面試熱點(diǎn)相關(guān)背景
陳齊是山西省臨汾市蒲縣黑龍關(guān)鎮(zhèn)的村民。5年前，開始在村里靠養(yǎng)奶羊過活。經(jīng)過5年的苦心經(jīng)營，奶羊的數(shù)量從初的30多只發(fā)展至如今的150多只，陳齊心里高興，覺得日子有了盼頭。然而，今年6月，村主任的一個(gè)來電，“鎮(zhèn)上要封山禁牧，限我10天內(nèi)必須把羊賣掉，否則就要罰款?！薄Ｍ蝗缙鋪淼摹百u羊令”，令他無法接受，“然而，村主任、護(hù)林員還是次催他賣羊?！蔽页损B(yǎng)羊干不了別的?！霸陉慅R眼里，這些羊就是他的命。 7月11日，農(nóng)民陳齊決定”豁出去了“，他要趕著羊，逃出蒲縣。（8月8日《中國青年報(bào)》）
近日，記者在山西蒲縣走訪時(shí)了解到，不少村莊的養(yǎng)羊散戶都接到過”限期賣羊“通知，有的還被叫到鎮(zhèn)里開會(huì)，限期10天內(nèi)賣掉羊，否則就要被罰款。在政策的壓力下，有些養(yǎng)殖戶為了保住羊群被逼拖家?guī)Э陔x開蒲縣躲進(jìn)深山，有的則被迫將羊賤賣，可謂損失慘重。（8月8日《中國 青年報(bào)》）
空面試熱點(diǎn)解析
@京華時(shí)報(bào)阿莽：你說不可以入山放牧，我可以在田邊、地頭、坡地放一放，再想辦法蓄積牧草，適度圈養(yǎng)?？傊B(yǎng)羊不犯法，不按規(guī)矩入山放牧，破壞植被違規(guī)，這個(gè)可以避免。據(jù)養(yǎng)殖大戶席全?；貞洠?014年縣里鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)時(shí)，有鼓勵(lì)政策，養(yǎng)羊戶可在農(nóng)村信用社辦理貸款。席全保就依此政策，辦理了5萬元貸款，加上親戚朋友湊的錢，買回80多只羊，成立了蒲縣建鑫種植養(yǎng)殖專業(yè)合作社。兩年光景，政策突變，經(jīng)此挫折，情何以堪？此外，當(dāng)?shù)毓芾碚吣暼罕娗猩砝?，態(tài)度簡單粗暴。進(jìn)價(jià)1000多元一只的羊，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的督促下，被羊販子以均價(jià)不到300元的價(jià)格買走。羊戶需承擔(dān)政策、經(jīng)營、市場三方面的風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)營的風(fēng)險(xiǎn)我自己承擔(dān)了，市場的風(fēng)險(xiǎn)我也看到了，萬萬沒有想到，這政策的風(fēng)險(xiǎn)如此慘烈。
@人民網(wǎng)蔣萌：對群眾而言，怕一些政策的出臺(tái)與執(zhí)行”沒長性“、朝令夕改。這是因?yàn)?，某些管理者的決策不是基于客觀調(diào)查、科學(xué)規(guī)劃、長遠(yuǎn)打算，而是盲目跟風(fēng)、拍腦袋決策、應(yīng)付上級考核。還有干部頻繁挪窩，新官上任三把火，新官不理舊賬。進(jìn)而導(dǎo)致，一些群眾響應(yīng)地方或領(lǐng)導(dǎo)號召?zèng)]多久，就遭遇政策變故，令群眾面臨不必要的政策性風(fēng)險(xiǎn)與經(jīng)濟(jì)損失。由此，管理者會(huì)被強(qiáng)烈吐槽，行政公信力也將大大降低。更令群眾不滿的是，朝令夕改的管理者常常不受處罰，群眾無法知道某些管理者下一個(gè)決策是不是還會(huì)像”小孩的臉--說變就變“。習(xí)近平總書記指出，”大國政貴有恒，不能朝令夕改，不要折騰；今天喊這個(gè)口號，明天換那個(gè)口號。這不叫新思想，而叫不穩(wěn)當(dāng)……“全面深化改革與不折騰是一種辯證關(guān)系，改革需要科學(xué)調(diào)研、審慎規(guī)劃、可持續(xù)步驟，而不是盲目跟風(fēng)、一天一個(gè)主意、瞎折騰。
@長沙晚報(bào)屈金軼：眾所周知，搞好農(nóng)村牲畜養(yǎng)殖并非易事，既要具備場地、食材等硬件，也要掌握防疫、消毒技術(shù)等軟件，特別是防疫、消毒技術(shù)的精通更離不開多年的積累。而蒲縣個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的養(yǎng)殖戶剛剛摸到養(yǎng)殖技術(shù)的門道時(shí)，就被通知限期賣羊，令人不解。何況，很多養(yǎng)殖戶兩年積累下的幾百只羊，要求在短短的十天內(nèi)賣完，加之現(xiàn)在并非羊兒膘壯價(jià)高的秋冬季，怎能不低價(jià)拋售呢？”進(jìn)價(jià)1000多元一只的綿羊，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的督促下，被羊販子以均價(jià)不到300元的價(jià)格收購用車?yán)吡恕啊?00多只羊一共才賣了兩萬多元“，不但讓養(yǎng)殖戶血本無歸、欲哭無淚，更是碾碎了他們對未來美好生活的憧憬與信心。
然而，從新聞中我們可以看出，”限期賣羊令“并非蒲縣政府文件中的要求，而是個(gè)別鎮(zhèn)政府在執(zhí)行過程中，擅自壓縮了時(shí)間、擴(kuò)大了禁牧的地域范圍，并將禁”羊“品種擴(kuò)大化，比如將禁牧品種由山羊擴(kuò)至綿羊?？梢?，”限期10日賣羊“，看似是為了”完美“完成任務(wù)，實(shí)質(zhì)是行政之手干預(yù)市場的權(quán)力任性與以賣代管的懶政思維。反思與解剖”限期10日賣羊令“個(gè)案，顯然不能止于就事論事的有責(zé)必問，更需吃一塹長一智地對執(zhí)政為民過程中的功過得失進(jìn)行深刻審視，從而樹立正確的權(quán)力觀、政績觀、民生觀、利益觀。
@中國甘肅網(wǎng)劉頌寒：兩年前，還大力鼓勵(lì)村民養(yǎng)羊致富，為了鼓勵(lì)村民能夠放牧致富，甚至還提供了一系列的幫扶政策。但是，因?yàn)榍闆r的改變，立馬變得”面目猙獰“的要村民限期賣羊。這種多變的政策，恰恰是一種權(quán)力缺乏有效監(jiān)督和制約所造成的濫用。難道當(dāng)初鼓勵(lì)村民養(yǎng)羊的時(shí)候，就沒有想過可能造成山林植被的破壞問題嗎？當(dāng)問題已經(jīng)造成了，通過強(qiáng)制的行政手段來解決問題，完全不考慮村民的損失，這就是將自己當(dāng)初規(guī)劃出現(xiàn)的問題來交給村民買單。公信力的流失，就是這種權(quán)力任性所造成的。
就算禁止養(yǎng)羊能夠挽救已被破壞的山林，但不代表村民的利益就可以被隨意的忽視。既然隨意放牧可能造成植被破壞，為何就不能幫助村民進(jìn)行圈養(yǎng)呢？要求村民賤賣山羊，那村民損失的利益又該如何保障呢？就不能多給一些時(shí)間來讓村民賣羊嗎？打著為保護(hù)山林不被破壞的名義，卻是實(shí)實(shí)在在的對村民利益的漠視。不思考如何解決現(xiàn)在的問題，不思考如何保護(hù)村民的利益，選擇一刀切的”限期賣羊“，其實(shí)就是一種”懶政“。要想大限度的維護(hù)村民的利益，又不讓山林植被遭到破壞，首先要對這樣的”懶政“下刀。否則，類似的現(xiàn)象還會(huì)層出不窮。
”限期賣羊令“恰恰暴露出某些權(quán)力在缺少制約的情況之下的任性，不從自己身上找問題，將所有問題都拋給村民，這正是公信力流失的原因。管理者應(yīng)該勤于管理，多一點(diǎn)未雨綢繆，才會(huì)少一些”限期賣羊令“的出現(xiàn)。
@荊楚網(wǎng)徐圣娥：誠然，山西蒲縣的”初心“是為了讓村民通過養(yǎng)羊發(fā)家致富，養(yǎng)羊致富也符合當(dāng)?shù)匕傩盏纳盍?xí)慣和理想預(yù)期。因而，養(yǎng)羊能夠在當(dāng)?shù)匮杆侔l(fā)展起來，然而，禍福相依，養(yǎng)羊太多，基數(shù)過大，就破壞了當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境。山西蒲縣屬于呂梁山生態(tài)脆弱區(qū)，為保護(hù)脆弱的生態(tài)環(huán)境，當(dāng)?shù)卣l(fā)出了”限期賣羊令“，實(shí)行封山禁牧。由此可見，鼓勵(lì)村民養(yǎng)羊致富和發(fā)出”限期賣羊令“都是當(dāng)?shù)卣鶕?jù)當(dāng)時(shí)的實(shí)際情況做出的決定，終目的是為了提高村民的生活質(zhì)量，美麗村民的生活環(huán)境，提升民眾的幸福指數(shù)。這樣的”初心“，值得點(diǎn)贊，應(yīng)該肯定。
但是，山西蒲縣在解決村民致富和維護(hù)生態(tài)環(huán)境問題上”一刀切“的做法有失偏頗，有工作方法簡單粗暴之嫌。我們不妨集眾家智慧來個(gè)”科學(xué)養(yǎng)羊令“！嚴(yán)格規(guī)劃”封山禁牧“區(qū)域，對于規(guī)劃之外的農(nóng)田、草地、坡地應(yīng)允許放牧；提倡羊群圈養(yǎng)，對圈養(yǎng)開展科技、資金、政策支持，完善相關(guān)制度；特殊問題特殊對待，針對弱勢群體制定相應(yīng)幫扶政策，利益兼顧，幫助弱勢群體致富轉(zhuǎn)型發(fā)展；廣開言路、多措并舉聽取群眾意見，反復(fù)斟酌、細(xì)致推敲、及時(shí)完善、跟進(jìn)配套政策。
同時(shí)，還可以借鑒山西省懷仁縣做法，由政府引導(dǎo)投資方出資蓋圈舍，鼓勵(lì)養(yǎng)羊的村民將自己的羊”寄養(yǎng)“在此育肥，通過規(guī)?；B(yǎng)殖，形成市場，由專人負(fù)責(zé)送草、送料、送藥，專人負(fù)責(zé)銷售，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，取得規(guī)模養(yǎng)殖效益，讓養(yǎng)羊民眾利益大化。如此，找準(zhǔn)村民脫貧致富與維護(hù)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的佳結(jié)合點(diǎn)，科學(xué)養(yǎng)羊，豈不兩全其美，實(shí)現(xiàn)雙贏？
華圖解析：小小的羊只是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民脫貧致富的希望所在，無論出于何種目的，強(qiáng)制養(yǎng)殖戶”10天內(nèi)必須把羊賣掉“的做法都有些操之過急。這一紙冷冰冰的”限期賣羊令“，不僅讓村民很受傷，也讓羊群很受傷，更讓政府蒙上工作方法簡單粗暴的嫌疑。
果不其然，限令一出即引起村民比較過激的對抗反應(yīng)及比較強(qiáng)烈的輿論反響，這一現(xiàn)象充分說明了事件本身不是一件簡單易操作的事情，不可能”一蹴而就“、”一勞永逸“、”一步到位“，有其固有的復(fù)雜性和由來已久的解決難度。可想而知，這種背離當(dāng)?shù)貙?shí)際、違反社會(huì)規(guī)律、無視民意的政策及執(zhí)行措施顯然屬于亂作為，還是不要為好。否則，必將加劇當(dāng)?shù)毓倜駥α⑶榫w，損害政府公信力，這絕非是封山禁牧、保護(hù)生態(tài)所能取代的。
大家應(yīng)該都了解，一地政策的推行，需要注重連貫性，讓政策之間能有機(jī)銜接，不能朝令夕改，不能讓當(dāng)?shù)孛癖姙榇烁械綗o所適從，也不能讓民眾主要承擔(dān)政策變更所帶來的風(fēng)險(xiǎn)與不利影響。如蒲縣的封山禁牧，本來完全可以通過一些方法讓當(dāng)?shù)氐男竽翗I(yè)養(yǎng)殖走向規(guī)范化，從而避免農(nóng)戶們面對突然而來的”賣羊令“手足無措。在公共利益與民眾利益面前，從來不是單選，而是應(yīng)該做到兼顧，不能以出賣任何一方的利益來成全另一方，這考驗(yàn)的是地方政府的治理智慧、行政能力與責(zé)任心。