)業(yè)服務(wù),助推鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃建設(shè)的宏圖大業(yè)
圍繞縣委“生態(tài)立縣、招商興工、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)農(nóng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)、共創(chuàng)和諧”的發(fā)展戰(zhàn)略,以服務(wù)創(chuàng)業(yè)、富民興贛為主題,以服務(wù)重大項(xiàng)目建設(shè)和鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)為重點(diǎn),以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,以創(chuàng)建黨政領(lǐng)導(dǎo)滿意、創(chuàng)業(yè)者滿意、社會(huì)各界滿意的地稅機(jī)關(guān)為目標(biāo),積極開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)活動(dòng),鞏固機(jī)關(guān)效能年建設(shè)成果,進(jìn)一步提高行政效能,提升納稅服務(wù)水平,全力支持鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃建設(shè)。
1、以創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)為契機(jī),不斷優(yōu)化納稅服務(wù)。進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)環(huán)境,優(yōu)化辦稅流程,簡化辦稅手續(xù),在原有的服務(wù)措施基礎(chǔ)上,推進(jìn)分類服務(wù)、跟蹤服務(wù)、訂單式服務(wù)、自助式服務(wù)等先進(jìn)服務(wù)方式,建立納稅人滿意的服務(wù)平臺(tái)、援助平臺(tái),努力為創(chuàng)業(yè)者提供“零障礙、低成本、高效率”的服務(wù)。以“三評議二評選”活動(dòng)為促進(jìn),不斷優(yōu)化我局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及基層分局、辦稅服務(wù)廳、稽查局、發(fā)票所的納稅服務(wù)及行政服務(wù)水平。
2、以“三送三問”為推動(dòng),不斷提高行政效能。積極開展“三送三問”活動(dòng),實(shí)行一對一幫扶策略,全體干部參與,黨組督導(dǎo),并對結(jié)對效果實(shí)行跟蹤問效,對收集到的納稅人意見進(jìn)行整理,以便下一步針對納稅服務(wù)及行政作為中的問題,研究出更貼近納稅人、更符合納稅人需要的服務(wù)措施、行政管理措施,從而進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù),提高行政效能。
3、以科學(xué)發(fā)展為目標(biāo),主動(dòng)策應(yīng)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)上升為國家戰(zhàn)略,這是我們的機(jī)遇,更是挑戰(zhàn)。我局積極探索,研究制訂出臺(tái)了服務(wù)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)措施20條,并加強(qiáng)了對鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)有關(guān)稅收政策的調(diào)研,如簡化個(gè)體稅收調(diào)研、新型墻體材料稅收調(diào)研、大企業(yè)稅收管理調(diào)研等,并積極撰寫有關(guān)調(diào)研文章,提出建設(shè)性意見。六月初我局在全系統(tǒng)開展了以“服務(wù)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),探索科學(xué)發(fā)展新路子”為主題的書畫、攝影、征文、演講比賽,共收到作品26幅、征文34篇、演講16人次,既有力地宣傳了鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)規(guī)劃,又充分發(fā)動(dòng)了地稅干部群策群力,為鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)獻(xiàn)計(jì)出謀。
5、抓開拓創(chuàng)新,促進(jìn)我縣地稅事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。為更好地開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng),服從服務(wù)于鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的大局,推動(dòng)地稅事業(yè)在新地起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新的跨越,我局在政務(wù)全面公開的基礎(chǔ)上,創(chuàng)造性地推行黨務(wù)公開,黨務(wù)、政務(wù)雙公開相得益彰,取得了較好的效果?;顒?dòng)以第十九個(gè)稅收宣傳月活動(dòng)為契機(jī),采取黨內(nèi)會(huì)議、黨內(nèi)文件、黨內(nèi)通報(bào)、黨支部活動(dòng)欄、設(shè)立文件查閱處以及局域網(wǎng)、公示欄、觸摸屏、互聯(lián)網(wǎng)、電子屏幕、辦事指南、公報(bào)、簡報(bào)以及廣播、電視、報(bào)紙等多種形式,就黨的組織建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、民主和科學(xué)決策、干部人事和組織工作、聯(lián)系和服務(wù)群眾、黨風(fēng)廉政建設(shè)、依法治稅等七個(gè)方面的內(nèi)容進(jìn)行公開,凡是群眾關(guān)注的重大事項(xiàng)和熱點(diǎn)問題,只要不涉及黨和國家秘密,都進(jìn)行對內(nèi)或?qū)ν夤_。進(jìn)一步增強(qiáng)地稅工作的透明度和公信度,收到了良好的社會(huì)反響,提升了我局在地方政府及其各部門、納稅人心中的前位形象。尤其是促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策、推進(jìn)地稅工作科學(xué)發(fā)展的作用逐漸顯現(xiàn),使地稅部門在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局發(fā)揮更大作用。
二、存在的主要問題和不足。
盡管前階段我們的工作取得了一定的成績,但按“三個(gè)比對”的要求,仍存在諸多不足,主要體現(xiàn)在:
1、隊(duì)伍創(chuàng)造力不夠,愛崗不敬業(yè)的現(xiàn)象仍然存在。干部的積極性沒有得到很好的發(fā)揮,主要表現(xiàn)在干部的主觀能動(dòng)性沒有很好地發(fā)揮,沒有從根本上解決干與不干一個(gè)樣、干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣的問題。
2、服務(wù)便民性不夠,喊口號現(xiàn)象仍然存在。納稅服務(wù)措施許多地方不能滿足納稅人的需求、不貼近納稅人的現(xiàn)象。
3、策應(yīng)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)調(diào)研不充分。調(diào)研不充分、不深入,從而服務(wù)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)措施創(chuàng)造性不夠,存在因循守舊現(xiàn)象。
三、下半年工作打算
面對成績,我們不能驕傲,需要再接再勵(lì)。同樣,在缺點(diǎn)和不足面前,我們要有勇氣正視,更要有計(jì)劃、有措施去改進(jìn),找準(zhǔn)著力點(diǎn),務(wù)求實(shí)效。只有這樣,我們的事業(yè)才能夠可持續(xù)地協(xié)調(diào)發(fā)展。
1、思想政治為先導(dǎo)。廣泛開展干部思想狀況調(diào)查分析和談心交流活動(dòng),定期召開民主生活會(huì)。加強(qiáng)思想引導(dǎo)工作,在地稅干部職工中培養(yǎng)和樹立大局意識、責(zé)任意識和紀(jì)律意識。大力解決好利益類的思想問題,切實(shí)維護(hù)和發(fā)展干部職工在制度政策范圍內(nèi)的各種合法利益。豐富思想政治工作載體,開展豐富多彩的文化活動(dòng),營造團(tuán)結(jié)和諧、積極向上的氛圍。
2、以人為本挖潛能。為切實(shí)改變工作作風(fēng),加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),激發(fā)干部職工的工作活力,挖掘干部隊(duì)伍的潛力,我們將繼續(xù)以評先評優(yōu)工作為“切入點(diǎn)”,以四個(gè)“標(biāo)兵”的評選為推動(dòng),搭建公平競爭平臺(tái),激活用人機(jī)制,繼續(xù)大力推行競爭上崗,不拘一格選人才。同時(shí),認(rèn)真落實(shí)機(jī)構(gòu)改革各項(xiàng)任務(wù),以改革促進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)。加大績效考核力度,把單位考核與個(gè)人崗位績效考核有機(jī)地結(jié)合起來,定好內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),合理設(shè)置崗位,盡可能做到合理分工,人盡其才,讓人人看到自身的價(jià)值、潛力和希望,努力打造人人愛崗敬業(yè)、個(gè)個(gè)爭先進(jìn)位、上下聯(lián)動(dòng)、和諧興稅的環(huán)境,促進(jìn)我縣地稅工作上一個(gè)新的臺(tái)階。
3、創(chuàng)新舉措優(yōu)服務(wù)。匯總“三送三問”活動(dòng)所收集的納稅人需求信息,認(rèn)真梳理,逐條分析,對照剖析,本級能力能解決的問題,研究出臺(tái)措施,給予解決;對本級不能解決的問題,按職能劃分,及時(shí)轉(zhuǎn)送給上級部門或其他有關(guān)部門。針對納稅人的需求,由表及里,進(jìn)行深層分析,從思想上服務(wù)納稅人,從措施上貼近納稅人,從根本上解決方便納稅人的問題,換位思考,以建設(shè)“五”辦稅服務(wù)廳為目標(biāo),加快研究制定新的服務(wù)措施,豐富服務(wù)內(nèi)容,將我局納稅服務(wù)向更深層推進(jìn)。
4、科學(xué)調(diào)研探路子。鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)是關(guān)系到子孫后代的宏圖大業(yè),地稅部門如何服務(wù)于鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),沒有可借鑒的典范,我們只有加強(qiáng)調(diào)研,充分摸清鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的客觀需求,才可看準(zhǔn)問題,找準(zhǔn)切入點(diǎn),出臺(tái)切實(shí)有效的服務(wù)措施。為此,科學(xué)調(diào)研是我們當(dāng)前服務(wù)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的重要工作,我局將按各職能股室的職能分工,將鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的一系列調(diào)研內(nèi)容進(jìn)行分配,分工負(fù)責(zé),科學(xué)調(diào)研,在掌握一手資料的基礎(chǔ)上,提出服務(wù)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的具體措施,并向上級部門提出相關(guān)的建議。
5、轉(zhuǎn)變方式促發(fā)展。以省委、省政府“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展”為啟迪,一是轉(zhuǎn)變治稅理念,提高納稅遵從度。以“稅收·發(fā)展·民生”為主題,突出保護(hù)納稅人權(quán)益,強(qiáng)化稅務(wù)行政自由裁量權(quán)的監(jiān)督,強(qiáng)化依法治稅,那就是要在稅務(wù)行政程序及制度的設(shè)計(jì)上,從納稅人利益出發(fā),以納稅人權(quán)益的保護(hù)為中心,不斷提高納稅遵從度,促進(jìn)地稅事業(yè)的可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。二是轉(zhuǎn)變發(fā)展理念,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。今年我縣委縣政府提出:堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),繼續(xù)圍繞“生態(tài)立縣、招商興工、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)農(nóng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)、共創(chuàng)和諧”的總體思路,主攻“三區(qū)”(熱區(qū)、園區(qū)、城區(qū)),謀求“四個(gè)突破”(在招商引資上項(xiàng)目、工業(yè)園區(qū)爭效益、城市發(fā)展上水平、集鎮(zhèn)建設(shè)邁大步上求突破),三年決戰(zhàn)工來100億(今年工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入突破50億,三突破100億)。我們要在創(chuàng)優(yōu)服務(wù)上下功夫,服務(wù)措施要更加便民;要在落實(shí)稅收優(yōu)惠政策的措施上下功夫,將稅收優(yōu)惠政策的落實(shí)情況作為依法治稅的考核依據(jù);要在稅收新政策的跟蹤問效上下功夫,以提高政策的現(xiàn)實(shí)性;要在支持重大項(xiàng)目建設(shè)的服務(wù)措施上下功夫,促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)多快好省;要在以政策引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上下功夫,以稅收杠桿引導(dǎo)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。當(dāng)前尤其是要通過認(rèn)真貫徹各項(xiàng)節(jié)能減排稅收政策,引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整發(fā)展策略,積極轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,服務(wù)服從于鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。
想政治工作、效能建設(shè)工作),突出“三個(gè)重點(diǎn)”(征管基礎(chǔ)、納稅服務(wù)、業(yè)務(wù)建設(shè)),實(shí)現(xiàn)“四個(gè)突破”(依法治稅水平、信息管稅水平、服務(wù)創(chuàng)業(yè)水平、隊(duì)伍建設(shè)水平),服務(wù)科學(xué)發(fā)展,共建和諧地稅,為加速都昌經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)?,F(xiàn)將上半年工作情況匯報(bào)如下。
一、上半年主要工作情況
(一)抓組織收入,力為保障和改善民生提供有效財(cái)力支撐
今年市局分配給我局的稅收任務(wù)是1.72億,為保證稅收計(jì)劃的順利實(shí)現(xiàn),我局依法強(qiáng)化稅收征管措施,把組織收入的工作重心放在強(qiáng)化管理、挖潛增收上,緊緊依靠提高征管質(zhì)量和效率增收,依靠加強(qiáng)各稅種、各行業(yè)稅收征管增收,依靠挖潛堵漏增收。至6月30日止,共組織收入萬元,同比增長%,組織“三金二費(fèi)”萬元,同比增長%。
1、搞好稅源普查,強(qiáng)化稅收分析和預(yù)測。堅(jiān)持“以稅源為本、稅源有限、管理無限”的稅收管理理念,建立“源頭監(jiān)控、動(dòng)態(tài)分析、日常檢查、重點(diǎn)稽查”的稅源管理機(jī)制。年初,我們采取從征管業(yè)務(wù)系統(tǒng)導(dǎo)出數(shù)據(jù)與上戶調(diào)查掌握情況對比的方式,對稅源進(jìn)行了全面徹底的清查、統(tǒng)計(jì)分析,并在此基礎(chǔ)上更新稅源數(shù)據(jù)庫,將計(jì)劃層層分解、級級落實(shí)。在組織收入的日常工作中,加強(qiáng)對月度、季度收入情況分稅種進(jìn)行橫向、縱向比較、分析,力求稅收分析有深度、有前瞻性,對征收工作具有指導(dǎo)作用。
2、夯實(shí)征管基礎(chǔ),強(qiáng)化分類管理。深化戶籍管理。嚴(yán)格執(zhí)行稅收管理員制度,完善責(zé)任考核,加強(qiáng)稅務(wù)登記的管理,重點(diǎn)是對注銷、停業(yè)、失蹤納稅人加強(qiáng)巡查,防止漏征漏管;深入推進(jìn)稅務(wù)登記驗(yàn)證工作,全面開展清漏檢查;對《外經(jīng)證》的管理,經(jīng)常與對方主管稅務(wù)機(jī)關(guān)核查,互通信息,防止部分納稅人利用《外經(jīng)證》管理不嚴(yán)進(jìn)行偷逃稅款。規(guī)范分類管理。按照科學(xué)化、專業(yè)化、精細(xì)化管理的思路,對大型稅源企業(yè)確定專人管理,從日常事項(xiàng)入手,實(shí)行跟蹤式管理服務(wù)辦法;對重點(diǎn)稅源行業(yè)實(shí)行集中管理,從案頭分析入手,大力推行納稅評估;對個(gè)體稅收貫徹“抓住大戶,管好中戶,規(guī)范小戶”的原則,從提質(zhì)提效入手,加強(qiáng)巡查巡管,全面推行計(jì)算機(jī)參數(shù)定稅管理方式;對流動(dòng)稅源從源頭控管入手,進(jìn)一步健全委托代征制度。
3、細(xì)化稅種措施,強(qiáng)化挖潛堵漏。強(qiáng)化小稅種的管理。加強(qiáng)對房屋出租稅收的管理、城鎮(zhèn)土地使用稅的清欠,強(qiáng)化印花稅應(yīng)稅憑證登記簿的檢查及車船稅委托代征工作的督促,嚴(yán)格土地增值稅的清算和資源稅證明單的管理,深化“兩稅”比對信息化管理,并凸現(xiàn)成效。除城鎮(zhèn)土地使用稅外,其余小稅種都表現(xiàn)出強(qiáng)勁的增長態(tài)勢,其中印花稅同比增長%,車船稅同比增長%,土地增值稅同比增長%,資源稅同比增長%,城建稅同比增長%,教育附加同比增長%。為充分發(fā)揮稅務(wù)稽查的職能作用,有效遏制逃稅騙稅的發(fā)生,防止稅收流失,我們不斷完善稽查制度,采取稽查回訪的辦法,將日常檢查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合,在稽查程序上下功夫,科學(xué)選案、嚴(yán)格檢查、強(qiáng)化審理、執(zhí)行有力、案卷規(guī)范。
(二)抓依法治稅,服務(wù)于我縣“三年工業(yè)決戰(zhàn)100億”的工作大局
今年是xx規(guī)劃的后一年,做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,將為xx規(guī)劃打好基礎(chǔ)。為此,我縣提出“三年工業(yè)決戰(zhàn)100億”的奮斗目標(biāo),對經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效率提出了更高的要求,我局必須從依法治稅入手,充分發(fā)揮地稅職能,奪取應(yīng)對金融危機(jī)的后勝利,促進(jìn)地稅事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。
1、著力宣傳樹形象。緊扣“稅收、發(fā)展、民生”這個(gè)主題,采取多種形式、多種渠道,搞好稅務(wù)務(wù)宣傳。創(chuàng)新創(chuàng)新宣傳形式,開展“綠色助創(chuàng)業(yè),企業(yè)出綠色”為主題的宣傳活動(dòng)。以宣傳納稅人權(quán)利與義務(wù)的公告、服務(wù)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),組織四個(gè)稅收宣傳小組,把納稅人權(quán)利與義務(wù)的公告、支持鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)稅收優(yōu)惠政策和服務(wù)措施60條、支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)稅收優(yōu)惠政策和服務(wù)措施12條、決戰(zhàn)工業(yè)億20條、服務(wù)重大項(xiàng)目建設(shè)20條、我國低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程圖、綠色企業(yè)知識簡介等多方面宣傳材料匯成稅收宣傳大餐,進(jìn)企業(yè),進(jìn)礦區(qū),進(jìn)學(xué)校,受到社會(huì)一致好評。率先開展了”情系玉樹捐款”活動(dòng),同時(shí),將宣傳與體育活動(dòng)相融合,成功地舉辦了地稅杯老年門球邀請賽。該邀請賽有兄弟單位組成的十六個(gè)代表隊(duì)參加,我們組織全體干部參加開幕式,較好地展示了地稅人的形象。
2、落實(shí)政策惠民生。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,積極支持下崗失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、自謀職業(yè)城鎮(zhèn)退役士兵、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等就業(yè)創(chuàng)業(yè),切實(shí)增強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)意識,以服務(wù)好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展,促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工、下崗失業(yè)人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)為己任,至6月30日止共減免地方各稅萬元,其中下崗再就業(yè)戶減免稅收萬元,惠及名下崗工人,返鄉(xiāng)農(nóng)民工減免稅收萬元,幫助創(chuàng)業(yè)人,惠及農(nóng)民工人。
3、嚴(yán)格執(zhí)法保增長。對內(nèi)執(zhí)法監(jiān)察進(jìn)一步強(qiáng)化,嚴(yán)格遵循組織收入原則及“三個(gè)嚴(yán)禁”的要求,深化征管差錯(cuò)
責(zé)任追究制,貫徹稅收優(yōu)惠政策沒有宣傳到位也屬于工作失職的理念,償試建立稅收優(yōu)惠落實(shí)情況回訪制度,嚴(yán)格規(guī)范稅務(wù)行政自由裁量權(quán),有效維護(hù)納稅人合法權(quán)益;對外稅務(wù)稽查制度完善,稅務(wù)檢查堅(jiān)韌有力。對待敏感的貨運(yùn)業(yè),我們嚴(yán)格按總局“三個(gè)辦法一個(gè)方案”的要求管理,不越雷池半步,至6月底止累計(jì)入庫貨運(yùn)業(yè)稅收萬元,同比增長%。
(三)抓思想政治,加強(qiáng)新的歷史時(shí)期干部隊(duì)伍建設(shè)
路線確定以后,人是成敗的決定因素。在新的歷史時(shí)期,地稅事業(yè)要發(fā)展,就必須抓好隊(duì)伍建設(shè)。只有把人的主觀能動(dòng)性、創(chuàng)造力等潛能充分發(fā)揮出來,才可能推動(dòng)地稅事業(yè)在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新的跨越。
1、教育培訓(xùn)重實(shí)效,提高干部素質(zhì)。著眼于地稅工作實(shí)際需要,理論聯(lián)系實(shí)際,以提高執(zhí)法水平、操作能力為重點(diǎn),按需施教,學(xué)以致用的原則,堅(jiān)持分級分類,抓好辦稅服務(wù)廳人員、稅收管理人員、稅務(wù)稽查人員、稅收統(tǒng)計(jì)分析人員、信息技術(shù)人員、反避稅人員“六員”培訓(xùn),教育、考核、使用相結(jié)合,以人才興稅為重點(diǎn),注重抓好崗位技能培訓(xùn),以每日一題為帶動(dòng),培訓(xùn)與自學(xué)相結(jié)合,全面提高干部素質(zhì),優(yōu)化知識結(jié)構(gòu),打造“五型”干部,培養(yǎng)和造就一支政治過硬、業(yè)務(wù)優(yōu)良、執(zhí)法公正、服務(wù)規(guī)范的地稅基層干部隊(duì)伍,為地稅事業(yè)的發(fā)展提供政治思想保證、人才保證和智力支持。
2、評先評優(yōu)力創(chuàng)新,激發(fā)隊(duì)伍活力。我們以評先評優(yōu)工作為“切入點(diǎn)”,創(chuàng)新評先評優(yōu)機(jī)制,在鞏固去年創(chuàng)新評先評優(yōu)機(jī)制成果,總結(jié)評選先進(jìn)集體、優(yōu)秀基層黨支部、先進(jìn)個(gè)人、優(yōu)秀公務(wù)員、優(yōu)秀信息報(bào)道員、十佳地稅干部經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,今年出臺(tái)了“四個(gè)標(biāo)兵”(勤廉標(biāo)兵、征管標(biāo)兵、稽查標(biāo)兵、服務(wù)標(biāo)兵)的評選辦法,搭建公平競爭平臺(tái),讓人人看到自身的價(jià)值、潛力和希望,努力打造人人愛崗敬業(yè)、個(gè)個(gè)爭先進(jìn)位、上下聯(lián)動(dòng)、和諧興稅的環(huán)境。
3、廉政教育強(qiáng)預(yù)防,筑牢防腐基礎(chǔ)。落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及地稅系統(tǒng)征管差錯(cuò)責(zé)任追究制度,建立健全教育、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,嚴(yán)肅黨風(fēng)黨紀(jì),健全監(jiān)督制約機(jī)制,強(qiáng)化“兩權(quán)”監(jiān)督,堅(jiān)決糾正損害納稅人利益的不當(dāng)行為。以監(jiān)察室的“作表率、創(chuàng)一流”主題教育活動(dòng)為推動(dòng),在全系統(tǒng)開展黨員干部“五個(gè)帶頭”、爭先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng),有效地筑牢拒腐防變的思想基礎(chǔ)。
(四)抓創(chuàng)業(yè)服務(wù),助推鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃建設(shè)的宏圖大業(yè)
圍繞縣委“生態(tài)立縣、招商興工、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)農(nóng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)、共創(chuàng)和諧”的發(fā)展戰(zhàn)略,以服務(wù)創(chuàng)業(yè)、富民興贛為主題,以服務(wù)重大項(xiàng)目建設(shè)和鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)為重點(diǎn),以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,以創(chuàng)建黨政領(lǐng)導(dǎo)滿意、創(chuàng)業(yè)者滿意、社會(huì)各界滿意的地稅機(jī)關(guān)為目標(biāo),積極開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)活動(dòng),鞏固機(jī)關(guān)效能年建設(shè)成果,進(jìn)一步提高行政效能,提升納稅服務(wù)水平,全力支持鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃建設(shè)。
1、以創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)為契機(jī),不斷優(yōu)化納稅服務(wù)。進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)環(huán)境,優(yōu)化辦稅流程,簡化辦稅手續(xù),在原有的服務(wù)措施基礎(chǔ)上,推進(jìn)分類服務(wù)、跟蹤服務(wù)、訂單式服務(wù)、自助式服務(wù)等先進(jìn)服務(wù)方式,建立納稅人滿意的服務(wù)平臺(tái)、援助平臺(tái),努力為創(chuàng)業(yè)者提供“零障礙、低成本、高效率”的服務(wù)。以“三評議二評選”活動(dòng)為促進(jìn),不斷優(yōu)化我局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及基層分局、辦稅服務(wù)廳、稽查局、發(fā)票所的納稅服務(wù)及行政服務(wù)水平。
2、以“三送三問”為推動(dòng),不斷提高行政效能。積極開展“三送三問”活動(dòng),實(shí)行一對一幫扶策略,全體干部參與,黨組督導(dǎo),并對結(jié)對效果實(shí)行跟蹤問效,對收集到的納稅人意見進(jìn)行整理,以便下一步針對納稅服務(wù)及行政作為中的問題,研究出更貼近納稅人、更符合納稅人需要的服務(wù)措施、行政管理措施,從而進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù),提高行政效能。
3、以科學(xué)發(fā)展為目標(biāo),主動(dòng)策應(yīng)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)上升為國家戰(zhàn)略,這是我們的機(jī)遇,更是挑戰(zhàn)。我局積極探索,研究制訂出臺(tái)了服務(wù)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)措施20條,并加強(qiáng)了對鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)有關(guān)稅收政策的調(diào)研,如簡化個(gè)體稅收調(diào)研、新型墻體材料稅收調(diào)研、大企業(yè)稅收管理調(diào)研等,并積極撰寫有關(guān)調(diào)研文章,提出建設(shè)性意見。六月初我局在全系統(tǒng)開展了以“服務(wù)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),探索科學(xué)發(fā)展新路子”為主題的書畫、攝影、征文、演講比賽,共收到作品26幅、征文34篇、演講16人次,既有力地宣傳了鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)規(guī)劃,又充分發(fā)動(dòng)了地稅干部群策群力,為鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)獻(xiàn)計(jì)出謀。
5、抓開拓創(chuàng)新,促進(jìn)我縣地稅事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。為更好地開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng),服從服務(wù)于鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的大局,推動(dòng)地稅事業(yè)在新地起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新的跨越,我局在政務(wù)全面公開的基礎(chǔ)上,創(chuàng)造性地推行黨務(wù)公開,黨務(wù)、政務(wù)雙公開相得益彰,取得了較好的效果?;顒?dòng)以第十九個(gè)稅收宣傳月活動(dòng)為契機(jī),采取黨內(nèi)會(huì)議、黨內(nèi)文件、黨內(nèi)通報(bào)、黨支部活動(dòng)欄、設(shè)立文件查閱處以及局域網(wǎng)、公示欄、觸摸屏、互聯(lián)網(wǎng)、電子屏幕、辦事指南、公報(bào)、簡報(bào)以及廣播、電視、報(bào)紙等多種形式,就黨的組織建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、民主和科學(xué)決策、干部人事和組織工作、聯(lián)系和服務(wù)群眾、黨風(fēng)廉政建設(shè)、依法治稅等七個(gè)方面的內(nèi)容進(jìn)行公開,凡是群眾關(guān)注的重大事項(xiàng)和熱點(diǎn)問題,只要不涉及黨和國家秘密,都進(jìn)行對內(nèi)或?qū)ν夤_。進(jìn)一步增強(qiáng)地稅工作的透明度和公信度,收到了良好的社會(huì)反響,提升了我局在地方政府及其各部門、納稅人心中的前位形象。尤其是促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策、推進(jìn)地稅工作科學(xué)發(fā)展的作用逐漸顯現(xiàn),使地稅部門在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局發(fā)揮更大作用。
二、存在的主要問題和不足。
盡管前階段我們的工作取得了一定的成績,但按“三個(gè)比對”的要求,仍存在諸多不足,主要體現(xiàn)在:
1、隊(duì)伍創(chuàng)造力不夠,愛崗不敬業(yè)的現(xiàn)象仍然存在。干部的積極性沒有得到很好的發(fā)揮,主要表現(xiàn)在干部的主觀能動(dòng)性沒有很好地發(fā)揮,沒有從根本上解決干與不干一個(gè)樣、干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣的問題。
2、服務(wù)便民性不夠,喊口號現(xiàn)象仍然存在。納稅服務(wù)措施許多地方不能滿足納稅人的需求、不貼近納稅人的現(xiàn)象。
3、策應(yīng)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)調(diào)研不充分。調(diào)研不充分、不深入,從而服務(wù)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)措施創(chuàng)造性不夠,存在因循守舊現(xiàn)象。
三、下半年工作打算
面對成績,我們不能驕傲,需要再接再勵(lì)。同樣,在缺點(diǎn)和不足面前,我們要有勇氣正視,更要有計(jì)劃、有措施去改進(jìn),找準(zhǔn)著力點(diǎn),務(wù)求實(shí)效。只有這樣,我們的事業(yè)才能夠可持續(xù)地協(xié)調(diào)發(fā)展。
1、思想政治為先導(dǎo)。廣泛開展干部思想狀況調(diào)查分析和談心交流活動(dòng),定期召開民主生活會(huì)。加強(qiáng)思想引導(dǎo)工作,在地稅干部職工中培養(yǎng)和樹立大局意識、責(zé)任意識和紀(jì)律意識。大力解決好利益類的思想問題,切實(shí)維護(hù)和發(fā)展干部職工在制度政策范圍內(nèi)的各種合法利益。豐富思想政治工作載體,開展豐富多彩的文化活動(dòng),營造團(tuán)結(jié)和諧、積極向上的氛圍。
2、以人為本挖潛能。為切實(shí)改變工作作風(fēng),加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),激發(fā)干部職工的工作活力,挖掘干部隊(duì)伍的潛力,我們將繼續(xù)以評先評優(yōu)工作為“切入點(diǎn)”,以四個(gè)“標(biāo)兵”的評選為推動(dòng),搭建公平競爭平臺(tái),激活用人機(jī)制,繼續(xù)大力推行競爭上崗,不拘一格選人才。同時(shí),認(rèn)真落實(shí)機(jī)構(gòu)改革各項(xiàng)任務(wù),以改革促進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)。加大績效考核力度,把單位考核與個(gè)人崗位績效考核有機(jī)地結(jié)合起來,定好內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),合理設(shè)置崗位,盡可能做到合理分工,人盡其才,讓人人看到自身的價(jià)值、潛力和希望,努力打造人人愛崗敬業(yè)、個(gè)個(gè)爭先進(jìn)位、上下聯(lián)動(dòng)、和諧興稅的環(huán)境,促進(jìn)我縣地稅工作上一個(gè)新的臺(tái)階。
3、創(chuàng)新舉措優(yōu)服務(wù)。匯總“三送三問”活動(dòng)所收集的納稅人需求信息,認(rèn)真梳理,逐條分析,對照剖析,本級能力能解決的問題,研究出臺(tái)措施,給予解決;對本級不能解決的問題,按職能劃分,及時(shí)轉(zhuǎn)送給上級部門或其他有關(guān)部門。針對納稅人的需求,由表及里,進(jìn)行深層分析,從思想上服務(wù)納稅人,從措施上貼近納稅人,從根本上解決方便納稅人的問題,換位思考,以建設(shè)“五”辦稅服務(wù)廳為目標(biāo),加快研究制定新的服務(wù)措施,豐富服務(wù)內(nèi)容,將我局納稅服務(wù)向更深層推進(jìn)。
4、科學(xué)調(diào)研探路子。鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)是關(guān)系到子孫后代的宏圖大業(yè),地稅部門如何服務(wù)于鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),沒有可借鑒的典范,我們只有加強(qiáng)調(diào)研,充分摸清鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的客觀需求,才可看準(zhǔn)問題,找準(zhǔn)切入點(diǎn),出臺(tái)切實(shí)有效的服務(wù)措施。為此,科學(xué)調(diào)研是我們當(dāng)前服務(wù)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的重要工作,我局將按各職能股室的職能分工,將鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的一系列調(diào)研內(nèi)容進(jìn)行分配,分工負(fù)責(zé),科學(xué)調(diào)研,在掌握一手資料的基礎(chǔ)上,提出服務(wù)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的具體措施,并向上級部門提出相關(guān)的建議。
5、轉(zhuǎn)變方式促發(fā)展。以省委、省政府“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展”為啟迪,一是轉(zhuǎn)變治稅理念,提高納稅遵從度。以“稅收·發(fā)展·民生”為主題,突出保護(hù)納稅人權(quán)益,強(qiáng)化稅務(wù)行政自由裁量權(quán)的監(jiān)督,強(qiáng)化依法治稅,那就是要在稅務(wù)行政程序及制度的設(shè)計(jì)上,從納稅人利益出發(fā),以納稅人權(quán)益的保護(hù)為中心,不斷提高納稅遵從度,促進(jìn)地稅事業(yè)的可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。二是轉(zhuǎn)變發(fā)展理念,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。今年我縣委縣政府提出:堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),繼續(xù)圍繞“生態(tài)立縣、招商興工、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)農(nóng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)、共創(chuàng)和諧”的總體思路,主攻“三區(qū)”(熱區(qū)、園區(qū)、城區(qū)),謀求“四個(gè)突破”(在招商引資上項(xiàng)目、工業(yè)園區(qū)爭效益、城市發(fā)展上水平、集鎮(zhèn)建設(shè)邁大步上求突破),三年決戰(zhàn)工來100億(今年工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入突破50億,三突破100億)。我們要在創(chuàng)優(yōu)服務(wù)上下功夫,服務(wù)措施要更加便民;要在落實(shí)稅收優(yōu)惠政策的措施上下功夫,將稅收優(yōu)惠政策的落實(shí)情況作為依法治稅的考核依據(jù);要在稅收新政策的跟蹤問效上下功夫,以提高政策的現(xiàn)實(shí)性;要在支持重大項(xiàng)目建設(shè)的服務(wù)措施上下功夫,促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)多快好省;要在以政策引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上下功夫,以稅收杠桿引導(dǎo)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。當(dāng)前尤其是要通過認(rèn)真貫徹各項(xiàng)節(jié)能減排稅收政策,引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整發(fā)展策略,積極轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,服務(wù)服從于鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。