2016七五普法述職報(bào)告范文一
自2016年七五普法工作啟動(dòng)以來，我局七五普法工作在省局和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞質(zhì)監(jiān)中心工作，深入貫徹"依法治國(guó)"基本方略，認(rèn)真貫徹落實(shí)七五普法規(guī)劃，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)構(gòu)，大力推進(jìn)法制創(chuàng)新，強(qiáng)化普法宣傳教育，扎實(shí)推進(jìn)依法治理，不斷完善執(zhí)法體系，推進(jìn)依法行政，著力打造"法治質(zhì)監(jiān)"，有效提升了依法行政能力和水平，推進(jìn)了普法宣傳工作和法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)的有機(jī)結(jié)合，取得了明顯成效，使全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)干部職工的法制觀念不斷增強(qiáng)，為廣安質(zhì)監(jiān)事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境?，F(xiàn)將我局七五普法中期自查情況匯報(bào)如下：
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，機(jī)構(gòu)健全，確保七五普法工作的有效開展
(一)健全機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)。為保證七五普法工作的順利實(shí)施，加強(qiáng)對(duì)普法依法治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，我局成立了由局黨組書記、局長(zhǎng)江平任組長(zhǎng)的七五普法領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)開展普法工作，決定七五普法工作中的重大事項(xiàng)，七五普法領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于市局政策法規(guī)宣傳科。我局黨組歷來高度重視普法工作，把普法工作作為落實(shí)依法行政的基本保障，并將此項(xiàng)工作納入了年終績(jī)效管理。由于領(lǐng)導(dǎo)高度重視，我局七五普法依法治理工作做到了機(jī)構(gòu)人員、工作和經(jīng)費(fèi)三落實(shí)。形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各有關(guān)部門分工協(xié)作、齊抓共管的良好局面。
(二)做好普法工作，推進(jìn)普法依法治理。根據(jù)省局和市委、市政府的總體部署和有關(guān)要求，制定下發(fā)了《廣安質(zhì)監(jiān)局關(guān)于開展法制宣傳教育的第六個(gè)五年規(guī)劃》，明確了七五普法的指導(dǎo)思想，提出了七五普法的目標(biāo)任務(wù)、工作要求和方法步驟。2011年以來，我局每年都制定下發(fā)"五五"普法依法治理年度工作計(jì)劃，對(duì)普法依法治理工作進(jìn)行了部署。
二、搭建平臺(tái)，營(yíng)造氛圍，廣泛開展法制宣傳活動(dòng)
七五普法啟動(dòng)以來，我們充分利用廣安質(zhì)監(jiān)門戶網(wǎng)站、電子顯示屏、懸掛標(biāo)語、上街宣傳等形式，廣泛開展法制宣傳活動(dòng)。
一是搭建法制宣傳的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。我們?cè)趶V安質(zhì)監(jiān)網(wǎng)站將我局普法工作動(dòng)態(tài)及質(zhì)監(jiān)法律知識(shí)上網(wǎng)，增強(qiáng)了法制宣傳教育的滲透力。
二是利用電子顯示屏，加強(qiáng)法制宣傳。每年結(jié)合集中普法教育活動(dòng)，制作七五普法宣傳標(biāo)語在辦公樓電子顯示屏上顯示，營(yíng)造了濃厚的法制宣傳氛圍。
三是開展法制宣傳咨詢服務(wù)活動(dòng)。2011年以來，我局充分利用"3·15"國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、9月質(zhì)量月、"12.4"法制宣傳日等活動(dòng)，采取了多種形式，大張旗鼓地進(jìn)行了質(zhì)監(jiān)法律、法規(guī)的宣傳，特別是"3·15"和9月質(zhì)量月，我局認(rèn)真制定了宣傳活動(dòng)實(shí)施方案，在市中心地段設(shè)置氣球廣告標(biāo)語、設(shè)立名優(yōu)產(chǎn)品展臺(tái)、展版等，為老百姓設(shè)置咨詢服務(wù)臺(tái)和偽劣產(chǎn)品識(shí)別臺(tái)，電視播講《產(chǎn)品質(zhì)量法》，發(fā)放宣傳資料，提高了廣大消費(fèi)者的質(zhì)量法制意識(shí)和識(shí)假辯假能力，培育了濃厚的質(zhì)量法制氛圍。同時(shí)，我局充分利用流動(dòng)宣傳車深入到社區(qū)、機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)村、學(xué)校、企業(yè)等，受到社會(huì)各界好評(píng)。七五普法開展以來，我局還先后多次參加由市委、市政府及有關(guān)部門組織的各類宣傳活動(dòng)，先后共發(fā)放宣傳資料33000余份、接待咨詢及投訴300多人次，為七五普法依法治理工作的順利推進(jìn)奠定了較好的基礎(chǔ)。
三、強(qiáng)化培訓(xùn)，突出重點(diǎn)，積極開展法制宣傳教育活動(dòng)
按照省局及市委、市政府的安排部署，我局認(rèn)真開展"法律六進(jìn)"等活動(dòng)，在普法宣傳教育上，堅(jiān)持突出"兩個(gè)重點(diǎn)"，即抓好領(lǐng)導(dǎo)干部和干部職工學(xué)法培訓(xùn)。
(一)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺堅(jiān)持學(xué)法用法。我局實(shí)行一把手負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制，將七五普法納入局黨組學(xué)習(xí)內(nèi)容，認(rèn)真開展七五普法知識(shí)教育，組織法制專題講座，積極參加省局以及市委、市政府組織的各類普法學(xué)習(xí)培訓(xùn)。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法，法制觀念和依法管理意識(shí)明顯增強(qiáng)，領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策能力和依法行政水平得到了明顯提高，基本實(shí)現(xiàn)了從注重依靠行政手段向注重依靠法律手段管理的轉(zhuǎn)變。
(二)認(rèn)真抓好干部職工普法教育。我們堅(jiān)持把七五普法宣傳教育作為機(jī)關(guān)政治理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，在年度學(xué)習(xí)計(jì)劃中將普法宣傳教育同政治教育、理論學(xué)習(xí)一道安排，一道抓落實(shí)。每年，財(cái)務(wù)均預(yù)算一定資金用于干部職工相關(guān)法律、法規(guī)知識(shí)的培訓(xùn)：一是參加省、市相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn);二是組織人員到先進(jìn)地市學(xué)習(xí);三是單位組織學(xué)習(xí)，干部職工自學(xué)。我局要求每一名質(zhì)監(jiān)行政執(zhí)法人員必須做到懂政策、懂法律、懂業(yè)務(wù)，所有執(zhí)法人員每月必須堅(jiān)持1——2天的專門學(xué)習(xí)，在認(rèn)真學(xué)習(xí)法律、法規(guī)知識(shí)的同時(shí)，結(jié)合實(shí)際，進(jìn)行研討。因此，全局上下聯(lián)動(dòng)，形成了自覺學(xué)法、依法辦事的良好風(fēng)氣。2011年以來，我們采取多種方式，組織干部職工深入學(xué)習(xí)了《憲法》、《民法通則》、《物權(quán)法》、《刑法》、《公務(wù)員法》、《保密法》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》、《行政許可法》、《行政復(fù)議法》、《行政強(qiáng)制法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《計(jì)量法》、《標(biāo)準(zhǔn)化法》、《食品安全法》、《食品安全法實(shí)施條例》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《認(rèn)證認(rèn)可條例》等有關(guān)法律法規(guī)，較好地完成了普法任務(wù)。
在加強(qiáng)對(duì)本局干部職工法律知識(shí)培訓(xùn)的同時(shí)，還對(duì)有關(guān)單位、企業(yè)、群眾進(jìn)行了相關(guān)法律、法規(guī)的培訓(xùn)教育。
四、加強(qiáng)整治，強(qiáng)化公開，提高依法治理水平
(一)健全完善行政執(zhí)法責(zé)任機(jī)制。我局建立完善了各項(xiàng)執(zhí)法制度和規(guī)范的行政執(zhí)法程序。為了更加明確執(zhí)法責(zé)任，加大對(duì)行政執(zhí)法"事前、事中、事后"的全程監(jiān)督，從嚴(yán)規(guī)范行政執(zhí)法行為，制定了推行行政執(zhí)法責(zé)任、執(zhí)法崗位責(zé)任、執(zhí)法公示、執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究和監(jiān)督檢查及評(píng)議等制度，同時(shí)我局還完善了行政審批責(zé)任制，構(gòu)筑源頭審批防線，將監(jiān)督融于執(zhí)法、審批全過程中。依制度辦事，依制度約束干部職工的行為，明確了行政執(zhí)法責(zé)任，規(guī)范了行政行為。
(二)狠抓執(zhí)法監(jiān)督檢查，提高執(zhí)法水平。我局嚴(yán)格按照《四川省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》、《四川省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門行政執(zhí)法責(zé)任制考核辦法》等規(guī)定，每年對(duì)各縣(市、區(qū))質(zhì)監(jiān)局及直屬執(zhí)法機(jī)構(gòu)進(jìn)行行政執(zhí)法監(jiān)督檢查。檢查工作采取日常、定期檢查與年終目標(biāo)考核相結(jié)合的方式分層次進(jìn)行，對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)糾正，加大了對(duì)行政行為的監(jiān)督力度。對(duì)提高執(zhí)法人員水平，提高辦案效率，確保案件質(zhì)量和規(guī)范行政執(zhí)法行為起到了較好的促進(jìn)作用。2011年以來，我局所辦行政處罰案件沒有一起行政復(fù)議撤銷和行政訴訟敗訴案件。
(三)加大政務(wù)公開工作力度。我們編制了政務(wù)公開目錄并在市政府網(wǎng)站上公開。按照市政府要求，2011年以來，我們對(duì)本局行政許可(審批)項(xiàng)目進(jìn)行了重新審查登記，清理了局行政許可和非行政許可審批項(xiàng)目審批流程表，經(jīng)市政府法制部門審批后對(duì)外公布，并納入市政府政務(wù)中心集中辦理，接受統(tǒng)一管理和監(jiān)督。對(duì)我局的行政權(quán)力也進(jìn)行了全面清理并在網(wǎng)上公布。
(四)面向社會(huì)，嚴(yán)格要求，樹立"科學(xué)、公正、廉潔、高效"的行政形象。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督是政府面對(duì)廣大人民群眾、開展依法行政、依法治理國(guó)家事務(wù)的一扇窗口，我局在各單位的辦公區(qū)域內(nèi)明示了執(zhí)法人員的姓名、職務(wù)、照片及《行政處罰程序》、《職業(yè)道德規(guī)范》、《五公開、十不準(zhǔn)規(guī)定》等規(guī)章制度，面對(duì)面接受群眾的監(jiān)督。2011年以來全局無一例向企業(yè)"亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派"行為，行政執(zhí)法人員無一例玩忽職守、打擊報(bào)復(fù)、濫用職權(quán)、索賄受賄等違法違紀(jì)行為。
五、打牢基礎(chǔ)，完善機(jī)制，確保法制教育工作落到實(shí)處
(一)建立健全工作制度。一是建立了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用制度。局黨組把七五普法宣傳教育內(nèi)容納入學(xué)習(xí)計(jì)劃，每年都安排相應(yīng)的法制知識(shí)學(xué)習(xí)。二是建立了集中普法培訓(xùn)制度。為突出學(xué)法實(shí)效，我局建立集中普法培訓(xùn)制度，每年都集中進(jìn)行普法學(xué)習(xí)。三是建立了學(xué)法用法考核制度。本著"以考促學(xué)"的宗旨，堅(jiān)持了學(xué)法用法考核制度，每年對(duì)干部職工的法律知識(shí)水平和依法辦事能力進(jìn)行考試和考核，學(xué)法用法考核納入機(jī)關(guān)工作人員年度考核中，考試結(jié)果和考核情況以及學(xué)法用法情況，作為干部任免、晉升、獎(jiǎng)懲的依據(jù)之一。
(二)狠抓基礎(chǔ)工作。購(gòu)買了省局以及市政府指定的普法教材《七五普法學(xué)習(xí)讀本》、《領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法讀本》等相關(guān)書籍，局機(jī)關(guān)干部職工做到人手一冊(cè)。積極參加了省局以及市委、市政府組織的各類普法培訓(xùn)，較好地落實(shí)了普法工作經(jīng)費(fèi)，及時(shí)向上級(jí)報(bào)送普法信息，認(rèn)真做好了普法依法治理各項(xiàng)檔案資料收集整理工作，管理做到規(guī)范有序。
我局在七五普法中期工作中雖然已取得了一定成績(jī)，但也存在一些不足，需要進(jìn)一步完善，我們將按照七五普法規(guī)劃的總體要求，堅(jiān)持學(xué)法與用法相結(jié)合、法制教育與法治實(shí)踐相結(jié)合，充分發(fā)揮普法依法治理的作用，為推進(jìn)法治質(zhì)監(jiān)努力工作，為廣安經(jīng)濟(jì)建設(shè)營(yíng)造良好的法制環(huán)境!
2016七五普法述職報(bào)告范文二
2016年以來，我局在市法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，緊緊圍繞市委、市政府提出的法治無錫建設(shè)目標(biāo)，結(jié)合民族宗教工作實(shí)際，認(rèn)真制定并組織實(shí)施《無錫市民族宗教系統(tǒng)“七五普法”規(guī)劃》?，F(xiàn)將主要工作總結(jié)如下：
一、組織有序 保障到位
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各處室負(fù)責(zé)人為成員的市民族宗教七五普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負(fù)責(zé)對(duì)全市民族宗教系統(tǒng)的普法工作進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促、檢查等工作。把法制宣傳教育納入《無錫市民族宗教事務(wù)管理“十二五”工作規(guī)劃》、納入市民宗工作領(lǐng)導(dǎo)小組和局年度工作計(jì)劃和要求，有序組織推進(jìn)。
(二)健全機(jī)制。一是建立普法工作網(wǎng)絡(luò)。局普法聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)與上級(jí)部門工作聯(lián)系;各級(jí)民族宗教工作部門相應(yīng)成立了七五普法領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu);市各民宗團(tuán)體有專人負(fù)責(zé)法制宣傳培訓(xùn)工作;并依托全市信眾骨干等隊(duì)伍，織成縱橫交錯(cuò)、全面覆蓋的普法宣傳網(wǎng)絡(luò)。二是健全普法評(píng)估考核機(jī)制。每年向市民宗工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、市級(jí)民宗團(tuán)體下達(dá)普法工作目標(biāo)任務(wù)并進(jìn)行年終講評(píng);在宗教活動(dòng)場(chǎng)所平安、和諧、模范和等創(chuàng)建考評(píng)體系中，將法制宣傳納入其中;在團(tuán)體述職述學(xué)考核測(cè)評(píng)中，法制學(xué)習(xí)、實(shí)踐的情況作為重要要求。開展局領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉述法活動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法執(zhí)法情況接受全局同志的監(jiān)督測(cè)評(píng)。三是建立普法激勵(lì)機(jī)制。宗教活動(dòng)場(chǎng)所創(chuàng)建考評(píng)中，加大法制宣傳考評(píng)分值;推送本局普法積極分子參加全市普法先進(jìn)評(píng)選，營(yíng)造普法工作比學(xué)趕超良好氛圍。
(三)落實(shí)保障。人力保障方面，各級(jí)民族宗教工作部門除大力培養(yǎng)民宗干部普法骨干外，利用民族宗教群眾工作優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)群眾普法骨干隊(duì)伍建設(shè)，依托民族宗教工作信息直報(bào)點(diǎn)隊(duì)伍、民族宗教工作村(社區(qū))級(jí)協(xié)管員隊(duì)伍、信教群眾骨干隊(duì)伍和網(wǎng)絡(luò)輿情信息員隊(duì)伍這四支隊(duì)伍，在做好民族宗教領(lǐng)域矛盾隱患排摸及信息報(bào)送工作的同時(shí)，進(jìn)行民族宗教政策法規(guī)的群眾性宣傳工作。財(cái)力保障方面，普法工作經(jīng)費(fèi)列入局年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算，保障每年辦兩期培訓(xùn)班、征訂編發(fā)普法教材和制作宣傳展板等用于普法宣傳工作方面的費(fèi)用支出。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，七五普法期間，局用于普法宣傳工作經(jīng)費(fèi)共約100多萬元。
二、措施有力 宣傳到位
(一)干部認(rèn)真學(xué)法，努力提升法治思維能力
把領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法和行政執(zhí)法人員學(xué)法納入常態(tài)化學(xué)習(xí)管理要求。每年組織領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員參加公務(wù)員在職培訓(xùn)，及時(shí)更新法律知識(shí)，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭參加公務(wù)員學(xué)法考試，并通過年度述職述廉述法，報(bào)告學(xué)法用法執(zhí)法情況;把法治學(xué)習(xí)教育納入黨組中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，在制訂年度的學(xué)習(xí)計(jì)劃時(shí)，安排不少于10學(xué)時(shí)的法律知識(shí)學(xué)習(xí)和討論;堅(jiān)持每月第一個(gè)周五學(xué)法日活動(dòng)，將專業(yè)法學(xué)習(xí)與其他法律法規(guī)以及政治理論學(xué)習(xí)相結(jié)合，保證學(xué)習(xí)時(shí)間、內(nèi)容落到實(shí)處。
在機(jī)關(guān)內(nèi)部通過發(fā)放學(xué)習(xí)資料、看錄像片、集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合等形式進(jìn)行宣傳教育，除專業(yè)法學(xué)習(xí)外，先后組織學(xué)習(xí)《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》、《行政監(jiān)察法》、《國(guó)家賠償法》、《公務(wù)員法》等法律法規(guī)，并結(jié)合“12.4”全國(guó)法制宣傳日活動(dòng)，組織全體機(jī)關(guān)公務(wù)員進(jìn)行學(xué)法考試。特別是黨的xx屆xx全會(huì)召開后，及時(shí)把學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)全會(huì)精神，大力宣傳全面推進(jìn)依法治國(guó)戰(zhàn)略決策擺上工作日程，多次組織集中學(xué)習(xí)、舉辦專題講座，引導(dǎo)民宗干部理解中央全面推進(jìn)依法治國(guó)重大決定的深刻內(nèi)涵，思考如何運(yùn)用法治思維和法治方式開展工作，為推進(jìn)依法治國(guó)獻(xiàn)計(jì)出力。通過不斷學(xué)習(xí)，領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政、拒腐防變的能力有所增強(qiáng)，多年來，單位領(lǐng)導(dǎo)和工作人員無違法違紀(jì)行為，未發(fā)生行政復(fù)議及行政訴訟。
(二)豐富宣傳載體，努力建設(shè)普法陣地
利用新傳媒傳播迅速、覆蓋面廣的特點(diǎn)，在局門戶網(wǎng)站設(shè)立政策法規(guī)專欄，及時(shí)公布民族宗教政策法規(guī)、規(guī)范性文件，進(jìn)行政策解讀。基層民宗工作部門和宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所紛紛利用自建網(wǎng)站，開設(shè)法律法規(guī)宣傳專欄。全市247處宗教活動(dòng)場(chǎng)所，全部設(shè)有法制宣傳廚窗或?qū)?，有條件的場(chǎng)所還建有電子宣傳屏，根據(jù)形勢(shì)和工作要求，主動(dòng)向信教群眾和香客游人宣傳國(guó)家宗教政策法規(guī)。利用傳統(tǒng)宣傳載體，如現(xiàn)場(chǎng)咨詢活動(dòng)、培訓(xùn)班、宣傳資料、宣傳畫、宣傳橫幅、宣傳展板等等，在廣大少數(shù)民族群眾和信教群眾中廣泛宣傳民族宗教政策法規(guī)。局編辦的《無錫民族宗教工作》簡(jiǎn)報(bào)開辟《知識(shí)窗》，定期刊載民族宗教政策法規(guī)問答。
該簡(jiǎn)報(bào)每年6期，每期印發(fā)1300多份，面向與民族宗教工作相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)、部門、單位等進(jìn)行宣傳。七五普法期間，我市每?jī)赡觊_展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月、每年組織宗教政策法規(guī)學(xué)習(xí)月活動(dòng)， 2012年到2014年的宗教政策法規(guī)學(xué)習(xí)月，全市共發(fā)送法律書籍、宣傳材料2.5萬余份、制作光盤100多張;舉辦培訓(xùn)班70余次，6400余人次參加;制作法治環(huán)保宣傳袋1000只，標(biāo)語、橫幅2450余條;舉辦現(xiàn)場(chǎng)咨詢、交流分享、知識(shí)競(jìng)賽、講經(jīng)活動(dòng)100余場(chǎng);刊出板報(bào)、專欄750余期。
(三)宣傳廣為覆蓋，拓寬專業(yè)法普及面
1、明確普法宣傳重點(diǎn)對(duì)象
堅(jiān)持“誰執(zhí)法、誰普法，誰主管、誰負(fù)責(zé)”的工作原則，以各級(jí)民宗干部特別是鎮(zhèn)(街道)民宗助理(統(tǒng)戰(zhàn)委員、干事)、民族宗教界代表人士和信教群眾骨干、外來少數(shù)民族穆斯林群眾為重點(diǎn)普法對(duì)象，全面開展民族宗教政策法規(guī)宣傳普及。
一是在宗教活動(dòng)場(chǎng)所組織講座咨詢。七五普法期間，每年均有多名民宗干部受邀到街道或宗教活動(dòng)場(chǎng)所舉辦的培訓(xùn)會(huì)講課。2011年以來，由市民宗局牽頭，共組織50余次面向外來穆斯林法律法規(guī)宣傳教育系列講座，市司法局、公安局、城管局、信訪局、衛(wèi)生局等9部門采取定點(diǎn)講課和巡回講課相結(jié)合的方法，進(jìn)行遵紀(jì)守法、服從管理、食品衛(wèi)生等與外來穆斯林工作、生活密切相關(guān)的內(nèi)容宣傳，受教育穆斯林約有7000人次。2014年6月，市民宗局聯(lián)合市民宗工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位開展送法進(jìn)場(chǎng)所巡回咨詢宣傳活動(dòng)，共制作14塊宣傳展板，先后在新區(qū)靜慧寺、濱湖華藏寺、市基督教堂、天主堂、清真寺、南禪寺和宗教團(tuán)體培訓(xùn)班期間進(jìn)行了為期一個(gè)月的巡回展出，觀展達(dá)萬余人(次)。
二是利用民宗團(tuán)體集中學(xué)習(xí)會(huì)進(jìn)行專題輔導(dǎo)。堅(jiān)持每季度的民族宗教界集中學(xué)習(xí)會(huì)，學(xué)習(xí)《宗教事務(wù)條例》及相關(guān)配套法規(guī)和宗教房產(chǎn)拆遷政策法規(guī)等相關(guān)的專業(yè)法知識(shí)，五年中，民宗界代表人士受教育達(dá)1000余人次。
三是舉辦各類培訓(xùn)班進(jìn)行法制執(zhí)法培訓(xùn)。堅(jiān)持每年舉辦一期民宗界培訓(xùn)班和一期民宗干部培訓(xùn)班，為全市宗教活動(dòng)場(chǎng)所負(fù)責(zé)人、中青年宗教教職人員骨干、信教群眾骨干安排了《江蘇省宗教事務(wù)條例》、《宗教事務(wù)條例》的配套法規(guī)等培訓(xùn)輔導(dǎo);對(duì)近年來新任民宗干部和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民宗分管領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)戰(zhàn)委員(民宗助理)進(jìn)行了依法行政全員輪訓(xùn)，采取專家授課與現(xiàn)場(chǎng)互動(dòng)相結(jié)合的形式，解除了基層同志行政執(zhí)法工作中的一些困惑，對(duì)提升一線民族宗教干部依法行政的能力和水平起到較好的作用。部分市民宗工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)絡(luò)員也參加了培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
2、普法宣傳工作方式靈活多樣
聯(lián)合市教育局在全市中小學(xué)開展的“愛我中華”青少年民族知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，擴(kuò)大民族政策法規(guī)和民族工作的社會(huì)知曉度;聯(lián)合貴州省食品工業(yè)協(xié)會(huì)共同主辦“民族情 民俗風(fēng)”主題行活動(dòng)，增進(jìn)了各民族間的交流，進(jìn)一步增加了無錫人民對(duì)民族政策和少數(shù)民族風(fēng)俗的了解;組織拉面店業(yè)主考察學(xué)習(xí)清真拉面示范店，引導(dǎo)外來穆斯林學(xué)習(xí)榜樣，守法、文明經(jīng)營(yíng);聯(lián)合市拆遷辦編印了1000多本《宗教房產(chǎn)拆遷政策法規(guī)宣傳手冊(cè)》，發(fā)放到市房屋拆遷系統(tǒng)、市民宗系統(tǒng)、市相關(guān)部門和市各宗教團(tuán)體，為相關(guān)工作提供政策依據(jù)和指導(dǎo)。
每年開展“每月一法”活動(dòng)，就《宗教事務(wù)條例》及其配套規(guī)章、《江蘇省宗教事務(wù)條例》、《城市民族工作條例》、《江蘇省清真食品監(jiān)督條例》、《江蘇省少數(shù)民族權(quán)益保障條例》進(jìn)行宣傳;結(jié)合“12.4”全國(guó)法制宣傳日活動(dòng)，組織廣場(chǎng)宣傳活動(dòng)，開展“專業(yè)法宣傳社區(qū)行”活動(dòng)，主動(dòng)與結(jié)對(duì)社區(qū)崇安區(qū)新街巷聯(lián)系，組織社區(qū)骨干和部分群眾進(jìn)行《江蘇省宗教事務(wù)條例》專題宣傳教育講座，發(fā)放了宣傳資料;結(jié)合黨建結(jié)對(duì)活動(dòng)，在結(jié)對(duì)社區(qū)長(zhǎng)欣公寓開展民族宗教法律法規(guī)知識(shí)宣傳;結(jié)合統(tǒng)戰(zhàn)機(jī)關(guān)干部進(jìn)社區(qū)志愿者服務(wù)活動(dòng)，利用五個(gè)周六的上午，在濱湖區(qū)美湖社區(qū)、崇安區(qū)靖海頤養(yǎng)苑開展民族宗教政策法規(guī)宣傳咨詢活動(dòng)。
3、打造普法宣傳優(yōu)勢(shì)品牌
一是民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月活動(dòng)豐富出彩。每年10月份，是我局著力通過多種形式的宣傳及幫扶活動(dòng)，推動(dòng)黨的民族政策的普及宣傳和貫徹落實(shí)，全市“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月”活動(dòng)上下聯(lián)動(dòng)，精彩紛呈。市民宗工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(市民宗局)專門下發(fā)通知，對(duì)全市的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月活動(dòng)工作安排部署。
各市(縣)區(qū)同步開展“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳周”活動(dòng)，以難點(diǎn)問題的解決推動(dòng)基層民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作的深入開展?；顒?dòng)期間，利用廣播電視、召開座談會(huì)、懸掛橫幅標(biāo)語等多種形式，宣傳黨的民族政策，大力營(yíng)造了宣傳月的輿論氛圍。通過《無錫日?qǐng)?bào)》“同心苑”專欄，宣傳報(bào)道我市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)所取得的成就以及民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范的先進(jìn)事跡;在出租車LED廣告滾動(dòng)插放民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳標(biāo)語;編印并向全市各基層單位發(fā)放《民族政策宣傳冊(cè)》和“民族知識(shí)問答50題”，進(jìn)一步推進(jìn)民族政策宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)等工作。
全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))和單位有的在社區(qū)、主要街道、車站等公共場(chǎng)合設(shè)置民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳欄，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放宣傳材料、圖片展示、懸掛張貼宣傳標(biāo)語;有的開展入戶宣傳，向少數(shù)民族家庭發(fā)放《民族政策宣傳冊(cè)》，普及民族政策法規(guī);有的走訪清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶，宣傳相關(guān)民族政策，加強(qiáng)清真食品規(guī)范管理;有的結(jié)合國(guó)慶、中秋節(jié)日召開少數(shù)民族人士座談會(huì)、走訪慰問等形式，紛紛同步開展“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳日”活動(dòng)，積極營(yíng)造民族團(tuán)結(jié)、共同進(jìn)步的和諧氛圍。
二是宗教政策法規(guī)學(xué)習(xí)月活動(dòng)彰顯特色。從2012年開始，我局按照國(guó)宗局統(tǒng)一部署，于每年6月在全市宗教界組織開展“宗教政策法規(guī)學(xué)習(xí)月”活動(dòng)。先后圍繞“學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神”、“發(fā)揮正能量，共筑中國(guó)夢(mèng)”和“國(guó)法與教規(guī)的關(guān)系”等主題開展活動(dòng)，引導(dǎo)宗教界愛國(guó)守法，不斷增強(qiáng)宗教界人士、教職人員和信教群眾的法規(guī)意識(shí)、公民意識(shí)和規(guī)范意識(shí)。
活動(dòng)的組織體現(xiàn)發(fā)動(dòng)廣泛、氛圍濃郁、有針對(duì)性、實(shí)效性、多樣性的特點(diǎn)。在方案設(shè)計(jì)上注重結(jié)合實(shí)際，在目標(biāo)要求上尊重宗教規(guī)律。以“三訓(xùn)”、“三考”為抓手，“三訓(xùn)”即分三層培訓(xùn)。市民宗局組織憲法法律培訓(xùn)，培訓(xùn)對(duì)象為市級(jí)宗教團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)班子成員，各市直宗教活動(dòng)場(chǎng)所負(fù)責(zé)人;市(縣)區(qū)民宗局組織條例規(guī)章培訓(xùn)，培訓(xùn)對(duì)象為市(縣)、區(qū)宗教團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)班子成員，轄區(qū)內(nèi)各宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理組織成員;市級(jí)宗教團(tuán)體組織章程制度培訓(xùn)，培訓(xùn)對(duì)象為市級(jí)宗教團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)班子成員，重點(diǎn)宗教活動(dòng)場(chǎng)所宗教教職人員以及信教群眾骨干。
“三考”即市民宗局、市(縣)區(qū)民宗局和市級(jí)宗教團(tuán)體就培訓(xùn)的重點(diǎn)內(nèi)容，采取開卷、閉卷、知識(shí)競(jìng)賽等形式進(jìn)行測(cè)試，檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果。在活動(dòng)的推進(jìn)中，做到“四結(jié)合”，即結(jié)合主題、結(jié)合工作、結(jié)合群眾路線要求、結(jié)合講經(jīng)論道。特別是宗教團(tuán)體和場(chǎng)所在開展講經(jīng)講道活動(dòng)中，用宗教的語言、用信教群眾聽得懂的、易于接受的方式宣講宗教政策法規(guī)和社會(huì)主義核心價(jià)值觀，引導(dǎo)信眾愛國(guó)愛教、愛崗敬業(yè)、擔(dān)當(dāng)責(zé)任，把宗教界的智慧和力量凝聚到實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的偉大實(shí)踐中，受到廣大信教群眾的普遍歡迎。
三、工作有效 推動(dòng)創(chuàng)新
xx年以來，我局七五普法工作取得了一些成效，受到上級(jí)部門和社會(huì)各界的肯定。2011年、2012年被評(píng)為市專業(yè)法宣傳優(yōu)勝單位和全市綜治工作先進(jìn)集體;2012年被評(píng)為規(guī)范執(zhí)法示范創(chuàng)建先進(jìn)單位;2013年榮獲省民委民族宗教政策法規(guī)競(jìng)賽組織獎(jiǎng);2014年被市政府表彰為規(guī)范執(zhí)法示范單位。局機(jī)關(guān)干部參與“法律在我心中”公務(wù)員學(xué)法用法征文活動(dòng)，獲得優(yōu)秀獎(jiǎng);一名機(jī)關(guān)干部榮獲市七五普法中期先進(jìn)個(gè)人。
普法工作的開展，促進(jìn)了民宗干部、民族宗教界人士、少數(shù)民族群眾和信教群眾法制意識(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化，推動(dòng)了民族宗教法治工作水平進(jìn)一步提升。
(一)推動(dòng)依法行政制度建設(shè)
抓住開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)契機(jī)，對(duì)局依法行政工作制度進(jìn)行了全面梳理，修訂完善了《重大行政決策七項(xiàng)制度》《駐市行政服務(wù)中心綜合窗口管理辦法》《行政權(quán)力運(yùn)行流程變更管理辦法》《內(nèi)控機(jī)制監(jiān)督檢查辦法》《內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作責(zé)任追究辦法》，研究制訂了《行政調(diào)解暫行辦法》《規(guī)范性文件制度和備案制度》《規(guī)范性文件清理制度》《領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員學(xué)法制度》和《局機(jī)關(guān)工作作風(fēng)投訴受理制度》，全局行政執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)法律知識(shí)，熟悉制度內(nèi)容，了解工作要求，執(zhí)行工作規(guī)范，創(chuàng)新開展行政指導(dǎo)工作。2011年以來，連續(xù)5年組織全市民宗工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、民宗干部開展調(diào)研活動(dòng)，大家對(duì)加強(qiáng)宗教活動(dòng)場(chǎng)所規(guī)范化管理、外來少數(shù)民族流動(dòng)人員服務(wù)管理等認(rèn)真思考、建言獻(xiàn)策，形成調(diào)研文章250多篇，為全市民族宗教工作的依法決策、依法管理和創(chuàng)新發(fā)展提供積極的智力支持和工作依據(jù)。
(二)推動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán)政務(wù)公開
全面推行政務(wù)公開，依托局政務(wù)網(wǎng)站，及時(shí)公布民族宗教工作決策事項(xiàng)、工作動(dòng)態(tài)、權(quán)力事項(xiàng)、辦事流程等，接受公眾監(jiān)督。開展行政權(quán)力清理工作，能下放的就下放，需取消的堅(jiān)決取消，對(duì)保留權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行審批流程再造，形成了局行政權(quán)力清單。局審批服務(wù)事項(xiàng)時(shí)限比法定時(shí)限縮短42%，審批環(huán)節(jié)壓縮32%，申報(bào)材料減少29%。行政權(quán)力全部進(jìn)入無錫市行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行系統(tǒng)運(yùn)行。對(duì)局政務(wù)網(wǎng)站與行政權(quán)力有關(guān)的信息公開內(nèi)容(包括辦事指南、辦事流程等)進(jìn)行了及時(shí)更新、調(diào)整和公布，兌現(xiàn)公開的。局政務(wù)網(wǎng)站與無錫政務(wù)大廳鏈接互動(dòng)，提供網(wǎng)上審批和預(yù)約審批服務(wù)，提供為少數(shù)民族服務(wù)一鍵鏈接，方便群眾辦事。
(三)推動(dòng)依法管理取得突破
一是屬地管理責(zé)任進(jìn)一步明確。2014年，市委辦、市政府辦出臺(tái)《進(jìn)一步加強(qiáng)民族宗教工作屬地管理的意見》，對(duì)推進(jìn)民族宗教行政審批、行政管理、行政服務(wù)重心下移進(jìn)行了明確，進(jìn)一步理順宗教活動(dòng)場(chǎng)所的屬地管理體制。
二是依法管理合力進(jìn)一步增強(qiáng)。通過持續(xù)宣傳，市民宗工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位參與民族宗教事務(wù)管理的法治意識(shí)、履職主動(dòng)性明顯提升。市建設(shè)局與我局聯(lián)合出臺(tái)《無錫市關(guān)于加強(qiáng)宗教活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)工程質(zhì)量安全管理工作意見》，加強(qiáng)對(duì)宗教活動(dòng)場(chǎng)所在建工程的安全監(jiān)管;我局與公安局聯(lián)合制定了《無錫市宗教活動(dòng)場(chǎng)所消防安全管理規(guī)定(暫行)》，市公安局、消防支隊(duì)、衛(wèi)生局、安監(jiān)局，對(duì)全市部分宗教活動(dòng)場(chǎng)所安全生產(chǎn)工作主動(dòng)檢查指導(dǎo)，推動(dòng)場(chǎng)所完善安全措施;重大宗教活動(dòng)前后，城管、交通、消防、衛(wèi)生等部門主動(dòng)介入，確保安全。
我局還與市衛(wèi)生局聯(lián)合制定出臺(tái)了《無錫市宗教活動(dòng)場(chǎng)所食品安全管理規(guī)定(暫行)》，對(duì)本市行政區(qū)域范圍內(nèi)提供餐飲服務(wù)或設(shè)立內(nèi)部食堂的宗教活動(dòng)場(chǎng)所的餐飲服務(wù)食品安全管理工作進(jìn)行了規(guī)范;市檔案局對(duì)宗教檔案工作的規(guī)范化、精細(xì)化、科學(xué)化管理進(jìn)行有效指導(dǎo)，全市宗教檔案管理工作取得歷史性突破。268處宗教場(chǎng)所中，被評(píng)為省二檔案室14處、省三11處、省四3處，五1處。多部門定期聯(lián)合開展清真食品監(jiān)督執(zhí)法檢查工作，確保我市清真食品安全。民宗、公安、安全等部門積極配合，開展非法宗教活動(dòng)治理工作，維護(hù)民族宗教界合法權(quán)益，維護(hù)正常的宗教活動(dòng)秩序。
三是依法行政工作得到有效保障。七五普法期間，我局把推動(dòng)落實(shí)基層民宗部門的行政執(zhí)法主體資格作為工作重點(diǎn)，深入調(diào)研，奔走呼吁，積極協(xié)調(diào)，于2014年促成了江陰、宜興、濱湖三個(gè)民族宗教工作重點(diǎn)地區(qū)設(shè)立獨(dú)立的民族宗教工作機(jī)構(gòu)，其他地區(qū)民宗局局長(zhǎng)由人大任命，確保市(縣)區(qū)一級(jí)民宗部門具備行政執(zhí)法主體資格，理順了執(zhí)法體制，落實(shí)了省編辦、省民委(宗教局)《關(guān)于規(guī)范縣級(jí)民族宗教工作機(jī)構(gòu)設(shè)置的通知》要求，夯實(shí)了行政執(zhí)法工作基礎(chǔ)。
(四)推動(dòng)民族宗教界守規(guī)用法意識(shí)逐步形成
針對(duì)宗教公益行為自發(fā)、無序的管理現(xiàn)狀，以教育、培訓(xùn)、研討、宣傳為理念，開展“宗教慈善周”活動(dòng)，激發(fā)宗教慈善熱情，規(guī)范宗教公益行為。在民政、宗教部門指導(dǎo)下，市佛教協(xié)會(huì)成立我市首家宗教公益慈善基金會(huì)——無錫仁濟(jì)佛教基金會(huì)，宗教慈善專業(yè)化、規(guī)范化邁出可喜的一步。宗教團(tuán)體深入開展“制度建設(shè)年”、“制度落實(shí)年”活動(dòng)，對(duì)團(tuán)體制度進(jìn)行全面科學(xué)的梳理、補(bǔ)充和修訂，完善制度體系，增強(qiáng)制度的操作性和執(zhí)行剛性，進(jìn)一步形成以制度管人、按制度辦事的良好氛圍。宗教活動(dòng)場(chǎng)所認(rèn)真執(zhí)行國(guó)宗局7號(hào)令，嚴(yán)格按照寺觀教堂財(cái)務(wù)管理“十有”標(biāo)準(zhǔn)、固定處所財(cái)務(wù)管理“五有”標(biāo)準(zhǔn)，在夯實(shí)財(cái)務(wù)工作基礎(chǔ)、提高財(cái)務(wù)管理規(guī)范化科學(xué)化水平上狠下功夫。市民族團(tuán)結(jié)促進(jìn)會(huì)成立了少數(shù)民族法律援助站，為少數(shù)民族同胞答疑解惑、提供法律服務(wù)，引導(dǎo)和支持少數(shù)民族群眾理性表達(dá)訴求、依法維護(hù)權(quán)益。
通過普法宣傳教育，我市民宗系統(tǒng)人員的法律意識(shí)和法制觀念普遍增強(qiáng)，呈現(xiàn)出了人心安定、社會(huì)穩(wěn)定的良好法治局面。在工作中，我們體會(huì)到：普法工作領(lǐng)導(dǎo)重視是前提，措施得力是關(guān)鍵，富有成效是目標(biāo)。法律法規(guī)是行政管理的依據(jù)，只有做好普法工作，實(shí)施依法管理才有基礎(chǔ)。下一步，我局將在七五普法工作取得成績(jī)的基礎(chǔ)上，以黨的xx屆xx全會(huì)精神為指引，認(rèn)真謀劃好民族宗教系統(tǒng)“七五”普法規(guī)劃，為全面推進(jìn)依法治國(guó)作出貢獻(xiàn)。
自2016年七五普法工作啟動(dòng)以來，我局七五普法工作在省局和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞質(zhì)監(jiān)中心工作，深入貫徹"依法治國(guó)"基本方略，認(rèn)真貫徹落實(shí)七五普法規(guī)劃，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)構(gòu)，大力推進(jìn)法制創(chuàng)新，強(qiáng)化普法宣傳教育，扎實(shí)推進(jìn)依法治理，不斷完善執(zhí)法體系，推進(jìn)依法行政，著力打造"法治質(zhì)監(jiān)"，有效提升了依法行政能力和水平，推進(jìn)了普法宣傳工作和法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)的有機(jī)結(jié)合，取得了明顯成效，使全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)干部職工的法制觀念不斷增強(qiáng)，為廣安質(zhì)監(jiān)事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境?，F(xiàn)將我局七五普法中期自查情況匯報(bào)如下：
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，機(jī)構(gòu)健全，確保七五普法工作的有效開展
(一)健全機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)。為保證七五普法工作的順利實(shí)施，加強(qiáng)對(duì)普法依法治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，我局成立了由局黨組書記、局長(zhǎng)江平任組長(zhǎng)的七五普法領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)開展普法工作，決定七五普法工作中的重大事項(xiàng)，七五普法領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于市局政策法規(guī)宣傳科。我局黨組歷來高度重視普法工作，把普法工作作為落實(shí)依法行政的基本保障，并將此項(xiàng)工作納入了年終績(jī)效管理。由于領(lǐng)導(dǎo)高度重視，我局七五普法依法治理工作做到了機(jī)構(gòu)人員、工作和經(jīng)費(fèi)三落實(shí)。形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各有關(guān)部門分工協(xié)作、齊抓共管的良好局面。
(二)做好普法工作，推進(jìn)普法依法治理。根據(jù)省局和市委、市政府的總體部署和有關(guān)要求，制定下發(fā)了《廣安質(zhì)監(jiān)局關(guān)于開展法制宣傳教育的第六個(gè)五年規(guī)劃》，明確了七五普法的指導(dǎo)思想，提出了七五普法的目標(biāo)任務(wù)、工作要求和方法步驟。2011年以來，我局每年都制定下發(fā)"五五"普法依法治理年度工作計(jì)劃，對(duì)普法依法治理工作進(jìn)行了部署。
二、搭建平臺(tái)，營(yíng)造氛圍，廣泛開展法制宣傳活動(dòng)
七五普法啟動(dòng)以來，我們充分利用廣安質(zhì)監(jiān)門戶網(wǎng)站、電子顯示屏、懸掛標(biāo)語、上街宣傳等形式，廣泛開展法制宣傳活動(dòng)。
一是搭建法制宣傳的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。我們?cè)趶V安質(zhì)監(jiān)網(wǎng)站將我局普法工作動(dòng)態(tài)及質(zhì)監(jiān)法律知識(shí)上網(wǎng)，增強(qiáng)了法制宣傳教育的滲透力。
二是利用電子顯示屏，加強(qiáng)法制宣傳。每年結(jié)合集中普法教育活動(dòng)，制作七五普法宣傳標(biāo)語在辦公樓電子顯示屏上顯示，營(yíng)造了濃厚的法制宣傳氛圍。
三是開展法制宣傳咨詢服務(wù)活動(dòng)。2011年以來，我局充分利用"3·15"國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、9月質(zhì)量月、"12.4"法制宣傳日等活動(dòng)，采取了多種形式，大張旗鼓地進(jìn)行了質(zhì)監(jiān)法律、法規(guī)的宣傳，特別是"3·15"和9月質(zhì)量月，我局認(rèn)真制定了宣傳活動(dòng)實(shí)施方案，在市中心地段設(shè)置氣球廣告標(biāo)語、設(shè)立名優(yōu)產(chǎn)品展臺(tái)、展版等，為老百姓設(shè)置咨詢服務(wù)臺(tái)和偽劣產(chǎn)品識(shí)別臺(tái)，電視播講《產(chǎn)品質(zhì)量法》，發(fā)放宣傳資料，提高了廣大消費(fèi)者的質(zhì)量法制意識(shí)和識(shí)假辯假能力，培育了濃厚的質(zhì)量法制氛圍。同時(shí)，我局充分利用流動(dòng)宣傳車深入到社區(qū)、機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)村、學(xué)校、企業(yè)等，受到社會(huì)各界好評(píng)。七五普法開展以來，我局還先后多次參加由市委、市政府及有關(guān)部門組織的各類宣傳活動(dòng)，先后共發(fā)放宣傳資料33000余份、接待咨詢及投訴300多人次，為七五普法依法治理工作的順利推進(jìn)奠定了較好的基礎(chǔ)。
三、強(qiáng)化培訓(xùn)，突出重點(diǎn)，積極開展法制宣傳教育活動(dòng)
按照省局及市委、市政府的安排部署，我局認(rèn)真開展"法律六進(jìn)"等活動(dòng)，在普法宣傳教育上，堅(jiān)持突出"兩個(gè)重點(diǎn)"，即抓好領(lǐng)導(dǎo)干部和干部職工學(xué)法培訓(xùn)。
(一)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺堅(jiān)持學(xué)法用法。我局實(shí)行一把手負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制，將七五普法納入局黨組學(xué)習(xí)內(nèi)容，認(rèn)真開展七五普法知識(shí)教育，組織法制專題講座，積極參加省局以及市委、市政府組織的各類普法學(xué)習(xí)培訓(xùn)。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法，法制觀念和依法管理意識(shí)明顯增強(qiáng)，領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策能力和依法行政水平得到了明顯提高，基本實(shí)現(xiàn)了從注重依靠行政手段向注重依靠法律手段管理的轉(zhuǎn)變。
(二)認(rèn)真抓好干部職工普法教育。我們堅(jiān)持把七五普法宣傳教育作為機(jī)關(guān)政治理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，在年度學(xué)習(xí)計(jì)劃中將普法宣傳教育同政治教育、理論學(xué)習(xí)一道安排，一道抓落實(shí)。每年，財(cái)務(wù)均預(yù)算一定資金用于干部職工相關(guān)法律、法規(guī)知識(shí)的培訓(xùn)：一是參加省、市相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn);二是組織人員到先進(jìn)地市學(xué)習(xí);三是單位組織學(xué)習(xí)，干部職工自學(xué)。我局要求每一名質(zhì)監(jiān)行政執(zhí)法人員必須做到懂政策、懂法律、懂業(yè)務(wù)，所有執(zhí)法人員每月必須堅(jiān)持1——2天的專門學(xué)習(xí)，在認(rèn)真學(xué)習(xí)法律、法規(guī)知識(shí)的同時(shí)，結(jié)合實(shí)際，進(jìn)行研討。因此，全局上下聯(lián)動(dòng)，形成了自覺學(xué)法、依法辦事的良好風(fēng)氣。2011年以來，我們采取多種方式，組織干部職工深入學(xué)習(xí)了《憲法》、《民法通則》、《物權(quán)法》、《刑法》、《公務(wù)員法》、《保密法》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》、《行政許可法》、《行政復(fù)議法》、《行政強(qiáng)制法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《計(jì)量法》、《標(biāo)準(zhǔn)化法》、《食品安全法》、《食品安全法實(shí)施條例》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《認(rèn)證認(rèn)可條例》等有關(guān)法律法規(guī)，較好地完成了普法任務(wù)。
在加強(qiáng)對(duì)本局干部職工法律知識(shí)培訓(xùn)的同時(shí)，還對(duì)有關(guān)單位、企業(yè)、群眾進(jìn)行了相關(guān)法律、法規(guī)的培訓(xùn)教育。
四、加強(qiáng)整治，強(qiáng)化公開，提高依法治理水平
(一)健全完善行政執(zhí)法責(zé)任機(jī)制。我局建立完善了各項(xiàng)執(zhí)法制度和規(guī)范的行政執(zhí)法程序。為了更加明確執(zhí)法責(zé)任，加大對(duì)行政執(zhí)法"事前、事中、事后"的全程監(jiān)督，從嚴(yán)規(guī)范行政執(zhí)法行為，制定了推行行政執(zhí)法責(zé)任、執(zhí)法崗位責(zé)任、執(zhí)法公示、執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究和監(jiān)督檢查及評(píng)議等制度，同時(shí)我局還完善了行政審批責(zé)任制，構(gòu)筑源頭審批防線，將監(jiān)督融于執(zhí)法、審批全過程中。依制度辦事，依制度約束干部職工的行為，明確了行政執(zhí)法責(zé)任，規(guī)范了行政行為。
(二)狠抓執(zhí)法監(jiān)督檢查，提高執(zhí)法水平。我局嚴(yán)格按照《四川省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》、《四川省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門行政執(zhí)法責(zé)任制考核辦法》等規(guī)定，每年對(duì)各縣(市、區(qū))質(zhì)監(jiān)局及直屬執(zhí)法機(jī)構(gòu)進(jìn)行行政執(zhí)法監(jiān)督檢查。檢查工作采取日常、定期檢查與年終目標(biāo)考核相結(jié)合的方式分層次進(jìn)行，對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)糾正，加大了對(duì)行政行為的監(jiān)督力度。對(duì)提高執(zhí)法人員水平，提高辦案效率，確保案件質(zhì)量和規(guī)范行政執(zhí)法行為起到了較好的促進(jìn)作用。2011年以來，我局所辦行政處罰案件沒有一起行政復(fù)議撤銷和行政訴訟敗訴案件。
(三)加大政務(wù)公開工作力度。我們編制了政務(wù)公開目錄并在市政府網(wǎng)站上公開。按照市政府要求，2011年以來，我們對(duì)本局行政許可(審批)項(xiàng)目進(jìn)行了重新審查登記，清理了局行政許可和非行政許可審批項(xiàng)目審批流程表，經(jīng)市政府法制部門審批后對(duì)外公布，并納入市政府政務(wù)中心集中辦理，接受統(tǒng)一管理和監(jiān)督。對(duì)我局的行政權(quán)力也進(jìn)行了全面清理并在網(wǎng)上公布。
(四)面向社會(huì)，嚴(yán)格要求，樹立"科學(xué)、公正、廉潔、高效"的行政形象。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督是政府面對(duì)廣大人民群眾、開展依法行政、依法治理國(guó)家事務(wù)的一扇窗口，我局在各單位的辦公區(qū)域內(nèi)明示了執(zhí)法人員的姓名、職務(wù)、照片及《行政處罰程序》、《職業(yè)道德規(guī)范》、《五公開、十不準(zhǔn)規(guī)定》等規(guī)章制度，面對(duì)面接受群眾的監(jiān)督。2011年以來全局無一例向企業(yè)"亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派"行為，行政執(zhí)法人員無一例玩忽職守、打擊報(bào)復(fù)、濫用職權(quán)、索賄受賄等違法違紀(jì)行為。
五、打牢基礎(chǔ)，完善機(jī)制，確保法制教育工作落到實(shí)處
(一)建立健全工作制度。一是建立了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用制度。局黨組把七五普法宣傳教育內(nèi)容納入學(xué)習(xí)計(jì)劃，每年都安排相應(yīng)的法制知識(shí)學(xué)習(xí)。二是建立了集中普法培訓(xùn)制度。為突出學(xué)法實(shí)效，我局建立集中普法培訓(xùn)制度，每年都集中進(jìn)行普法學(xué)習(xí)。三是建立了學(xué)法用法考核制度。本著"以考促學(xué)"的宗旨，堅(jiān)持了學(xué)法用法考核制度，每年對(duì)干部職工的法律知識(shí)水平和依法辦事能力進(jìn)行考試和考核，學(xué)法用法考核納入機(jī)關(guān)工作人員年度考核中，考試結(jié)果和考核情況以及學(xué)法用法情況，作為干部任免、晉升、獎(jiǎng)懲的依據(jù)之一。
(二)狠抓基礎(chǔ)工作。購(gòu)買了省局以及市政府指定的普法教材《七五普法學(xué)習(xí)讀本》、《領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法讀本》等相關(guān)書籍，局機(jī)關(guān)干部職工做到人手一冊(cè)。積極參加了省局以及市委、市政府組織的各類普法培訓(xùn)，較好地落實(shí)了普法工作經(jīng)費(fèi)，及時(shí)向上級(jí)報(bào)送普法信息，認(rèn)真做好了普法依法治理各項(xiàng)檔案資料收集整理工作，管理做到規(guī)范有序。
我局在七五普法中期工作中雖然已取得了一定成績(jī)，但也存在一些不足，需要進(jìn)一步完善，我們將按照七五普法規(guī)劃的總體要求，堅(jiān)持學(xué)法與用法相結(jié)合、法制教育與法治實(shí)踐相結(jié)合，充分發(fā)揮普法依法治理的作用，為推進(jìn)法治質(zhì)監(jiān)努力工作，為廣安經(jīng)濟(jì)建設(shè)營(yíng)造良好的法制環(huán)境!
2016七五普法述職報(bào)告范文二
2016年以來，我局在市法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，緊緊圍繞市委、市政府提出的法治無錫建設(shè)目標(biāo)，結(jié)合民族宗教工作實(shí)際，認(rèn)真制定并組織實(shí)施《無錫市民族宗教系統(tǒng)“七五普法”規(guī)劃》?，F(xiàn)將主要工作總結(jié)如下：
一、組織有序 保障到位
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各處室負(fù)責(zé)人為成員的市民族宗教七五普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負(fù)責(zé)對(duì)全市民族宗教系統(tǒng)的普法工作進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促、檢查等工作。把法制宣傳教育納入《無錫市民族宗教事務(wù)管理“十二五”工作規(guī)劃》、納入市民宗工作領(lǐng)導(dǎo)小組和局年度工作計(jì)劃和要求，有序組織推進(jìn)。
(二)健全機(jī)制。一是建立普法工作網(wǎng)絡(luò)。局普法聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)與上級(jí)部門工作聯(lián)系;各級(jí)民族宗教工作部門相應(yīng)成立了七五普法領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu);市各民宗團(tuán)體有專人負(fù)責(zé)法制宣傳培訓(xùn)工作;并依托全市信眾骨干等隊(duì)伍，織成縱橫交錯(cuò)、全面覆蓋的普法宣傳網(wǎng)絡(luò)。二是健全普法評(píng)估考核機(jī)制。每年向市民宗工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、市級(jí)民宗團(tuán)體下達(dá)普法工作目標(biāo)任務(wù)并進(jìn)行年終講評(píng);在宗教活動(dòng)場(chǎng)所平安、和諧、模范和等創(chuàng)建考評(píng)體系中，將法制宣傳納入其中;在團(tuán)體述職述學(xué)考核測(cè)評(píng)中，法制學(xué)習(xí)、實(shí)踐的情況作為重要要求。開展局領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉述法活動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法執(zhí)法情況接受全局同志的監(jiān)督測(cè)評(píng)。三是建立普法激勵(lì)機(jī)制。宗教活動(dòng)場(chǎng)所創(chuàng)建考評(píng)中，加大法制宣傳考評(píng)分值;推送本局普法積極分子參加全市普法先進(jìn)評(píng)選，營(yíng)造普法工作比學(xué)趕超良好氛圍。
(三)落實(shí)保障。人力保障方面，各級(jí)民族宗教工作部門除大力培養(yǎng)民宗干部普法骨干外，利用民族宗教群眾工作優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)群眾普法骨干隊(duì)伍建設(shè)，依托民族宗教工作信息直報(bào)點(diǎn)隊(duì)伍、民族宗教工作村(社區(qū))級(jí)協(xié)管員隊(duì)伍、信教群眾骨干隊(duì)伍和網(wǎng)絡(luò)輿情信息員隊(duì)伍這四支隊(duì)伍，在做好民族宗教領(lǐng)域矛盾隱患排摸及信息報(bào)送工作的同時(shí)，進(jìn)行民族宗教政策法規(guī)的群眾性宣傳工作。財(cái)力保障方面，普法工作經(jīng)費(fèi)列入局年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算，保障每年辦兩期培訓(xùn)班、征訂編發(fā)普法教材和制作宣傳展板等用于普法宣傳工作方面的費(fèi)用支出。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，七五普法期間，局用于普法宣傳工作經(jīng)費(fèi)共約100多萬元。
二、措施有力 宣傳到位
(一)干部認(rèn)真學(xué)法，努力提升法治思維能力
把領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法和行政執(zhí)法人員學(xué)法納入常態(tài)化學(xué)習(xí)管理要求。每年組織領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員參加公務(wù)員在職培訓(xùn)，及時(shí)更新法律知識(shí)，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭參加公務(wù)員學(xué)法考試，并通過年度述職述廉述法，報(bào)告學(xué)法用法執(zhí)法情況;把法治學(xué)習(xí)教育納入黨組中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，在制訂年度的學(xué)習(xí)計(jì)劃時(shí)，安排不少于10學(xué)時(shí)的法律知識(shí)學(xué)習(xí)和討論;堅(jiān)持每月第一個(gè)周五學(xué)法日活動(dòng)，將專業(yè)法學(xué)習(xí)與其他法律法規(guī)以及政治理論學(xué)習(xí)相結(jié)合，保證學(xué)習(xí)時(shí)間、內(nèi)容落到實(shí)處。
在機(jī)關(guān)內(nèi)部通過發(fā)放學(xué)習(xí)資料、看錄像片、集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合等形式進(jìn)行宣傳教育，除專業(yè)法學(xué)習(xí)外，先后組織學(xué)習(xí)《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》、《行政監(jiān)察法》、《國(guó)家賠償法》、《公務(wù)員法》等法律法規(guī)，并結(jié)合“12.4”全國(guó)法制宣傳日活動(dòng)，組織全體機(jī)關(guān)公務(wù)員進(jìn)行學(xué)法考試。特別是黨的xx屆xx全會(huì)召開后，及時(shí)把學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)全會(huì)精神，大力宣傳全面推進(jìn)依法治國(guó)戰(zhàn)略決策擺上工作日程，多次組織集中學(xué)習(xí)、舉辦專題講座，引導(dǎo)民宗干部理解中央全面推進(jìn)依法治國(guó)重大決定的深刻內(nèi)涵，思考如何運(yùn)用法治思維和法治方式開展工作，為推進(jìn)依法治國(guó)獻(xiàn)計(jì)出力。通過不斷學(xué)習(xí)，領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政、拒腐防變的能力有所增強(qiáng)，多年來，單位領(lǐng)導(dǎo)和工作人員無違法違紀(jì)行為，未發(fā)生行政復(fù)議及行政訴訟。
(二)豐富宣傳載體，努力建設(shè)普法陣地
利用新傳媒傳播迅速、覆蓋面廣的特點(diǎn)，在局門戶網(wǎng)站設(shè)立政策法規(guī)專欄，及時(shí)公布民族宗教政策法規(guī)、規(guī)范性文件，進(jìn)行政策解讀。基層民宗工作部門和宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所紛紛利用自建網(wǎng)站，開設(shè)法律法規(guī)宣傳專欄。全市247處宗教活動(dòng)場(chǎng)所，全部設(shè)有法制宣傳廚窗或?qū)?，有條件的場(chǎng)所還建有電子宣傳屏，根據(jù)形勢(shì)和工作要求，主動(dòng)向信教群眾和香客游人宣傳國(guó)家宗教政策法規(guī)。利用傳統(tǒng)宣傳載體，如現(xiàn)場(chǎng)咨詢活動(dòng)、培訓(xùn)班、宣傳資料、宣傳畫、宣傳橫幅、宣傳展板等等，在廣大少數(shù)民族群眾和信教群眾中廣泛宣傳民族宗教政策法規(guī)。局編辦的《無錫民族宗教工作》簡(jiǎn)報(bào)開辟《知識(shí)窗》，定期刊載民族宗教政策法規(guī)問答。
該簡(jiǎn)報(bào)每年6期，每期印發(fā)1300多份，面向與民族宗教工作相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)、部門、單位等進(jìn)行宣傳。七五普法期間，我市每?jī)赡觊_展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月、每年組織宗教政策法規(guī)學(xué)習(xí)月活動(dòng)， 2012年到2014年的宗教政策法規(guī)學(xué)習(xí)月，全市共發(fā)送法律書籍、宣傳材料2.5萬余份、制作光盤100多張;舉辦培訓(xùn)班70余次，6400余人次參加;制作法治環(huán)保宣傳袋1000只，標(biāo)語、橫幅2450余條;舉辦現(xiàn)場(chǎng)咨詢、交流分享、知識(shí)競(jìng)賽、講經(jīng)活動(dòng)100余場(chǎng);刊出板報(bào)、專欄750余期。
(三)宣傳廣為覆蓋，拓寬專業(yè)法普及面
1、明確普法宣傳重點(diǎn)對(duì)象
堅(jiān)持“誰執(zhí)法、誰普法，誰主管、誰負(fù)責(zé)”的工作原則，以各級(jí)民宗干部特別是鎮(zhèn)(街道)民宗助理(統(tǒng)戰(zhàn)委員、干事)、民族宗教界代表人士和信教群眾骨干、外來少數(shù)民族穆斯林群眾為重點(diǎn)普法對(duì)象，全面開展民族宗教政策法規(guī)宣傳普及。
一是在宗教活動(dòng)場(chǎng)所組織講座咨詢。七五普法期間，每年均有多名民宗干部受邀到街道或宗教活動(dòng)場(chǎng)所舉辦的培訓(xùn)會(huì)講課。2011年以來，由市民宗局牽頭，共組織50余次面向外來穆斯林法律法規(guī)宣傳教育系列講座，市司法局、公安局、城管局、信訪局、衛(wèi)生局等9部門采取定點(diǎn)講課和巡回講課相結(jié)合的方法，進(jìn)行遵紀(jì)守法、服從管理、食品衛(wèi)生等與外來穆斯林工作、生活密切相關(guān)的內(nèi)容宣傳，受教育穆斯林約有7000人次。2014年6月，市民宗局聯(lián)合市民宗工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位開展送法進(jìn)場(chǎng)所巡回咨詢宣傳活動(dòng)，共制作14塊宣傳展板，先后在新區(qū)靜慧寺、濱湖華藏寺、市基督教堂、天主堂、清真寺、南禪寺和宗教團(tuán)體培訓(xùn)班期間進(jìn)行了為期一個(gè)月的巡回展出，觀展達(dá)萬余人(次)。
二是利用民宗團(tuán)體集中學(xué)習(xí)會(huì)進(jìn)行專題輔導(dǎo)。堅(jiān)持每季度的民族宗教界集中學(xué)習(xí)會(huì)，學(xué)習(xí)《宗教事務(wù)條例》及相關(guān)配套法規(guī)和宗教房產(chǎn)拆遷政策法規(guī)等相關(guān)的專業(yè)法知識(shí)，五年中，民宗界代表人士受教育達(dá)1000余人次。
三是舉辦各類培訓(xùn)班進(jìn)行法制執(zhí)法培訓(xùn)。堅(jiān)持每年舉辦一期民宗界培訓(xùn)班和一期民宗干部培訓(xùn)班，為全市宗教活動(dòng)場(chǎng)所負(fù)責(zé)人、中青年宗教教職人員骨干、信教群眾骨干安排了《江蘇省宗教事務(wù)條例》、《宗教事務(wù)條例》的配套法規(guī)等培訓(xùn)輔導(dǎo);對(duì)近年來新任民宗干部和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民宗分管領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)戰(zhàn)委員(民宗助理)進(jìn)行了依法行政全員輪訓(xùn)，采取專家授課與現(xiàn)場(chǎng)互動(dòng)相結(jié)合的形式，解除了基層同志行政執(zhí)法工作中的一些困惑，對(duì)提升一線民族宗教干部依法行政的能力和水平起到較好的作用。部分市民宗工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)絡(luò)員也參加了培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
2、普法宣傳工作方式靈活多樣
聯(lián)合市教育局在全市中小學(xué)開展的“愛我中華”青少年民族知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，擴(kuò)大民族政策法規(guī)和民族工作的社會(huì)知曉度;聯(lián)合貴州省食品工業(yè)協(xié)會(huì)共同主辦“民族情 民俗風(fēng)”主題行活動(dòng)，增進(jìn)了各民族間的交流，進(jìn)一步增加了無錫人民對(duì)民族政策和少數(shù)民族風(fēng)俗的了解;組織拉面店業(yè)主考察學(xué)習(xí)清真拉面示范店，引導(dǎo)外來穆斯林學(xué)習(xí)榜樣，守法、文明經(jīng)營(yíng);聯(lián)合市拆遷辦編印了1000多本《宗教房產(chǎn)拆遷政策法規(guī)宣傳手冊(cè)》，發(fā)放到市房屋拆遷系統(tǒng)、市民宗系統(tǒng)、市相關(guān)部門和市各宗教團(tuán)體，為相關(guān)工作提供政策依據(jù)和指導(dǎo)。
每年開展“每月一法”活動(dòng)，就《宗教事務(wù)條例》及其配套規(guī)章、《江蘇省宗教事務(wù)條例》、《城市民族工作條例》、《江蘇省清真食品監(jiān)督條例》、《江蘇省少數(shù)民族權(quán)益保障條例》進(jìn)行宣傳;結(jié)合“12.4”全國(guó)法制宣傳日活動(dòng)，組織廣場(chǎng)宣傳活動(dòng)，開展“專業(yè)法宣傳社區(qū)行”活動(dòng)，主動(dòng)與結(jié)對(duì)社區(qū)崇安區(qū)新街巷聯(lián)系，組織社區(qū)骨干和部分群眾進(jìn)行《江蘇省宗教事務(wù)條例》專題宣傳教育講座，發(fā)放了宣傳資料;結(jié)合黨建結(jié)對(duì)活動(dòng)，在結(jié)對(duì)社區(qū)長(zhǎng)欣公寓開展民族宗教法律法規(guī)知識(shí)宣傳;結(jié)合統(tǒng)戰(zhàn)機(jī)關(guān)干部進(jìn)社區(qū)志愿者服務(wù)活動(dòng)，利用五個(gè)周六的上午，在濱湖區(qū)美湖社區(qū)、崇安區(qū)靖海頤養(yǎng)苑開展民族宗教政策法規(guī)宣傳咨詢活動(dòng)。
3、打造普法宣傳優(yōu)勢(shì)品牌
一是民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月活動(dòng)豐富出彩。每年10月份，是我局著力通過多種形式的宣傳及幫扶活動(dòng)，推動(dòng)黨的民族政策的普及宣傳和貫徹落實(shí)，全市“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月”活動(dòng)上下聯(lián)動(dòng)，精彩紛呈。市民宗工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(市民宗局)專門下發(fā)通知，對(duì)全市的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月活動(dòng)工作安排部署。
各市(縣)區(qū)同步開展“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳周”活動(dòng)，以難點(diǎn)問題的解決推動(dòng)基層民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作的深入開展?；顒?dòng)期間，利用廣播電視、召開座談會(huì)、懸掛橫幅標(biāo)語等多種形式，宣傳黨的民族政策，大力營(yíng)造了宣傳月的輿論氛圍。通過《無錫日?qǐng)?bào)》“同心苑”專欄，宣傳報(bào)道我市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)所取得的成就以及民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范的先進(jìn)事跡;在出租車LED廣告滾動(dòng)插放民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳標(biāo)語;編印并向全市各基層單位發(fā)放《民族政策宣傳冊(cè)》和“民族知識(shí)問答50題”，進(jìn)一步推進(jìn)民族政策宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)等工作。
全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))和單位有的在社區(qū)、主要街道、車站等公共場(chǎng)合設(shè)置民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳欄，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放宣傳材料、圖片展示、懸掛張貼宣傳標(biāo)語;有的開展入戶宣傳，向少數(shù)民族家庭發(fā)放《民族政策宣傳冊(cè)》，普及民族政策法規(guī);有的走訪清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶，宣傳相關(guān)民族政策，加強(qiáng)清真食品規(guī)范管理;有的結(jié)合國(guó)慶、中秋節(jié)日召開少數(shù)民族人士座談會(huì)、走訪慰問等形式，紛紛同步開展“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳日”活動(dòng)，積極營(yíng)造民族團(tuán)結(jié)、共同進(jìn)步的和諧氛圍。
二是宗教政策法規(guī)學(xué)習(xí)月活動(dòng)彰顯特色。從2012年開始，我局按照國(guó)宗局統(tǒng)一部署，于每年6月在全市宗教界組織開展“宗教政策法規(guī)學(xué)習(xí)月”活動(dòng)。先后圍繞“學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神”、“發(fā)揮正能量，共筑中國(guó)夢(mèng)”和“國(guó)法與教規(guī)的關(guān)系”等主題開展活動(dòng)，引導(dǎo)宗教界愛國(guó)守法，不斷增強(qiáng)宗教界人士、教職人員和信教群眾的法規(guī)意識(shí)、公民意識(shí)和規(guī)范意識(shí)。
活動(dòng)的組織體現(xiàn)發(fā)動(dòng)廣泛、氛圍濃郁、有針對(duì)性、實(shí)效性、多樣性的特點(diǎn)。在方案設(shè)計(jì)上注重結(jié)合實(shí)際，在目標(biāo)要求上尊重宗教規(guī)律。以“三訓(xùn)”、“三考”為抓手，“三訓(xùn)”即分三層培訓(xùn)。市民宗局組織憲法法律培訓(xùn)，培訓(xùn)對(duì)象為市級(jí)宗教團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)班子成員，各市直宗教活動(dòng)場(chǎng)所負(fù)責(zé)人;市(縣)區(qū)民宗局組織條例規(guī)章培訓(xùn)，培訓(xùn)對(duì)象為市(縣)、區(qū)宗教團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)班子成員，轄區(qū)內(nèi)各宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理組織成員;市級(jí)宗教團(tuán)體組織章程制度培訓(xùn)，培訓(xùn)對(duì)象為市級(jí)宗教團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)班子成員，重點(diǎn)宗教活動(dòng)場(chǎng)所宗教教職人員以及信教群眾骨干。
“三考”即市民宗局、市(縣)區(qū)民宗局和市級(jí)宗教團(tuán)體就培訓(xùn)的重點(diǎn)內(nèi)容，采取開卷、閉卷、知識(shí)競(jìng)賽等形式進(jìn)行測(cè)試，檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果。在活動(dòng)的推進(jìn)中，做到“四結(jié)合”，即結(jié)合主題、結(jié)合工作、結(jié)合群眾路線要求、結(jié)合講經(jīng)論道。特別是宗教團(tuán)體和場(chǎng)所在開展講經(jīng)講道活動(dòng)中，用宗教的語言、用信教群眾聽得懂的、易于接受的方式宣講宗教政策法規(guī)和社會(huì)主義核心價(jià)值觀，引導(dǎo)信眾愛國(guó)愛教、愛崗敬業(yè)、擔(dān)當(dāng)責(zé)任，把宗教界的智慧和力量凝聚到實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的偉大實(shí)踐中，受到廣大信教群眾的普遍歡迎。
三、工作有效 推動(dòng)創(chuàng)新
xx年以來，我局七五普法工作取得了一些成效，受到上級(jí)部門和社會(huì)各界的肯定。2011年、2012年被評(píng)為市專業(yè)法宣傳優(yōu)勝單位和全市綜治工作先進(jìn)集體;2012年被評(píng)為規(guī)范執(zhí)法示范創(chuàng)建先進(jìn)單位;2013年榮獲省民委民族宗教政策法規(guī)競(jìng)賽組織獎(jiǎng);2014年被市政府表彰為規(guī)范執(zhí)法示范單位。局機(jī)關(guān)干部參與“法律在我心中”公務(wù)員學(xué)法用法征文活動(dòng)，獲得優(yōu)秀獎(jiǎng);一名機(jī)關(guān)干部榮獲市七五普法中期先進(jìn)個(gè)人。
普法工作的開展，促進(jìn)了民宗干部、民族宗教界人士、少數(shù)民族群眾和信教群眾法制意識(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化，推動(dòng)了民族宗教法治工作水平進(jìn)一步提升。
(一)推動(dòng)依法行政制度建設(shè)
抓住開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)契機(jī)，對(duì)局依法行政工作制度進(jìn)行了全面梳理，修訂完善了《重大行政決策七項(xiàng)制度》《駐市行政服務(wù)中心綜合窗口管理辦法》《行政權(quán)力運(yùn)行流程變更管理辦法》《內(nèi)控機(jī)制監(jiān)督檢查辦法》《內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作責(zé)任追究辦法》，研究制訂了《行政調(diào)解暫行辦法》《規(guī)范性文件制度和備案制度》《規(guī)范性文件清理制度》《領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員學(xué)法制度》和《局機(jī)關(guān)工作作風(fēng)投訴受理制度》，全局行政執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)法律知識(shí)，熟悉制度內(nèi)容，了解工作要求，執(zhí)行工作規(guī)范，創(chuàng)新開展行政指導(dǎo)工作。2011年以來，連續(xù)5年組織全市民宗工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、民宗干部開展調(diào)研活動(dòng)，大家對(duì)加強(qiáng)宗教活動(dòng)場(chǎng)所規(guī)范化管理、外來少數(shù)民族流動(dòng)人員服務(wù)管理等認(rèn)真思考、建言獻(xiàn)策，形成調(diào)研文章250多篇，為全市民族宗教工作的依法決策、依法管理和創(chuàng)新發(fā)展提供積極的智力支持和工作依據(jù)。
(二)推動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán)政務(wù)公開
全面推行政務(wù)公開，依托局政務(wù)網(wǎng)站，及時(shí)公布民族宗教工作決策事項(xiàng)、工作動(dòng)態(tài)、權(quán)力事項(xiàng)、辦事流程等，接受公眾監(jiān)督。開展行政權(quán)力清理工作，能下放的就下放，需取消的堅(jiān)決取消，對(duì)保留權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行審批流程再造，形成了局行政權(quán)力清單。局審批服務(wù)事項(xiàng)時(shí)限比法定時(shí)限縮短42%，審批環(huán)節(jié)壓縮32%，申報(bào)材料減少29%。行政權(quán)力全部進(jìn)入無錫市行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行系統(tǒng)運(yùn)行。對(duì)局政務(wù)網(wǎng)站與行政權(quán)力有關(guān)的信息公開內(nèi)容(包括辦事指南、辦事流程等)進(jìn)行了及時(shí)更新、調(diào)整和公布，兌現(xiàn)公開的。局政務(wù)網(wǎng)站與無錫政務(wù)大廳鏈接互動(dòng)，提供網(wǎng)上審批和預(yù)約審批服務(wù)，提供為少數(shù)民族服務(wù)一鍵鏈接，方便群眾辦事。
(三)推動(dòng)依法管理取得突破
一是屬地管理責(zé)任進(jìn)一步明確。2014年，市委辦、市政府辦出臺(tái)《進(jìn)一步加強(qiáng)民族宗教工作屬地管理的意見》，對(duì)推進(jìn)民族宗教行政審批、行政管理、行政服務(wù)重心下移進(jìn)行了明確，進(jìn)一步理順宗教活動(dòng)場(chǎng)所的屬地管理體制。
二是依法管理合力進(jìn)一步增強(qiáng)。通過持續(xù)宣傳，市民宗工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位參與民族宗教事務(wù)管理的法治意識(shí)、履職主動(dòng)性明顯提升。市建設(shè)局與我局聯(lián)合出臺(tái)《無錫市關(guān)于加強(qiáng)宗教活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)工程質(zhì)量安全管理工作意見》，加強(qiáng)對(duì)宗教活動(dòng)場(chǎng)所在建工程的安全監(jiān)管;我局與公安局聯(lián)合制定了《無錫市宗教活動(dòng)場(chǎng)所消防安全管理規(guī)定(暫行)》，市公安局、消防支隊(duì)、衛(wèi)生局、安監(jiān)局，對(duì)全市部分宗教活動(dòng)場(chǎng)所安全生產(chǎn)工作主動(dòng)檢查指導(dǎo)，推動(dòng)場(chǎng)所完善安全措施;重大宗教活動(dòng)前后，城管、交通、消防、衛(wèi)生等部門主動(dòng)介入，確保安全。
我局還與市衛(wèi)生局聯(lián)合制定出臺(tái)了《無錫市宗教活動(dòng)場(chǎng)所食品安全管理規(guī)定(暫行)》，對(duì)本市行政區(qū)域范圍內(nèi)提供餐飲服務(wù)或設(shè)立內(nèi)部食堂的宗教活動(dòng)場(chǎng)所的餐飲服務(wù)食品安全管理工作進(jìn)行了規(guī)范;市檔案局對(duì)宗教檔案工作的規(guī)范化、精細(xì)化、科學(xué)化管理進(jìn)行有效指導(dǎo)，全市宗教檔案管理工作取得歷史性突破。268處宗教場(chǎng)所中，被評(píng)為省二檔案室14處、省三11處、省四3處，五1處。多部門定期聯(lián)合開展清真食品監(jiān)督執(zhí)法檢查工作，確保我市清真食品安全。民宗、公安、安全等部門積極配合，開展非法宗教活動(dòng)治理工作，維護(hù)民族宗教界合法權(quán)益，維護(hù)正常的宗教活動(dòng)秩序。
三是依法行政工作得到有效保障。七五普法期間，我局把推動(dòng)落實(shí)基層民宗部門的行政執(zhí)法主體資格作為工作重點(diǎn)，深入調(diào)研，奔走呼吁，積極協(xié)調(diào)，于2014年促成了江陰、宜興、濱湖三個(gè)民族宗教工作重點(diǎn)地區(qū)設(shè)立獨(dú)立的民族宗教工作機(jī)構(gòu)，其他地區(qū)民宗局局長(zhǎng)由人大任命，確保市(縣)區(qū)一級(jí)民宗部門具備行政執(zhí)法主體資格，理順了執(zhí)法體制，落實(shí)了省編辦、省民委(宗教局)《關(guān)于規(guī)范縣級(jí)民族宗教工作機(jī)構(gòu)設(shè)置的通知》要求，夯實(shí)了行政執(zhí)法工作基礎(chǔ)。
(四)推動(dòng)民族宗教界守規(guī)用法意識(shí)逐步形成
針對(duì)宗教公益行為自發(fā)、無序的管理現(xiàn)狀，以教育、培訓(xùn)、研討、宣傳為理念，開展“宗教慈善周”活動(dòng)，激發(fā)宗教慈善熱情，規(guī)范宗教公益行為。在民政、宗教部門指導(dǎo)下，市佛教協(xié)會(huì)成立我市首家宗教公益慈善基金會(huì)——無錫仁濟(jì)佛教基金會(huì)，宗教慈善專業(yè)化、規(guī)范化邁出可喜的一步。宗教團(tuán)體深入開展“制度建設(shè)年”、“制度落實(shí)年”活動(dòng)，對(duì)團(tuán)體制度進(jìn)行全面科學(xué)的梳理、補(bǔ)充和修訂，完善制度體系，增強(qiáng)制度的操作性和執(zhí)行剛性，進(jìn)一步形成以制度管人、按制度辦事的良好氛圍。宗教活動(dòng)場(chǎng)所認(rèn)真執(zhí)行國(guó)宗局7號(hào)令，嚴(yán)格按照寺觀教堂財(cái)務(wù)管理“十有”標(biāo)準(zhǔn)、固定處所財(cái)務(wù)管理“五有”標(biāo)準(zhǔn)，在夯實(shí)財(cái)務(wù)工作基礎(chǔ)、提高財(cái)務(wù)管理規(guī)范化科學(xué)化水平上狠下功夫。市民族團(tuán)結(jié)促進(jìn)會(huì)成立了少數(shù)民族法律援助站，為少數(shù)民族同胞答疑解惑、提供法律服務(wù)，引導(dǎo)和支持少數(shù)民族群眾理性表達(dá)訴求、依法維護(hù)權(quán)益。
通過普法宣傳教育，我市民宗系統(tǒng)人員的法律意識(shí)和法制觀念普遍增強(qiáng)，呈現(xiàn)出了人心安定、社會(huì)穩(wěn)定的良好法治局面。在工作中，我們體會(huì)到：普法工作領(lǐng)導(dǎo)重視是前提，措施得力是關(guān)鍵，富有成效是目標(biāo)。法律法規(guī)是行政管理的依據(jù)，只有做好普法工作，實(shí)施依法管理才有基礎(chǔ)。下一步，我局將在七五普法工作取得成績(jī)的基礎(chǔ)上，以黨的xx屆xx全會(huì)精神為指引，認(rèn)真謀劃好民族宗教系統(tǒng)“七五”普法規(guī)劃，為全面推進(jìn)依法治國(guó)作出貢獻(xiàn)。