篇一：2016鎮(zhèn)級人大主席團工作報告全文
各位代表：
我受鎮(zhèn)第xx屆人大主席團的委托，向大會報告本屆主席團五年來的主要工作，并對下xx屆人大主席團工作提出建議，請予審議。
鎮(zhèn)第xx屆人大主席團任期的五年，是積極應(yīng)對挑戰(zhàn)、經(jīng)受重要考驗的五年，也是全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會取得巨大成就的五年。五年來，鎮(zhèn)人大主席團在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級人大的悉心指導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，努力貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中、四中、五中、xx全會和省、市、縣、鎮(zhèn)黨代會及人大工作會議精神，緊緊圍繞促進待補發(fā)展這個目標(biāo)，牢固樹立為人民服務(wù)的理念，進一步增強大局意識和服務(wù)意識，依法履行了憲法和法律賦予的各項職權(quán)，圓滿完成了各項工作任務(wù)，全鎮(zhèn)人大工作邁上了新臺階，開創(chuàng)了新局面。
一是開展依法監(jiān)督，推動經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展。五年來，待補鎮(zhèn)在各級各界人士的關(guān)心幫助下，各項社會事業(yè)迎來了前所未有的發(fā)展機遇，全鎮(zhèn)人民凝心聚力、乘勢而上。鎮(zhèn)人大主席團在這樣的發(fā)展大潮中，始終把監(jiān)督的重點放在全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定等重要工作上，把新農(nóng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、小城鎮(zhèn)建設(shè)、特色種養(yǎng)殖業(yè)、人畜飲水安全、鄉(xiāng)村公路維護等人民群眾關(guān)心關(guān)注的熱點、難點問題作為監(jiān)督工作的主要內(nèi)容。通過強有力的監(jiān)督，小城鎮(zhèn)建設(shè)進展順利、鄉(xiāng)村公路得以改造維修，河道河堤得到修復(fù)治理，換屆選舉依法依規(guī)、土地征用補償有序到位，村容村貌大幅改觀，人民生活水平不斷提高，全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展，各項事業(yè)欣欣向榮。
二是開展視察調(diào)研，提出合理化意見建議。五年來，鎮(zhèn)人大多次組織大大代表對蔬菜、花卉、中藥材種植、野豬養(yǎng)殖、梅花鹿養(yǎng)殖等特色種、養(yǎng)殖業(yè)進行視察，對退耕還林、旅游開發(fā)、招商引資、石漠化綜合治理、農(nóng)田水利建設(shè)、“整鄉(xiāng)推進”扶貧開發(fā)工程等工作進行專題調(diào)研，提出合理化意見或建議160余條。對發(fā)現(xiàn)的問題和不足，督促政府及相關(guān)部門深刻反思、限期整改，確保各項工作健康有序推進。
三是開展民主評議，提升政府部門服務(wù)意識。五年來，鎮(zhèn)人大先后對民政辦、計生辦、財政所、林業(yè)站、獸醫(yī)站、派出所、文化服務(wù)中心等部門開展了評議活動，代表們通過聽取報告、分組審議、提出建議、明確整改、監(jiān)督檢查等方式，把評議活動做成了解決問題的活動。在評議別人的同時，認(rèn)真組織代表及群眾對部分縣、鎮(zhèn)人大代表進行述職評議。通過評議，評出團結(jié)、評出干勁，達到了提高工作效率，提升服務(wù)質(zhì)量，改進工作作風(fēng)，樹立公仆意識的良好目的，加深了代表、群眾對政府、部門工作的了解和理解，推動了各項工作順利開展。
四是開展跟蹤督辦，落實議案建議辦理情況。五年來，鎮(zhèn)人大主席團及時把代表們在人民代表大會上提出的100多條議案、建議進行梳理、歸類交辦于鎮(zhèn)政府，并逐項交辦到分管領(lǐng)導(dǎo)、各單位負(fù)責(zé)人手中，明確分管領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人。辦理過程中，鎮(zhèn)人大實行跟蹤督辦，對沒按時間進度辦理的予以督辦，有異議的由分管領(lǐng)導(dǎo)做出解釋，從而保證議案建議按時、按質(zhì)完成辦理，基本滿意、滿意率達95%以上。
五是開展創(chuàng)先爭優(yōu)，增強代表模范帶頭能力。五年來，鎮(zhèn)人大認(rèn)真組織代表開展“三帶頭、三爭當(dāng)”、“七個一”等主題實踐活動，為創(chuàng)先爭優(yōu)豐富了載體，認(rèn)真開展“四群教育”活動，為創(chuàng)先爭優(yōu)突出了實效。14名縣人大代表、70名鎮(zhèn)人大代表中，10名成為了個體工商經(jīng)營戶，20余名成為了個體私營企業(yè)主，代表在活動中提出各類意見和建議110條，通過多種渠道聯(lián)系有價值的招商引資信息20條，為我鎮(zhèn)民營經(jīng)濟快速發(fā)展發(fā)揮了重要作用，促進了鎮(zhèn)域經(jīng)濟快速發(fā)展。
六是加強自身建設(shè)，提升代表參政議政水平。為適應(yīng)發(fā)展變化的新形勢，鎮(zhèn)人大主席團更加注重自身建設(shè)。一是堅持學(xué)習(xí)強素質(zhì)。定期或不定期組織主席團成員和代表加強學(xué)習(xí)，就《選舉法》等法律法規(guī)修改前后的情況進行學(xué)習(xí)對比，在學(xué)習(xí)監(jiān)督中堅持走群眾路線，深入實際調(diào)查研究，了解民情，反映民意，進一步增強代表們的理論水平、民主和法律意識，從而提高整體素質(zhì)。二是完善制度抓落實。對照縣人大的總體工作要求，鎮(zhèn)人大緊密結(jié)合全鎮(zhèn)實際，先后建立健全了五項制度，即：人大主席團例會制度、代表小組活動制度、代表視察制度、代表評議制度，使人大工作逐步走向了法制化、制度化、規(guī)范化。三是劃分小組抓活動。提出“建立載體、強化隊伍、抓好活動、發(fā)揮作用”的基本工作思路，把全鎮(zhèn)人大代表劃分為16個代表小組，挑選出有工作積極性、熱情高的代表擔(dān)任代表小組組長，負(fù)責(zé)分組開展活動，并在兩個村實施了“人大代表活動之家”創(chuàng)建工作。xx大期間，為認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神，鎮(zhèn)人大“走農(nóng)戶，訪民情，辦實事”，幫助群眾解決各種實際問題。
各位代表!五年來，鎮(zhèn)人大主席團工作能夠順利開展，并取得可喜成績，應(yīng)歸功于鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)，歸功于全鎮(zhèn)人民、全體代表和社會各界人士的大力支持和傾情關(guān)懷。在此，我代表鎮(zhèn)人大主席團向各位代表和參會的各位同志表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時，我們也清醒地認(rèn)識到，鎮(zhèn)人大主席團的工作離憲法和法律的要求、離黨和人民群眾的期望還有一定差距，主要是：監(jiān)督工作仍存在不少薄弱環(huán)節(jié)，法律監(jiān)督、工作監(jiān)督還不夠，力度有待加強;聯(lián)系代表、聯(lián)系群眾工作有待進一步加強。這些問題都必須認(rèn)真加以研究，并在今后的工作中采取切實有效的措施努力加以解決。
未來五年工作展望
各位代表，今后的五年，是我鎮(zhèn)深入貫徹黨的xx大精神，實施“十二五”規(guī)劃的重要歷史時期。新xx屆人大主席團要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機統(tǒng)一，認(rèn)真貫徹落實好黨的xx大精神，在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞建設(shè)“現(xiàn)代生態(tài)高效農(nóng)業(yè)示范鎮(zhèn)和會澤南部中心城鎮(zhèn)”這一目標(biāo)，突出重點、講求實效，切實履行憲法和法律賦予的各項職權(quán)，努力提高人大工作水平，為實現(xiàn)待補經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展做出新的貢獻。
在具體工作中，要積極探索新形勢下人大工作的特點和規(guī)律，積極探索正確行使好重大事項決定權(quán)、監(jiān)督權(quán)和人事任免權(quán)的方法和途徑，不斷增強人大工作實效，推動主席團工作在新的歷史條件下取得新的進展。要緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這個主題和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式這條主線，以關(guān)系待補改革發(fā)展穩(wěn)定全局和群眾切身利益、社會普遍關(guān)注的重大問題為重點，在監(jiān)督工作上取得新成效;要緊緊抓住經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展中的重點問題和人民群眾迫切需要解決的突出問題，使重大事項決定工作有新的突破;要進一步發(fā)揮代表作用，提高代表議案及建議批評意見的提出和處理質(zhì)量，開創(chuàng)代表工作新局面;要進一步加強組織制度和工作制度建設(shè)，提高工作的規(guī)范化、專業(yè)化水平，培養(yǎng)高素質(zhì)的人大干部隊伍，在自身建設(shè)上取得新進展;要進一步加大對人大制度、人大工作、人大代表的宣傳，在民主法制建設(shè)方面實現(xiàn)新進步。
2015年，是新xx屆人大主席團的開局之年。鎮(zhèn)人大主席團要在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項職權(quán)，力爭把我鎮(zhèn)人大工作提高到一個新水平，努力推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展和民主法治建設(shè)再上新臺階。
圍繞中心，服務(wù)大局，不斷提升工作效能。緊緊圍繞以人為本、關(guān)注民生、服務(wù)大局、依法履職這個中心，始終堅持發(fā)展是第一要務(wù)，堅持科學(xué)發(fā)展不動搖。找準(zhǔn)人大工作與黨委中心工作的結(jié)合點，認(rèn)真履行人大工作各項職責(zé)，積極支持、主動參與經(jīng)濟建設(shè)，深入開展調(diào)查研究，廣泛聽取各方面意見，適時作出決議、決定，努力提高鎮(zhèn)人大圍繞中心、服務(wù)大局的能力和效率;抓住事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局和人民群眾關(guān)注的熱點、難點問題，切實維護人民群眾的合法權(quán)益，維護社會的穩(wěn)定與和諧。
加強監(jiān)督，推動工作，不斷提高監(jiān)督水平。進一步加強和改進人大監(jiān)督工作，堅持寓監(jiān)督于支持之中，做到既依法監(jiān)督，又能很好地支持政府工作。一要圍繞鎮(zhèn)黨委重大決策部署，服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。待補小城鎮(zhèn)建設(shè)的各項重點工程給待補發(fā)展帶來了前所未有的機遇和挑戰(zhàn)，也給人大的監(jiān)督工作帶來前所未有的巨大挑戰(zhàn)。鎮(zhèn)人大將高度關(guān)注民生重大事項，積極開展法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，適時聽取計劃與預(yù)算執(zhí)行情況工作報告，慎重審查、批準(zhǔn)財政預(yù)決算和預(yù)算調(diào)整方案，不斷增強監(jiān)督工作的針對性和實效性。二要運用調(diào)查、視察、聽取和審議政府工作報告等方式方法，加強對全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會運行態(tài)勢的調(diào)查和分析，積極提出高質(zhì)量的建議和意見，確保突出重點，抓住關(guān)鍵，促進待補各項事業(yè)快速健康發(fā)展。三要加強對代表建議的辦理力度和時效，以提高議案、建議辦理質(zhì)量為重點，以解決實際問題為目標(biāo)，圍繞“滿意率”、“辦結(jié)率”，確保人大閉會期間人大代表提出的意見和建議件件有答復(fù)、事事有著落，努力提高意見答復(fù)和建議辦理工作的及時性和實效性。四要不斷改進監(jiān)督方法和監(jiān)督水平。在監(jiān)督工作中，既要統(tǒng)籌全局，對政府各部門涉及的各項法律、法規(guī)執(zhí)行情況進行全面監(jiān)督，也要有所側(cè)重，把事關(guān)社會穩(wěn)定和政府廉政建設(shè)的法律貫徹執(zhí)行情況作為監(jiān)督重點領(lǐng)域和重點事項。五要嚴(yán)格依法辦事。依據(jù)憲法和法律賦予地方人大的權(quán)力嚴(yán)格履行，監(jiān)督和支持政府依法行政，共同促進待補發(fā)展。
創(chuàng)先爭優(yōu)，完善載體，拓展活動開展形式。鎮(zhèn)人大主席團要進一步加強和改進代表工作，著力搭建代表活動平臺，不斷探索和創(chuàng)新代表工作方法，更好地發(fā)揮代表在閉會期間的作用。一要繼續(xù)堅持主席團組成人員聯(lián)系代表小組等制度，積極參與代表小組活動，加強與代表的溝通聯(lián)系，認(rèn)真聽取代表意見、關(guān)心代表的生產(chǎn)生活，支持代表開展工作;二要繼續(xù)擴大代表對主席團工作的參與面，完善代表列席主席團會議機制，使代表意見得到充分發(fā)表。(www.suibi8.com)將繼續(xù)組織部分縣、鎮(zhèn)人大代表對待補鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)情況適時進行視察，對“五大中心”站所工作定期進行評議;三要加快“人大代表活動之家”建設(shè)力度，充實代表小組活動內(nèi)容，使代表活動經(jīng)常化、規(guī)范化。四要繼續(xù)深入組織代表開展“三帶頭、三爭當(dāng)”、“七個一”等主題實踐活動，加大代表工作宣傳力度，努力提高代表在社會上的影響力和知名度，增強人大代表的光榮感、責(zé)任感和使命感。
優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高素質(zhì)，強化人大自身建設(shè)。要緊緊圍繞主席團議事質(zhì)量和組成人員履職水平的提高，繼續(xù)抓好自身建設(shè)。一要加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升整體素質(zhì)。要加強新xx屆主席團成員的政治理論學(xué)習(xí)、法律法規(guī)學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確把握人大工作的特點和規(guī)律，不斷強化以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人大工作的意識。定期或不定期組織主席團和縣鎮(zhèn)人大代表深入學(xué)習(xí)《憲法》、《代表法》、《選舉法》以及《云南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團工作條例》等法律法規(guī)，使自身不斷適應(yīng)履行職責(zé)的需要。二要加強作風(fēng)建設(shè)，提高服務(wù)水平。要堅持深入實際調(diào)查研究、充分聽取群眾意見，提高主席團的民主化、科學(xué)化水平;要認(rèn)真落實各項工作制度，充分發(fā)揮主席團成員和人大代表在監(jiān)督工作中的職能作用，形成分工負(fù)責(zé)、規(guī)范有序、務(wù)實高效的運行機制，更好地為主席團行使職權(quán)服務(wù)。三要加強交流學(xué)習(xí)，促進人大工作。要按照縣人大的工作部署，積極參與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大工作經(jīng)驗交流活動。四要健全信息網(wǎng)絡(luò)，增強宣傳效應(yīng)。要進一步拓寬宣傳渠道，加強部門協(xié)作，加大人大宣傳報道力度，使人大宣傳工作更加貼近實際、貼近生活、貼近代表，進一步增強全社會的人大意識和法律意識。五要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的“xx大”會議精神，不斷提高代表的政治理論素質(zhì)，從而提高代表的執(zhí)政能力和工作水平，永葆人大代表的先進性。
各位代表，國徽高懸、重任在肩，、策馬揚鞭。我們深信，有鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)，新xx屆人大主席團一定會不負(fù)全鎮(zhèn)人民的重托，依靠人大代表和全鎮(zhèn)人民的支持，進一步堅持和完善人民代表大會制度，團結(jié)一致，扎實工作，認(rèn)真履職，在不斷推進待補經(jīng)濟發(fā)展、社會進步和民主法制建設(shè)進程中作出新的更大的貢獻!
篇二：2016鎮(zhèn)級人大主席團工作報告全文
各位代表：
我受鎮(zhèn)xx屆人大主席團委托，向大會報告工作，請予審議。
二○一五年工作的簡要回顧
2015年是十二五規(guī)劃收官之年，也是我鎮(zhèn)實施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的關(guān)鍵之年。鎮(zhèn)xx屆人大六次會議以來，鎮(zhèn)人大在市人大常委會的關(guān)心指導(dǎo)和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實黨的xx大和xx屆四中、xx全會精神，堅持以習(xí)近平總書記重要講話精神為根本遵循，認(rèn)真履行憲法和法律所賦予的各項職權(quán)，緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委政府提出的“謀發(fā)展、抓管理、促民生、強隊伍”的工作重心，開拓發(fā)展思路，創(chuàng)新活動方式，全面完成了鎮(zhèn)xx屆人大六次會議確定的各項目標(biāo)任務(wù)。
一、推進民主法治，提升依法治鎮(zhèn)水平
鎮(zhèn)人大始終把保障憲法和法律的實施擺在突出位置，督促政府依法行政，促進法治社會建設(shè)。
1、形式多樣，積極開展普法活動。切實利用“12.4”、“3·15”、“稅法宣傳月”、“安全生產(chǎn)月”等重大節(jié)日開展知識競賽、黑板報聯(lián)展、現(xiàn)場法律咨詢等活動，加強對《環(huán)境保護法》、《安全生產(chǎn)法》等新修訂法律法規(guī)的普及和宣傳。結(jié)合各部門職能特點，利用廣場文藝演出、環(huán)保禁毒知識進校入企、消防應(yīng)急演練等活動進行普法宣傳，使法制宣傳教育深入到社會各個層面、各類人群，提高了全體公民的法律素質(zhì)和全社會法治化管理水平。加強基層干部法律培訓(xùn)，組織鎮(zhèn)機關(guān)工作人員參加常熟市普法網(wǎng)校的學(xué)法考試，通過講座專題培訓(xùn)、“監(jiān)獄現(xiàn)身說法”、“法庭旁聽”等形式提高廣大干部學(xué)法、用法積極性和依法辦事能力;定期對全體執(zhí)法人員進行培訓(xùn)，讓執(zhí)法人員熟練掌握和運用與工作相關(guān)的法律法規(guī)，嚴(yán)格按照法定程序執(zhí)法，合理使用自由裁量權(quán)。
2、發(fā)揮作用，加強執(zhí)法檢查力度。通過人大監(jiān)督來確保憲法和法律的有效實施，不僅是法治建設(shè)的一項重要任務(wù)，同時也是人大工作的重要內(nèi)容。2015年以來，鎮(zhèn)人大有計劃、有重點地組織開展對《環(huán)境保護法》、《安全生產(chǎn)法》、《食品安全法》、《勞動合同法》等法律法規(guī)的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，通過抓重要問題、找突出矛盾，深入檢查、分析原因、提出意見建議，來督促和推動法律的正確實施，創(chuàng)造有利于全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的法治環(huán)境。
3、關(guān)注實效，提升部門工作水平。認(rèn)真梳理年初xx屆六次人代會上代表們提出的11條意見，經(jīng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示后，由責(zé)任部門落實辦理，在規(guī)定時間內(nèi)形成答復(fù)意見當(dāng)面答復(fù)代表。認(rèn)真開展部門評議工作，6月份，組織開展對住建局、文廣新局、審計局、糧食局、蘇州市住房公積金管理中心常熟分中心等五個市級部門進行評議活動，有效回收人大代表征求意見18份，推動了政府相關(guān)部門依法行政、改進作風(fēng)和提高行政效能。另外，還組織鎮(zhèn)人大財政預(yù)算委員會對鎮(zhèn)半年度財政預(yù)決算進行審議，推進公共財政健康運行，確保財政預(yù)算編制的公開透明。
二、堅持服務(wù)大局，增強代表履職水平
鎮(zhèn)人大高度重視人大代表工作，進一步支持和保障代表依法履職，增強代表工作的生機和活力。
1、認(rèn)真開展調(diào)研視察活動。鎮(zhèn)人大積極組織人大代表開展各類調(diào)研視察活動，選取重點熱點難點問題作為專項課題，深入基層一線，多方聽取選民意見，了解選民所想，回應(yīng)選民期盼。圍繞推進社會和諧穩(wěn)定的目標(biāo)，4月份，組織開展了對全鎮(zhèn)宗教活動進行調(diào)研，建議加強宗教場所消防安全、教點制度建設(shè)。6月份，組織聽取全鎮(zhèn)水利建設(shè)匯報，開展城鄉(xiāng)河道綜合治理視察活動，提出了進一步完善河道日常保潔機制、加快推進生活污水管網(wǎng)建設(shè)的建議。9月份，組織開展對海福新城、麗都花園二期和中新項目的開發(fā)建設(shè)情況進行視察，建議政府加快安置小區(qū)建設(shè)，有效緩解拆(搬)遷和解急解危的安置壓力，加強拆遷區(qū)域環(huán)境治理，進一步強化施工安全管理和新型社區(qū)建設(shè)。10月份，組織市人大代表視察周行學(xué)校臨時用房建設(shè)并聽取全鎮(zhèn)教育工作情況匯報，督促政府有效推進校安工程建設(shè)，加強學(xué)校周邊環(huán)境治理。12月份，組織人大代表對市重點掛牌督辦的花莊木材市場整治工作情況進行督查，推進政府加強對重點場所消防安全長效機制的落實監(jiān)管，注重敬老院、醫(yī)院、學(xué)校等公共場所消防設(shè)施完善，夯實全鎮(zhèn)消防安全基礎(chǔ)。
2、深化“兩項制度”建設(shè)。鎮(zhèn)人大緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作和群眾關(guān)注的熱點、難點問題，切實加強代表工作。一是開展代表接待選民活動。5月8日，鎮(zhèn)人大組織市、鎮(zhèn)二級人大代表，開展選民接待日活動，收集到選民代表提出的村莊布局規(guī)劃優(yōu)化、違章搭建查處、環(huán)境污染治理等社情民意30條。10月27日，鎮(zhèn)人大又組織蘇州市、常熟市、海虞鎮(zhèn)三級人大代表，開展統(tǒng)一接待日活動，收集到選民代表提出的環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、居家養(yǎng)老、農(nóng)村道路建設(shè)等社情民意29條。上述社情民意經(jīng)過認(rèn)真梳理分級后，共整理出市級及以上層面的建議23條，全部上報市人大常委會;鎮(zhèn)級層面全年共收到建議42條，經(jīng)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議討論后，分解落實至相關(guān)責(zé)任部門，辦理情況由鎮(zhèn)作風(fēng)效能辦進行跟蹤督辦。二是開展人大代表向選民述職活動。人大代表向選民述職是選民監(jiān)督人大代表履行職責(zé)的重要形式，也是制度建設(shè)的重要內(nèi)容。鎮(zhèn)人大結(jié)合民主生活會和“三嚴(yán)三實”教育實踐活動，積極組織開展人大代表在所在村(社區(qū))向選民進行述職活動，讓代表與選民面對面匯報工作開展情況，接受選民評議，促進工作的推進。
3、認(rèn)真做好代表補選工作。因工作調(diào)動，本鎮(zhèn)選區(qū)有一名市xx屆人大代表調(diào)離本行政區(qū)域，其代表資格自然終止，依照《江蘇省各級人民代表大會選舉實施細(xì)則》依法進行補選。鎮(zhèn)人大配合市人大常委會，積極組織宣傳發(fā)動，圓滿完成了市人大代表的補選工作。
三、堅持固本強基，加強代表自身建設(shè)
鎮(zhèn)人大始終重視代表自身建設(shè)，切實提高代表履職水平和整體素質(zhì)。
1、加強自身學(xué)習(xí)。組織代表學(xué)習(xí)市委《關(guān)于堅持完善人民代表大會制度推動人大工作與時俱進的意見》、市人大常委會《關(guān)于完善代表聯(lián)系群眾制度的意見》和《常熟市人大常委會2015年工作要點和工作安排》，明確人大工作目標(biāo)任務(wù)和代表履職要求。8月份，組織鎮(zhèn)人大代表17名，參加邵建芹與彭鳳蘭、彭根華民間借貸糾紛一案庭審，通過參與典型案例的庭審旁聽，增強代表的法制意識。鎮(zhèn)人大還組織與張家港錦豐鎮(zhèn)人大進行學(xué)習(xí)交流活動，圍繞代表履職、活動形式創(chuàng)新和人大自身建設(shè)等方面的做法進行座談交流，推進鎮(zhèn)級人大工作與時俱進。
2、加強載體建設(shè)。逐步完善鎮(zhèn)村兩級“人大代表之家”規(guī)范化建設(shè)，推進“人大代表之家”硬件建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、“軟件”建設(shè)制度化、代表活動常態(tài)化，使“人大代表之家”成為代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)、聯(lián)系選民、開展活動、履行職責(zé)的重要載體，有效保障了人大工作的深入開展。
3、完善工作制度。建立完善人大主席團的各項工作制度，是做好人大工作的基礎(chǔ)。年初，根據(jù)市人大常委會相關(guān)要求，結(jié)合本鎮(zhèn)實際，制定《海虞鎮(zhèn)2015年人大工作要點》，規(guī)范了全年人大工作;完善《人大代表輪流接待日制度》，組織人大代表定期輪流在代表之家接待選民，與選民直接聯(lián)系交流;修訂《人大代表聯(lián)系制度》，加強市、鎮(zhèn)人大代表和選民的聯(lián)系，完善代表走訪聯(lián)系選民，以有效的制度來進一步規(guī)范人大工作和代表活動，把各項制度抓到實處，取得實效。
各位代表，在過去的一年里，鎮(zhèn)人大牢記人民和代表的重托，依法履行職權(quán)，各項工作都取得了新的進展和成效。這些成績的取得，離不開鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開全體代表的共同努力，離不開全鎮(zhèn)人民和各界人士的大力支持。在此，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)人大主席團，向大家表示崇高的敬意和衷心的感謝!
回顧一年來的工作，對照憲法和法律賦予的職權(quán)，對照鎮(zhèn)黨委的要求和人民的期盼，鎮(zhèn)人大工作還存在一些問題和不足，主要是：依法履職的手段比較單一，開展監(jiān)督的實效還不夠明顯;對重點難點熱點問題的跟蹤問責(zé)措施還不夠有力，對新情況和新問題的研究探索能力還需進一步加強。對此，鎮(zhèn)人大將在以后的工作中認(rèn)真加以改進。
二○一六年主要工作目標(biāo)
2016年是實施“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是海虞推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的關(guān)鍵之年，做好人大工作意義重大。鎮(zhèn)人大的總體要求是：在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹黨的xx大、xx屆四中、xx全會會議精神，以習(xí)近平總書記系列重要講話精神為根本遵循，牢牢把握“五位一體、綜合發(fā)展”總基調(diào)，堅守“謀發(fā)展、抓管理、促民生、強隊伍”工作導(dǎo)向，圍繞全鎮(zhèn)中心工作，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主、依法治國有機統(tǒng)一，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職權(quán)，積極服務(wù)大局，堅持依法監(jiān)督，切實關(guān)注民生，充分發(fā)揮代表主體作用，為海虞經(jīng)濟社會發(fā)展進一步貢獻力量。
一、加強自身學(xué)習(xí)，推動人大工作與時俱進。深入學(xué)習(xí)貫徹xx全會精神，組織人大代表深入系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會xx全會精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，結(jié)合市委xx屆十四次全體(擴大)會議和市人代會各項工作部署、要求，主動適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新要求，努力推動人大工作與時俱進。同時，要進一步強化人大代表憲法和法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，領(lǐng)會依憲治國、依法治國的深刻內(nèi)涵，將依法治國指導(dǎo)思想貫穿人大工作始終。
二、深化載體建設(shè)，豐富“人大代表之家”內(nèi)涵?！叭舜蟠碇摇笔侨舜蟠砺穆毜闹匾A(chǔ)載體，鎮(zhèn)人大將繼續(xù)完善“人大代表之家”建設(shè)，引導(dǎo)督促人大代表積極開展閉會期間代表活動，促進人大代表活動正常化、制度化、規(guī)范化。
三、積極主動作為，有效激發(fā)代表履職活力。切實維護人大代表的主體地位，幫助代表更好的植根人民、代表人民、服務(wù)人民。在做好“人大代表接待日”的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)人大將積極開拓思路，不斷密切人大代表與選民的聯(lián)系，持續(xù)深入開展人大代表“選民面對面”活動，促使代表更好的接受選民的監(jiān)督。依法搞好換屆選舉，2016年是新xx屆市、鎮(zhèn)兩級人大代表選舉年。必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚民主、嚴(yán)格依法辦事，確保換屆選舉風(fēng)清氣正，確保選舉結(jié)果人民滿意。鎮(zhèn)人大將在市人大的指導(dǎo)下，協(xié)助鎮(zhèn)黨委做好人大換屆選舉工作，強化工作指導(dǎo)，推動換屆工作依法有序進行。
四、注重工作實效，依法開展人大監(jiān)督工作。新的一年，鎮(zhèn)人大將更加注重各項活動安排的科學(xué)性和工作的針對性，充分兼顧各個選區(qū)、各個類型的人大代表，圍繞服務(wù)中心，找準(zhǔn)工作重心，以更大的工作力度，推進我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會全面發(fā)展。圍繞法律法規(guī)在本行政區(qū)域的落實情況，重點開展新市民積分管理、公益訴訟和《社會保障法》《老年人權(quán)益保障法》《環(huán)保法》落實情況的監(jiān)督檢查;圍繞經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，發(fā)展壯大實體經(jīng)濟，開展經(jīng)濟載體建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)研視察;圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革，開展對綜合執(zhí)法局、便民服務(wù)中心等運行情況的調(diào)研;圍繞民生福祉，開展教育醫(yī)療、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的督查，進一步研究新時期、新常態(tài)、新變化下群眾新需求，堅持普惠性、?；?、均等化、可持續(xù)原則，推動政府圍繞民生補短板、求實效，扎實辦好民生實事，優(yōu)化公用資源配置，增加公共服務(wù)供給，突出生態(tài)文明建設(shè)，加快構(gòu)建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，切實增強群眾獲得感和滿意度。
各位代表，海虞鎮(zhèn)正處于社會經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的攻堅時期，正處于推進依法治鎮(zhèn)的重要階段，人大代表肩負(fù)光榮而艱巨的歷史使命。讓我們緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍，在鎮(zhèn)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)全鎮(zhèn)人民，同心同德、銳意進取，為全面完成2016年全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的各項目標(biāo)任務(wù)，打造一個環(huán)境優(yōu)美、產(chǎn)業(yè)合理、宜居宜業(yè)的全國新型示范小城鎮(zhèn)而努力奮斗!
各位代表：
我受鎮(zhèn)第xx屆人大主席團的委托，向大會報告本屆主席團五年來的主要工作，并對下xx屆人大主席團工作提出建議，請予審議。
鎮(zhèn)第xx屆人大主席團任期的五年，是積極應(yīng)對挑戰(zhàn)、經(jīng)受重要考驗的五年，也是全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會取得巨大成就的五年。五年來，鎮(zhèn)人大主席團在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級人大的悉心指導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，努力貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中、四中、五中、xx全會和省、市、縣、鎮(zhèn)黨代會及人大工作會議精神，緊緊圍繞促進待補發(fā)展這個目標(biāo)，牢固樹立為人民服務(wù)的理念，進一步增強大局意識和服務(wù)意識，依法履行了憲法和法律賦予的各項職權(quán)，圓滿完成了各項工作任務(wù)，全鎮(zhèn)人大工作邁上了新臺階，開創(chuàng)了新局面。
一是開展依法監(jiān)督，推動經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展。五年來，待補鎮(zhèn)在各級各界人士的關(guān)心幫助下，各項社會事業(yè)迎來了前所未有的發(fā)展機遇，全鎮(zhèn)人民凝心聚力、乘勢而上。鎮(zhèn)人大主席團在這樣的發(fā)展大潮中，始終把監(jiān)督的重點放在全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定等重要工作上，把新農(nóng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、小城鎮(zhèn)建設(shè)、特色種養(yǎng)殖業(yè)、人畜飲水安全、鄉(xiāng)村公路維護等人民群眾關(guān)心關(guān)注的熱點、難點問題作為監(jiān)督工作的主要內(nèi)容。通過強有力的監(jiān)督，小城鎮(zhèn)建設(shè)進展順利、鄉(xiāng)村公路得以改造維修，河道河堤得到修復(fù)治理，換屆選舉依法依規(guī)、土地征用補償有序到位，村容村貌大幅改觀，人民生活水平不斷提高，全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展，各項事業(yè)欣欣向榮。
二是開展視察調(diào)研，提出合理化意見建議。五年來，鎮(zhèn)人大多次組織大大代表對蔬菜、花卉、中藥材種植、野豬養(yǎng)殖、梅花鹿養(yǎng)殖等特色種、養(yǎng)殖業(yè)進行視察，對退耕還林、旅游開發(fā)、招商引資、石漠化綜合治理、農(nóng)田水利建設(shè)、“整鄉(xiāng)推進”扶貧開發(fā)工程等工作進行專題調(diào)研，提出合理化意見或建議160余條。對發(fā)現(xiàn)的問題和不足，督促政府及相關(guān)部門深刻反思、限期整改，確保各項工作健康有序推進。
三是開展民主評議，提升政府部門服務(wù)意識。五年來，鎮(zhèn)人大先后對民政辦、計生辦、財政所、林業(yè)站、獸醫(yī)站、派出所、文化服務(wù)中心等部門開展了評議活動，代表們通過聽取報告、分組審議、提出建議、明確整改、監(jiān)督檢查等方式，把評議活動做成了解決問題的活動。在評議別人的同時，認(rèn)真組織代表及群眾對部分縣、鎮(zhèn)人大代表進行述職評議。通過評議，評出團結(jié)、評出干勁，達到了提高工作效率，提升服務(wù)質(zhì)量，改進工作作風(fēng)，樹立公仆意識的良好目的，加深了代表、群眾對政府、部門工作的了解和理解，推動了各項工作順利開展。
四是開展跟蹤督辦，落實議案建議辦理情況。五年來，鎮(zhèn)人大主席團及時把代表們在人民代表大會上提出的100多條議案、建議進行梳理、歸類交辦于鎮(zhèn)政府，并逐項交辦到分管領(lǐng)導(dǎo)、各單位負(fù)責(zé)人手中，明確分管領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人。辦理過程中，鎮(zhèn)人大實行跟蹤督辦，對沒按時間進度辦理的予以督辦，有異議的由分管領(lǐng)導(dǎo)做出解釋，從而保證議案建議按時、按質(zhì)完成辦理，基本滿意、滿意率達95%以上。
五是開展創(chuàng)先爭優(yōu)，增強代表模范帶頭能力。五年來，鎮(zhèn)人大認(rèn)真組織代表開展“三帶頭、三爭當(dāng)”、“七個一”等主題實踐活動，為創(chuàng)先爭優(yōu)豐富了載體，認(rèn)真開展“四群教育”活動，為創(chuàng)先爭優(yōu)突出了實效。14名縣人大代表、70名鎮(zhèn)人大代表中，10名成為了個體工商經(jīng)營戶，20余名成為了個體私營企業(yè)主，代表在活動中提出各類意見和建議110條，通過多種渠道聯(lián)系有價值的招商引資信息20條，為我鎮(zhèn)民營經(jīng)濟快速發(fā)展發(fā)揮了重要作用，促進了鎮(zhèn)域經(jīng)濟快速發(fā)展。
六是加強自身建設(shè)，提升代表參政議政水平。為適應(yīng)發(fā)展變化的新形勢，鎮(zhèn)人大主席團更加注重自身建設(shè)。一是堅持學(xué)習(xí)強素質(zhì)。定期或不定期組織主席團成員和代表加強學(xué)習(xí)，就《選舉法》等法律法規(guī)修改前后的情況進行學(xué)習(xí)對比，在學(xué)習(xí)監(jiān)督中堅持走群眾路線，深入實際調(diào)查研究，了解民情，反映民意，進一步增強代表們的理論水平、民主和法律意識，從而提高整體素質(zhì)。二是完善制度抓落實。對照縣人大的總體工作要求，鎮(zhèn)人大緊密結(jié)合全鎮(zhèn)實際，先后建立健全了五項制度，即：人大主席團例會制度、代表小組活動制度、代表視察制度、代表評議制度，使人大工作逐步走向了法制化、制度化、規(guī)范化。三是劃分小組抓活動。提出“建立載體、強化隊伍、抓好活動、發(fā)揮作用”的基本工作思路，把全鎮(zhèn)人大代表劃分為16個代表小組，挑選出有工作積極性、熱情高的代表擔(dān)任代表小組組長，負(fù)責(zé)分組開展活動，并在兩個村實施了“人大代表活動之家”創(chuàng)建工作。xx大期間，為認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神，鎮(zhèn)人大“走農(nóng)戶，訪民情，辦實事”，幫助群眾解決各種實際問題。
各位代表!五年來，鎮(zhèn)人大主席團工作能夠順利開展，并取得可喜成績，應(yīng)歸功于鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)，歸功于全鎮(zhèn)人民、全體代表和社會各界人士的大力支持和傾情關(guān)懷。在此，我代表鎮(zhèn)人大主席團向各位代表和參會的各位同志表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時，我們也清醒地認(rèn)識到，鎮(zhèn)人大主席團的工作離憲法和法律的要求、離黨和人民群眾的期望還有一定差距，主要是：監(jiān)督工作仍存在不少薄弱環(huán)節(jié)，法律監(jiān)督、工作監(jiān)督還不夠，力度有待加強;聯(lián)系代表、聯(lián)系群眾工作有待進一步加強。這些問題都必須認(rèn)真加以研究，并在今后的工作中采取切實有效的措施努力加以解決。
未來五年工作展望
各位代表，今后的五年，是我鎮(zhèn)深入貫徹黨的xx大精神，實施“十二五”規(guī)劃的重要歷史時期。新xx屆人大主席團要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機統(tǒng)一，認(rèn)真貫徹落實好黨的xx大精神，在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞建設(shè)“現(xiàn)代生態(tài)高效農(nóng)業(yè)示范鎮(zhèn)和會澤南部中心城鎮(zhèn)”這一目標(biāo)，突出重點、講求實效，切實履行憲法和法律賦予的各項職權(quán)，努力提高人大工作水平，為實現(xiàn)待補經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展做出新的貢獻。
在具體工作中，要積極探索新形勢下人大工作的特點和規(guī)律，積極探索正確行使好重大事項決定權(quán)、監(jiān)督權(quán)和人事任免權(quán)的方法和途徑，不斷增強人大工作實效，推動主席團工作在新的歷史條件下取得新的進展。要緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這個主題和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式這條主線，以關(guān)系待補改革發(fā)展穩(wěn)定全局和群眾切身利益、社會普遍關(guān)注的重大問題為重點，在監(jiān)督工作上取得新成效;要緊緊抓住經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展中的重點問題和人民群眾迫切需要解決的突出問題，使重大事項決定工作有新的突破;要進一步發(fā)揮代表作用，提高代表議案及建議批評意見的提出和處理質(zhì)量，開創(chuàng)代表工作新局面;要進一步加強組織制度和工作制度建設(shè)，提高工作的規(guī)范化、專業(yè)化水平，培養(yǎng)高素質(zhì)的人大干部隊伍，在自身建設(shè)上取得新進展;要進一步加大對人大制度、人大工作、人大代表的宣傳，在民主法制建設(shè)方面實現(xiàn)新進步。
2015年，是新xx屆人大主席團的開局之年。鎮(zhèn)人大主席團要在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項職權(quán)，力爭把我鎮(zhèn)人大工作提高到一個新水平，努力推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展和民主法治建設(shè)再上新臺階。
圍繞中心，服務(wù)大局，不斷提升工作效能。緊緊圍繞以人為本、關(guān)注民生、服務(wù)大局、依法履職這個中心，始終堅持發(fā)展是第一要務(wù)，堅持科學(xué)發(fā)展不動搖。找準(zhǔn)人大工作與黨委中心工作的結(jié)合點，認(rèn)真履行人大工作各項職責(zé)，積極支持、主動參與經(jīng)濟建設(shè)，深入開展調(diào)查研究，廣泛聽取各方面意見，適時作出決議、決定，努力提高鎮(zhèn)人大圍繞中心、服務(wù)大局的能力和效率;抓住事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局和人民群眾關(guān)注的熱點、難點問題，切實維護人民群眾的合法權(quán)益，維護社會的穩(wěn)定與和諧。
加強監(jiān)督，推動工作，不斷提高監(jiān)督水平。進一步加強和改進人大監(jiān)督工作，堅持寓監(jiān)督于支持之中，做到既依法監(jiān)督，又能很好地支持政府工作。一要圍繞鎮(zhèn)黨委重大決策部署，服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。待補小城鎮(zhèn)建設(shè)的各項重點工程給待補發(fā)展帶來了前所未有的機遇和挑戰(zhàn)，也給人大的監(jiān)督工作帶來前所未有的巨大挑戰(zhàn)。鎮(zhèn)人大將高度關(guān)注民生重大事項，積極開展法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，適時聽取計劃與預(yù)算執(zhí)行情況工作報告，慎重審查、批準(zhǔn)財政預(yù)決算和預(yù)算調(diào)整方案，不斷增強監(jiān)督工作的針對性和實效性。二要運用調(diào)查、視察、聽取和審議政府工作報告等方式方法，加強對全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會運行態(tài)勢的調(diào)查和分析，積極提出高質(zhì)量的建議和意見，確保突出重點，抓住關(guān)鍵，促進待補各項事業(yè)快速健康發(fā)展。三要加強對代表建議的辦理力度和時效，以提高議案、建議辦理質(zhì)量為重點，以解決實際問題為目標(biāo)，圍繞“滿意率”、“辦結(jié)率”，確保人大閉會期間人大代表提出的意見和建議件件有答復(fù)、事事有著落，努力提高意見答復(fù)和建議辦理工作的及時性和實效性。四要不斷改進監(jiān)督方法和監(jiān)督水平。在監(jiān)督工作中，既要統(tǒng)籌全局，對政府各部門涉及的各項法律、法規(guī)執(zhí)行情況進行全面監(jiān)督，也要有所側(cè)重，把事關(guān)社會穩(wěn)定和政府廉政建設(shè)的法律貫徹執(zhí)行情況作為監(jiān)督重點領(lǐng)域和重點事項。五要嚴(yán)格依法辦事。依據(jù)憲法和法律賦予地方人大的權(quán)力嚴(yán)格履行，監(jiān)督和支持政府依法行政，共同促進待補發(fā)展。
創(chuàng)先爭優(yōu)，完善載體，拓展活動開展形式。鎮(zhèn)人大主席團要進一步加強和改進代表工作，著力搭建代表活動平臺，不斷探索和創(chuàng)新代表工作方法，更好地發(fā)揮代表在閉會期間的作用。一要繼續(xù)堅持主席團組成人員聯(lián)系代表小組等制度，積極參與代表小組活動，加強與代表的溝通聯(lián)系，認(rèn)真聽取代表意見、關(guān)心代表的生產(chǎn)生活，支持代表開展工作;二要繼續(xù)擴大代表對主席團工作的參與面，完善代表列席主席團會議機制，使代表意見得到充分發(fā)表。(www.suibi8.com)將繼續(xù)組織部分縣、鎮(zhèn)人大代表對待補鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)情況適時進行視察，對“五大中心”站所工作定期進行評議;三要加快“人大代表活動之家”建設(shè)力度，充實代表小組活動內(nèi)容，使代表活動經(jīng)常化、規(guī)范化。四要繼續(xù)深入組織代表開展“三帶頭、三爭當(dāng)”、“七個一”等主題實踐活動，加大代表工作宣傳力度，努力提高代表在社會上的影響力和知名度，增強人大代表的光榮感、責(zé)任感和使命感。
優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高素質(zhì)，強化人大自身建設(shè)。要緊緊圍繞主席團議事質(zhì)量和組成人員履職水平的提高，繼續(xù)抓好自身建設(shè)。一要加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升整體素質(zhì)。要加強新xx屆主席團成員的政治理論學(xué)習(xí)、法律法規(guī)學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確把握人大工作的特點和規(guī)律，不斷強化以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人大工作的意識。定期或不定期組織主席團和縣鎮(zhèn)人大代表深入學(xué)習(xí)《憲法》、《代表法》、《選舉法》以及《云南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團工作條例》等法律法規(guī)，使自身不斷適應(yīng)履行職責(zé)的需要。二要加強作風(fēng)建設(shè)，提高服務(wù)水平。要堅持深入實際調(diào)查研究、充分聽取群眾意見，提高主席團的民主化、科學(xué)化水平;要認(rèn)真落實各項工作制度，充分發(fā)揮主席團成員和人大代表在監(jiān)督工作中的職能作用，形成分工負(fù)責(zé)、規(guī)范有序、務(wù)實高效的運行機制，更好地為主席團行使職權(quán)服務(wù)。三要加強交流學(xué)習(xí)，促進人大工作。要按照縣人大的工作部署，積極參與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大工作經(jīng)驗交流活動。四要健全信息網(wǎng)絡(luò)，增強宣傳效應(yīng)。要進一步拓寬宣傳渠道，加強部門協(xié)作，加大人大宣傳報道力度，使人大宣傳工作更加貼近實際、貼近生活、貼近代表，進一步增強全社會的人大意識和法律意識。五要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的“xx大”會議精神，不斷提高代表的政治理論素質(zhì)，從而提高代表的執(zhí)政能力和工作水平，永葆人大代表的先進性。
各位代表，國徽高懸、重任在肩，、策馬揚鞭。我們深信，有鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)，新xx屆人大主席團一定會不負(fù)全鎮(zhèn)人民的重托，依靠人大代表和全鎮(zhèn)人民的支持，進一步堅持和完善人民代表大會制度，團結(jié)一致，扎實工作，認(rèn)真履職，在不斷推進待補經(jīng)濟發(fā)展、社會進步和民主法制建設(shè)進程中作出新的更大的貢獻!
篇二：2016鎮(zhèn)級人大主席團工作報告全文
各位代表：
我受鎮(zhèn)xx屆人大主席團委托，向大會報告工作，請予審議。
二○一五年工作的簡要回顧
2015年是十二五規(guī)劃收官之年，也是我鎮(zhèn)實施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的關(guān)鍵之年。鎮(zhèn)xx屆人大六次會議以來，鎮(zhèn)人大在市人大常委會的關(guān)心指導(dǎo)和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實黨的xx大和xx屆四中、xx全會精神，堅持以習(xí)近平總書記重要講話精神為根本遵循，認(rèn)真履行憲法和法律所賦予的各項職權(quán)，緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委政府提出的“謀發(fā)展、抓管理、促民生、強隊伍”的工作重心，開拓發(fā)展思路，創(chuàng)新活動方式，全面完成了鎮(zhèn)xx屆人大六次會議確定的各項目標(biāo)任務(wù)。
一、推進民主法治，提升依法治鎮(zhèn)水平
鎮(zhèn)人大始終把保障憲法和法律的實施擺在突出位置，督促政府依法行政，促進法治社會建設(shè)。
1、形式多樣，積極開展普法活動。切實利用“12.4”、“3·15”、“稅法宣傳月”、“安全生產(chǎn)月”等重大節(jié)日開展知識競賽、黑板報聯(lián)展、現(xiàn)場法律咨詢等活動，加強對《環(huán)境保護法》、《安全生產(chǎn)法》等新修訂法律法規(guī)的普及和宣傳。結(jié)合各部門職能特點，利用廣場文藝演出、環(huán)保禁毒知識進校入企、消防應(yīng)急演練等活動進行普法宣傳，使法制宣傳教育深入到社會各個層面、各類人群，提高了全體公民的法律素質(zhì)和全社會法治化管理水平。加強基層干部法律培訓(xùn)，組織鎮(zhèn)機關(guān)工作人員參加常熟市普法網(wǎng)校的學(xué)法考試，通過講座專題培訓(xùn)、“監(jiān)獄現(xiàn)身說法”、“法庭旁聽”等形式提高廣大干部學(xué)法、用法積極性和依法辦事能力;定期對全體執(zhí)法人員進行培訓(xùn)，讓執(zhí)法人員熟練掌握和運用與工作相關(guān)的法律法規(guī)，嚴(yán)格按照法定程序執(zhí)法，合理使用自由裁量權(quán)。
2、發(fā)揮作用，加強執(zhí)法檢查力度。通過人大監(jiān)督來確保憲法和法律的有效實施，不僅是法治建設(shè)的一項重要任務(wù)，同時也是人大工作的重要內(nèi)容。2015年以來，鎮(zhèn)人大有計劃、有重點地組織開展對《環(huán)境保護法》、《安全生產(chǎn)法》、《食品安全法》、《勞動合同法》等法律法規(guī)的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，通過抓重要問題、找突出矛盾，深入檢查、分析原因、提出意見建議，來督促和推動法律的正確實施，創(chuàng)造有利于全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的法治環(huán)境。
3、關(guān)注實效，提升部門工作水平。認(rèn)真梳理年初xx屆六次人代會上代表們提出的11條意見，經(jīng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示后，由責(zé)任部門落實辦理，在規(guī)定時間內(nèi)形成答復(fù)意見當(dāng)面答復(fù)代表。認(rèn)真開展部門評議工作，6月份，組織開展對住建局、文廣新局、審計局、糧食局、蘇州市住房公積金管理中心常熟分中心等五個市級部門進行評議活動，有效回收人大代表征求意見18份，推動了政府相關(guān)部門依法行政、改進作風(fēng)和提高行政效能。另外，還組織鎮(zhèn)人大財政預(yù)算委員會對鎮(zhèn)半年度財政預(yù)決算進行審議，推進公共財政健康運行，確保財政預(yù)算編制的公開透明。
二、堅持服務(wù)大局，增強代表履職水平
鎮(zhèn)人大高度重視人大代表工作，進一步支持和保障代表依法履職，增強代表工作的生機和活力。
1、認(rèn)真開展調(diào)研視察活動。鎮(zhèn)人大積極組織人大代表開展各類調(diào)研視察活動，選取重點熱點難點問題作為專項課題，深入基層一線，多方聽取選民意見，了解選民所想，回應(yīng)選民期盼。圍繞推進社會和諧穩(wěn)定的目標(biāo)，4月份，組織開展了對全鎮(zhèn)宗教活動進行調(diào)研，建議加強宗教場所消防安全、教點制度建設(shè)。6月份，組織聽取全鎮(zhèn)水利建設(shè)匯報，開展城鄉(xiāng)河道綜合治理視察活動，提出了進一步完善河道日常保潔機制、加快推進生活污水管網(wǎng)建設(shè)的建議。9月份，組織開展對海福新城、麗都花園二期和中新項目的開發(fā)建設(shè)情況進行視察，建議政府加快安置小區(qū)建設(shè)，有效緩解拆(搬)遷和解急解危的安置壓力，加強拆遷區(qū)域環(huán)境治理，進一步強化施工安全管理和新型社區(qū)建設(shè)。10月份，組織市人大代表視察周行學(xué)校臨時用房建設(shè)并聽取全鎮(zhèn)教育工作情況匯報，督促政府有效推進校安工程建設(shè)，加強學(xué)校周邊環(huán)境治理。12月份，組織人大代表對市重點掛牌督辦的花莊木材市場整治工作情況進行督查，推進政府加強對重點場所消防安全長效機制的落實監(jiān)管，注重敬老院、醫(yī)院、學(xué)校等公共場所消防設(shè)施完善，夯實全鎮(zhèn)消防安全基礎(chǔ)。
2、深化“兩項制度”建設(shè)。鎮(zhèn)人大緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作和群眾關(guān)注的熱點、難點問題，切實加強代表工作。一是開展代表接待選民活動。5月8日，鎮(zhèn)人大組織市、鎮(zhèn)二級人大代表，開展選民接待日活動，收集到選民代表提出的村莊布局規(guī)劃優(yōu)化、違章搭建查處、環(huán)境污染治理等社情民意30條。10月27日，鎮(zhèn)人大又組織蘇州市、常熟市、海虞鎮(zhèn)三級人大代表，開展統(tǒng)一接待日活動，收集到選民代表提出的環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、居家養(yǎng)老、農(nóng)村道路建設(shè)等社情民意29條。上述社情民意經(jīng)過認(rèn)真梳理分級后，共整理出市級及以上層面的建議23條，全部上報市人大常委會;鎮(zhèn)級層面全年共收到建議42條，經(jīng)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議討論后，分解落實至相關(guān)責(zé)任部門，辦理情況由鎮(zhèn)作風(fēng)效能辦進行跟蹤督辦。二是開展人大代表向選民述職活動。人大代表向選民述職是選民監(jiān)督人大代表履行職責(zé)的重要形式，也是制度建設(shè)的重要內(nèi)容。鎮(zhèn)人大結(jié)合民主生活會和“三嚴(yán)三實”教育實踐活動，積極組織開展人大代表在所在村(社區(qū))向選民進行述職活動，讓代表與選民面對面匯報工作開展情況，接受選民評議，促進工作的推進。
3、認(rèn)真做好代表補選工作。因工作調(diào)動，本鎮(zhèn)選區(qū)有一名市xx屆人大代表調(diào)離本行政區(qū)域，其代表資格自然終止，依照《江蘇省各級人民代表大會選舉實施細(xì)則》依法進行補選。鎮(zhèn)人大配合市人大常委會，積極組織宣傳發(fā)動，圓滿完成了市人大代表的補選工作。
三、堅持固本強基，加強代表自身建設(shè)
鎮(zhèn)人大始終重視代表自身建設(shè)，切實提高代表履職水平和整體素質(zhì)。
1、加強自身學(xué)習(xí)。組織代表學(xué)習(xí)市委《關(guān)于堅持完善人民代表大會制度推動人大工作與時俱進的意見》、市人大常委會《關(guān)于完善代表聯(lián)系群眾制度的意見》和《常熟市人大常委會2015年工作要點和工作安排》，明確人大工作目標(biāo)任務(wù)和代表履職要求。8月份，組織鎮(zhèn)人大代表17名，參加邵建芹與彭鳳蘭、彭根華民間借貸糾紛一案庭審，通過參與典型案例的庭審旁聽，增強代表的法制意識。鎮(zhèn)人大還組織與張家港錦豐鎮(zhèn)人大進行學(xué)習(xí)交流活動，圍繞代表履職、活動形式創(chuàng)新和人大自身建設(shè)等方面的做法進行座談交流，推進鎮(zhèn)級人大工作與時俱進。
2、加強載體建設(shè)。逐步完善鎮(zhèn)村兩級“人大代表之家”規(guī)范化建設(shè)，推進“人大代表之家”硬件建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、“軟件”建設(shè)制度化、代表活動常態(tài)化，使“人大代表之家”成為代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)、聯(lián)系選民、開展活動、履行職責(zé)的重要載體，有效保障了人大工作的深入開展。
3、完善工作制度。建立完善人大主席團的各項工作制度，是做好人大工作的基礎(chǔ)。年初，根據(jù)市人大常委會相關(guān)要求，結(jié)合本鎮(zhèn)實際，制定《海虞鎮(zhèn)2015年人大工作要點》，規(guī)范了全年人大工作;完善《人大代表輪流接待日制度》，組織人大代表定期輪流在代表之家接待選民，與選民直接聯(lián)系交流;修訂《人大代表聯(lián)系制度》，加強市、鎮(zhèn)人大代表和選民的聯(lián)系，完善代表走訪聯(lián)系選民，以有效的制度來進一步規(guī)范人大工作和代表活動，把各項制度抓到實處，取得實效。
各位代表，在過去的一年里，鎮(zhèn)人大牢記人民和代表的重托，依法履行職權(quán)，各項工作都取得了新的進展和成效。這些成績的取得，離不開鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開全體代表的共同努力，離不開全鎮(zhèn)人民和各界人士的大力支持。在此，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)人大主席團，向大家表示崇高的敬意和衷心的感謝!
回顧一年來的工作，對照憲法和法律賦予的職權(quán)，對照鎮(zhèn)黨委的要求和人民的期盼，鎮(zhèn)人大工作還存在一些問題和不足，主要是：依法履職的手段比較單一，開展監(jiān)督的實效還不夠明顯;對重點難點熱點問題的跟蹤問責(zé)措施還不夠有力，對新情況和新問題的研究探索能力還需進一步加強。對此，鎮(zhèn)人大將在以后的工作中認(rèn)真加以改進。
二○一六年主要工作目標(biāo)
2016年是實施“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是海虞推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的關(guān)鍵之年，做好人大工作意義重大。鎮(zhèn)人大的總體要求是：在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹黨的xx大、xx屆四中、xx全會會議精神，以習(xí)近平總書記系列重要講話精神為根本遵循，牢牢把握“五位一體、綜合發(fā)展”總基調(diào)，堅守“謀發(fā)展、抓管理、促民生、強隊伍”工作導(dǎo)向，圍繞全鎮(zhèn)中心工作，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主、依法治國有機統(tǒng)一，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職權(quán)，積極服務(wù)大局，堅持依法監(jiān)督，切實關(guān)注民生，充分發(fā)揮代表主體作用，為海虞經(jīng)濟社會發(fā)展進一步貢獻力量。
一、加強自身學(xué)習(xí)，推動人大工作與時俱進。深入學(xué)習(xí)貫徹xx全會精神，組織人大代表深入系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會xx全會精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，結(jié)合市委xx屆十四次全體(擴大)會議和市人代會各項工作部署、要求，主動適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新要求，努力推動人大工作與時俱進。同時，要進一步強化人大代表憲法和法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，領(lǐng)會依憲治國、依法治國的深刻內(nèi)涵，將依法治國指導(dǎo)思想貫穿人大工作始終。
二、深化載體建設(shè)，豐富“人大代表之家”內(nèi)涵?！叭舜蟠碇摇笔侨舜蟠砺穆毜闹匾A(chǔ)載體，鎮(zhèn)人大將繼續(xù)完善“人大代表之家”建設(shè)，引導(dǎo)督促人大代表積極開展閉會期間代表活動，促進人大代表活動正常化、制度化、規(guī)范化。
三、積極主動作為，有效激發(fā)代表履職活力。切實維護人大代表的主體地位，幫助代表更好的植根人民、代表人民、服務(wù)人民。在做好“人大代表接待日”的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)人大將積極開拓思路，不斷密切人大代表與選民的聯(lián)系，持續(xù)深入開展人大代表“選民面對面”活動，促使代表更好的接受選民的監(jiān)督。依法搞好換屆選舉，2016年是新xx屆市、鎮(zhèn)兩級人大代表選舉年。必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚民主、嚴(yán)格依法辦事，確保換屆選舉風(fēng)清氣正，確保選舉結(jié)果人民滿意。鎮(zhèn)人大將在市人大的指導(dǎo)下，協(xié)助鎮(zhèn)黨委做好人大換屆選舉工作，強化工作指導(dǎo)，推動換屆工作依法有序進行。
四、注重工作實效，依法開展人大監(jiān)督工作。新的一年，鎮(zhèn)人大將更加注重各項活動安排的科學(xué)性和工作的針對性，充分兼顧各個選區(qū)、各個類型的人大代表，圍繞服務(wù)中心，找準(zhǔn)工作重心，以更大的工作力度，推進我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會全面發(fā)展。圍繞法律法規(guī)在本行政區(qū)域的落實情況，重點開展新市民積分管理、公益訴訟和《社會保障法》《老年人權(quán)益保障法》《環(huán)保法》落實情況的監(jiān)督檢查;圍繞經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，發(fā)展壯大實體經(jīng)濟，開展經(jīng)濟載體建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)研視察;圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革，開展對綜合執(zhí)法局、便民服務(wù)中心等運行情況的調(diào)研;圍繞民生福祉，開展教育醫(yī)療、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的督查，進一步研究新時期、新常態(tài)、新變化下群眾新需求，堅持普惠性、?；?、均等化、可持續(xù)原則，推動政府圍繞民生補短板、求實效，扎實辦好民生實事，優(yōu)化公用資源配置，增加公共服務(wù)供給，突出生態(tài)文明建設(shè)，加快構(gòu)建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，切實增強群眾獲得感和滿意度。
各位代表，海虞鎮(zhèn)正處于社會經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的攻堅時期，正處于推進依法治鎮(zhèn)的重要階段，人大代表肩負(fù)光榮而艱巨的歷史使命。讓我們緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍，在鎮(zhèn)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)全鎮(zhèn)人民，同心同德、銳意進取，為全面完成2016年全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的各項目標(biāo)任務(wù)，打造一個環(huán)境優(yōu)美、產(chǎn)業(yè)合理、宜居宜業(yè)的全國新型示范小城鎮(zhèn)而努力奮斗!