歷經(jīng)三年,廣州市異地中考政策將于今年正式落地實(shí)施。據(jù)2016年廣州市招考辦發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2016年廣州市非戶籍考生人數(shù)為33948人,較2015年增加2129人。而據(jù)不完全統(tǒng)計,2017年廣州非戶籍考生人數(shù)或逼近4萬人。非戶籍生2017年中考升學(xué)去向,以及民辦高中人才培養(yǎng)和招生報考要求,成為學(xué)生家長關(guān)注的熱點(diǎn)話題。
2016年12月29日,由北大附中為明廣州實(shí)驗(yàn)學(xué)校、立尚教育中高考研究中心、立尚教育集團(tuán)聯(lián)合發(fā)起的“2017年廣州異地中考暨民辦高中發(fā)展高峰論壇”舉行,與會的廣州市4所公辦高中、20所民辦高中等代表針對異地中考政策落地對公辦、民辦高中的影響展開討論,也對“民促法”三審?fù)ㄟ^對民辦高中未來發(fā)展方向的影響進(jìn)行了深入研討。
探因 異地中考如何讓非戶籍生有書讀、有好書讀?
異地中考從2014年啟動三年過渡期,異地考生只需擁有三年完整廣州學(xué)籍,便可報考廣州公辦普通高中。而2017年異地中考正式實(shí)施之后,允許報考公辦高中的學(xué)生范圍將會縮小到符合“四個三”條件的隨遷子女。也就是說,非戶籍生讀公辦高中的門檻更高了。
“四個三”指的是:具有合法穩(wěn)定職業(yè)的證明、具有合法穩(wěn)定住所的證明、具有購買社會保險的證明、隨遷子女在廣州市具有初中階段三年完整學(xué)籍的相關(guān)證明。
北大附中為明廣州實(shí)驗(yàn)學(xué)校校長王禮維對此分析指出,“四個三”條件給非戶籍生帶來了一定影響。民辦中學(xué)的生源主體是非廣州戶籍學(xué)生,以北大附中為明廣州實(shí)驗(yàn)學(xué)校為例,初中72.2%是非戶籍生,高中該比例甚至達(dá)到86.6%。“廣州人口基數(shù)大,非廣州戶籍的中考考生2016年有近3.4萬,而公辦高中和民辦高中總共錄取的人數(shù)也就9000人左右,實(shí)際上有不到三分之一的非戶籍生錄取到了民辦高中,這對于廣大的家長來說是一個挑戰(zhàn)。”
作為海珠區(qū)公辦代表的五中教育集團(tuán)校長裘志堅表示:“異地中考,想說愛你不容易?！彼J(rèn)為,從一定程度上來說,異地中考的實(shí)施對非戶籍生存在一定的“不公”。他還呼吁真正關(guān)注異地學(xué)生,政策應(yīng)該讓更多的非廣州戶籍優(yōu)秀學(xué)生在廣州有書讀、有好書讀。
南武教育集團(tuán)校長陳祥春也認(rèn)同說:“廣州有許多成績優(yōu)秀的非戶籍生,但礙于政策限制,失去了在廣州讀書的機(jī)會。廣州不是沒有公立學(xué)校,不是沒有學(xué)位或?qū)W位不夠,出現(xiàn)這樣的情況是政策門檻的問題?！?BR> 而中大附中校長廖珂則從另外一個層面反映了民辦學(xué)校的聲音:一是資源的供給;另一方面是政府的投入和支持。隨著社會的進(jìn)步,教育資源會越來越公平,每個孩子都能享受到應(yīng)有的教育,學(xué)校所要做的就是在政策范圍內(nèi),在力所能及的范圍內(nèi),盡量擴(kuò)大生源,提高學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量
民辦學(xué)校生源不佳,是因?yàn)檎唛T檻高,家長缺乏了解
“其實(shí)許多家長學(xué)生并不了解民辦高中,因?yàn)檎也坏搅私獾耐緩健Ｒ虼?搭建家校溝通的橋梁尤其重要。”家長代表大少道出了許多家長的心聲。在立尚教育集團(tuán)總裁馮頤看來,此次論壇的主要目的,就是為了搭建學(xué)校和學(xué)生家長之間的橋梁。
許多學(xué)校代表表示,異地中考的實(shí)施對于許多成績優(yōu)異但不滿足“四個三”條件的非戶籍生來說,是很大的門檻限制,而這批學(xué)生對于公辦學(xué)校來說,是很好的生源,因此關(guān)注廣州非戶籍生的升學(xué)困境很有必要。
北大附中為明廣州實(shí)驗(yàn)學(xué)校副校長于曉冬提出,不管是公辦還是民辦高中,現(xiàn)在需要考慮的問題主要有:如何使大多數(shù)非廣州戶籍學(xué)生有學(xué)可上、有書可讀;公辦高中和民辦高中如何滿足廣州快速增長的非廣州戶籍學(xué)生的需求?對于非廣州戶籍學(xué)生有哪些建設(shè)性的培養(yǎng)策略?除此之外,非戶籍生能否有“綠色通道”?中考補(bǔ)錄錄取時可否由民辦高中自己劃分?jǐn)?shù)線?
華附番禺校長廖耀良坦言:“本來學(xué)校想發(fā)展藝術(shù)特長生的培養(yǎng),因?yàn)閹熧Y力量很強(qiáng),藝術(shù)生每年都考上挺好的學(xué)校,但是卻很難拿到招生指標(biāo),指標(biāo)都給公辦學(xué)校了。招不到很多學(xué)生,是因?yàn)榇蠹椅幢亓私鈱W(xué)校。”
華美英語實(shí)驗(yàn)學(xué)校高中部校長張文則表示,家長學(xué)生擇校時應(yīng)該理性看待“重本率、一本率”等指標(biāo)?！霸u價一個學(xué)校的加工能力,不應(yīng)片面關(guān)注重本率,應(yīng)結(jié)合 進(jìn)口 情況,用發(fā)展的眼光、全面的眼光看問題?！?BR> 培才高級中學(xué)校長黃志堅建議,希望能組織好民辦學(xué)校高中招生的宣傳。而對于報考指南中的招生目錄,尤其是“政策性和非政策性招生人數(shù)為0”這一項,容易誤導(dǎo)人。“在宣傳方面是否可以更科學(xué),更實(shí)事求是?特別是在文件和政策方面,哪怕一個標(biāo)點(diǎn)符號都要力求不讓家長難懂、為難?！?BR> 解決 民辦高中需加快特色建設(shè), 走入互聯(lián)
從2013年至今,廣州市中考總報名人數(shù)持續(xù)下降,這其中戶籍生人數(shù)下降較為明顯,而非戶籍生人數(shù)和占比每年則呈遞增態(tài)勢,從2013年的22.68%增長到2016年的32.18%。
由于有“四個三”條件的限制,不符合條件的非戶籍生若想在廣州讀書,只能報讀民辦高中或中職學(xué)校?！瓣P(guān)于四個三的問題,對于民辦學(xué)校是一個非常好的發(fā)展機(jī)遇?！睆V大附中江門實(shí)驗(yàn)學(xué)校校長王群雄說,2017年異地中考政策的實(shí)施,對于民辦高中來說是發(fā)展的契機(jī)。
由于廣州高中一向呈現(xiàn)“公強(qiáng)民弱”的局面,加之民辦高中相對宣傳較少,如何才能吸引優(yōu)秀的非戶籍生呢?對此,省實(shí)天河副校長蔡騭認(rèn)為,一是面對異地中考這個政策,公辦高中和民辦高中須聯(lián)合行動,為非廣州戶籍中考考生提供適合他們的不同的教育?！凹议L千辛萬苦把孩子送到廣州讀書,就是希望享受廣州優(yōu)質(zhì)的教育環(huán)境資源,就是要享受學(xué)校的特色教育,廣州的學(xué)校應(yīng)該符合他們的需求,才是辦人民滿意的教育?！贝送?他認(rèn)為,想要留住優(yōu)秀的異地生源,民辦高中必須加快學(xué)校特色發(fā)展,而辦學(xué)質(zhì)量提高是發(fā)展的基石。“我們應(yīng)該把民辦高中的特色拿出來讓家長學(xué)生看到,讓孩子們認(rèn)同我們的特色發(fā)展,找到適合他們的教育?！钡谌?是針對民辦高中應(yīng)該有更多細(xì)則出臺,幫助民辦高中有更多作為。
海珠中學(xué)校長羅炳炎還在會上提出,是否能利用互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)異地學(xué)習(xí),實(shí)現(xiàn)資源共享?廣東省民辦教育協(xié)會常務(wù)副會長陳峰對此提到了十六字:跳出個體,抱團(tuán)發(fā)展;跳出實(shí)體,走入互聯(lián)。由于廣州民辦學(xué)校普遍規(guī)模較小,但是未來新高考時代,很多課程有選修課,如果能參照互聯(lián)網(wǎng)思維建立智慧校園,采取互相選課、課程直播等方式,既能解決體量偏小的問題,又能為學(xué)生提供多樣化的選擇。
2016年12月29日,由北大附中為明廣州實(shí)驗(yàn)學(xué)校、立尚教育中高考研究中心、立尚教育集團(tuán)聯(lián)合發(fā)起的“2017年廣州異地中考暨民辦高中發(fā)展高峰論壇”舉行,與會的廣州市4所公辦高中、20所民辦高中等代表針對異地中考政策落地對公辦、民辦高中的影響展開討論,也對“民促法”三審?fù)ㄟ^對民辦高中未來發(fā)展方向的影響進(jìn)行了深入研討。
探因 異地中考如何讓非戶籍生有書讀、有好書讀?
異地中考從2014年啟動三年過渡期,異地考生只需擁有三年完整廣州學(xué)籍,便可報考廣州公辦普通高中。而2017年異地中考正式實(shí)施之后,允許報考公辦高中的學(xué)生范圍將會縮小到符合“四個三”條件的隨遷子女。也就是說,非戶籍生讀公辦高中的門檻更高了。
“四個三”指的是:具有合法穩(wěn)定職業(yè)的證明、具有合法穩(wěn)定住所的證明、具有購買社會保險的證明、隨遷子女在廣州市具有初中階段三年完整學(xué)籍的相關(guān)證明。
北大附中為明廣州實(shí)驗(yàn)學(xué)校校長王禮維對此分析指出,“四個三”條件給非戶籍生帶來了一定影響。民辦中學(xué)的生源主體是非廣州戶籍學(xué)生,以北大附中為明廣州實(shí)驗(yàn)學(xué)校為例,初中72.2%是非戶籍生,高中該比例甚至達(dá)到86.6%。“廣州人口基數(shù)大,非廣州戶籍的中考考生2016年有近3.4萬,而公辦高中和民辦高中總共錄取的人數(shù)也就9000人左右,實(shí)際上有不到三分之一的非戶籍生錄取到了民辦高中,這對于廣大的家長來說是一個挑戰(zhàn)。”
作為海珠區(qū)公辦代表的五中教育集團(tuán)校長裘志堅表示:“異地中考,想說愛你不容易?！彼J(rèn)為,從一定程度上來說,異地中考的實(shí)施對非戶籍生存在一定的“不公”。他還呼吁真正關(guān)注異地學(xué)生,政策應(yīng)該讓更多的非廣州戶籍優(yōu)秀學(xué)生在廣州有書讀、有好書讀。
南武教育集團(tuán)校長陳祥春也認(rèn)同說:“廣州有許多成績優(yōu)秀的非戶籍生,但礙于政策限制,失去了在廣州讀書的機(jī)會。廣州不是沒有公立學(xué)校,不是沒有學(xué)位或?qū)W位不夠,出現(xiàn)這樣的情況是政策門檻的問題?！?BR> 而中大附中校長廖珂則從另外一個層面反映了民辦學(xué)校的聲音:一是資源的供給;另一方面是政府的投入和支持。隨著社會的進(jìn)步,教育資源會越來越公平,每個孩子都能享受到應(yīng)有的教育,學(xué)校所要做的就是在政策范圍內(nèi),在力所能及的范圍內(nèi),盡量擴(kuò)大生源,提高學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量
民辦學(xué)校生源不佳,是因?yàn)檎唛T檻高,家長缺乏了解
“其實(shí)許多家長學(xué)生并不了解民辦高中,因?yàn)檎也坏搅私獾耐緩健Ｒ虼?搭建家校溝通的橋梁尤其重要。”家長代表大少道出了許多家長的心聲。在立尚教育集團(tuán)總裁馮頤看來,此次論壇的主要目的,就是為了搭建學(xué)校和學(xué)生家長之間的橋梁。
許多學(xué)校代表表示,異地中考的實(shí)施對于許多成績優(yōu)異但不滿足“四個三”條件的非戶籍生來說,是很大的門檻限制,而這批學(xué)生對于公辦學(xué)校來說,是很好的生源,因此關(guān)注廣州非戶籍生的升學(xué)困境很有必要。
北大附中為明廣州實(shí)驗(yàn)學(xué)校副校長于曉冬提出,不管是公辦還是民辦高中,現(xiàn)在需要考慮的問題主要有:如何使大多數(shù)非廣州戶籍學(xué)生有學(xué)可上、有書可讀;公辦高中和民辦高中如何滿足廣州快速增長的非廣州戶籍學(xué)生的需求?對于非廣州戶籍學(xué)生有哪些建設(shè)性的培養(yǎng)策略?除此之外,非戶籍生能否有“綠色通道”?中考補(bǔ)錄錄取時可否由民辦高中自己劃分?jǐn)?shù)線?
華附番禺校長廖耀良坦言:“本來學(xué)校想發(fā)展藝術(shù)特長生的培養(yǎng),因?yàn)閹熧Y力量很強(qiáng),藝術(shù)生每年都考上挺好的學(xué)校,但是卻很難拿到招生指標(biāo),指標(biāo)都給公辦學(xué)校了。招不到很多學(xué)生,是因?yàn)榇蠹椅幢亓私鈱W(xué)校。”
華美英語實(shí)驗(yàn)學(xué)校高中部校長張文則表示,家長學(xué)生擇校時應(yīng)該理性看待“重本率、一本率”等指標(biāo)?！霸u價一個學(xué)校的加工能力,不應(yīng)片面關(guān)注重本率,應(yīng)結(jié)合 進(jìn)口 情況,用發(fā)展的眼光、全面的眼光看問題?！?BR> 培才高級中學(xué)校長黃志堅建議,希望能組織好民辦學(xué)校高中招生的宣傳。而對于報考指南中的招生目錄,尤其是“政策性和非政策性招生人數(shù)為0”這一項,容易誤導(dǎo)人。“在宣傳方面是否可以更科學(xué),更實(shí)事求是?特別是在文件和政策方面,哪怕一個標(biāo)點(diǎn)符號都要力求不讓家長難懂、為難?！?BR> 解決 民辦高中需加快特色建設(shè), 走入互聯(lián)
從2013年至今,廣州市中考總報名人數(shù)持續(xù)下降,這其中戶籍生人數(shù)下降較為明顯,而非戶籍生人數(shù)和占比每年則呈遞增態(tài)勢,從2013年的22.68%增長到2016年的32.18%。
由于有“四個三”條件的限制,不符合條件的非戶籍生若想在廣州讀書,只能報讀民辦高中或中職學(xué)校?！瓣P(guān)于四個三的問題,對于民辦學(xué)校是一個非常好的發(fā)展機(jī)遇?！睆V大附中江門實(shí)驗(yàn)學(xué)校校長王群雄說,2017年異地中考政策的實(shí)施,對于民辦高中來說是發(fā)展的契機(jī)。
由于廣州高中一向呈現(xiàn)“公強(qiáng)民弱”的局面,加之民辦高中相對宣傳較少,如何才能吸引優(yōu)秀的非戶籍生呢?對此,省實(shí)天河副校長蔡騭認(rèn)為,一是面對異地中考這個政策,公辦高中和民辦高中須聯(lián)合行動,為非廣州戶籍中考考生提供適合他們的不同的教育?！凹议L千辛萬苦把孩子送到廣州讀書,就是希望享受廣州優(yōu)質(zhì)的教育環(huán)境資源,就是要享受學(xué)校的特色教育,廣州的學(xué)校應(yīng)該符合他們的需求,才是辦人民滿意的教育?！贝送?他認(rèn)為,想要留住優(yōu)秀的異地生源,民辦高中必須加快學(xué)校特色發(fā)展,而辦學(xué)質(zhì)量提高是發(fā)展的基石。“我們應(yīng)該把民辦高中的特色拿出來讓家長學(xué)生看到,讓孩子們認(rèn)同我們的特色發(fā)展,找到適合他們的教育?！钡谌?是針對民辦高中應(yīng)該有更多細(xì)則出臺,幫助民辦高中有更多作為。
海珠中學(xué)校長羅炳炎還在會上提出,是否能利用互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)異地學(xué)習(xí),實(shí)現(xiàn)資源共享?廣東省民辦教育協(xié)會常務(wù)副會長陳峰對此提到了十六字:跳出個體,抱團(tuán)發(fā)展;跳出實(shí)體,走入互聯(lián)。由于廣州民辦學(xué)校普遍規(guī)模較小,但是未來新高考時代,很多課程有選修課,如果能參照互聯(lián)網(wǎng)思維建立智慧校園,采取互相選課、課程直播等方式,既能解決體量偏小的問題,又能為學(xué)生提供多樣化的選擇。