第四節(jié) 公證員職業(yè)道德
    一、公證員職業(yè)道德的概念和特征
     加強(qiáng)公證員的職業(yè)道德建設(shè)，是建設(shè)高素質(zhì)公證員隊伍的重要措施，是進(jìn)一步深化公證改革、推進(jìn)公證事業(yè)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。公證職業(yè)道德是指公證員在履行職務(wù)活動中所應(yīng)遵循的行為規(guī)范的總和。
     職業(yè)道德包括職業(yè)道德意識、職業(yè)道德行為和職業(yè)道德規(guī)范三個層次。公證是公證機(jī)構(gòu)或公證員對公民、法人及其他組織的法律行為，有法律意義的文書和事實的真實性、合法性的證明，其的特點(diǎn)是公信力。正因為公信力才更強(qiáng)調(diào)公證員的職業(yè)道德。隨著依法治國、建設(shè)社會主義法治國家方略的深入貫徹實施，公證員等法律服務(wù)從業(yè)人員所扮演的角色越來越重要。法律服務(wù)業(yè)能否適應(yīng)時代和社會對法律服務(wù)業(yè)提出的更高要求，在很大程度上取決于全體法律服務(wù)從業(yè)人員特別是公證員隊伍的整體素質(zhì)。而這種素質(zhì)除了法律知識、理論以及執(zhí)業(yè)技巧等業(yè)務(wù)素質(zhì)以外，還有個重要的方面就是職業(yè)道德素質(zhì)。公證員職業(yè)道德屬于法律職業(yè)道德的范疇，是職業(yè)道德的一種，它在公證人員工作生活中占有十分重要的位置。
     就適用對象而言，公證員職業(yè)道德不僅指依法取得資格的執(zhí)業(yè)公證員，也包括辦理公證的輔助人員和其他工作人員，主要規(guī)范公證員的履行職務(wù)行為；從調(diào)整的內(nèi)容看，公證員職業(yè)道德既包括辦理公證業(yè)務(wù)的行為準(zhǔn)則，也包括公證人員的觀念、意識。公證員樹立高尚的職業(yè)道德，帶頭遵守公民基本道德規(guī)范和職業(yè)道德，是履行公正職責(zé)、公正執(zhí)法的必然要求。高尚的道德情拱是公證機(jī)構(gòu)為社會提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)和贏得公眾信賴的根本保障。
    二、公證員職業(yè)道德的依據(jù)
     公證公信力是公證行業(yè)的立業(yè)之本，始終維護(hù)和不斷增強(qiáng)公證公信力是公證制度的本質(zhì)屬性和公證工作者的職責(zé)使命。加強(qiáng)公證員職業(yè)道德建設(shè)，是為社會提供優(yōu)質(zhì)高效公證法律服務(wù)，始終維護(hù)和不斷增強(qiáng)公證公信力的根本保障。在公證員職業(yè)道德建設(shè)方面強(qiáng)調(diào)“維護(hù)和增強(qiáng)公證公信力”，就是要引導(dǎo)廣大公證人員進(jìn)一步牢固樹立公信意識，進(jìn)一步堅定維護(hù)和增強(qiáng)公證公信力的主動性、自覺性，把維護(hù)公信力、增強(qiáng)公信力的要求自覺融入到公證執(zhí)業(yè)活動的各個環(huán)節(jié)和各個方面，切實做到“依法履責(zé)、充分履責(zé)、規(guī)范履責(zé)、誠信履責(zé)”，積極營造有利于公證公信力建設(shè)的環(huán)境和氛圍，進(jìn)一步樹立公證職業(yè)的良好社會形象。
     近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，公證事業(yè)面臨著新的形勢和發(fā)展機(jī)遇。特別需要指出的是，2005年8月28日，我國第一部公證法典——《公證法》正式頒布，對規(guī)范公證員執(zhí)業(yè)行為和提升公證員自身素質(zhì)做出了明確規(guī)定。這些新的要求和規(guī)定，對于進(jìn)一步加強(qiáng)公證隊伍建設(shè)和加快推動公證事業(yè)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義，也對公證員職業(yè)道德建設(shè)提出新的更高的要求。
     公證員職業(yè)道德的依據(jù)主要是《公證員職業(yè)道德基本準(zhǔn)則》（本節(jié)中以下簡稱《基本準(zhǔn)則》）。為加強(qiáng)公證員職業(yè)道德建設(shè)，保證公證員依法履行公證職責(zé)，維護(hù)和增強(qiáng)公證公信力，根據(jù)公證法，2011年對《基本準(zhǔn)則》進(jìn)行了修訂。
     這一《基本準(zhǔn)則》除序言和附則外，分為忠于法律、盡職履責(zé)，愛崗敬業(yè)、規(guī)范服務(wù)，加強(qiáng)修養(yǎng)、提高素質(zhì)，廉潔自律、尊重同行，附則五個部分，共29條，對我國公證員的職業(yè)道德作了具體明確的規(guī)定。
    三、公證員職業(yè)道德的主要內(nèi)容
     公證員職業(yè)道德主要包括忠于法律盡職履責(zé)、愛崗敬業(yè)規(guī)范服務(wù)、加強(qiáng)修養(yǎng)提高素質(zhì)、廉潔自律尊重同行等方面。
     （一）忠于法律、盡職履責(zé)
     公證法第3條規(guī)定，公證機(jī)構(gòu)辦理公證，應(yīng)當(dāng)遵守法律，堅持客觀、公正的原則。為此，《基本準(zhǔn)則》具體要求：
     1．忠于憲法和法律，恪守客觀、公正原則。公證員應(yīng)當(dāng)忠于憲法和法律，自覺踐行社會主義法治理念；公證員應(yīng)當(dāng)政治堅定、業(yè)務(wù)精通、維護(hù)公正、恪守誠信，堅定不移地做中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者、捍衛(wèi)者；公證員應(yīng)當(dāng)依法辦理公證事項，恪守客觀、公正的原則，做到以事實為依據(jù)、法律為準(zhǔn)繩。
     2．遵守法定回避制度。公證員應(yīng)當(dāng)自覺遵守法定回避制度，不得為本人及近親屬辦理公證或者辦理與本人及近親屬有利害關(guān)系的公證。
     3．履行執(zhí)業(yè)保密義務(wù)?！痘緶?zhǔn)則》第5條規(guī)定，公證員應(yīng)當(dāng)自覺履行執(zhí)業(yè)保密義務(wù)，不得泄露在執(zhí)業(yè)中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密或個人隱私，更不得利用知悉的秘密為自己或他人謀取利益。
     4．積極采取措施糾正、制止違法違規(guī)行為。公證員在履行職責(zé)時，對發(fā)現(xiàn)的違法、違規(guī)或違反社會公德的行為，應(yīng)當(dāng)按照法律規(guī)定的權(quán)限，積極采取措施予以糾正、制止。
     （二）愛崗敬業(yè)、規(guī)范服務(wù)
     公證員應(yīng)當(dāng)熱愛公證工作，愛崗敬業(yè)。在崗位上盡職盡責(zé)，確立強(qiáng)烈的職業(yè)責(zé)任感、榮譽(yù)感，這是公證員職業(yè)道德的核心。對此，《基本準(zhǔn)則》的具體要求包括以下幾方面：
     1．珍惜職業(yè)榮譽(yù)。按照《基本準(zhǔn)則》第7條的規(guī)定，公證員應(yīng)當(dāng)珍惜職業(yè)榮譽(yù)，強(qiáng)化服務(wù)意識，勤勉敬業(yè)、恪盡職守，為當(dāng)事人提供優(yōu)質(zhì)高效的公證法律服務(wù)。
     2．履行告知義務(wù)。公證員在履行職責(zé)時，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人、代理人和參與人的權(quán)利和義務(wù)，并就權(quán)利和義務(wù)的真實意思和可能產(chǎn)生的法律后果做出明確解釋，避免形式上的簡單告知。
     3．平等、熱情地對待公證當(dāng)事人、代理人和參與人?！痘緶?zhǔn)則》要求公證員在執(zhí)行職務(wù)時，應(yīng)當(dāng)平等、熱情地對待當(dāng)事人、代理人和參與人，要注重其民族、種族、國籍、宗教信仰、性別、年齡、健康狀況、職業(yè)的差別，避免言行不慎使對方產(chǎn)生歧義。
     4．依法提高*質(zhì)量和效率。公證員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和期限辦理公證事項，注重，杜絕疏忽大意、敷衍塞責(zé)和延誤*的行為。
     5．注重文明禮儀，維護(hù)職業(yè)形象。按照《基本準(zhǔn)則》的要求，公證員應(yīng)當(dāng)注重禮儀，做到著裝規(guī)范、舉止文明，維護(hù)職業(yè)形象?，F(xiàn)場宣讀公證詞時，應(yīng)當(dāng)語言規(guī)范、吐字清晰，避免使用可能引起他人反感的語言表達(dá)方式。
     6．積極履行監(jiān)督義務(wù)。公證員如果發(fā)現(xiàn)已生效的公證文書存在問題或其他公證員有違法、違規(guī)行為，應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)部門反映。
     7．不發(fā)表不當(dāng)評論?！痘緶?zhǔn)則》第13條規(guī)定，公證員不得利用媒體或采用其他方式，對正在辦理或已辦結(jié)的公證事項發(fā)表不當(dāng)評論，更不 得發(fā)表有損公證嚴(yán)肅性和權(quán)威性的言論。
    （三）加強(qiáng)修養(yǎng)、提高素質(zhì)
     公證員素質(zhì)水平的高低會直接影響到公證職責(zé)的順利履行，《基本準(zhǔn)則》對此進(jìn)行了全面的要求。
     1．遵守社會公德?！痘緶?zhǔn)則》第14條規(guī)定，公證員應(yīng)當(dāng)牢固樹立社會主義榮辱觀，遵守社會公德，倡導(dǎo)良好社會風(fēng)尚。
     2．具有良好的個人修養(yǎng)和品行?！痘緶?zhǔn)則》要求公證員應(yīng)當(dāng)?shù)赖赂呱小⒄\實信用、謙虛謹(jǐn)慎，具有良好的個人修養(yǎng)和品行。公證員應(yīng)當(dāng)樹立正確的人生觀和價值觀，保持心理平衡。
     3．忠于職守。按照《基本準(zhǔn)則》第16條的規(guī)定，公證員應(yīng)當(dāng)忠于職守、不徇私情、弘揚(yáng)正義，自覺維護(hù)社會公平和公眾利益。
     4．熱愛集體，團(tuán)結(jié)協(xié)作?！痘緶?zhǔn)則》第17條規(guī)定，公證員應(yīng)當(dāng)熱愛集體，團(tuán)結(jié)協(xié)作，相互支持、相互配合、相互監(jiān)督，共同營造健康、有序、和諧的工作環(huán)境。
     5．不斷提高自身的業(yè)務(wù)能力和職業(yè)素養(yǎng)?！痘緶?zhǔn)則》要求公證員應(yīng)當(dāng)不斷提高自身的業(yè)務(wù)能力和職業(yè)素養(yǎng)，保證自己的執(zhí)業(yè)品質(zhì)和專業(yè)技能滿足正確履行職責(zé)的需要。
     6．終身學(xué)習(xí)，勤勉進(jìn)取。公證員應(yīng)當(dāng)樹立終身學(xué)習(xí)理念，勤勉進(jìn)取，努力鉆研，不斷提高職業(yè)素質(zhì)和執(zhí)業(yè)水平。
     （四）廉潔自律、尊重同行
     《基本準(zhǔn)則》從六個方面要求公證員清正廉潔，慎獨(dú)自律，拒絕誘惑，尊重同行。
     1．廉潔自律。《基本準(zhǔn)則》第20條規(guī)定，公證員應(yīng)當(dāng)樹立廉潔自律意識，遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律，不得從事有報酬的其他職業(yè)和與公證員職務(wù)、身份不相符的活動。
     2．妥善處理個人事務(wù)。公證員應(yīng)當(dāng)妥善處理個人事務(wù)，不得利用公證員的身份和職務(wù)為自己、親屬或他人謀取利益。
     3．不得接受不當(dāng)利益?！痘緶?zhǔn)則》第22條規(guī)定，公證員不得索取或接受當(dāng)事人及其代理人、利害關(guān)系人的答謝款待、饋贈財物或其他利益。
     4．相互尊重?！痘緶?zhǔn)則》要求公證員應(yīng)當(dāng)相互尊重，與同行保持良好的合作關(guān)系，公平競爭，同業(yè)互助，共謀發(fā)展。
     5．避免不當(dāng)干預(yù)。按照《基本準(zhǔn)則》的規(guī)定，公證員不得以不正當(dāng)方式或途徑對其他公證員正在辦理的公證事項進(jìn)行干預(yù)或施加影響。
     6．不從事不正當(dāng)競爭行為?！痘緶?zhǔn)則》第25條規(guī)定，公證員不得從事以下不正當(dāng)競爭行為：(1)利用媒體或其他手段炫耀自己，貶損他人，排斥同行，為自己招攬業(yè)務(wù)；(2)以支付介紹費(fèi)、給予回扣、許諾提供利益等方式承攬業(yè)務(wù)；(3)利用與行政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體的特殊關(guān)系進(jìn)行業(yè)務(wù)壟斷；(4)其他不正當(dāng)競爭行為。