我們得到了一些心得體會以后，應該馬上記錄下來，寫一篇心得體會，這樣能夠給人努力向前的動力。我們想要好好寫一篇心得體會，可是卻無從下手嗎？那么下面我就給大家講一講心得體會怎么寫才比較好，我們一起來看一看吧。
縣委工作報告心得體會 縣委書記政協(xié)閉幕講話篇一
經過大家的共同努力，政協(xié)xx縣七屆四次會議，圓滿完成了大會預定的各項議程，今天就要勝利閉幕了。幾天來，各位委員以飽滿的政治熱情和強烈的發(fā)展愿望，緊緊圍繞“六大重點”、盡快實現(xiàn)“兩年內要有大變化”的總目標，圍繞全縣三個文明建設和熱點難點問題，積極參政議政，建言獻策，提出了許多富有建設性和前瞻性的意見和建議，把這次會議真正開成了一次民主、團結、求實、奮進的大會。借此機會，我代表中共xx縣委，向出席會議的全體政協(xié)委員和政協(xié)工作者，向支持政協(xié)工作的各級領導和各界人士表示衷心的感謝!在此，我講幾點意見。
一、客觀估價形勢，堅定發(fā)展信心
一是外部關懷大。作為西部欠發(fā)達的革命老區(qū)，倍受各級領導的關懷。去年，親臨視察，并就發(fā)展作出特別指示，給我縣帶來了千載難逢的發(fā)展良機。國家部委、省市領導也多次親臨，省委明確提出要把作為全省經濟發(fā)展格局中的一枚重要棋子，市委、市政府更是給予了特殊的幫助和關愛，并定期到指導發(fā)展。
二是發(fā)展速度快。六大重點工程整體推進。農民負擔明顯減輕，糧食直補、農稅減免等一系列惠民、助農政策對農民增收的貢獻極大;工業(yè)經濟亮點頻現(xiàn)，發(fā)展后勁明顯增強;旅游三產強勢成長，琳瑯景區(qū)建設升位上檔;結構調整步伐加快，三次產業(yè)結構日趨合理;各項社會事業(yè)全面發(fā)展，人民生活水平明顯提高。20xx年，全縣實現(xiàn)地方生產總值22.18億元，比上年增長12%;固定資產投資總額完成9.8億元，比上年增長46.3%;農民人均純收入達到2164元，比上年增加300元。全縣經濟步入了良性互動、快速發(fā)展的軌道。過去這一年成績的取得，是全縣人民苦干的結果，是全縣干部智慧的結晶，也飽含所有政協(xié)委員和各界人士的心血和汗水。
三是積極因素多。作為國定貧困縣，享有國家眾多的政策照顧和項目支持，又有浙江省、湖州市、成都市多年的無私幫扶，具有有利的政策因素;作為川陜革命根據(jù)地的一部分，作為“紅軍之父”、三軍總司令朱德和為人民服務的楷模張思德的家鄉(xiāng)，可謂海內獨步，聞名遐邇，享有獨特的政治優(yōu)勢;三鄉(xiāng)文化久負盛名，客家文化發(fā)人幽思，淳樸民風令人沉醉，兩千年歷史沉淀，具有豐富的人文底蘊;面臨發(fā)展中落伍的尷尬，面臨競爭中起步晚的現(xiàn)實，百萬xx人民已經具有不甘落后、奮勇爭先的勇氣，有眾志成城思進取、萬眾一心圖跨越的決心，形成了發(fā)展的堅實基礎;作為丘區(qū)大縣，農業(yè)大縣，勞動力富集，農產品豐富，有可供開發(fā)的資源優(yōu)勢。
四是挑戰(zhàn)競爭激烈。目前，在搶抓機遇的過程中，在推進快速發(fā)展的進程中，我們仍然面臨巨大的挑戰(zhàn)。不僅有主觀因素的，也有客觀因素的。不僅有歷史因素的，也有現(xiàn)實條件的。不僅有自身內部的，也有來自周邊地區(qū)的。競爭法則告訴我們，與別人同進則衰，比別人慢進則敗。周邊地區(qū)正以前所未有的措施、前所未有的力度和前所未有的速度，挖掘各自潛力，發(fā)揮各自優(yōu)勢，提升各自水平，呈現(xiàn)出千帆競發(fā)、百舸爭流的態(tài)勢，如果小步慢走，我們必將錯失發(fā)展的主動權。因此，在新的一年里，我們一定要對照原因，找準優(yōu)勢，確立出科學可行的發(fā)展思路，一定要精心謀劃、縝密決策，制定出快速趕超的工作舉措，一定要凝聚各方力量，形成加快發(fā)展的不竭動力。才不會辜負對特殊關懷和省市領導對殷切希望。
二、明確發(fā)展任務，強化工作舉措
各位委員、同志們，做好20xx年的工作，需要我們以更大的膽識和氣魄，與強者比、向高的攀、同勇的爭;做好20xx的工作，我們有條件、有信心全面完成省市交辦的任務，實現(xiàn)“兩年內有大變化”的目標。
必須有更高的目標定位。百萬人民的迫切愿望，要求我們加快發(fā)展;日益激烈的競爭態(tài)勢，迫使我們不能絲毫懈怠;的重要囑托、省市的殷切關懷、各級各部門的支持幫扶，激勵我們不能駐足止步。我們唯有搶抓機遇、乘勢而上，才能順應民心;唯有破釜沉舟、加快發(fā)展，才能不失機遇;唯有埋頭苦干、勇攀新高，才能不負重望。要把主要經濟指標增幅強勁 、“六大建設”適度超前、經濟社會和諧發(fā)展、黨風政風純正作為目標追求。20xx年，力爭地方生產總值增長13%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長23%，固定資產投資增長29.6%，農民人均純收入增加200元;糧油加工工業(yè)產值超過1億元，畜牧產值實現(xiàn)14.5億元，勞務收入實現(xiàn)13.8億元;新增就業(yè)崗位20xx個，下崗人員再就業(yè)2500人，“4050”人員再就業(yè)700人。用富民強縣的目標凝聚民心，用奮發(fā)有為的精神感召民心，用拼搏爭先的斗志贏得民心，用實實在在的業(yè)績鼓舞民心，全力開創(chuàng)經濟社會發(fā)展的新局面。各級各部門都要找準自己的位置，進一步確立進位爭先的參照物，選準工作突破口，不斷向更高的目標追趕。我們堅信，只要全縣各級提升標桿、加壓奮進、不懈努力，我們就一定能贏得主動權，形成后發(fā)優(yōu)勢，實現(xiàn)趕超發(fā)展。
必須有更強的創(chuàng)新能力。我們所處的時代，是一個瞬息萬變的時代?？茖W技術一日千里，新事物、新知識層出不窮。順應時代發(fā)展潮流，惟有不斷追求創(chuàng)新。有了創(chuàng)新，發(fā)展就有了活力，潛力也就能充分發(fā)揮;有了創(chuàng)新，壓力可以變成動力，挑戰(zhàn)就能變?yōu)闄C遇，目標才能變?yōu)楝F(xiàn)實。我們正在進行的六大重點工程，需要去大膽地實踐和探索，創(chuàng)新一套完整的運行機制。水利部就希望我們探索出一套落后地區(qū)人飲解困工程的經驗，并在全國推廣。省、市委要求我們要把建成革命老區(qū)脫貧致富的樣板區(qū)、落后地區(qū)實現(xiàn)跨越式發(fā)展的示范區(qū)。我們要尊重群眾的首創(chuàng)精神，調動廣大群眾創(chuàng)新的積極性，要鼓勵探索，允許各種創(chuàng)新觀點的碰撞和交流，善待改革創(chuàng)新中的失誤，形成鼓勵創(chuàng)新的社會氛圍，讓每個干部群眾的潛能能夠充分發(fā)揮，讓各種資源能夠更多地匯聚，為加快發(fā)展創(chuàng)造有利條件。
必須有更準的核心把握。20xx年的核心工作就是要以產業(yè)化為中心、以“六大建設”為重點，把產業(yè)做大做強帶動農民增收、財政增效，把重點工程做實做好提升基礎、促進跨越。要利用成—渝—南“大三角”的經濟輻射，利用我縣業(yè)已形成的馬鞍—金城—新鎮(zhèn)“小三角”骨架，合理布局三次產業(yè)，不拘泥一種發(fā)展模式。選準幾個市場前景好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮钠髽I(yè)，如斯康藥業(yè)、大山米業(yè)、同力食品，同時引進一批外來企業(yè)，真正將這些企業(yè)培育成規(guī)模效益突出、抗御風險能力強、財政支撐作用明顯的骨干企業(yè)，使其成為縣域經濟的火車頭，農民增收的引領者，財政收入的臺柱子。努力延伸生產、儲藏、銷售等產業(yè)鏈條，提升農業(yè)產業(yè)化水平。旅游業(yè)致力于打好“朱德故里”牌、“客家文化”牌，推動 “吃、住、行、游、購、娛”六大要素組合，積極探索產業(yè)經濟發(fā)展的新路子。推進“六大建設”，我們必須做到立足內部優(yōu)勢，發(fā)掘外部潛力，激活民間資本，整合城市延伸資本，盤活城市資本存量，抓住督查督辦、責任追究、進度警示三個關鍵，盡快體現(xiàn)建設效益。
必須有更實的群眾基礎。群眾的愿望，群眾的支持，群眾的實踐，是最強大的力量，最珍貴的財富，最寶貴的源泉。越是發(fā)展的關鍵時刻，群眾的心聲，我們越是要注意傾聽。群眾的智慧，我們越是要善于汲取。群眾的疾苦，我們越是要掛在心上。群眾的利益，我們越是要時刻保護。要堅持以人為本，富民為先，落實好中央經濟工作會議精神，加大投入，積極開拓市場，鞏固和拓展勞務，千方百計增加群眾收入，讓群眾更多地享受到經濟發(fā)展和社會進步的成果。要關心弱勢群體的生活，在資金上、政策上、項目上加大傾斜，使他們的生活水平和質量改善得更好一些。要以“連片創(chuàng)建”為樣板，輻射和帶動全縣各項社會事業(yè)的發(fā)展，努力滿足群眾精神文化生活的追求。要更加注重經濟、社會、環(huán)境可持續(xù)發(fā)展和三大文明協(xié)調發(fā)展，實現(xiàn)經濟實力與群眾生活質量同步提高。
必須有更好的團結局面。團結是加快發(fā)展的必備條件。只有團結協(xié)作，才有凝聚力、向心力。實踐證明，凡是有活力和合力的地方，就會有實力，就會有財力，就能有執(zhí)行力，就能夠不斷解放和發(fā)展生產力。我們要以更加寬闊的胸襟來維護團結，以更加扎實的工作來促進團結，以富民強縣的共同目標來推進團結，把上上下下的智慧集中起來，把方方面面的力量凝聚起來，把一點一滴的經驗積累起來，把干部群眾積極性調動起來，形成凝心聚力求發(fā)展、團結實干不爭論的良好氛圍。對于領導干部來說，善于團結也是一種領導能力，是一種胸懷，更是一種責任。因此，各級領導干部要做團結的帶頭人，要有講大局的政治覺悟，講民主的思想意識，講團結的工作能力，搞好班子的團結，搞好與群眾的團結，搞好方方面面的團結，形成推動發(fā)展的強大合力。
三、發(fā)揮職能優(yōu)勢，開創(chuàng)政協(xié)新局面
在三大文明建設過程中，人民政協(xié)是一支不可缺少的重要力量;在推進民主政治建設過程中，人民政協(xié)有著不可替代的作用;在擴大對外交往、化解內部矛盾過程中，人民政協(xié)有著獨特的優(yōu)勢。過去的一年里，縣政協(xié)領導班子和各位政協(xié)委員，以發(fā)展為己任，始終做到了維護核心講正氣，把握方向講政治，履行職責講原則，圍繞中心講奉獻，顧全大局講團結，努力參政議政，推進了縣委決策民主化、科學化，為全縣三個文明建設作出了顯著貢獻?？h委對政協(xié)一年的工作是滿意的。希望縣政協(xié)在新的一年里，緊緊圍繞縣委工作思路和總體要求，積極探索做好政協(xié)工作的新思路、新方法，以創(chuàng)新的精神和扎實的作風，努力開創(chuàng)政協(xié)工作的新局面。
(一)要圍繞中心，服務大局，充分發(fā)揮政協(xié)的職能作用。全體政協(xié)委員和政協(xié)工作者要圍繞全縣工作大局獻計出力，發(fā)揮出自己的優(yōu)勢。一是要積極發(fā)揮政協(xié)的人才優(yōu)勢和智力優(yōu)勢。為黨委、政府工作出謀獻策，把履行職能落到實處;二是充分發(fā)揮聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢。積極引進國內外人才、資金、技術和項目，為促進我縣對外開放發(fā)揮積極作用;三是要認真探索民主監(jiān)督的有效形式。完善民主監(jiān)督工作機制，擴大委員對重大決策的知情權和參與權，為政協(xié)委員實施有效監(jiān)督創(chuàng)造條件。
(二)要發(fā)揚民主，加強團結，開創(chuàng)和衷共濟的良好局面。政協(xié)要把團結各界、凝聚人心作為重要任務，在協(xié)商關系、化解矛盾、理順情緒、維護穩(wěn)定方面進一步發(fā)揮作用。重視加強與社會各界的溝通聯(lián)系。積極協(xié)助黨委、政府做好非公有經濟代表人士、黨外知識分子的工作，充分發(fā)掘群眾智慧，形成推動發(fā)展的強大合力;要注重發(fā)揮橋梁紐帶作用，多形式多渠道反映社情民意。既要掌握群眾的情緒和反映，更要主動向群眾宣傳解釋;既要為民講話，更要引導群眾認清形勢，減少阻力，形成合力，為維護安定團結的政治局面、營造加快發(fā)展的氛圍作出積極的貢獻。
(三)要提高素質，創(chuàng)新工作，進一步提高參政議政水平。新形勢、新環(huán)境對政協(xié)工作提出了更新、更高的要求，廣大政協(xié)委員要加強學習，提高素質，強化職能意識，按照“三化”建設的要求，努力打造學習型、制度型、創(chuàng)新型政協(xié)隊伍。要牢牢把握團結和民主兩大主題，創(chuàng)造性地行使政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能，始終做到維護核心，把握方向，服務大局，講求奉獻，盡責履職，善于從全縣的大局著眼，從群眾普遍關心的熱點難點問題入手，推進工作創(chuàng)新，為我縣的三個文明建設做出貢獻。
(四)要加強領導，創(chuàng)造條件，為政協(xié)工作開展提供有力保障?？h委、縣政府將根據(jù)需要，盡量做到向政協(xié)和各界人士適時通報情況。屬事關全縣經濟和社會中的重大問題，都要在決策前主動征求政協(xié)意見，決策中積極采納政協(xié)的合理化建議，決策后及時通報情況。各級各部門要積極支持政協(xié)組織開展調查、視察、檢查、評議等活動，及時幫助他們解決實際工作中的困難和問題，積極改善政協(xié)工作條件。組織部門要關心、支持政協(xié)機關干部的培養(yǎng)、管理和使用，按照干部“四化”方針，加強政協(xié)機關干部建設。加大對政協(xié)工作宣傳力度，及時報道政協(xié)的重要活動，介紹政協(xié)工作的經驗，努力形成全黨、全社會重視、關心、支持政協(xié)工作的新局面。
各位委員、同志們，站在新的起點，我們充滿信心;肩負新的任務，我們責任重大。希望每一位政協(xié)委員，胸懷全局，把握重點，肩負起時代的重任，為推動快速發(fā)展而努力奮斗。
縣委工作報告心得體會 縣委書記政協(xié)閉幕講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位領導、同志們：
市委安排我來縣工作，我堅決服從和擁護，也感到非常榮幸和高興。在此，我要衷心感謝組織上對我的培養(yǎng)和信任；感謝送我到崗；感謝大家對我的歡迎。在新的工作崗位上，我一定恪盡職守、勤政務實，不辱使命、不負眾望。
剛才，作了重要講話，講話中，對書記和近幾年的工作給予了充分肯定，對做好今后的工作和我本人提出了明確要求，同時充滿了對全縣各級領導干部的深情厚愛和殷切希望，我們一定要銘記于心，在市委、市政府的堅強領導下，扎扎實實做好各項工作，推動全縣經濟社會實現(xiàn)更大進步，決不辜負市委、市政府和同志對我們的期望。
這些年，在書記的帶領下，全縣上下緊緊圍繞“生態(tài)、活力、和諧”建設目標，大力實施“三區(qū)聯(lián)動、六業(yè)并舉”發(fā)展戰(zhàn)略，一心一意謀發(fā)展、千方百計保民生、全力以赴促和諧，各項工作都有大突破、大提升。的每一步發(fā)展、每一點變化，都凝聚著書記的智慧和辛勞，傾注著書記的心血和汗水。書記是的功臣，書記的功績永載史冊。請允許我提議，讓我們用熱烈的掌聲，對書記表示衷心的感謝、崇高的敬意和良好的祝愿！
縣資源富集、人杰地靈，有著良好的生態(tài)、淳樸的民風，是一方神奇的熱土。歷屆縣委、縣政府認真貫徹落實省市決策部署，帶領全縣干部群眾砥礪前行、艱苦創(chuàng)業(yè)，縣發(fā)生了翻天覆地的變化，經濟社會呈現(xiàn)出日新月異、蒸蒸日上的生動局面。的未來大有希望、大有可為。能來到，和團結進取、凝聚實干的四大班子領導合作共事，和勤勞智慧、開放包容的干部群眾一道工作，是一種緣分，我倍感榮幸、深感自豪。
今天，從書記手中接過的不僅是縣委工作的“接力棒”，也接過了市委對科學發(fā)展、綠色崛起的新期待、新要求，更接過了歷任縣委領導勇于擔當、艱苦奮斗的優(yōu)良作風和光榮傳統(tǒng)。我深感責任重大，同時也信心百倍。
說責任重大，是因為正處于“生態(tài)崛起、綠色趕超”的關鍵時期，能否推進縣各項工作再上新臺階、更上一層樓，市委寄予了厚望，干部群眾充滿了期待，我感覺擔子很重，壓力很大，絲毫不敢懈怠。
說信心百倍，是因為有市委、市政府的堅強領導，有歷屆縣委打下的堅實基礎，有縣人大、縣政府、縣政協(xié)的凝聚實干，有德高望眾的老領導、老同志的關愛幫助，有全縣干部群眾的鼎力支持，我有信心、有決心和大家一道把我們的事情辦好。
從現(xiàn)在起，我就是縣的一員了。我們的共同目標、共同責任就是讓變得更加富強、更加美好。我將帶領縣委一班人，同全縣人民一道，同甘共苦，風雨同舟，以最大的決心和意志，認真學習，深入調研、開拓進取，勵精圖治，在繼承中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展，不斷推進的經濟社會事業(yè)發(fā)展，共同創(chuàng)造美好的明天。
這里，我就下一步要求談點自己的看法和意見，就是做到“三嚴三帶頭”：政治上嚴肅、工作上嚴格、作風上嚴謹，帶頭維護縣委權威、帶頭維護班子團結、帶頭做到廉潔自律，這既是個人的自律，也與同志們共勉
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政治上嚴肅。始終保持堅定的政治立場，講黨性、講原則。嚴守黨的政治紀律，在思想上、政治上、行動上與***、省委、市委保持高度一致。盡職盡責為的發(fā)展多做貢獻，盡心盡力為百姓多辦實事，讓發(fā)展成果更多惠及全縣人民，力爭使全縣人民生活得更加富足、更加幸福。
工作上嚴格。力求站在全局高度，精心謀劃好各項工作，統(tǒng)籌協(xié)調好各層面利益，努力把現(xiàn)在的事做好、把長遠的事做對。工作中，堅持做到高標準、嚴要求，勇于擔當、敢于負責，高效率、快節(jié)奏地推進工作落實。
作風上嚴謹。切實抓好黨風廉政建設，加強干部隊伍作風建設，大力弘揚艱苦奮斗優(yōu)良傳統(tǒng)，抓好班子、帶好隊伍。敢于堅持原則，勇于批評和自我批評，克已奉公、執(zhí)政為民，維護好、營造好風清氣正的發(fā)展環(huán)境。
帶頭維護縣委權威。嚴格遵守黨的組織紀律，認真貫徹民主集中制，重大問題集體討論決定，不搞個人說了算，不搞臨時動議，不搞暗箱操作，增加決策可行性，增加工作透明度，堅決維護縣委集體做出的各項決議。
帶頭維護班子團結。倍加珍惜全縣凝聚實干、創(chuàng)優(yōu)爭先的良好局面，悉心維護四大班子的團結。充分發(fā)揚民主，當“班長”不當“家長”，總攬不包攬，果斷不武斷，依靠大家的力量，共同把我們的事情辦實辦好。
帶頭做到廉潔自律。認真踐行黨的群眾路線，嚴格執(zhí)行***“八項規(guī)定”，堅決反對四風，管好自己、管好身邊，主動接受監(jiān)督，謙虛謹慎、公道正派，干干凈凈做人，實實在在做事，以實際行動贏得干部群眾的信任和支持。
以上所說的“三嚴三帶頭”，我將始終如一地遵守。說到的一定做到，要求干部做到的，自己首先做到，請組織和同志們支持、幫助、監(jiān)督。
同志們，發(fā)展，振興，需要我們接力奮斗。今天在座的同志都是縣的各級領導，我們必須肩負起建設和發(fā)展的光榮使命。讓我們在市委、市政府的堅強領導下，解放思想、團結奮進、實干苦干、開拓創(chuàng)新，為建設美好的明天而努力奮斗！
謝謝大家！
縣委工作報告心得體會 縣委書記政協(xié)閉幕講話篇三
剛才，張書記代表縣委作了一個非常好的報告，對過去一年工作進行了客觀總結，對“十三五”和20xx年工作進行了科學謀劃和總體部署，高屋建瓴，方向明確，是指導全縣工作的綱領性文件，同時，朱書記解讀了調轉促方案主要精神，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門要認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，結合中央和省委經濟工作、城市工作會議、市委全委會暨全市經濟工作會議以及昨天上午市政府召開的縣域經濟座談會要求，在前期經濟工作務虛會精神基礎上，我側重“十三五”縣域經濟發(fā)展，簡要講四個問題。
一、關于理念轉變
一是由分散發(fā)展向集群發(fā)展轉變。沒有規(guī)模，就沒有優(yōu)勢。省委、省政府要求打造戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群，市委經濟工作會議要求潛山堅持新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化，主攻醫(yī)藥健康產業(yè)，做大旅游板塊。結合潛山實際和比較優(yōu)勢，概括成一句話就是要“雙輪驅動、雙百創(chuàng)建”。具體而言，就是堅持新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化雙輪驅動，用3-5年時間甚至更長的時間打造百億產業(yè)集群、百片美麗鎮(zhèn)村集群，即：依托醫(yī)藥健康、機械機電、旅游度假、現(xiàn)代生態(tài)農業(yè)等縣域主導產業(yè)，盡快培育形成1-2個百億產業(yè)集群。同時，依托山水田園城市、特色風情小鎮(zhèn)和全域美麗鄉(xiāng)村建設，打造百片美麗鎮(zhèn)村集群，在天柱山旅游龍頭帶動下，既改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，又為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、全域旅游打基礎。
二是由粗放發(fā)展向品質取勝轉變。規(guī)模發(fā)展體現(xiàn)的是“量”，品質取勝體現(xiàn)的是“質”，這也是供給側改革的核心和方向。在產業(yè)發(fā)展上，重點是集聚資源、聚攏拳頭、扶優(yōu)扶強，加快醫(yī)藥健康、旅游度假、安全環(huán)保設備制造、現(xiàn)代生態(tài)農業(yè)等綠色、生態(tài)產品、產業(yè)發(fā)展，提供市場需求的中高端產品。在城鎮(zhèn)化和工程建設上，以打造旅游城市、發(fā)展全域旅游為引領，在規(guī)劃設計、綠化、亮化上，注重品味，體現(xiàn)特色，不搞簡單攤大餅、不搞傻大粗。近年來，我縣美好鄉(xiāng)村中土方工程當作木工工程做、水利工程當作景區(qū)工程來建，取得了良好效果，就是最好的例證。總之一句話，不做就不做、做就做成精品，以品質贏得市場、以品質贏得發(fā)展、以品質贏得游客和民心。
二、關于重點突破
(一)要突出主導產業(yè)，推進產業(yè)升級。要圍繞“十三五”建成1-2個“百億產業(yè)集群”目標沖刺，建立重點產業(yè)項目調度機制，聚焦政策、聚合要素、聚力發(fā)展。
1.醫(yī)藥健康產業(yè)。加大支持力度，以衛(wèi)康制藥、奧力欣等產業(yè)龍頭，大力引進和培育鏈式企業(yè)和產業(yè)項目，打造醫(yī)藥健康產業(yè)基地。今年重點推進衛(wèi)康醫(yī)藥園(二期)建設，力促奧力欣中藥科技產業(yè)園建成投產，支持永大文體、甬安雨具和美達威健身器材等企業(yè)發(fā)展滑板、沖浪板、沖鋒衣等健康戶外運動產品，力爭醫(yī)藥健康產業(yè)“十三五”中期年產值超60億元。
2.機械機電產業(yè)。重點推進汽車零部件、礦山機電、環(huán)保機械等傳統(tǒng)工業(yè)的新技術應用和新產品開發(fā)。在項目推進上，加快宏昌礦用挖掘裝載機、德勤機械帶式輸送機械設備、梅磁工貿波浪能發(fā)電裝置設備等重點項目建設、達產。在企業(yè)解困上，多走“資產重組”路子，以資產置換、股權出讓、戰(zhàn)略合作等方式，加快機械機電等傳統(tǒng)產業(yè)改造提升，盤活一批生產經營困難企業(yè)。目前精科公司引進國厚金融資產管理公司牽頭債轉股重整，縣委、縣政府視同招商引資政策扶持，有望走出一條幫企業(yè)解困、助產業(yè)壯大新路徑。在新產品研發(fā)量產上，支持鐘南人防城市軌道交通空氣濾透系列、雄峰救生倉、中合產業(yè)園應急救援裝備等新產品搶占市場，引導佳明環(huán)保污水處理、欣雨環(huán)衛(wèi)電動環(huán)衛(wèi)車、浩東環(huán)保垃圾焚燒爐擴大生產，力爭機械機電產業(yè)年產值早日超50億元。同時，支持源潭鎮(zhèn)申報“中國刷業(yè)之都”，加快源潭刷業(yè)的龍頭企業(yè)引進和培育、新產品的研發(fā)生產，做大天瑞塑業(yè)和環(huán)美、宇昌、振達等重點制刷企業(yè)規(guī)模，走出刷業(yè)“大而不強”的困境，力爭刷業(yè)年產值增長30%。
3.旅游度假產業(yè)。天柱山是我縣的金字招牌，旅游度假產業(yè)永遠是我縣的“朝陽產業(yè)”。下一步，要搶抓供給側改革機遇，以爭創(chuàng)全省旅游產業(yè)集聚區(qū)為抓手，做亮招牌、做大規(guī)模、做強產業(yè)、做新產品，將旅游業(yè)打造成我縣戰(zhàn)略支柱產業(yè)。首先，做強做大天柱山龍頭。在放大天柱山世界地質公園品牌效應基礎上，積極申報世界文化與自然雙遺產，推進入口服務區(qū)、地質博物館建設，拓展俄羅斯、韓國、歐亞客源，爭創(chuàng)國際性旅游目的地。加快旅游度假區(qū)建設，啟動天柱山后山旅游快速通道和新索道規(guī)劃建設，積極對接寧安高鐵，提高主景區(qū)快速通達能力。其次，放大天柱山龍頭效應，做活“全域旅游”大文章。重點是推進文旅融合，搶抓濟廣高速“潛山南”出口開通機遇，開發(fā)和打造薛家崗遺址、程長庚及張恨水故居、山谷流泉摩崖石刻、三祖寺禪宗文化精品游線;加快山水融合旅游，發(fā)展白馬潭漂流，力促天龍關攀巖升4a，啟動龍?zhí)逗泳皡^(qū)創(chuàng)建4a，黑虎瀑、薛家崗遺址公園按4a完善打造，啟動潛水“十里綠道銀灘”濕地公園建設，同步規(guī)劃建設滸山湖風景區(qū)，讓水為天柱山旅游增色添彩。發(fā)展鄉(xiāng)村度假旅游，以創(chuàng)建國家鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)為目標，依托美麗鄉(xiāng)村建設，推進全域旅游開發(fā)，重點推進金紫山創(chuàng)建國家公園、板倉創(chuàng)建國家級自然保護區(qū)，打造北部山區(qū)鄉(xiāng)村旅游集聚帶;依托黃鋪美麗鄉(xiāng)村群落、天柱福元民宿、天柱翠竹山莊房車露營等五星級農家樂，建設環(huán)天柱山、縣城和國道、省道沿線鄉(xiāng)村旅游集聚帶。
4.現(xiàn)代生態(tài)農業(yè)。經過多年的發(fā)展和培育，我縣茶、桑、瓜蔞、油茶、食用菌等農特產業(yè)基地已發(fā)展至42.6萬畝。下一步，支持方向由“量”向“質”轉變，加強龍頭培育與引進、品牌創(chuàng)建與提升、市場營銷與拓展。按照規(guī)?；?、產業(yè)化、市場化和品牌化的發(fā)展要求，推進傳統(tǒng)農業(yè)多向發(fā)展。請分管縣長和主管部門重點推進“天柱劍毫”茶葉品牌整合、“繭絲綢”一體化和瓜蔞食品認證、組培中心建設，加快農業(yè)科技成果轉化。按“龍頭企業(yè)+家庭農場”、“電商+家庭農場”模式，培育農業(yè)產業(yè)聯(lián)合體，爭創(chuàng)省級以上標準園和示范區(qū)2個以上。依托思邁物聯(lián)網(wǎng)農業(yè)園、夢香緣生態(tài)農林示范園，積極發(fā)展生態(tài)農業(yè)、休閑農業(yè)、觀光農業(yè)等新業(yè)態(tài)。
(二)突出新型“城鎮(zhèn)化”，建設宜居宜游宜業(yè)新潛山。按照“一戶一策、一村一品、一鎮(zhèn)一景、一產業(yè)一集群”思路，整合產業(yè)扶貧、易地扶貧、美麗鄉(xiāng)村、產業(yè)園區(qū)項目、資金和文明創(chuàng)建工作，統(tǒng)籌推進新型城鎮(zhèn)化建設。
一是建設旅游城市。20xx年重點任務是全力創(chuàng)建省級文明縣和衛(wèi)生縣城，深入開展“三治三增三提升”和“六項行動”。中央和省城市工作會議，就城市建設提出新目標和新要求。當前就潛山縣城而言，重點做好三篇文章：“規(guī)劃”文章，省城市會議明確提出“規(guī)劃即法”，執(zhí)之必嚴。今年要開展城市總體規(guī)劃調整和城南新區(qū)、二中片區(qū)城市設計，在城市建設中體現(xiàn)“古皖”文化元素。同時，配套推進“四館一場”建設，優(yōu)化教育資源布局，推進城南新區(qū)的三中和梅城中心小學布局調整，在二中新片區(qū)規(guī)劃建設一所初中，從規(guī)劃建設上解決城區(qū)教育資源布局不合理和老城區(qū)擁堵分流問題?！奥窌场蔽恼拢凑招陆ǜ傻篮谏?、城市干道逐步黑色化要求，推進緯一路二期、蓮花路一期建設，整治綠化南外環(huán)、皖國東路、天柱山大道等環(huán)城道路，美化提升城市“大外環(huán)”，用3-5年時間基本實現(xiàn)城區(qū)干道黑色化。“活水”文章，發(fā)揮縣城依山帶水生態(tài)優(yōu)勢，編制城市水利規(guī)劃，疏浚城區(qū)主河道，建設二喬公園和潛水“十里綠道銀灘”濕地公園，暢通水道、打造水景、做優(yōu)水生態(tài)，賦予城市更多靈氣。
二是打造美麗鎮(zhèn)村。一手狠抓特色風情小鎮(zhèn)建設，按照美麗鄉(xiāng)村“由點到面”要求，今年完成10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在集鎮(zhèn)整治，力爭全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)2年內全面完成整治。一手啟動美麗鄉(xiāng)村建設整縣推進，20xx年建成40個省中心村、10個縣示范點，力爭用2-3年時間實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村“村村有示范，城鎮(zhèn)、干道、景區(qū)周邊全覆蓋”，同時大力發(fā)展特色農業(yè)、民俗文化、鄉(xiāng)村旅游，打造綠水青山、宜居宜游宜業(yè)的美麗鄉(xiāng)村產業(yè)帶，發(fā)展美麗經濟，推進農村轉型、農民增收。
(三)突出基礎設施配套，實現(xiàn)“外互聯(lián)、內互通”。加快推進道路、供電、水利、互聯(lián)網(wǎng)等基礎設施“網(wǎng)絡化”，加快對內對外雙向開放。
一是織密“交通網(wǎng)”。重點是“兩高一快”。對接“高鐵”，爭取開通安慶高鐵站至天柱山旅游快線，力爭合安九高鐵潛山(南)站按1萬人次以上規(guī)模規(guī)劃建設，規(guī)劃建設縣城至高鐵站快速通道。順接“高速”，爭取岳武高速東延線途經潛山并設立出口，啟動望東高速潛山(南)出口至縣城快速通道建設，早日實現(xiàn)高速對整個縣域東、南、西、北的全覆蓋、廣輻射。快速通行，通村達景。實施縣鄉(xiāng)公路、鄉(xiāng)村道路“暢通工程”，完成253省道潛山至源潭段改建，推進105國道、361省道、053縣道改建和余龍路二期建設;結合鄉(xiāng)村道路暢通工程，實施交通主干線與3a級以上景區(qū)、重點鄉(xiāng)村旅游區(qū)等“最后一公里”通達工程，推進縣域景區(qū)“互聯(lián)互通”。
二是提升“電力網(wǎng)”。重點做好安慶第三座500千伏變電站建設，建成110千伏梅城變，開工建設110千伏柳林變。投入5500萬元，推進16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村電網(wǎng)改造，提高工業(yè)用電和社會用電的質量。
三是構建“水利網(wǎng)”。重點依托縣內潛河、皖河、長河、大沙河等主干河道，加強河道采砂管理，保護河道生態(tài)。啟動潛水“十里綠道銀灘”濕地公園建設，爭創(chuàng)國家河流型濕地公園。推進國家大型水利工程---下滸山水庫建設，在做好蓄水、供水的同時，發(fā)展“水”產業(yè)，打造“山水相依相融”的水利風景區(qū)。20xx年，重點實施皖河治理工程和萬畝灌區(qū)節(jié)水配套改造，完成梅城、油壩小農水項目和黃柏河山洪溝治理，防水患、建水景、改善水生態(tài)。
四是覆蓋“互聯(lián)網(wǎng)”?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”與一二三產業(yè)融合發(fā)展，新業(yè)態(tài)已成發(fā)展大趨勢，也為潛山發(fā)展帶來新的市場空間和經濟增長點。重點實施光纖到戶和寬帶鄉(xiāng)村工程，實現(xiàn)全縣光纖全覆蓋。推進電子商務進農村、進社區(qū)，建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子商務服務站，依托“和沐生活”線上線下網(wǎng)絡和新供銷等電商平臺，讓農村產品走進城市、讓工業(yè)產品走向四方，力爭電子商務交易額早日突破6億元，爭創(chuàng)全國電子商務進農村綜合示范縣。
(四)推進扶貧開發(fā)，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。今年，將在13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)20個安置點開展易地扶貧搬遷，在60個貧困村實施整村推進項目，在5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進小額信貸試點，建設30個60kw貧困村、20xx個3kw貧困戶光伏扶貧項目。同時，推進農村低保和扶貧標準“兩線合一”。確保20xx年全縣完成貧困人口脫貧2.8萬人，實現(xiàn)30個貧困村出列。
三、關于創(chuàng)新機制
適應新常態(tài)、搶抓新機遇、推進新發(fā)展，必須創(chuàng)新工作舉措，加強政策、資金、制度等工作保障。
1.創(chuàng)新財政服務實體經濟機制。在保工資、保運轉、保民生的基礎上，進一步優(yōu)化財政支出結構，大幅度增強服務實體經濟能力，提高財政扶持政策精準度。今年，將設立3個“億元資金池”：一是設立1億元的獎補專項資金。整合省市縣各類獎補政策，重點支持高新技術、特色農業(yè)、現(xiàn)代旅游業(yè)、電子商務、物流等創(chuàng)新發(fā)展。二是設立1億元的融資擔保專項資金。幫助實體企業(yè)過橋、續(xù)貸，緩解企業(yè)貸款難。三是設立1億元產業(yè)發(fā)展引導基金。采取階段參股、跟進投資和風險補助等方式，支持初創(chuàng)期“高、新、特”企業(yè)發(fā)展。
2.創(chuàng)新投融資機制。一要高度重視項目儲備。項目就是發(fā)展的生命、今后工作的抓手。一個地方發(fā)展快不快，關鍵在于有沒有好項目、大項目。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要高度重視項目的編制、包裝與儲備?？h里繼續(xù)設立1000萬元政府性項目儲備、申報獎補專項資金，支持重大項目儲備、申報工作。二要積極爭取政策性融資。強化與國開行、農發(fā)行合作，千方百計爭取中長期政策性貸款，積極爭取專項建設基金項目，為今后發(fā)展夯實基礎。三要引導社會資本參與公共服務領域建設，力爭在105國道、四館一場ppp融資上有新突破。四要進一步加大企業(yè)上市(掛牌)力度，提高直接融資比重，加快衛(wèi)康制藥股改上市進程，實現(xiàn)華業(yè)香料主板上市和佳明環(huán)保、恒利科技、欣雨環(huán)衛(wèi)在“新三板”掛牌。
3.創(chuàng)新精準招商方式。在完善實行聯(lián)動式招商組和駐外招商組基礎上，要更加突出“專業(yè)招商”和“專班安商”。專業(yè)招商方面，要突破傳統(tǒng)方式，突出醫(yī)藥健康、機械機電、旅游度假、現(xiàn)代農業(yè)主導產業(yè)集群，推進區(qū)域性定向招商、產業(yè)招商、龍頭企業(yè)帶動招商等模式，潛下心來研究發(fā)達地區(qū)資本流向和產業(yè)轉移動向，實現(xiàn)招商引資由政府主導型向市場主導型轉變。專班安商方面，堅持招商項目“誰引進、誰服務”，建立縣干分工領辦、牽頭引進單位包保的安商制度，定期盤點調度、協(xié)調解決問題，確保招商項目早落地、早建成、早達產。
4.探索城鎮(zhèn)化工作新機制。規(guī)劃是建設的龍頭?？h規(guī)劃局要加強規(guī)劃編制體系、規(guī)劃標準體系、規(guī)劃協(xié)調機制等方面的制度建設，探索實施“多規(guī)合一”，強化城鄉(xiāng)一體的規(guī)劃建設管理工作。同時，要借鑒《安慶市區(qū)房屋征收房票安置辦法》，完善房屋征收安置方式，適時統(tǒng)一城市規(guī)劃區(qū)內征遷政策。
5.強化項目推進新機制。按照“政府工作項目化、項目工作責任化”要求，實行目標引領、問題導向、項目推動和責任包保，做到縣干領銜突破重大項目、科干包保負責重點工程，逐月細化分解全年目標任務，建立“四督四保”工作機制，實行分層分級現(xiàn)場調度，確保各項工作和工程建設高效推進。
6.強化常態(tài)化的政策學研對接機制。就經濟工作而言，政策就是項目、政策就是資金。尤其是去年以來，國家推進發(fā)展的新思維、新方式、新舉措接踵而至，同時配套出臺了大量優(yōu)惠政策。當前，國家加快推進供給側改革，中央、省扶貧工作會議出臺了扶貧攻堅工作系列決定，國家、省《十三五規(guī)劃綱要》也相繼出臺，省委、省政府制訂出臺了“調轉促”工作方案等。各級各部門要像關注天氣預報那樣研究政策走向，保持政策的敏感性，先人一步，用新思維、新項目搶抓新機遇?？h政府辦“學習快報”手機信息平臺要進一步提高質量，擴大發(fā)布對象范圍。發(fā)改委、經信委、旅游局、商務局近期要高度關注戰(zhàn)略性新興產業(yè)基地和文化旅游聚集區(qū)、電子商務進農村示范縣等申報對接。
四、關于當前工作
1.抓好重點工程收尾。去年下半年以來，s253拓改、利民大橋、二喬公園在縣委、縣政府的高度重視下，各相關部門齊心協(xié)力，加速推進，應該說總體進度較快，但受多年少有的連續(xù)陰雨天氣影響，建設進度一度滯后于既定安排。交通、住建等部門要督促施工單位科學制訂施工方案，尤其要確保s253拓改工程在春節(jié)前全線暢通。同時，各相關部門要按照既定時間節(jié)點要求，保證相關重點工程的時序進度。
2.切實做好新項目對接。一是“十三五”重點項目對接。當前，國家和省市規(guī)劃正在緊鑼密鼓地編制中。我們編制規(guī)劃項目不能自彈自唱、自娛自樂，各級各部門在這個關鍵時刻，要積極主動與與省市主管部門聯(lián)系溝通，把潛山的各專項規(guī)劃內容納入上級規(guī)劃“項目庫”和中央、省市“大盤子”，為潛山今后幾年發(fā)展贏得更多機遇和空間。二是專項建設基金項目對接。去年8月份以來，我縣積極爭搶國家專項建設基金項目，應該說成效很好。發(fā)改委要牽頭各相關部門，繼續(xù)加大爭取力度，力爭更多的項目進入。同時，住建、環(huán)保、水利部門要加快推進成功爭取的基金項目落地建設，盡快動工、施工，確保順利通過各級督查組的督查。三是扶貧攻堅項目對接。當前，國家和省市把扶貧攻堅作為今后五年發(fā)展的“重頭戲”，省里提出了“脫貧攻堅十大工程”，背后項目非常多，各級各部門要把這項工作作為當前工作重點，既要繼續(xù)加大對接和爭取力度，同時要切實做好各扶貧項目的編報、儲備，爭取更多的項目支持。
3.重視省市各類考核。各職能部門對內要統(tǒng)一相關數(shù)據(jù)口徑，對上要與市直相關部門搞好銜接，確保市對縣經濟發(fā)展主要目標考核和民生工程考核取得應有成績。民政部門要及時對接了解“撤縣設市”指標體系，不能因為指標問題錯失良機。
4.加強安全生產工作。昨天，國家安全生產和省政府安全生產工作電視電話會議相繼召開，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負責人都參加了會議，要認真抓好會議精神的貫徹落實，抓好生產、環(huán)境、交通、消防、食品藥品等安全建設，開展隱患排查治理，防范重特大事故發(fā)生。特別是在學校醫(yī)院、賓館飯店、商場廣場、娛樂場所、旅游景區(qū)等，嚴防擁擠、踩踏事故，強化消防安全管理。要落實寒潮、大風、冰凍、雨雪等惡劣天氣的安全防范措施，避免引發(fā)安全事故。要強化包保責任制，切實管控野外火源，嚴禁攜帶明火上山，按照“三個一律”要求，著力加強森林防火工作。
5.關心困難群體生活。現(xiàn)在已至年關，各級各部門特別是領導干部，要深入基層、深入群眾，辦好順民意、解民憂、惠民生的實事。要廣泛開展獻愛心、送溫暖和訪貧問苦活動，及時足額發(fā)放扶貧、救濟、保障等各類資金，妥善安排低保戶、五保戶、殘疾人、下崗失業(yè)人員及困難職工的生活。要解決好農民工和職工工資拖欠問題，保證他們節(jié)前拿到報酬。要完善社會救助主動發(fā)現(xiàn)機制，加大救助力度，確保生活無著落的流浪乞討人員及時、有效得到救助，讓困難群體溫暖過冬。
6.認真謀劃年度工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對20xx年工作目標、重點工作、重點項目進行認真謀劃，精心安排，確保有目標任務、有工作措施、有機制保障，為全年工作爭取主動，以敢于擔當精神和求真務實作風，抓好工作落實，努力實現(xiàn)工作“開門紅”。
縣委工作報告心得體會 縣委書記政協(xié)閉幕講話篇四
三、高度重視、強化保障，加強黨對人大工作的領導
加強和改善黨對人大工作的領導，是做好人大工作的關鍵。全縣各級黨組織要從思想上、政治上、組織上全面加強和改善對人大工作的領導，支持保障縣鄉(xiāng)人大依法行使各項職權、充分發(fā)揮職能作用。
一要切實重視人大工作?？h委將繼續(xù)按照總攬全局、協(xié)調各方的原則，把人大工作擺上重要議事日程，納入總體工作布局，統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一推進。要健全完善黨委領導人大工作制度，縣委會要定期聽取人大工作匯報，向人大交任務、提要求，加強對重大問題的分析研判和對重點工作的統(tǒng)籌指導。要保持溝通聯(lián)系，縣委、縣政府作出重大決策前，要充分聽取縣人大會和人大代表的意見，對涉及全局的會議和重要活動，要安排縣人大會主任會議成員參加?？h人大會黨組要認真學習貫徹《中國共產黨黨組工作條例(試行)》，進一步增強黨的意識、政治意識、責任意識、看齊意識，堅持把履行職能與執(zhí)行政策、與推動工作相結合，確保黨的路線、方針、政策和縣委重大決策部署在人大工作中得到全面貫徹落實。要抓好縣委《關于加強和改進縣鄉(xiāng)人大工作的實施意見》的落實，縣人大會辦公室要會同縣委督查室對貫徹落實情況進行督促檢查，確保各項要求和規(guī)定落實到位。特別是縣貫徹落實省委人大工作會議精神試點工作領導小組要緊緊抓住全市試點的難得機遇，切實抓好《試點
工作方案
》的落實，著力解決長期以來制約人大工作的機構設置、人員編制和運行機制等一系列瓶頸問題，推動縣鄉(xiāng)人大工作再上新臺階。
二要切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建設。要堅持問題導向，鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)大膽創(chuàng)新，不斷健全工作機制，努力提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作整體水平。要推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建設，設立鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大辦公室，為一、二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備人大副主席，確?；鶎尤舜蠊ぷ鞲涌茖W規(guī)范。要進一步加強業(yè)務指導，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大依法履職，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團主持日常工作，每年至少召開兩次人代會，充分發(fā)揮基層人大聯(lián)系代表、服務群眾的平臺作用，做到建議在一線收集、問題在一線解決、作用在一線發(fā)揮，確保群眾訴求得到及時回應、群眾利益得到切實維護。
三要切實強化保障措施。全縣各級各部門要為縣鄉(xiāng)人大開展工作創(chuàng)造條件，提供必要的人力物力財力保障。要進一步優(yōu)化人大會組成人員的知識、年齡和專業(yè)結構，逐步提高人大會專職委員比例;要關心人大機關建設特別是干部隊伍建設、注重對人大干部的培養(yǎng)、使用、交流，推動人大機關與縣直部門之間雙向交流干部，保持人大干部隊伍的旺盛生機和活力。要統(tǒng)籌解決縣人大會機構設置不健全、人員編制短缺等問題，堅決消除“一人一委”現(xiàn)象。要加大對人大工作的宣傳力度，宣傳部門要精心組織開展全方位、多視角的宣傳報道工作，為人大有效履職營造良好的輿論環(huán)境。
同志們，做好新形勢下的人大工作，使命光榮、責任重大。我們一定要按照中央和省、市委的部署要求，開拓創(chuàng)新、奮發(fā)進取，不斷開創(chuàng)全縣人大工作新局面，為加快脫貧攻堅、全面建成小康做出新的貢獻。
同志們：
今天，縣委在這里隆重召開人大工作會議，這是在全縣上下深入學習貫徹黨的xx大精神，奮力掀起富民強縣和諧榆社建設新高潮的重要時刻，召開的一次十分重要的會議。這次會議是我縣歷史上第一次以縣委名義召開的人大工作會議，會議規(guī)格之高，規(guī)模之大，參會人員之廣泛，充分體現(xiàn)了縣委對人大工作的重視與支持。這次會議必將對今后我縣的人大工作乃至全局工作產生重要而深遠的影響，也必將成為我縣人大工作史和民主政治發(fā)展史上的一個里程碑。
剛才，曹煜書記代表縣委作了重要講話，從歷史的高度和現(xiàn)實的角度，全面深刻闡述了堅持、完善和發(fā)展人民代表大會制度的重要意義，并就加強和改善黨對人大工作的領導，支持和保證人大依法履行職責，提出了明確的要求和切實的措施。曹書記的講話思想深刻，措施具體，對我們今后推動人大工作具有很強的指導意義。這次會議上，縣委還將出臺《關于進一步加強人大工作的意見》，這是我們今后一段時期開展人大工作的指導性文件。全縣上下，特別是今天與會的同志，一定要把縣委的意見和曹書記的講話學習好、領會好、貫徹好。
我縣的人大工作在歷屆人大及其會的努力下，逐步走上了健康發(fā)展的軌道，為推進全縣的社會主義民主法制建設，推動全縣的改革和發(fā)展，促進人民生活的改善和提高，發(fā)揮了不可替代的重要作用，也為我們進一步開創(chuàng)人大工作新局面奠定了堅實的基礎。
當前，我們正處在改革發(fā)展的關鍵階段，縣四大班子團結帶領全縣人民經過頑強拼搏，經濟和社會各項事業(yè)發(fā)展都取得了可喜的成績，但是，同社會發(fā)展的要求、同廣大人民群眾的需求相比，我們還有很大差距，還需要我們一如既往地撲下身子全力推動我縣的改革發(fā)展事業(yè)。
人大工作是一項政治性、根本性、法制性很強的工作，對能否團結和激勵全縣人民群眾投身改革發(fā)展大業(yè)，能否營造人人促改革、個個謀發(fā)展的爭先進位的良好氛圍，能否形成人民群眾推動改革發(fā)展的才智與活力充分涌流、競相釋放的進取態(tài)勢，能否形成政通人和、人民安居樂業(yè)的良好政治、經濟環(huán)境，都具有十分重要的意義和作用。黨委的號召、人民的期盼，這對于人大工作來說，既是機遇，也是挑戰(zhàn)。我們將在縣委的堅強領導下，在各機關團體及全縣人民的大力支持下，恪盡職守，努力工作，不辱使命，不負重托，推動科學發(fā)展，促進社會和諧，堅定不移地將人大工作推向前進。
堅持和依靠黨的領導是人大工作最重要的政治原則。全縣縣、鄉(xiāng)兩級人大要自覺把人大工作置于縣委和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委的領導之下，緊緊圍繞建設富民強縣和諧榆社的目標，始終做到與黨委政治同向，思想同心，行動同步。一是要堅持和依靠黨的領導。繼續(xù)堅持重大事項向縣委請示匯報制度，主動向縣委匯報工作，反映工作中遇到的問題和掌握的情況。堅持健全和完善人大黨組工作制度，今年8月，縣人大會黨組專門討論制定了《中共榆社縣人大會黨組工作制度》，并將在此基礎之上，進一步把人大黨組建設成為人大及其會的堅強領導核心和貫徹縣委精神的堅強戰(zhàn)斗堡壘。要充分發(fā)揮人大代表和會組成人員中共產黨員的先鋒模范作用，嚴格執(zhí)行黨內民主的有關規(guī)定，以擴大人大及其會內部運作過程中的黨內民主，推動人大工作民主化程度的提高。人大黨組要協(xié)助縣委逐步完善人大干部培養(yǎng)、選拔、使用、交流機制，加大培養(yǎng)、選拔、交流力度，格外關注那些默默無聞、踏實工作的縣、鄉(xiāng)人大干部，樹立正確的用人導向，保持人大工作的蓬勃生機與活力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要主動爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的支持，依靠黨委的領導，積極探索拓展發(fā)揮作用的渠道和形式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作開展的好不好，代表著鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子及其主要負責同志政治思想水平的高低和民主法制觀念的強弱。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委及其主要負責同志，要以高度的政治責任感，站在人大工作是黨的事業(yè)的重要組成部分的高度，認識、支持和推動鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大工作。二是要堅決貫徹黨委的決策。堅持黨的領導對人大工作來說，最重要的就是要在人大工作中堅決貫徹黨委的決策。全縣縣、鄉(xiāng)兩級人大要把貫徹執(zhí)行縣委和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委的決策作為一項重要的政治任務來看待。在黨委作出決策之前，要充分發(fā)揮人大密切聯(lián)系人民群眾的優(yōu)勢，為黨委決策做好參謀。在黨委決策之后，要依照法律規(guī)定，將黨委的決策上升為國家意志，并依法行使好各項法定職權，保證黨委的決策意圖得到貫徹落實。要自覺摒棄“黨委謀、政府干、人大看”的錯誤思想，不等不看，不怕被人誤會，不怕遭人抵觸，不說風涼話，不說喪氣話，堂堂正正，積極依法行使各項法定職權，堅決貫徹執(zhí)行黨委決策。三是要服從和服務于黨委的中心任務。人大工作是黨領導下的工作，黨的中心任務就是人大的中心任務。全縣縣、鄉(xiāng)兩級人大要自覺服從和服務于縣委和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委的中心任務，認真履行職責，積極開展工作。當前，全縣縣、鄉(xiāng)兩級人大要緊緊圍繞縣委提出的建設富民強縣和諧榆社的總目標，按照xx大精神的要求，結合人大自身特點開展工作。要緊緊抓住影響全縣、全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))改革發(fā)展穩(wěn)定和諧的重要問題和關鍵問題，積極站在人大的角度思考破解之法、謀劃解決之道。要按照既要積極參與、又不越俎代皰的原則，發(fā)揮人大的獨特作用和優(yōu)勢，協(xié)助黨委、支持政府抓好經濟發(fā)展、民主政治建設、社會穩(wěn)定等關系全縣政治、經濟、社會發(fā)展全局的各項工作，為建設富民強縣和諧榆社發(fā)揮人大的作用。
發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務，也是人大工作的第一要務。推動榆社實現(xiàn)以人為本、全面、協(xié)調可持續(xù)的科學發(fā)展，是全縣縣、鄉(xiāng)兩級人大貫徹落實xx大精神，按照科學發(fā)展觀要求推進人大工作的立足點。全縣縣、鄉(xiāng)兩級人大必須從這個根本出發(fā)，認真履行職責，切實反映民意，充分匯集民智。
1、圍繞推動榆社科學發(fā)展，認真履行職責，為實現(xiàn)科學發(fā)展提供更有效的監(jiān)督保證機制。
推動和實現(xiàn)科學發(fā)展離不開人大的參與，人大作為國家權力機關，對科學發(fā)展擔負著不可推卸的監(jiān)督保證之責?？h、鄉(xiāng)兩級人大要圍繞推動和實現(xiàn)全縣科學發(fā)展，認真履行職責，努力構建推動榆社科學發(fā)展更有效的監(jiān)督保證機制。一是要按照科學發(fā)展觀的要求，依法行使好重大事項決定權。支持政府聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展，促進政府統(tǒng)籌發(fā)展經濟、社會、文化等各項事業(yè)，推動全縣走生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。縣人大會要嚴格執(zhí)行《榆社縣人大會關于討論決定重大事項的規(guī)定》，對符合科學發(fā)展觀要求的事情，要旗幟鮮明地支持和推動政府去干，對不符合科學發(fā)展觀要求的事情，也要旗幟鮮明地依法予以否決，做到不含糊、不瀆職，真正做到黨的事業(yè)、人民的利益高于一切。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大要妥善處理好推動本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))實現(xiàn)科學發(fā)展同保障全縣科學發(fā)展大局的關系，既要不遺余力地推動本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))實現(xiàn)科學發(fā)展，又要服從和服務于全縣發(fā)展的大局。二是要貫徹科學發(fā)展觀的要求，依法行使好人事任免權?？h人大及其會要嚴格按照科學發(fā)展觀的要求考核評價擬任免人員，切實把那些對科學發(fā)展觀學習得透、領會得深、把握得準、貫徹得好、善于推動科學發(fā)展、人民群眾認可擁護的干部任用到重要崗位上去，并把對貫徹落實科學發(fā)展觀情況的監(jiān)督作為任后監(jiān)督的主要內容。對那些不按科學發(fā)展觀要求做決策、辦事情的干部，縣人大會要在堅持黨管干部原則的前提下，按照《榆社縣人大會人事任免辦法》，依法行使罷免權。通過這些措施，努力在全縣干部隊伍，特別是人大任命的干部隊伍中形成自覺貫徹落實科學發(fā)展觀，以推動榆社科學發(fā)展為己任的健康氛圍，為推動榆社科學發(fā)展提供堅強的行政領導力支撐。三是要貫徹科學發(fā)展觀要求，依法行使好監(jiān)督權。要將貫徹落實科學發(fā)展觀情況作為監(jiān)督的重點，通過組織代表視察和開展調查研究等多種形式，采取聽取和審議專項
工作報告
、質詢等多種方式，特別是要通過對“一府兩院”專項工作報告進行無記名表決，以及強化對人大決議和審議意見落實情況的跟蹤監(jiān)督，加大監(jiān)督力度，突出監(jiān)督實效，寓支持于監(jiān)督之中，支持政府把握全縣發(fā)展的規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題，提高發(fā)展質量和效益，實現(xiàn)全縣又好又快發(fā)展。要把服務科學發(fā)展的實效作為對法院、檢察院進行監(jiān)督的重點，促進法檢兩院公正司法，為推動科學發(fā)展創(chuàng)造良好的司法環(huán)境。
2、圍繞推動榆社科學發(fā)展，切實反映民意，為實現(xiàn)科學發(fā)展提供更廣泛的民心民意基礎。
科學發(fā)展必須堅持以人為本。堅持以人為本，根本是要尊重人民的主體地位。人大及其會作為人民行使當家作主權力的國家權力機關，反映人民意愿，保障人民權益，促進人民全面發(fā)展，是人大的天職。
發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享，是科學發(fā)展必須堅持的方向和原則。全縣縣、鄉(xiāng)兩級人大要自覺堅持密切聯(lián)系人民群眾，為人民代言，為群眾辦事，為百姓謀利益。縣人大及其會要從改革會會議入手，堅持代表列席，擴大列席范圍，推行公民旁聽，強化信訪職能，拓展民意參與渠道。要加強調查研究，走出會場，貼近基層，了解民情;走出大樓，貼近群眾，傾聽民聲，了解榆社人民對科學發(fā)展的愿望和要求，充分反映民意，使全縣人民群眾都可以通過人大的渠道，充分表達自己對推動榆社實現(xiàn)科學發(fā)展的要求和見解，力爭使人民群眾通過人大這個平臺形成對科學發(fā)展最廣泛的共識，產生最廣泛的凝聚力，最終形成推動榆社科學發(fā)展廣泛而深厚的民心民意基礎和偉力源泉。只有全縣人民都來關心科學發(fā)展、參與科學發(fā)展、維護科學發(fā)展的大局，我們才能真正做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。
3、圍繞推動榆社科學發(fā)展，充分匯集民智，為實現(xiàn)科學發(fā)展提供更有力的民智民力支持。
人民是歷史的創(chuàng)造者，也是推動和實現(xiàn)科學發(fā)展的力量源泉。全縣縣、鄉(xiāng)兩級人大要積極探索發(fā)揮作用更廣泛的形式和渠道，突出和體現(xiàn)人民群眾的主人翁地位，激發(fā)人民群眾的主人翁責任感。堅持不斷豐富人民民主形式，在人大這個民主的平臺上，團結全社會各個階層的人民群眾，努力創(chuàng)造全體社會成員關心科學發(fā)展、服務科學發(fā)展的良好氛圍，激勵全體人民為推動和實現(xiàn)榆社科學發(fā)展積極貢獻自己的聰明才智和辛勤勞動，把蘊藏在人民群眾當中的無窮智慧和力量匯集起來，為推動和實現(xiàn)榆社科學發(fā)展提供更有力的民智民力支持。十四屆人大會在這方面作了積極探索，研究制定了重大事項公告制度、人事任免公告承諾制度和公民旁聽會會議的試行辦法等，這些舉措必將會對擴大全縣人民對本縣區(qū)域內重大事項的知情權、參與權和表達權，團結和激勵全縣人民以高度的主人翁責任感投身榆社科學發(fā)展大業(yè)產生積極的影響。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大要結合各自的實際，積極探索團結和激勵全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民群眾共同推動本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))科學發(fā)展的新機制和新做法，努力把鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大建設成為團結激勵全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民群眾推動科學發(fā)展的平臺。
促進社會和諧，是中國特色社會主義的基本要求，也是建設富民強縣和諧榆社的基本要求。人大作為人民當家作主和依法治國有機統(tǒng)一的主要載體，對促進社會和諧具有重要作用。全縣縣、鄉(xiāng)兩級人大要把促進全縣社會和諧作為開展工作的重要目標，充分發(fā)揮職能，切實關注民生，積極推進民主。
1、充分發(fā)揮職能，在暢通社會訴求、促進社會和諧上有新進展。
在我們國家，各級人民代表大會是社會各階層表達利益訴求的主要渠道之一。全縣縣、鄉(xiāng)兩級人大要把暢通社會各階層的利益訴求作為發(fā)揮職能、促進和諧的重要著力點之一，在完善社會訴求表達機制上積極探索。首先，要著力優(yōu)化代表結構。要堅持人大代表先進性與廣泛性的統(tǒng)一，注重與新社會階層的聯(lián)系和溝通，傾聽他們對人大工作的意見和建議，并將他們中的優(yōu)秀分子推薦為人大代表候選人。要按照xx大精神的要求，積極探索推進農村與城市按照相同人口比例選舉人大代表，逐步擴大農民人大代表的比例。同時注重提高社會弱勢群體代表在縣鄉(xiāng)人大代表中的比例，使人大代表具有更廣泛的代表性，努力使人大代表覆蓋社會各個階層，代表社會各個方面，使各個階層、各個方面的利益訴求都能在法律的范圍內、在人大的框架內得到合法有序的表達，為促進全縣社會和諧奠定一個良好的基礎。其次，要注重發(fā)揮代表作用?？h、鄉(xiāng)兩級人大代表既是全縣社會各方面利益的代表，也是人大職能作用的主體。縣、鄉(xiāng)兩級人大要進一步加強代表工作，積極為代表履行職責創(chuàng)造條件。只有代表作用得到充分發(fā)揮，社會各方面的利益才能夠得到充分體現(xiàn)和維護?？h、鄉(xiāng)兩級人大要努力建設成為人大代表之家，支持代表履職，維護代表權益，加強代表培訓，提高代表素質。要探索建立代表履職檔案等管理制度，促進代表認真履行職責。全縣各部門、各單位要切實尊重人大代表的法律地位，尊重憲法和法律賦予人大代表的各項職權，主動配合代表的工作，帶頭在全社會范圍內營造尊重代表、支持代表的和諧氛圍。第三，要提高人大工作的透明度?？h人大會在制定通過的一系列工作制度中，十分注重公開透明，在重大事項決定、人事任免和監(jiān)督的各個環(huán)節(jié)，引入議題公告、任前公告和聽取審議專項工作報告情況公告等各種公開形式，讓社會的方方面面都能夠及時、全面了解人大工作，監(jiān)督人大工作，了解全縣的重點工作和重要人事任免，以公開透明的人大工作促進“一府兩院”依法行政、公正司法，以公開增進民眾了解，以透明消除社會誤解，讓公開透明成為促進社會和諧的一劑良方?？h、鄉(xiāng)兩級人大要在憲法和法律的范圍內，大膽創(chuàng)新發(fā)揮職能的方式，不斷提高促進社會和諧的能力和水平。
2、切實關注民生，在推動改善民生、促進社會和諧上有新作為。
改善民生是社會和諧的基礎。縣、鄉(xiāng)兩級人大要把關注民生、推動改善民生作為人大工作的主要著力點?？h人大及其會要把關系民生的重大問題作為行使重大事項決定權的主要領域，把民生問題作為人大監(jiān)督的重點。圍繞學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，推動加快全縣社會建設步伐，推進政府加快社會體制改革，擴大公共服務，完善社會管理，促進社會公平正義。要把人民群眾最關心、最迫切、最直接的現(xiàn)實利益問題，作為人大工作關注民生的切入點，努力推動維護人民群眾合法權益、明顯改善民生，為促進社會和諧提供必要的條件。要把增加農民收入、教育、就業(yè)、最低生活保障和醫(yī)療衛(wèi)生保障等問題作為人大監(jiān)督的重中之重，不斷改進監(jiān)督方式，綜合運用聽取專項工作報告、質詢等監(jiān)督手段，強化監(jiān)督實效。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大要把促進農民增收作為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大工作關注和推動改善民生的立足點，充分發(fā)揮人大的獨特優(yōu)勢，為農民增收創(chuàng)造條件、提供支持。要進一步加強社區(qū)人大工作，格外關注社區(qū)低收入人群的就業(yè)、教育和醫(yī)療等民生問題，推動實現(xiàn)社區(qū)低收入人群和弱勢人群享有基本保障。
3、積極推進民主，在加快民主進程、促進社會和諧上有新突破。
在xx大報告中指出：“人民民主是社會主義的生命”。人民民主是社會主義民主政治的本質和核心。縣、鄉(xiāng)兩級人大要堅持一切權力屬于人民這個根本，從各個層次和各個領域擴大公民有序的政治參與，在人大這個平臺上，健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，積極推進人民民主的制度化、規(guī)范化和程序化，不斷提高民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的水平，保障人民的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權。
第一，要大膽創(chuàng)新，不斷提高人大工作的民主化程度和水平。縣十四屆人大會開展工作以來，在提高人大工作的民主化程度和水平上進行了大膽創(chuàng)新，對會會議議題的確定、執(zhí)法檢查項目選擇等環(huán)節(jié)的人民民主參與作了詳細而明確的規(guī)定，還制定了公民旁聽會會議的試行辦法，這些都是提高人大工作民主化程度的有益嘗試。
第二，要完善制度，不斷加強人大及其會的自身建設?？h人大及其會是全縣范圍內最高層面的人民民主的實踐者和推動者，要堅持完善各項工作制度，用制度管權、管事、管人，不斷加強會自身建設，用制度來規(guī)范會的工作，用制度來保障民主，推進民主。會組成人員和機關干部，要自覺嚴格要求自己，努力做到“四有四講”，即：有正氣、有骨氣、有勇氣、有才氣，堅持講大局、講團結、講原則、講紀律，不斷提高自身素質和履職能力，努力成為遵紀守法的模范、民主法治的先鋒、推進民主的標兵。
第三，要加強指導，不斷推進基層民主?？h人大及其會要以人民民主的實踐者和創(chuàng)新者的責任感，加強對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大和城管委人大聯(lián)絡組的指導，幫助他們按照xx大關于發(fā)展基層民主的要求，提高農村和社區(qū)的基層民主建設水平。要加強鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大建設，提高鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大開展工作的自覺性和創(chuàng)新能力。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府和城管委黨委、城區(qū)管委會要從人、財、物等各個方面大力支持人大工作，努力使鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大和城管委人大聯(lián)絡組成為全縣農村和社區(qū)基層民主建設的助推器，為加快全縣的民主進程，促進全縣社會和諧準備必要的條件。
同志們，剛剛閉幕不久的黨的xx大為我們指明了前進的方向，貫徹落實xx大精神，堅持完善和發(fā)展人民代表大會制度，努力做好新時期縣、鄉(xiāng)兩級人大工作，意義重大，影響深遠。讓我們在中共榆社縣委的領導下，認真貫徹落實xx大精神，堅持推動榆社科學發(fā)展和促進全縣社會和諧兩個基本點，堅定不移地將人大工作不斷推向前進，為開創(chuàng)我縣人大工作的新局面、為建設富民強縣和諧榆社而奮斗!
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縣委工作報告心得體會 縣委書記政協(xié)閉幕講話篇五
統(tǒng)一思想,明確目標,凝聚力量,動員和組織全縣各級黨組織和全縣人民群眾為實現(xiàn)新的奮斗目標而努力,這是縣委通過
工作報告
這種形式而經常采用的辦法。下面是本站小編給大家整理的縣委工作會議書記講話，僅供參考。
同志們：
這次縣委工作會議的主要任務是，深入貫徹落實中央、省、市經濟工作會議和市委九屆五次全會精神，客觀總結20xx年各項工作，認真分析當前面臨的形勢，安排部署20xx年的各項工作任務。下面，我先講五個方面的意見。
一、20xx年成績來之不易，必須倍加珍惜
剛剛過去的20xx年，是我縣發(fā)展史上極不平凡的一年。一年來，國際國內經濟形勢跌宕轉折，奧運安保、處置三鹿奶粉事件等一系列階段性、突發(fā)性任務接踵而至。面對復雜多變的形勢和繁重艱巨的任務，縣委帶領全縣各級黨組織和廣大黨員干部,始終堅持以科學發(fā)展觀為指導，面對復雜形勢，準確判斷，積極應對，迎難而上，奮力攻堅，全縣經濟社會繼續(xù)保持了健康快速發(fā)展的良好態(tài)勢。綜合經濟實力進一步增強，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨大變化，人民群眾得到更多實惠，社會更加和諧穩(wěn)定，黨的建設切實加強，開創(chuàng)了各項事業(yè)發(fā)展的新局面。
過去的一年，我們始終堅持以解放思想為先導，扎實開展了解放思想大討論和“學浙江、見行動”主題活動，加快發(fā)展的思想基礎進一步牢固。通過思想觀念的進一步解放，科學發(fā)展理念的進一步強化，我們對縣情的認識進一步深化，從歷史發(fā)展、現(xiàn)實定位、未來趨向三個視角對張北進行了重新審視，聚焦突出問題，明確主攻方向，確立了“深入實施四大戰(zhàn)略，全力培強四大經濟”的經濟工作總思路，進一步統(tǒng)一了全縣上下的思想，凝聚了人心，鼓舞了干勁，有力地推動了各項工作。
過去的一年，我們牢牢把握發(fā)展第一要務不放松，全力推進更好更快發(fā)展，縣域經濟的綜合實力進一步增強。風電產業(yè)發(fā)展進一步加快，礦產勘探開發(fā)深入推進，特色農牧產業(yè)不斷壯大，生態(tài)旅游業(yè)水平得到新的提升，現(xiàn)代物流業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，五大特色主導產業(yè)支撐力進一步增強。工業(yè)園區(qū)完成了基礎建設“九通一平”工程，功能進一步完善。項目工作實現(xiàn)新的突破，引進實施了一批生產性項目和基礎設施項目，發(fā)展后勁不斷增強。出臺了鼓勵全民創(chuàng)業(yè)的實施意見，全民創(chuàng)業(yè)的氛圍進一步形成，民營經濟得到發(fā)展壯大。城市建設取得重大進展，城建重點工程均實現(xiàn)當年開工、當年竣工，初步拉開了城市總體發(fā)展框架。對外開放邁出新步伐，水平和質量得到提升。
過去的一年，我們全力推進社會建設不懈怠，妥善處置各類矛盾和問題，經受住了各種急難險重任務的考驗。面對多重考驗，我們從容應對。舉全縣之力，奪取了奧運安保的全面勝利，深入開展大接訪、干部下基層活動，維護了全縣的和諧穩(wěn)定;妥善處置“三鹿”事件帶來的影響，主動出擊，及時、果斷、有效地做好各項工作，飼料封存、企業(yè)整頓等奶業(yè)市場整治工作走在了全省全市的前列;堅持以人為本，更加注重改善民生，始終把維護群眾利益放在首位，贏得了群眾的廣泛支持和擁護。
過去的一年，我們緊緊圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展，切實加強和改進黨的建設，加快發(fā)展的保障進一步堅強。堅持“請進來教”，強化了各級理論中心組的學習，邀請了清華大學、北京大學等專家學者舉辦了專題報告會;積極“走出去學”，組織全縣鄉(xiāng)科級領導赴“長三角”等地考察學習，進一步提高了各級干部的素質，解放了思想，開闊了視野，推動了工作。組織開展了“四個征集”活動，為全面開展學習實踐科學發(fā)展觀活動打下了良好基礎。進一步拓寬選人視野和用人渠道，公開招聘和公開選拔大學畢業(yè)生和副科領導干部，為全縣干部隊伍注入新的活力。全面推行“一定三有”農村干部激勵保障機制，得到了中組部調研組的充分肯定。強化對重點領域和重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督，完善了懲治和預防腐敗體系，加大查辦案件力度，反腐倡廉工作取得了新成效。
這些成績的取得，是我們牢牢把握第一要務不放松、凝心聚力求發(fā)展的結果，更是全縣各級各部門和廣大干部竭盡全力干事業(yè)、苦干實干抓落實的結果。在此，我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)，向全縣各級各部門和廣大黨員、干部群眾，向所有關心和支持張北發(fā)展的各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意!
總結一年來的工作，一些經驗和做法，值得我們繼續(xù)堅持，并在實踐中發(fā)展完善。一是深入解放思想。我們堅持打開解放思想這個推動各項工作的“總閥門”，全縣廣大干部群眾的思想觀念、精神狀態(tài)有了明顯改觀，為加快發(fā)展奠定了堅實的思想基礎。二是增強工作的科學性。我們堅持以科學發(fā)展觀為指導，較好地統(tǒng)籌了當前與長遠、繼承與創(chuàng)新、經濟與社會、城市與農村等各方面的關系;敏銳觀察，科學判斷，在挑戰(zhàn)中把握機遇，在不利中尋找有利，牢牢掌握了工作的主動權。三是完善落實機制。我們堅持以工作衡量能力，以落實考驗作風，以發(fā)展檢驗效果，切實強化各級干部抓工作落實的責任，嚴格落實了四大班子領導實包重點項目責任制，建立了督查調度經?；瘷C制，突出了考核的科學性、針對性，進一步調動起了各級各部門抓工作、抓落實的積極性，保證了縣委、政府決策部署的有效推進。四是團結凝聚合力。我們堅持把維護團結作為加快發(fā)展的重要保證，四大班子互相支持、精誠團結、通力協(xié)作;各級干部主動為縣委、政府分憂，關鍵時刻拉得出、用得上、打得贏;廣大群眾講奉獻、顧大局，自覺服從于大局，全縣上下心往一塊想、勁往一處使、事往一處做，一個聲音喊到底，一根桿子插到底，形成了一心一意謀發(fā)展、齊心協(xié)力干事業(yè)的強大合力。五是突出以人為本。我們堅持“一切為了群眾、一切依靠群眾”，把以人為本的理念貫徹落實到各項工作的決策和推進當中，無論是城市拆遷，還是奧運安保、奶業(yè)整治，始終把維護群眾利益放在首位，特別是通過大接訪活動，為群眾解決了一大批最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，贏得了群眾的廣泛支持和擁護。六是大興苦干實干之風。我們堅持把想干事、會干事、干成事作為檢驗干部、識別干部的一條重要標準，大力推行“五加二”、“白加黑”工作法，引導形成了注重實干、崇尚實干的良好風氣，推動了重點難點工作的突破。實踐證明，這六條經驗是加快張北發(fā)展的重要保障，是我們攻堅克難的有力武器，一以貫之的堅持下去，我們就沒有辦不成、辦不好的事，張北的經濟社會發(fā)展就會實現(xiàn)一個新的突破。
在肯定成績的同時，我們也要看到，發(fā)展中還存在著一些不容忽視的問題和不足，突出表現(xiàn)為：一是經濟總量小、發(fā)展水平低;經濟結構不盡合理，發(fā)展方式粗放;財政收入結構單一,主要依靠幾個大型骨干企業(yè),存在一定的風險。二是社會事業(yè)相對滯后，城鄉(xiāng)居民人均收入水平低，社會保障體系不健全。特別是農民和城鎮(zhèn)居民增收難的問題沒有得到根本解決，就業(yè)渠道少，下崗失業(yè)人員安置、農村剩余勞動力轉移任務重，城鄉(xiāng)特困群眾占有相當大的比重，弱勢群體保障工作任重道遠。三是部分黨員干部思想不解放、創(chuàng)新能力不強、領導發(fā)展的能力不適應;大局意識、中心意識不強，謀發(fā)展、抓發(fā)展的責任心不夠，抓落實力度不大;形式主義、官僚主義在一些地方和部門比較嚴重，人民群眾對我們的工作還有許多不滿意的地方。這些問題必須引起我們高度重視，并在今后的工作中認真加以解決。
二、科學判斷形勢，準確把握今年工作的總體要求
回顧20xx年，成績來之不易，經驗彌足珍貴，我們必須倍加珍惜;展望20xx年，挑戰(zhàn)與機遇同在，困難和希望并存，我們必須對當前形勢有一個清醒的認識。
必須看到，當前我們面臨的形勢非常嚴峻。由美國次貸危機引發(fā)的金融危機愈演愈烈，迅速從局部發(fā)展到全球，從金融領域擴散到實體經濟領域，釀成了一場歷史罕見、沖擊力強、波及范圍廣的國際金融危機，對經濟發(fā)展的影響正進一步加深。這場危機發(fā)展到何種程度，尚難預測。國內經濟運行的困難增加，經濟下行壓力加大，不可預見的因素增多。嚴峻的宏觀經濟形勢，已經帶來并將進一步增加我們發(fā)展的難度,我們將面臨著一個前所未有的困難期。由于受國際、國內大環(huán)境的影響，我縣一些產業(yè)也受到了一定沖擊，鉛鋅粉價格持續(xù)低迷，生產企業(yè)處于停產半停產狀態(tài)，礦業(yè)產值不斷下滑;糖業(yè)由于糖價下跌、原料不足等原因，產值和利潤大幅下降;奶業(yè)受“三鹿奶粉事件”的影響，短時間內尚難復元;風電等產業(yè)受國家增值稅轉型政策的影響，稅收進一步減少。這些不利因素，給今年的經濟增長、財政增收帶來了巨大壓力。
嚴峻的外部環(huán)境與內在矛盾疊加在一起，使我縣發(fā)展面臨的形勢異常復雜，面臨的挑戰(zhàn)異常嚴峻?？梢哉f，今年是我縣發(fā)展進程中最為困難的一年。我們一定要切實增強憂患意識，把困難估計得更充分一些，把措施考慮得更周密一些，做好應對各種風險的準備。把困難估計得越充分，應對挑戰(zhàn)就越從容;把措施考慮得越周密，我們的工作就越主動。
必須看到，加快發(fā)展也面臨著積極因素和有利條件。一方面，發(fā)展的環(huán)境相對寬松。為應對危機，提振經濟，國家實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，集中出臺了擴大內需“十項措施”、金融“國九條”等一系列政策，并且隨著形勢的發(fā)展變化，還會陸續(xù)跟進新的配套措施，為今年的發(fā)展創(chuàng)造了相對寬松的環(huán)境。另一方面，各級的政策導向對我們比較有利。中央經濟工作會和省市經濟工作會都把保增長、調結構作為今年經濟工作的主基調，而且各級采取的保增長措施，政策導向都十分明確，非常傾向于我們欠發(fā)達地區(qū)。這些政策措施的扶持方向與我縣需要解決的發(fā)展瓶頸高度契合，為我們爭取扶持，夯實發(fā)展基礎提供了難得的機遇。從我縣自身來看，我縣區(qū)位優(yōu)勢獨特、待開發(fā)資源豐富、后發(fā)優(yōu)勢明顯，有利于我們在應對危機、加速調整中實現(xiàn)趕超。特別是近年來，通過開發(fā)“四大資源”、發(fā)揮“兩大優(yōu)勢”，我們培育形成的五大特色產業(yè)非常符合國家的產業(yè)政策，有著巨大的發(fā)展?jié)摿ΑＮ覀儽仨毶朴趽屪C遇，科學把握，順勢而為，在新一輪發(fā)展格局中努力搶占制高點。
通過對形勢的分析和研究，我們必須充分認識到，20xx年是極具挑戰(zhàn)的一年，是發(fā)展格局加速調整的一年，更是充滿機遇的一年。如果我們能夠抓住當前機遇，充分用好各項政策，我們就能有效應對挑戰(zhàn)，實現(xiàn)新一輪更高水平的發(fā)展。反之，如果我們錯失機遇，應對不力，經濟發(fā)展就可能出現(xiàn)“拐點”式下滑，我們就會徹底掉隊，在新一輪的競爭中被淘汰。對此，全縣各級各部門一定要有清醒的認識，切實增強應對挑戰(zhàn)的危機感和搶抓機遇的緊迫感;一定要科學判斷形勢，潛心研究經濟走勢和發(fā)展前景，切實增強工作的主動性、預見性和針對性。
基于對形勢的科學判斷和準確把握，縣委確定，20xx年工作的主題是：搶抓新機遇，打造新優(yōu)勢，推出新舉措，實現(xiàn)新突破。指導思想是：堅持以科學發(fā)展觀為指導，立足“保增長、調結構、強基礎、惠民生”主基調，圍繞市委“開放創(chuàng)新、全民創(chuàng)業(yè)、特色創(chuàng)優(yōu)、富民強市”總要求，切實強化項目建設總抓手，深入實施四大戰(zhàn)略、全力培強四大經濟，進一步解放思想、優(yōu)化環(huán)境、深化改革、擴大開放，推進農村改革發(fā)展，高度關注民生，維護社會穩(wěn)定，加強黨的建設，促進經濟社會更好更快發(fā)展，加快富民強縣進程。
全縣各級各部門一定要認清形勢，切實把思想統(tǒng)一到縣委對形勢的分析判斷上來，統(tǒng)一到縣委的決策部署上來，堅定信心，銳意進取，堅決破除消極畏難情緒，堅決破除猶豫觀望心態(tài)，堅決破除無所作為思想，面對困難和挑戰(zhàn)，不氣餒、不松勁、不懈怠，面對希望和機遇，爭速度、搶先機、快落實，以有所作為的態(tài)度、知難而進的勇氣、開拓進取的精神，迎難而上，積極應對，毫不動搖抓發(fā)展、全力以赴抓落實，真正把思路變?yōu)榕e措，把舉措變?yōu)樾袆?，把行動變?yōu)樾Ч崿F(xiàn)經濟社會發(fā)展的新突破。
三、強力推進重點工作，力求縣域經濟實現(xiàn)新突破
沒有連續(xù)較快的發(fā)展速度，就不可能解決發(fā)展中遇到的問題，就不可能實現(xiàn)富民強縣目標。因此，不管外部環(huán)境如何變化，發(fā)展面臨多大困難，我們既定的發(fā)展思路不能變，目標任務不能變，推進工作的力度不能減，必須堅定不移地深入實施四大戰(zhàn)略、全力培強四大經濟，力求重點工作、重點領域實現(xiàn)新突破。
(一)項目的引進與建設要有新突破
項目建設是推動發(fā)展的根本抓手，是應對挑戰(zhàn)、搶抓機遇，實施四大戰(zhàn)略、培強四大經濟的最直接載體，必須把項目建設作為今年工作的重中之重，全力以赴抓緊抓好、抓出成效。
一是找準主攻方向跑項目。面對競相搶抓政策機遇的形勢，我們必須拿出與時間賽跑的精神，找準主攻方向，往前趕、快節(jié)奏、早開局、爭主動，這是檢驗領導干部搶抓機遇能力和抓工作水平的重要標準。在這場爭跑項目的競賽中，我們必須要拿到好名次，決不能落在后面。要精心謀。準確把握各級政策的投資導向，在吃透政策的基礎上，精心篩選項目，搶抓時間，迅速做好項目的謀劃和包裝工作，力爭有更多項目進入國家和省的盤子。要全力跑。集中主要精力，付出百倍努力，爭分奪秒加快項目的爭跑。要派專人駐守，盯緊盯死，對一些重要項目，主要領導要親自出面，哪怕只有百分之一的希望，也要付出百分之百的努力，力爭跑出成效，跑出結果。要竭力保。各級各部門要迅速行動起來，分線、分塊抓好本地、本系統(tǒng)項目的組織協(xié)調、服務工作。特別是項目服務部門，要切實把職能作用發(fā)揮到位、發(fā)揮到極致，把項目謀劃、包裝、論證、運作、爭跑、落實的每一個環(huán)節(jié)都做到嚴謹細致，千方百計地為項目落地創(chuàng)造條件。
二是拓展開放空間引項目。當前，受經濟形勢變化的“倒逼”作用，發(fā)達地區(qū)產業(yè)向內陸轉移的速度必將進一步加快，為我們承接轉移，拓展開放空間，提升開放水平創(chuàng)造了有利條件。我們必須要順勢而為，采取有效措施，為項目引進創(chuàng)造條件。要創(chuàng)新招商方式，豐富會展招商、網(wǎng)絡招商、以商招商、團組招商等形式，形成全方位、立體式的招商格局，進一步提升對外開放的實效性。要寬松發(fā)展環(huán)境，根據(jù)宏觀經濟形勢的變化和周邊地區(qū)的情況，適時完善修訂《張北縣鼓勵項目投資優(yōu)惠辦法》，使開放政策更優(yōu)，準入門檻更低，落實力度更大，更快地形成新的競爭優(yōu)勢。要強化平臺建設，充分發(fā)揮縣城工業(yè)園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)輔導基地在擴開放、引項目中的作用，打造新的競爭力。要堅持三個面向引項目，面向京津，面向大企業(yè)、大集團，面向礦業(yè)，抓時間、搶速度，加大對接與合作力度，迅速做深“小中生大”、“劣中生優(yōu)”、“無中生有”文章，不斷培育縣域經濟新的增長點、支撐點、財源點。
三是完善工作機制推項目。要繼續(xù)堅持行之有效的項目工作機制，迅速在全社會形成千軍萬馬跑項目、千方百計上項目的濃厚氛圍。要強化項目的包聯(lián)，繼續(xù)堅持一個項目、一名領導、一套班子、一筆經費、一抓到底的“五個一”工作機制，重大項目都要組建專門班子，明確牽頭領導、牽頭部門和協(xié)辦單位，落實實包責任制。要強化項目的調度，對重點項目要列出時間安排和進度計劃，按時間調度，按進度督導，確保落實到位。要強化項目的考核，對項目建設實行單列考核，以項目工作論英雄，嚴格執(zhí)行項目工作末位“黃牌警告、紅牌罰下”制度，項目工作不過關，投入上不去，實行全面否決。
(二)特色產業(yè)的優(yōu)化升級要有新突破
當前，我們正處在一個經濟發(fā)展的調整期和機遇期，誰醒得早，就能先行一步;誰見事早，就能占得先機;誰動作快，就能贏得主動。因此，必須緊緊抓住國家產業(yè)結構調整期和機遇期，切實加快產業(yè)結構調整步伐，認真實施一批重大產業(yè)支撐項目，迅速推進五大產業(yè)的優(yōu)化升級，壯大縣域經濟實力和競爭力。
一是突出一個“快”字，加快資源優(yōu)勢向產業(yè)優(yōu)勢的轉化。迅速向上爭跑資金，抓緊全縣各類資源的詳查普查，摸清家底，為資源有序開發(fā)提供依據(jù)。要加快風電項目建設進度，力爭在新開工項目、新并網(wǎng)發(fā)電上實現(xiàn)新突破。盡快引進戰(zhàn)略投資者，加快褐煤、鐵礦等礦產資源的勘探和開發(fā)，迅速使資源優(yōu)勢轉化為經濟優(yōu)勢，實現(xiàn)“有水快流”。
二是突出一個“長”字，進一步延長產業(yè)鏈條。堅持“縱向延伸、橫向擴張、主體發(fā)展”，抓緊謀劃、加快發(fā)展現(xiàn)有產業(yè)的上下游產業(yè)和協(xié)作配套產業(yè)，延長產業(yè)鏈條，最大限度地挖掘潛力，實現(xiàn)多重增值。要大力推進風能開發(fā)向風電設備制造延伸、礦產開發(fā)向精深加工邁進、特色農牧向循環(huán)經濟模式轉變、生態(tài)旅游向多功能方向拓展、市場物流向第三方物流推進，推動五大特色產業(yè)向增值潛力最大的方向延伸，切實提高產業(yè)效益。特別是旅游產業(yè)，要突出抓好壩頭一帶，中都草原、“三北”防護林、安固里淖一帶，樺皮嶺一帶的謀劃發(fā)展，進一步加大投入力度，完善配套建設，豐富旅游內容。
三是突出一個“特”字，全力打造特色品牌。培育一個品牌，可以帶動一個產業(yè);叫響一個品牌，可以激活一方經濟。要加大產業(yè)品牌建設力度。圍繞五大特色產業(yè)，全力打造“國家百萬級風電基地”、“礦產開發(fā)大縣”、“綠色農產品之鄉(xiāng)”、“京西北康體休閑旅游強縣”、“壩上及周邊地區(qū)商貿物流中心”五大品牌，使這些特色產業(yè)品牌成為張北的代名詞。要加大產品品牌建設力度。充分發(fā)揮“雪景”牌綿白糖、“燕山”牌酵母、“壩上牌”蔬菜、“草原牧野”牌牛羊肉等產品的品牌效應，通過政策引導、激勵扶持等措施，進一步增強全民的品牌意識，培育一批在全省乃至全國有影響的知名特色產品品牌。要加大外宣力度，叫響“美麗草原、魅力商道、神秘中都、六代長城、濕地風車、綠色蔬菜、天堂氧吧、歐洲風光”的牌子。
(三)城市面貌三年大變樣要有新突破
城市建設是提升城市功能和承載力的根本途徑，是促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的龍頭，是拉動經濟增長的強力引擎，也是事關全局的戰(zhàn)略舉措。今年是“三年大變樣”的關鍵一年，要進一步堅定信心和決心，緊緊抓住國家加大基礎設施建設的政策機遇和當前城市建設成本相對較低的有利時機，以更大的決心、更強的力度、更高的水平，在城市建設上邁出更大步伐。要按照“三步并作兩步走”的要求，早日完成三年大變樣目標，著力打造山、水、草、林、園融為一體的生態(tài)宜人壩上中心城市，在短期內實現(xiàn)城市競爭力大的提升。
一是進一步強化規(guī)劃的龍頭作用。要在現(xiàn)有各項規(guī)劃的基礎上，按照縣城“生態(tài)涵養(yǎng)、產業(yè)集聚、商貿物流、休閑娛樂、文化居住”五大功能分區(qū)，加快完善各類專項規(guī)劃，盡快形成科學完整的城市規(guī)劃體系。在規(guī)劃的編制上，一定要舍得投入，一定要把能人、高人請進來，為建設百年城市打基礎，讓三年大變樣經得起歷史的檢驗。要切實維護規(guī)劃的嚴肅性，強化“規(guī)劃即法、執(zhí)法如山”的理念，規(guī)劃一經確定，任何人都不得變更。要建立完善公示、公布等“陽光規(guī)劃”制度，堅決糾正和查處違反規(guī)劃、破壞規(guī)劃的行為。
二是加快城市建設改造步伐。圍繞“東拓、南延、西連、北擴”戰(zhàn)略，堅持拆建并舉，大力推進“拆遷、路網(wǎng)建設、修河蓄水、增綠添亮、品質提升、功能完善、外遷拉動、產業(yè)集聚”八大工程建設，增強城市的集聚承載能力。要加大拆遷力度，強力推進拆違、拆舊、拆臨、拆陋、拆污、拆危，把該拆的全部拆掉，形成大拆促大建、大干促大變的良好態(tài)勢。要加快建設進度，力爭年內初步形成“七縱八橫、一環(huán)、兩立交、兩河、兩公園、一園區(qū)”的城市發(fā)展格局。特別是在綠化上要下硬功夫、花大力氣，突出抓好城市主干道、縣城周邊、公路沿線的綠化，以林草結合為主，以種植大樹為主，把能綠化的全部綠化了，爭取在較短時間內見到效果。要拓寬融資渠道，在城市建設和外遷拉動中，必須真正解放思想，切實提供最優(yōu)惠的政策，讓投資者實實在在地享受到看得見、摸得著的實惠，吸引更多的投資者參與到城市建設當中。要樹立大城建理念，全縣各級各部門不分行業(yè)、不論隸屬關系，都是城建的主力軍，必須服從、服務于城市建設大局，各司其職、各負其責，不折不扣地落實好縣委、縣政府的決策部署，形成城市建設的強大合力。
三是推進精細化管理。管理決定發(fā)展，細節(jié)決定成敗。沒有城市管理水平的大幅提升，城市建設得再好，也保持不住。讓廣大群眾參與進來。加強宣傳教育，讓“人民城市人民管，管好城市為人民”成為廣大群眾的自覺行動。把管理職能移下去。建立以街道、社區(qū)、物業(yè)管理企業(yè)為基層管理實體的管理模式，探索購買公共服務的有效形式，進一步提高管理和運行效率。讓管理機制活起來。推進環(huán)衛(wèi)體制改革，強化綜合執(zhí)法，推動城市管理走上科學化、規(guī)范化軌道。
四是做大城市經濟。要大力發(fā)展建筑安裝、餐飲服務、商貿物流等產業(yè)，繁榮城市經濟。特別是要以現(xiàn)代服務業(yè)為重點，加快張庫大道(舊207線)的開發(fā)和轉型，提升品位和檔次。要打造城市經濟發(fā)展平臺，加快完善工業(yè)園區(qū)功能，認真落實項目入園優(yōu)惠政策，加快項目入園步伐，讓更多的項目入駐園區(qū)，形成產業(yè)集群。大力實施外遷拉動戰(zhàn)略，鼓勵金融、通訊等機構在縣城設立新的營業(yè)網(wǎng)點，提高服務水平。
(四)推進全民創(chuàng)業(yè)要有新突破
全民創(chuàng)業(yè)是推動發(fā)展的根本力量。越是在困難的時候，越要堅定信心，堅定不移地抓好全民創(chuàng)業(yè)，越是在困難的時候，越要幫助企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)者解決難題，切實為企業(yè)減壓松綁，增強信心，共度難關。
一是狠抓創(chuàng)業(yè)政策的落實。認真落實已經出臺的《張北縣關于鼓勵全民創(chuàng)業(yè)的實施意見》的29條規(guī)定，要對政策落實情況開展專項督查，抓住不落實的事，追究不落實的人，增強政策的權威性和嚴肅性。大張旗鼓地表彰和獎勵創(chuàng)業(yè)帶頭人，在全社會迅速營造人人想創(chuàng)業(yè)、人人敢創(chuàng)業(yè)、人人能創(chuàng)業(yè)的社會氛圍。
二是狠抓服務體系的完善。認真落實四大班子領導包聯(lián)重點企業(yè)制度，幫助支持企業(yè)增投資、擴生產、搞技改、調結構，宣傳引導群眾激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情，形成戰(zhàn)勝困難、共謀發(fā)展的合力。搶抓國家鼓勵中小企業(yè)發(fā)展的政策機遇，加大銀企對接力度，擴展金融服務項目，完善中小企業(yè)擔保機制，切實幫助企業(yè)破解資金瓶頸。
三是狠抓創(chuàng)業(yè)環(huán)境的優(yōu)化。要把提高效率作為優(yōu)化服務環(huán)境的核心，深入推進“兩提一優(yōu)”活動，大力推行默認限時辦結、并聯(lián)審批、全程代理、首問負責等制度，堅持大事快辦、急事先辦、特事特辦，全面提高行政效率。充分發(fā)揮全民創(chuàng)業(yè)優(yōu)化環(huán)境投訴中心作用，嚴厲查處破壞創(chuàng)業(yè)環(huán)境的行為，加大對反面典型的懲處力度。切實在全社會形成幫助投資者、支持創(chuàng)業(yè)者、鼓勵干事者的良好氛圍。
(五)“三農”工作要有新突破
今年是貫徹落實黨的xx屆三中全會精神的第一年，國家刺激經濟增長的投資，大部分也將投向三農，“三農”工作面臨著前所未有的機遇。我們必須要鍥而不舍地搶抓、用好國家支持農村改革發(fā)展的政策措施，力促農業(yè)增效、農民增收、農村發(fā)展。
一是大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。抓住當前推進產業(yè)結構調整的有利時機，加速推進農業(yè)結構戰(zhàn)略性調整，抓好農產品基地建設，做大做強菜、奶、肉、薯、麥等特色產業(yè)，形成區(qū)域化、規(guī)模化生產。在培強壯大現(xiàn)有農業(yè)龍頭的基礎上，加快引進鮮奶深加工、燕麥深加工、胡蘿卜深加工等新的農業(yè)產業(yè)化龍頭項目，提升龍頭帶動能力。搶抓國家鼓勵農業(yè)發(fā)展方式轉變的政策機遇，積極爭取專項資金，大力推廣節(jié)水灌溉、甜菜機械化作業(yè)等現(xiàn)代農業(yè)生產方式，努力提高標準化生產水平，提升農業(yè)科技含量。
二是深入推進農村各項改革。積極探索農村土地流轉的有效形式，按照依法自愿有償原則，鼓勵農民以轉包、出租、股份合作等形式流轉土地，推進適度規(guī)模經營。完善農村社會化服務體系，培育農民新型合作組織，形成多元化、多形式的經營服務體系，提高農民組織化程度。加大農村金融政策支持力度，引導更多信貸資金投向農村，充分發(fā)揮好村鎮(zhèn)銀行的作用，進一步拓寬農民融資渠道。
三是加快農村基礎設施和環(huán)境建設。搶抓國家實施城鄉(xiāng)公共服務均等化戰(zhàn)略，出臺一系列加快農村社會事業(yè)發(fā)展重大政策的機遇，積極爭取上級投資，力爭在農村社會事業(yè)發(fā)展上取得新突破。要加快實施一批農村水電路訊等基礎設施建設項目，不斷改善農民生產生活條件。本著政府引導、農民自愿的原則，加快制定具體扶持政策，先易后難，以點帶面，加快推進新民居建設。年內，全縣要建成2—3個新民居樣板示范村,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成一個示范村。
四、扎實做好改善民生的各項工作，努力營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境
堅持把保障和改善民生放在更加突出的位置，千方百計抓發(fā)展，扎扎實實惠民生。各級各部門都要抓住國家加大扶持的機遇，進一步增加教育、社保、就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、公共安全等民生支出，集中解決民生領域的歷史欠帳，加快辦成一批人民群眾熱切盼望的大事、好事。
一是扎實推進社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展。始終堅持教育優(yōu)先發(fā)展方針。抓好中小學教育布局調整，進一步改善辦學條件，提高教育教學質量;切實落實好“兩免一補”政策，確保人民群眾特別是困難家庭學生能夠平等接受教育。要努力提高基本公共衛(wèi)生服務水平。繼續(xù)加大醫(yī)療衛(wèi)生機構，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的建設力度，改善醫(yī)療衛(wèi)生條件;進一步健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，為群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務。要大力發(fā)展文化事業(yè)。抓好城鄉(xiāng)文體設施建設，積極開展群眾喜聞樂見的文體活動，豐富群眾文化生活。要大力加強城鄉(xiāng)道路、電力、通訊等基礎設施建設，促進社會各項事業(yè)全面進步。
二是切實提高社會保障水平。始終圍繞為民、利民、惠民目標，大力推進各項社會保障事業(yè)。千方百計擴大就業(yè)再就業(yè)，充分發(fā)揮社會投資和項目建設對就業(yè)的帶動作用，盡可能多地吸納就業(yè);積極開發(fā)環(huán)衛(wèi)、園林綠化、公益設施管理等公益性就業(yè)崗位，解決就業(yè)需求。全面落實城鄉(xiāng)最低生活保障政策，做到應保盡保。加快推進城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保障體系建設，進一步提高城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險和農村合作醫(yī)療的覆蓋率。抓好廉租房、經濟適用房建設，保障困難群體的基本住房需求。做好抗災救災工作，確保受災群眾的生產生活不受影響。
三是高度重視安全生產問題。要認真吸取三鹿問題奶粉事件和蔚縣李家洼煤礦重大安全事故的深刻教訓，切實做好食品安全和安全生產工作。深入抓好食品藥品安全專項整治，堅決杜絕不合格產品進入市場，杜絕各類安全事故發(fā)生。繼續(xù)做好奶業(yè)的規(guī)范和整治工作，確保奶業(yè)健康發(fā)展。加強對企業(yè)安全生產的治理整頓和監(jiān)督管理，定期開展排查治理，有效防范、堅決遏制重特大安全生產事故的發(fā)生。高度重視工程質量安全，全面推行招投標公開，強化工程監(jiān)理、行政監(jiān)察、預算審計，確保工程質量，杜絕安全事故。要嚴格落實問責制，對于涉及安全事故的失職瀆職行為要依法依紀嚴厲查處。
四是切實維護社會和諧穩(wěn)定。20xx年是國慶60周年，做好穩(wěn)定工作意義重大。要認真做好信訪工作。嚴格落實“一崗雙責”、“歸口辦理”、“責任倒查”制度，切實強化各級各部門的屬地管理責任，及時發(fā)現(xiàn)和解決好苗頭性、傾向性問題，防止小事拖成大事，大事釀成事件，局部影響全局。建立完善矛盾糾紛排查調處化解機制，做到抓早、抓小、抓苗頭，力爭把矛盾和問題化解在萌芽狀態(tài)，化解在當?shù)?。進一步細化完善突發(fā)性事件應急處置預案，提高應急處置穩(wěn)控能力。大力推進平安張北建設。加強社會治安綜合治理，繼續(xù)保持嚴打整治的高壓態(tài)勢，加大對各類違法犯罪、地下宗教勢力、邪教組織的打擊力度，切實增強人民群眾的安全感。
五、打造干事創(chuàng)業(yè)的黨員干部隊伍，為實現(xiàn)全縣各項事業(yè)的新突破提供堅強保障舉事之要，關鍵在人。迎接挑戰(zhàn)、搶抓機遇、推動發(fā)展，必須要打造一支能在關鍵時刻和特殊環(huán)境中扛得起、頂?shù)米?、用得上的干部隊伍，為各項工作的順利推進提供堅強保障。
要提升科學發(fā)展的能力。今年形勢復雜多變，不確定因素多，不可預見性大，能不能在困難中抓住機遇、在工作中破解難題，是對干部能力和本領的重大考驗。要堅持把學習作為一項政治責任來對待。按照中央和省市委的統(tǒng)一部署，扎實開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，筑牢科學發(fā)展的新理念。要以“創(chuàng)建五型機關”為抓手，進一步加強干部隊伍的學習教育與培訓，繼續(xù)通過“走出去學”與“請進來教”等多種形式，為廣大干部“充電”、“補養(yǎng)”，使各級干部成為真學勤學善學的模范，成為與時俱進的標兵，成為會辦事、能服務、善發(fā)展的領頭雁。
要保持良好的精神狀態(tài)。精神狀態(tài)決定著工作的效果。困難面前，我們既不能對問題視而不見，也不能簡單強調客觀而退縮不前，更不能喪失信心斗志而束手無策，一定要保持良好的精神狀態(tài)。要以正確的輿論引導人，凝聚干事創(chuàng)業(yè)的信心。今年要通過各種形式，大張旗鼓地宣傳張北各方面取得的成就，特別是要大力培樹先進典型。組織、宣傳、工青婦等部門要發(fā)揮好主體作用，形成宣傳聲勢，讓客商看到我縣發(fā)展的新面貌，增強投資信心，吸引投資;讓廣大干部群眾看到我縣發(fā)展的美好前景，凝聚熱愛張北、建設張北的信心和決心。要正確對待批評，以良好的心態(tài)干工作?，F(xiàn)在有一種現(xiàn)象，就是干部聽不得批評，一聽到批評就背后議論、發(fā)牢騷。這種現(xiàn)象必須堅決破除?！熬疅o壓力不出油，人無壓力輕飄飄”，各級干部都要正確對待批評，正確對待壓力，切實擺正心態(tài)，始終保持良好的精神狀態(tài)，抓好各項工作的落實。
要倡導真抓實干的精神。搶抓機遇，應對挑戰(zhàn)，完成任務，最可靠的途徑就是真抓實干，最有效的辦法就是一件一件地抓落實。要結合全省開展的“作風建設年”活動，進一步推動形成求真務實、真抓實干的優(yōu)良作風。要高度負責，分管領導、各級干部都要認真履行自己的職責，主動把自己分管的工作、各自范圍內的事情抓實抓好。我們每個領導抓成了一件事，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門抓成了一件事，每個干部抓成了一件事，加起來，全縣的工作就會有一個大的突破。要追求標準，抓住機遇，應對挑戰(zhàn)，沒有一個較高的標準是不可能的。無論做什么事情，干哪項工作，都要瞄準領先水平，敢于自我加壓，敢同好的爭、敢跟快的賽、敢與強的比，在不斷追趕和超越中向著最高目標努力。要求真務實，每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的主要領導，都要對照上級的政策精神、外部的先進經驗，謀劃今年要做的工作。什么時間干完、干到什么程度、取得什么效果，都要有明確的說法，實行“年初建帳、年底要帳”，落實末位淘汰制。要真正沉下去，走出去，把工作重心放在一線，既當指揮員，又當戰(zhàn)斗員，既要“身”入一線，更要“心”在一線，親力親為、身體力行地抓好各項工作高效落實。
要發(fā)揚艱苦奮斗的作風。當前，各項建設任務繁重，需要資金的地方非常多。我縣還是吃飯財政，特別是受政策性增支、金融危機等的影響，今年我縣的財政狀況相當緊張。但是不管財政多么困難，我們必須做到四個確保：即個人增資經費要確保，社會穩(wěn)定的經費要確保，跑辦項目的經費要確保，三年新招千名大學生的經費要確保。所以，全縣各級各部門一定要有過緊日子的思想準備，一定要勤儉節(jié)約，確保把有限的資金用在刀刃上。
要營造風清氣正的氛圍。政風影響民風，關系事業(yè)成敗，關系人心向背。要大力弘揚清正廉潔的良好風氣，堅持懲防并舉、注重預防的方針，進一步加大反腐工作力度，強化對重點工程、重點部位、重點行業(yè)的監(jiān)督，嚴厲查處違法違紀案件，下大力糾正部門和行業(yè)的不正之風，切實解決損害群眾利益的突出問題。要深入推進行政權力公開透明運行工作，形成靠制度管權、管事、管人、管錢的科學機制。要把一切能夠透明的權力全部透明，一切能夠公開的事項全部公開，特別是對單位進人、財政預算等都要進行公開，確保權力在“陽光”下運行。在這一點上，縣委的態(tài)度是非常明確的，我們就是要通過公開、公平、公正，營造風清氣正的氛圍，贏得群眾的支持和擁護。
要弘揚正確的用人導向。用人導向決定干部努力的方向。越是在重大的機遇和繁重艱巨的任務面前，越要堅持正確的用人導向，用好干部。今年，城市建設、項目工作、農業(yè)農村發(fā)展等各項工作任務非常艱巨，為廣大干部鍛煉自己、提高自己、展示自己提供了廣闊的平臺。我們也要通過能否搶抓機遇，能否完成急難險重任務來檢驗干部、識別干部，以想干事、會干事、能干事、干成事、好共事、不出事來衡量干部、使用干部。我們用干部就堅持兩條原則：一是憑實績用干部。對于那些勇挑重擔，肯干能干，實績突出，為張北發(fā)展做出突出貢獻的干部，要重用。二是憑工作看干部。對于那些勤勤懇懇干工作，用心、盡力、付出的干部也要給予一定的待遇。要形成這樣一種導向：千跑萬跑不如干好，堅決不讓干事的人吃虧，堅決不讓老實人吃虧。
舊歲已展千重錦，新年再進百尺桿。同志們，面對空前的挑戰(zhàn)和重大機遇，全縣上下一定要以更加堅定的信心、更加振奮的精神、更加務實的舉措，迎難而上、應對挑戰(zhàn)，搶抓機遇、謀求突破，為推進張北更好更快發(fā)展而努力奮斗，以優(yōu)異的成績向國慶六十周年獻禮!
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縣委工作報告心得體會 縣委書記政協(xié)閉幕講話篇一
經過大家的共同努力，政協(xié)xx縣七屆四次會議，圓滿完成了大會預定的各項議程，今天就要勝利閉幕了。幾天來，各位委員以飽滿的政治熱情和強烈的發(fā)展愿望，緊緊圍繞“六大重點”、盡快實現(xiàn)“兩年內要有大變化”的總目標，圍繞全縣三個文明建設和熱點難點問題，積極參政議政，建言獻策，提出了許多富有建設性和前瞻性的意見和建議，把這次會議真正開成了一次民主、團結、求實、奮進的大會。借此機會，我代表中共xx縣委，向出席會議的全體政協(xié)委員和政協(xié)工作者，向支持政協(xié)工作的各級領導和各界人士表示衷心的感謝!在此，我講幾點意見。
一、客觀估價形勢，堅定發(fā)展信心
一是外部關懷大。作為西部欠發(fā)達的革命老區(qū)，倍受各級領導的關懷。去年，親臨視察，并就發(fā)展作出特別指示，給我縣帶來了千載難逢的發(fā)展良機。國家部委、省市領導也多次親臨，省委明確提出要把作為全省經濟發(fā)展格局中的一枚重要棋子，市委、市政府更是給予了特殊的幫助和關愛，并定期到指導發(fā)展。
二是發(fā)展速度快。六大重點工程整體推進。農民負擔明顯減輕，糧食直補、農稅減免等一系列惠民、助農政策對農民增收的貢獻極大;工業(yè)經濟亮點頻現(xiàn)，發(fā)展后勁明顯增強;旅游三產強勢成長，琳瑯景區(qū)建設升位上檔;結構調整步伐加快，三次產業(yè)結構日趨合理;各項社會事業(yè)全面發(fā)展，人民生活水平明顯提高。20xx年，全縣實現(xiàn)地方生產總值22.18億元，比上年增長12%;固定資產投資總額完成9.8億元，比上年增長46.3%;農民人均純收入達到2164元，比上年增加300元。全縣經濟步入了良性互動、快速發(fā)展的軌道。過去這一年成績的取得，是全縣人民苦干的結果，是全縣干部智慧的結晶，也飽含所有政協(xié)委員和各界人士的心血和汗水。
三是積極因素多。作為國定貧困縣，享有國家眾多的政策照顧和項目支持，又有浙江省、湖州市、成都市多年的無私幫扶，具有有利的政策因素;作為川陜革命根據(jù)地的一部分，作為“紅軍之父”、三軍總司令朱德和為人民服務的楷模張思德的家鄉(xiāng)，可謂海內獨步，聞名遐邇，享有獨特的政治優(yōu)勢;三鄉(xiāng)文化久負盛名，客家文化發(fā)人幽思，淳樸民風令人沉醉，兩千年歷史沉淀，具有豐富的人文底蘊;面臨發(fā)展中落伍的尷尬，面臨競爭中起步晚的現(xiàn)實，百萬xx人民已經具有不甘落后、奮勇爭先的勇氣，有眾志成城思進取、萬眾一心圖跨越的決心，形成了發(fā)展的堅實基礎;作為丘區(qū)大縣，農業(yè)大縣，勞動力富集，農產品豐富，有可供開發(fā)的資源優(yōu)勢。
四是挑戰(zhàn)競爭激烈。目前，在搶抓機遇的過程中，在推進快速發(fā)展的進程中，我們仍然面臨巨大的挑戰(zhàn)。不僅有主觀因素的，也有客觀因素的。不僅有歷史因素的，也有現(xiàn)實條件的。不僅有自身內部的，也有來自周邊地區(qū)的。競爭法則告訴我們，與別人同進則衰，比別人慢進則敗。周邊地區(qū)正以前所未有的措施、前所未有的力度和前所未有的速度，挖掘各自潛力，發(fā)揮各自優(yōu)勢，提升各自水平，呈現(xiàn)出千帆競發(fā)、百舸爭流的態(tài)勢，如果小步慢走，我們必將錯失發(fā)展的主動權。因此，在新的一年里，我們一定要對照原因，找準優(yōu)勢，確立出科學可行的發(fā)展思路，一定要精心謀劃、縝密決策，制定出快速趕超的工作舉措，一定要凝聚各方力量，形成加快發(fā)展的不竭動力。才不會辜負對特殊關懷和省市領導對殷切希望。
二、明確發(fā)展任務，強化工作舉措
各位委員、同志們，做好20xx年的工作，需要我們以更大的膽識和氣魄，與強者比、向高的攀、同勇的爭;做好20xx的工作，我們有條件、有信心全面完成省市交辦的任務，實現(xiàn)“兩年內有大變化”的目標。
必須有更高的目標定位。百萬人民的迫切愿望，要求我們加快發(fā)展;日益激烈的競爭態(tài)勢，迫使我們不能絲毫懈怠;的重要囑托、省市的殷切關懷、各級各部門的支持幫扶，激勵我們不能駐足止步。我們唯有搶抓機遇、乘勢而上，才能順應民心;唯有破釜沉舟、加快發(fā)展，才能不失機遇;唯有埋頭苦干、勇攀新高，才能不負重望。要把主要經濟指標增幅強勁 、“六大建設”適度超前、經濟社會和諧發(fā)展、黨風政風純正作為目標追求。20xx年，力爭地方生產總值增長13%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長23%，固定資產投資增長29.6%，農民人均純收入增加200元;糧油加工工業(yè)產值超過1億元，畜牧產值實現(xiàn)14.5億元，勞務收入實現(xiàn)13.8億元;新增就業(yè)崗位20xx個，下崗人員再就業(yè)2500人，“4050”人員再就業(yè)700人。用富民強縣的目標凝聚民心，用奮發(fā)有為的精神感召民心，用拼搏爭先的斗志贏得民心，用實實在在的業(yè)績鼓舞民心，全力開創(chuàng)經濟社會發(fā)展的新局面。各級各部門都要找準自己的位置，進一步確立進位爭先的參照物，選準工作突破口，不斷向更高的目標追趕。我們堅信，只要全縣各級提升標桿、加壓奮進、不懈努力，我們就一定能贏得主動權，形成后發(fā)優(yōu)勢，實現(xiàn)趕超發(fā)展。
必須有更強的創(chuàng)新能力。我們所處的時代，是一個瞬息萬變的時代?？茖W技術一日千里，新事物、新知識層出不窮。順應時代發(fā)展潮流，惟有不斷追求創(chuàng)新。有了創(chuàng)新，發(fā)展就有了活力，潛力也就能充分發(fā)揮;有了創(chuàng)新，壓力可以變成動力，挑戰(zhàn)就能變?yōu)闄C遇，目標才能變?yōu)楝F(xiàn)實。我們正在進行的六大重點工程，需要去大膽地實踐和探索，創(chuàng)新一套完整的運行機制。水利部就希望我們探索出一套落后地區(qū)人飲解困工程的經驗，并在全國推廣。省、市委要求我們要把建成革命老區(qū)脫貧致富的樣板區(qū)、落后地區(qū)實現(xiàn)跨越式發(fā)展的示范區(qū)。我們要尊重群眾的首創(chuàng)精神，調動廣大群眾創(chuàng)新的積極性，要鼓勵探索，允許各種創(chuàng)新觀點的碰撞和交流，善待改革創(chuàng)新中的失誤，形成鼓勵創(chuàng)新的社會氛圍，讓每個干部群眾的潛能能夠充分發(fā)揮，讓各種資源能夠更多地匯聚，為加快發(fā)展創(chuàng)造有利條件。
必須有更準的核心把握。20xx年的核心工作就是要以產業(yè)化為中心、以“六大建設”為重點，把產業(yè)做大做強帶動農民增收、財政增效，把重點工程做實做好提升基礎、促進跨越。要利用成—渝—南“大三角”的經濟輻射，利用我縣業(yè)已形成的馬鞍—金城—新鎮(zhèn)“小三角”骨架，合理布局三次產業(yè)，不拘泥一種發(fā)展模式。選準幾個市場前景好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮钠髽I(yè)，如斯康藥業(yè)、大山米業(yè)、同力食品，同時引進一批外來企業(yè)，真正將這些企業(yè)培育成規(guī)模效益突出、抗御風險能力強、財政支撐作用明顯的骨干企業(yè)，使其成為縣域經濟的火車頭，農民增收的引領者，財政收入的臺柱子。努力延伸生產、儲藏、銷售等產業(yè)鏈條，提升農業(yè)產業(yè)化水平。旅游業(yè)致力于打好“朱德故里”牌、“客家文化”牌，推動 “吃、住、行、游、購、娛”六大要素組合，積極探索產業(yè)經濟發(fā)展的新路子。推進“六大建設”，我們必須做到立足內部優(yōu)勢，發(fā)掘外部潛力，激活民間資本，整合城市延伸資本，盤活城市資本存量，抓住督查督辦、責任追究、進度警示三個關鍵，盡快體現(xiàn)建設效益。
必須有更實的群眾基礎。群眾的愿望，群眾的支持，群眾的實踐，是最強大的力量，最珍貴的財富，最寶貴的源泉。越是發(fā)展的關鍵時刻，群眾的心聲，我們越是要注意傾聽。群眾的智慧，我們越是要善于汲取。群眾的疾苦，我們越是要掛在心上。群眾的利益，我們越是要時刻保護。要堅持以人為本，富民為先，落實好中央經濟工作會議精神，加大投入，積極開拓市場，鞏固和拓展勞務，千方百計增加群眾收入，讓群眾更多地享受到經濟發(fā)展和社會進步的成果。要關心弱勢群體的生活，在資金上、政策上、項目上加大傾斜，使他們的生活水平和質量改善得更好一些。要以“連片創(chuàng)建”為樣板，輻射和帶動全縣各項社會事業(yè)的發(fā)展，努力滿足群眾精神文化生活的追求。要更加注重經濟、社會、環(huán)境可持續(xù)發(fā)展和三大文明協(xié)調發(fā)展，實現(xiàn)經濟實力與群眾生活質量同步提高。
必須有更好的團結局面。團結是加快發(fā)展的必備條件。只有團結協(xié)作，才有凝聚力、向心力。實踐證明，凡是有活力和合力的地方，就會有實力，就會有財力，就能有執(zhí)行力，就能夠不斷解放和發(fā)展生產力。我們要以更加寬闊的胸襟來維護團結，以更加扎實的工作來促進團結，以富民強縣的共同目標來推進團結，把上上下下的智慧集中起來，把方方面面的力量凝聚起來，把一點一滴的經驗積累起來，把干部群眾積極性調動起來，形成凝心聚力求發(fā)展、團結實干不爭論的良好氛圍。對于領導干部來說，善于團結也是一種領導能力，是一種胸懷，更是一種責任。因此，各級領導干部要做團結的帶頭人，要有講大局的政治覺悟，講民主的思想意識，講團結的工作能力，搞好班子的團結，搞好與群眾的團結，搞好方方面面的團結，形成推動發(fā)展的強大合力。
三、發(fā)揮職能優(yōu)勢，開創(chuàng)政協(xié)新局面
在三大文明建設過程中，人民政協(xié)是一支不可缺少的重要力量;在推進民主政治建設過程中，人民政協(xié)有著不可替代的作用;在擴大對外交往、化解內部矛盾過程中，人民政協(xié)有著獨特的優(yōu)勢。過去的一年里，縣政協(xié)領導班子和各位政協(xié)委員，以發(fā)展為己任，始終做到了維護核心講正氣，把握方向講政治，履行職責講原則，圍繞中心講奉獻，顧全大局講團結，努力參政議政，推進了縣委決策民主化、科學化，為全縣三個文明建設作出了顯著貢獻?？h委對政協(xié)一年的工作是滿意的。希望縣政協(xié)在新的一年里，緊緊圍繞縣委工作思路和總體要求，積極探索做好政協(xié)工作的新思路、新方法，以創(chuàng)新的精神和扎實的作風，努力開創(chuàng)政協(xié)工作的新局面。
(一)要圍繞中心，服務大局，充分發(fā)揮政協(xié)的職能作用。全體政協(xié)委員和政協(xié)工作者要圍繞全縣工作大局獻計出力，發(fā)揮出自己的優(yōu)勢。一是要積極發(fā)揮政協(xié)的人才優(yōu)勢和智力優(yōu)勢。為黨委、政府工作出謀獻策，把履行職能落到實處;二是充分發(fā)揮聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢。積極引進國內外人才、資金、技術和項目，為促進我縣對外開放發(fā)揮積極作用;三是要認真探索民主監(jiān)督的有效形式。完善民主監(jiān)督工作機制，擴大委員對重大決策的知情權和參與權，為政協(xié)委員實施有效監(jiān)督創(chuàng)造條件。
(二)要發(fā)揚民主，加強團結，開創(chuàng)和衷共濟的良好局面。政協(xié)要把團結各界、凝聚人心作為重要任務，在協(xié)商關系、化解矛盾、理順情緒、維護穩(wěn)定方面進一步發(fā)揮作用。重視加強與社會各界的溝通聯(lián)系。積極協(xié)助黨委、政府做好非公有經濟代表人士、黨外知識分子的工作，充分發(fā)掘群眾智慧，形成推動發(fā)展的強大合力;要注重發(fā)揮橋梁紐帶作用，多形式多渠道反映社情民意。既要掌握群眾的情緒和反映，更要主動向群眾宣傳解釋;既要為民講話，更要引導群眾認清形勢，減少阻力，形成合力，為維護安定團結的政治局面、營造加快發(fā)展的氛圍作出積極的貢獻。
(三)要提高素質，創(chuàng)新工作，進一步提高參政議政水平。新形勢、新環(huán)境對政協(xié)工作提出了更新、更高的要求，廣大政協(xié)委員要加強學習，提高素質，強化職能意識，按照“三化”建設的要求，努力打造學習型、制度型、創(chuàng)新型政協(xié)隊伍。要牢牢把握團結和民主兩大主題，創(chuàng)造性地行使政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能，始終做到維護核心，把握方向，服務大局，講求奉獻，盡責履職，善于從全縣的大局著眼，從群眾普遍關心的熱點難點問題入手，推進工作創(chuàng)新，為我縣的三個文明建設做出貢獻。
(四)要加強領導，創(chuàng)造條件，為政協(xié)工作開展提供有力保障?？h委、縣政府將根據(jù)需要，盡量做到向政協(xié)和各界人士適時通報情況。屬事關全縣經濟和社會中的重大問題，都要在決策前主動征求政協(xié)意見，決策中積極采納政協(xié)的合理化建議，決策后及時通報情況。各級各部門要積極支持政協(xié)組織開展調查、視察、檢查、評議等活動，及時幫助他們解決實際工作中的困難和問題，積極改善政協(xié)工作條件。組織部門要關心、支持政協(xié)機關干部的培養(yǎng)、管理和使用，按照干部“四化”方針，加強政協(xié)機關干部建設。加大對政協(xié)工作宣傳力度，及時報道政協(xié)的重要活動，介紹政協(xié)工作的經驗，努力形成全黨、全社會重視、關心、支持政協(xié)工作的新局面。
各位委員、同志們，站在新的起點，我們充滿信心;肩負新的任務，我們責任重大。希望每一位政協(xié)委員，胸懷全局，把握重點，肩負起時代的重任，為推動快速發(fā)展而努力奮斗。
縣委工作報告心得體會 縣委書記政協(xié)閉幕講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位領導、同志們：
市委安排我來縣工作，我堅決服從和擁護，也感到非常榮幸和高興。在此，我要衷心感謝組織上對我的培養(yǎng)和信任；感謝送我到崗；感謝大家對我的歡迎。在新的工作崗位上，我一定恪盡職守、勤政務實，不辱使命、不負眾望。
剛才，作了重要講話，講話中，對書記和近幾年的工作給予了充分肯定，對做好今后的工作和我本人提出了明確要求，同時充滿了對全縣各級領導干部的深情厚愛和殷切希望，我們一定要銘記于心，在市委、市政府的堅強領導下，扎扎實實做好各項工作，推動全縣經濟社會實現(xiàn)更大進步，決不辜負市委、市政府和同志對我們的期望。
這些年，在書記的帶領下，全縣上下緊緊圍繞“生態(tài)、活力、和諧”建設目標，大力實施“三區(qū)聯(lián)動、六業(yè)并舉”發(fā)展戰(zhàn)略，一心一意謀發(fā)展、千方百計保民生、全力以赴促和諧，各項工作都有大突破、大提升。的每一步發(fā)展、每一點變化，都凝聚著書記的智慧和辛勞，傾注著書記的心血和汗水。書記是的功臣，書記的功績永載史冊。請允許我提議，讓我們用熱烈的掌聲，對書記表示衷心的感謝、崇高的敬意和良好的祝愿！
縣資源富集、人杰地靈，有著良好的生態(tài)、淳樸的民風，是一方神奇的熱土。歷屆縣委、縣政府認真貫徹落實省市決策部署，帶領全縣干部群眾砥礪前行、艱苦創(chuàng)業(yè)，縣發(fā)生了翻天覆地的變化，經濟社會呈現(xiàn)出日新月異、蒸蒸日上的生動局面。的未來大有希望、大有可為。能來到，和團結進取、凝聚實干的四大班子領導合作共事，和勤勞智慧、開放包容的干部群眾一道工作，是一種緣分，我倍感榮幸、深感自豪。
今天，從書記手中接過的不僅是縣委工作的“接力棒”，也接過了市委對科學發(fā)展、綠色崛起的新期待、新要求，更接過了歷任縣委領導勇于擔當、艱苦奮斗的優(yōu)良作風和光榮傳統(tǒng)。我深感責任重大，同時也信心百倍。
說責任重大，是因為正處于“生態(tài)崛起、綠色趕超”的關鍵時期，能否推進縣各項工作再上新臺階、更上一層樓，市委寄予了厚望，干部群眾充滿了期待，我感覺擔子很重，壓力很大，絲毫不敢懈怠。
說信心百倍，是因為有市委、市政府的堅強領導，有歷屆縣委打下的堅實基礎，有縣人大、縣政府、縣政協(xié)的凝聚實干，有德高望眾的老領導、老同志的關愛幫助，有全縣干部群眾的鼎力支持，我有信心、有決心和大家一道把我們的事情辦好。
從現(xiàn)在起，我就是縣的一員了。我們的共同目標、共同責任就是讓變得更加富強、更加美好。我將帶領縣委一班人，同全縣人民一道，同甘共苦，風雨同舟，以最大的決心和意志，認真學習，深入調研、開拓進取，勵精圖治，在繼承中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展，不斷推進的經濟社會事業(yè)發(fā)展，共同創(chuàng)造美好的明天。
這里，我就下一步要求談點自己的看法和意見，就是做到“三嚴三帶頭”：政治上嚴肅、工作上嚴格、作風上嚴謹，帶頭維護縣委權威、帶頭維護班子團結、帶頭做到廉潔自律，這既是個人的自律，也與同志們共勉
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政治上嚴肅。始終保持堅定的政治立場，講黨性、講原則。嚴守黨的政治紀律，在思想上、政治上、行動上與***、省委、市委保持高度一致。盡職盡責為的發(fā)展多做貢獻，盡心盡力為百姓多辦實事，讓發(fā)展成果更多惠及全縣人民，力爭使全縣人民生活得更加富足、更加幸福。
工作上嚴格。力求站在全局高度，精心謀劃好各項工作，統(tǒng)籌協(xié)調好各層面利益，努力把現(xiàn)在的事做好、把長遠的事做對。工作中，堅持做到高標準、嚴要求，勇于擔當、敢于負責，高效率、快節(jié)奏地推進工作落實。
作風上嚴謹。切實抓好黨風廉政建設，加強干部隊伍作風建設，大力弘揚艱苦奮斗優(yōu)良傳統(tǒng)，抓好班子、帶好隊伍。敢于堅持原則，勇于批評和自我批評，克已奉公、執(zhí)政為民，維護好、營造好風清氣正的發(fā)展環(huán)境。
帶頭維護縣委權威。嚴格遵守黨的組織紀律，認真貫徹民主集中制，重大問題集體討論決定，不搞個人說了算，不搞臨時動議，不搞暗箱操作，增加決策可行性，增加工作透明度，堅決維護縣委集體做出的各項決議。
帶頭維護班子團結。倍加珍惜全縣凝聚實干、創(chuàng)優(yōu)爭先的良好局面，悉心維護四大班子的團結。充分發(fā)揚民主，當“班長”不當“家長”，總攬不包攬，果斷不武斷，依靠大家的力量，共同把我們的事情辦實辦好。
帶頭做到廉潔自律。認真踐行黨的群眾路線，嚴格執(zhí)行***“八項規(guī)定”，堅決反對四風，管好自己、管好身邊，主動接受監(jiān)督，謙虛謹慎、公道正派，干干凈凈做人，實實在在做事，以實際行動贏得干部群眾的信任和支持。
以上所說的“三嚴三帶頭”，我將始終如一地遵守。說到的一定做到，要求干部做到的，自己首先做到，請組織和同志們支持、幫助、監(jiān)督。
同志們，發(fā)展，振興，需要我們接力奮斗。今天在座的同志都是縣的各級領導，我們必須肩負起建設和發(fā)展的光榮使命。讓我們在市委、市政府的堅強領導下，解放思想、團結奮進、實干苦干、開拓創(chuàng)新，為建設美好的明天而努力奮斗！
謝謝大家！
縣委工作報告心得體會 縣委書記政協(xié)閉幕講話篇三
剛才，張書記代表縣委作了一個非常好的報告，對過去一年工作進行了客觀總結，對“十三五”和20xx年工作進行了科學謀劃和總體部署，高屋建瓴，方向明確，是指導全縣工作的綱領性文件，同時，朱書記解讀了調轉促方案主要精神，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門要認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，結合中央和省委經濟工作、城市工作會議、市委全委會暨全市經濟工作會議以及昨天上午市政府召開的縣域經濟座談會要求，在前期經濟工作務虛會精神基礎上，我側重“十三五”縣域經濟發(fā)展，簡要講四個問題。
一、關于理念轉變
一是由分散發(fā)展向集群發(fā)展轉變。沒有規(guī)模，就沒有優(yōu)勢。省委、省政府要求打造戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群，市委經濟工作會議要求潛山堅持新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化，主攻醫(yī)藥健康產業(yè)，做大旅游板塊。結合潛山實際和比較優(yōu)勢，概括成一句話就是要“雙輪驅動、雙百創(chuàng)建”。具體而言，就是堅持新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化雙輪驅動，用3-5年時間甚至更長的時間打造百億產業(yè)集群、百片美麗鎮(zhèn)村集群，即：依托醫(yī)藥健康、機械機電、旅游度假、現(xiàn)代生態(tài)農業(yè)等縣域主導產業(yè)，盡快培育形成1-2個百億產業(yè)集群。同時，依托山水田園城市、特色風情小鎮(zhèn)和全域美麗鄉(xiāng)村建設，打造百片美麗鎮(zhèn)村集群，在天柱山旅游龍頭帶動下，既改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，又為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、全域旅游打基礎。
二是由粗放發(fā)展向品質取勝轉變。規(guī)模發(fā)展體現(xiàn)的是“量”，品質取勝體現(xiàn)的是“質”，這也是供給側改革的核心和方向。在產業(yè)發(fā)展上，重點是集聚資源、聚攏拳頭、扶優(yōu)扶強，加快醫(yī)藥健康、旅游度假、安全環(huán)保設備制造、現(xiàn)代生態(tài)農業(yè)等綠色、生態(tài)產品、產業(yè)發(fā)展，提供市場需求的中高端產品。在城鎮(zhèn)化和工程建設上，以打造旅游城市、發(fā)展全域旅游為引領，在規(guī)劃設計、綠化、亮化上，注重品味，體現(xiàn)特色，不搞簡單攤大餅、不搞傻大粗。近年來，我縣美好鄉(xiāng)村中土方工程當作木工工程做、水利工程當作景區(qū)工程來建，取得了良好效果，就是最好的例證。總之一句話，不做就不做、做就做成精品，以品質贏得市場、以品質贏得發(fā)展、以品質贏得游客和民心。
二、關于重點突破
(一)要突出主導產業(yè)，推進產業(yè)升級。要圍繞“十三五”建成1-2個“百億產業(yè)集群”目標沖刺，建立重點產業(yè)項目調度機制，聚焦政策、聚合要素、聚力發(fā)展。
1.醫(yī)藥健康產業(yè)。加大支持力度，以衛(wèi)康制藥、奧力欣等產業(yè)龍頭，大力引進和培育鏈式企業(yè)和產業(yè)項目，打造醫(yī)藥健康產業(yè)基地。今年重點推進衛(wèi)康醫(yī)藥園(二期)建設，力促奧力欣中藥科技產業(yè)園建成投產，支持永大文體、甬安雨具和美達威健身器材等企業(yè)發(fā)展滑板、沖浪板、沖鋒衣等健康戶外運動產品，力爭醫(yī)藥健康產業(yè)“十三五”中期年產值超60億元。
2.機械機電產業(yè)。重點推進汽車零部件、礦山機電、環(huán)保機械等傳統(tǒng)工業(yè)的新技術應用和新產品開發(fā)。在項目推進上，加快宏昌礦用挖掘裝載機、德勤機械帶式輸送機械設備、梅磁工貿波浪能發(fā)電裝置設備等重點項目建設、達產。在企業(yè)解困上，多走“資產重組”路子，以資產置換、股權出讓、戰(zhàn)略合作等方式，加快機械機電等傳統(tǒng)產業(yè)改造提升，盤活一批生產經營困難企業(yè)。目前精科公司引進國厚金融資產管理公司牽頭債轉股重整，縣委、縣政府視同招商引資政策扶持，有望走出一條幫企業(yè)解困、助產業(yè)壯大新路徑。在新產品研發(fā)量產上，支持鐘南人防城市軌道交通空氣濾透系列、雄峰救生倉、中合產業(yè)園應急救援裝備等新產品搶占市場，引導佳明環(huán)保污水處理、欣雨環(huán)衛(wèi)電動環(huán)衛(wèi)車、浩東環(huán)保垃圾焚燒爐擴大生產，力爭機械機電產業(yè)年產值早日超50億元。同時，支持源潭鎮(zhèn)申報“中國刷業(yè)之都”，加快源潭刷業(yè)的龍頭企業(yè)引進和培育、新產品的研發(fā)生產，做大天瑞塑業(yè)和環(huán)美、宇昌、振達等重點制刷企業(yè)規(guī)模，走出刷業(yè)“大而不強”的困境，力爭刷業(yè)年產值增長30%。
3.旅游度假產業(yè)。天柱山是我縣的金字招牌，旅游度假產業(yè)永遠是我縣的“朝陽產業(yè)”。下一步，要搶抓供給側改革機遇，以爭創(chuàng)全省旅游產業(yè)集聚區(qū)為抓手，做亮招牌、做大規(guī)模、做強產業(yè)、做新產品，將旅游業(yè)打造成我縣戰(zhàn)略支柱產業(yè)。首先，做強做大天柱山龍頭。在放大天柱山世界地質公園品牌效應基礎上，積極申報世界文化與自然雙遺產，推進入口服務區(qū)、地質博物館建設，拓展俄羅斯、韓國、歐亞客源，爭創(chuàng)國際性旅游目的地。加快旅游度假區(qū)建設，啟動天柱山后山旅游快速通道和新索道規(guī)劃建設，積極對接寧安高鐵，提高主景區(qū)快速通達能力。其次，放大天柱山龍頭效應，做活“全域旅游”大文章。重點是推進文旅融合，搶抓濟廣高速“潛山南”出口開通機遇，開發(fā)和打造薛家崗遺址、程長庚及張恨水故居、山谷流泉摩崖石刻、三祖寺禪宗文化精品游線;加快山水融合旅游，發(fā)展白馬潭漂流，力促天龍關攀巖升4a，啟動龍?zhí)逗泳皡^(qū)創(chuàng)建4a，黑虎瀑、薛家崗遺址公園按4a完善打造，啟動潛水“十里綠道銀灘”濕地公園建設，同步規(guī)劃建設滸山湖風景區(qū)，讓水為天柱山旅游增色添彩。發(fā)展鄉(xiāng)村度假旅游，以創(chuàng)建國家鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)為目標，依托美麗鄉(xiāng)村建設，推進全域旅游開發(fā)，重點推進金紫山創(chuàng)建國家公園、板倉創(chuàng)建國家級自然保護區(qū)，打造北部山區(qū)鄉(xiāng)村旅游集聚帶;依托黃鋪美麗鄉(xiāng)村群落、天柱福元民宿、天柱翠竹山莊房車露營等五星級農家樂，建設環(huán)天柱山、縣城和國道、省道沿線鄉(xiāng)村旅游集聚帶。
4.現(xiàn)代生態(tài)農業(yè)。經過多年的發(fā)展和培育，我縣茶、桑、瓜蔞、油茶、食用菌等農特產業(yè)基地已發(fā)展至42.6萬畝。下一步，支持方向由“量”向“質”轉變，加強龍頭培育與引進、品牌創(chuàng)建與提升、市場營銷與拓展。按照規(guī)?；?、產業(yè)化、市場化和品牌化的發(fā)展要求，推進傳統(tǒng)農業(yè)多向發(fā)展。請分管縣長和主管部門重點推進“天柱劍毫”茶葉品牌整合、“繭絲綢”一體化和瓜蔞食品認證、組培中心建設，加快農業(yè)科技成果轉化。按“龍頭企業(yè)+家庭農場”、“電商+家庭農場”模式，培育農業(yè)產業(yè)聯(lián)合體，爭創(chuàng)省級以上標準園和示范區(qū)2個以上。依托思邁物聯(lián)網(wǎng)農業(yè)園、夢香緣生態(tài)農林示范園，積極發(fā)展生態(tài)農業(yè)、休閑農業(yè)、觀光農業(yè)等新業(yè)態(tài)。
(二)突出新型“城鎮(zhèn)化”，建設宜居宜游宜業(yè)新潛山。按照“一戶一策、一村一品、一鎮(zhèn)一景、一產業(yè)一集群”思路，整合產業(yè)扶貧、易地扶貧、美麗鄉(xiāng)村、產業(yè)園區(qū)項目、資金和文明創(chuàng)建工作，統(tǒng)籌推進新型城鎮(zhèn)化建設。
一是建設旅游城市。20xx年重點任務是全力創(chuàng)建省級文明縣和衛(wèi)生縣城，深入開展“三治三增三提升”和“六項行動”。中央和省城市工作會議，就城市建設提出新目標和新要求。當前就潛山縣城而言，重點做好三篇文章：“規(guī)劃”文章，省城市會議明確提出“規(guī)劃即法”，執(zhí)之必嚴。今年要開展城市總體規(guī)劃調整和城南新區(qū)、二中片區(qū)城市設計，在城市建設中體現(xiàn)“古皖”文化元素。同時，配套推進“四館一場”建設，優(yōu)化教育資源布局，推進城南新區(qū)的三中和梅城中心小學布局調整，在二中新片區(qū)規(guī)劃建設一所初中，從規(guī)劃建設上解決城區(qū)教育資源布局不合理和老城區(qū)擁堵分流問題?！奥窌场蔽恼拢凑招陆ǜ傻篮谏?、城市干道逐步黑色化要求，推進緯一路二期、蓮花路一期建設，整治綠化南外環(huán)、皖國東路、天柱山大道等環(huán)城道路，美化提升城市“大外環(huán)”，用3-5年時間基本實現(xiàn)城區(qū)干道黑色化。“活水”文章，發(fā)揮縣城依山帶水生態(tài)優(yōu)勢，編制城市水利規(guī)劃，疏浚城區(qū)主河道，建設二喬公園和潛水“十里綠道銀灘”濕地公園，暢通水道、打造水景、做優(yōu)水生態(tài)，賦予城市更多靈氣。
二是打造美麗鎮(zhèn)村。一手狠抓特色風情小鎮(zhèn)建設，按照美麗鄉(xiāng)村“由點到面”要求，今年完成10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在集鎮(zhèn)整治，力爭全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)2年內全面完成整治。一手啟動美麗鄉(xiāng)村建設整縣推進，20xx年建成40個省中心村、10個縣示范點，力爭用2-3年時間實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村“村村有示范，城鎮(zhèn)、干道、景區(qū)周邊全覆蓋”，同時大力發(fā)展特色農業(yè)、民俗文化、鄉(xiāng)村旅游，打造綠水青山、宜居宜游宜業(yè)的美麗鄉(xiāng)村產業(yè)帶，發(fā)展美麗經濟，推進農村轉型、農民增收。
(三)突出基礎設施配套，實現(xiàn)“外互聯(lián)、內互通”。加快推進道路、供電、水利、互聯(lián)網(wǎng)等基礎設施“網(wǎng)絡化”，加快對內對外雙向開放。
一是織密“交通網(wǎng)”。重點是“兩高一快”。對接“高鐵”，爭取開通安慶高鐵站至天柱山旅游快線，力爭合安九高鐵潛山(南)站按1萬人次以上規(guī)模規(guī)劃建設，規(guī)劃建設縣城至高鐵站快速通道。順接“高速”，爭取岳武高速東延線途經潛山并設立出口，啟動望東高速潛山(南)出口至縣城快速通道建設，早日實現(xiàn)高速對整個縣域東、南、西、北的全覆蓋、廣輻射。快速通行，通村達景。實施縣鄉(xiāng)公路、鄉(xiāng)村道路“暢通工程”，完成253省道潛山至源潭段改建，推進105國道、361省道、053縣道改建和余龍路二期建設;結合鄉(xiāng)村道路暢通工程，實施交通主干線與3a級以上景區(qū)、重點鄉(xiāng)村旅游區(qū)等“最后一公里”通達工程，推進縣域景區(qū)“互聯(lián)互通”。
二是提升“電力網(wǎng)”。重點做好安慶第三座500千伏變電站建設，建成110千伏梅城變，開工建設110千伏柳林變。投入5500萬元，推進16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村電網(wǎng)改造，提高工業(yè)用電和社會用電的質量。
三是構建“水利網(wǎng)”。重點依托縣內潛河、皖河、長河、大沙河等主干河道，加強河道采砂管理，保護河道生態(tài)。啟動潛水“十里綠道銀灘”濕地公園建設，爭創(chuàng)國家河流型濕地公園。推進國家大型水利工程---下滸山水庫建設，在做好蓄水、供水的同時，發(fā)展“水”產業(yè)，打造“山水相依相融”的水利風景區(qū)。20xx年，重點實施皖河治理工程和萬畝灌區(qū)節(jié)水配套改造，完成梅城、油壩小農水項目和黃柏河山洪溝治理，防水患、建水景、改善水生態(tài)。
四是覆蓋“互聯(lián)網(wǎng)”?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”與一二三產業(yè)融合發(fā)展，新業(yè)態(tài)已成發(fā)展大趨勢，也為潛山發(fā)展帶來新的市場空間和經濟增長點。重點實施光纖到戶和寬帶鄉(xiāng)村工程，實現(xiàn)全縣光纖全覆蓋。推進電子商務進農村、進社區(qū)，建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子商務服務站，依托“和沐生活”線上線下網(wǎng)絡和新供銷等電商平臺，讓農村產品走進城市、讓工業(yè)產品走向四方，力爭電子商務交易額早日突破6億元，爭創(chuàng)全國電子商務進農村綜合示范縣。
(四)推進扶貧開發(fā)，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。今年，將在13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)20個安置點開展易地扶貧搬遷，在60個貧困村實施整村推進項目，在5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進小額信貸試點，建設30個60kw貧困村、20xx個3kw貧困戶光伏扶貧項目。同時，推進農村低保和扶貧標準“兩線合一”。確保20xx年全縣完成貧困人口脫貧2.8萬人，實現(xiàn)30個貧困村出列。
三、關于創(chuàng)新機制
適應新常態(tài)、搶抓新機遇、推進新發(fā)展，必須創(chuàng)新工作舉措，加強政策、資金、制度等工作保障。
1.創(chuàng)新財政服務實體經濟機制。在保工資、保運轉、保民生的基礎上，進一步優(yōu)化財政支出結構，大幅度增強服務實體經濟能力，提高財政扶持政策精準度。今年，將設立3個“億元資金池”：一是設立1億元的獎補專項資金。整合省市縣各類獎補政策，重點支持高新技術、特色農業(yè)、現(xiàn)代旅游業(yè)、電子商務、物流等創(chuàng)新發(fā)展。二是設立1億元的融資擔保專項資金。幫助實體企業(yè)過橋、續(xù)貸，緩解企業(yè)貸款難。三是設立1億元產業(yè)發(fā)展引導基金。采取階段參股、跟進投資和風險補助等方式，支持初創(chuàng)期“高、新、特”企業(yè)發(fā)展。
2.創(chuàng)新投融資機制。一要高度重視項目儲備。項目就是發(fā)展的生命、今后工作的抓手。一個地方發(fā)展快不快，關鍵在于有沒有好項目、大項目。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要高度重視項目的編制、包裝與儲備?？h里繼續(xù)設立1000萬元政府性項目儲備、申報獎補專項資金，支持重大項目儲備、申報工作。二要積極爭取政策性融資。強化與國開行、農發(fā)行合作，千方百計爭取中長期政策性貸款，積極爭取專項建設基金項目，為今后發(fā)展夯實基礎。三要引導社會資本參與公共服務領域建設，力爭在105國道、四館一場ppp融資上有新突破。四要進一步加大企業(yè)上市(掛牌)力度，提高直接融資比重，加快衛(wèi)康制藥股改上市進程，實現(xiàn)華業(yè)香料主板上市和佳明環(huán)保、恒利科技、欣雨環(huán)衛(wèi)在“新三板”掛牌。
3.創(chuàng)新精準招商方式。在完善實行聯(lián)動式招商組和駐外招商組基礎上，要更加突出“專業(yè)招商”和“專班安商”。專業(yè)招商方面，要突破傳統(tǒng)方式，突出醫(yī)藥健康、機械機電、旅游度假、現(xiàn)代農業(yè)主導產業(yè)集群，推進區(qū)域性定向招商、產業(yè)招商、龍頭企業(yè)帶動招商等模式，潛下心來研究發(fā)達地區(qū)資本流向和產業(yè)轉移動向，實現(xiàn)招商引資由政府主導型向市場主導型轉變。專班安商方面，堅持招商項目“誰引進、誰服務”，建立縣干分工領辦、牽頭引進單位包保的安商制度，定期盤點調度、協(xié)調解決問題，確保招商項目早落地、早建成、早達產。
4.探索城鎮(zhèn)化工作新機制。規(guī)劃是建設的龍頭?？h規(guī)劃局要加強規(guī)劃編制體系、規(guī)劃標準體系、規(guī)劃協(xié)調機制等方面的制度建設，探索實施“多規(guī)合一”，強化城鄉(xiāng)一體的規(guī)劃建設管理工作。同時，要借鑒《安慶市區(qū)房屋征收房票安置辦法》，完善房屋征收安置方式，適時統(tǒng)一城市規(guī)劃區(qū)內征遷政策。
5.強化項目推進新機制。按照“政府工作項目化、項目工作責任化”要求，實行目標引領、問題導向、項目推動和責任包保，做到縣干領銜突破重大項目、科干包保負責重點工程，逐月細化分解全年目標任務，建立“四督四保”工作機制，實行分層分級現(xiàn)場調度，確保各項工作和工程建設高效推進。
6.強化常態(tài)化的政策學研對接機制。就經濟工作而言，政策就是項目、政策就是資金。尤其是去年以來，國家推進發(fā)展的新思維、新方式、新舉措接踵而至，同時配套出臺了大量優(yōu)惠政策。當前，國家加快推進供給側改革，中央、省扶貧工作會議出臺了扶貧攻堅工作系列決定，國家、省《十三五規(guī)劃綱要》也相繼出臺，省委、省政府制訂出臺了“調轉促”工作方案等。各級各部門要像關注天氣預報那樣研究政策走向，保持政策的敏感性，先人一步，用新思維、新項目搶抓新機遇?？h政府辦“學習快報”手機信息平臺要進一步提高質量，擴大發(fā)布對象范圍。發(fā)改委、經信委、旅游局、商務局近期要高度關注戰(zhàn)略性新興產業(yè)基地和文化旅游聚集區(qū)、電子商務進農村示范縣等申報對接。
四、關于當前工作
1.抓好重點工程收尾。去年下半年以來，s253拓改、利民大橋、二喬公園在縣委、縣政府的高度重視下，各相關部門齊心協(xié)力，加速推進，應該說總體進度較快，但受多年少有的連續(xù)陰雨天氣影響，建設進度一度滯后于既定安排。交通、住建等部門要督促施工單位科學制訂施工方案，尤其要確保s253拓改工程在春節(jié)前全線暢通。同時，各相關部門要按照既定時間節(jié)點要求，保證相關重點工程的時序進度。
2.切實做好新項目對接。一是“十三五”重點項目對接。當前，國家和省市規(guī)劃正在緊鑼密鼓地編制中。我們編制規(guī)劃項目不能自彈自唱、自娛自樂，各級各部門在這個關鍵時刻，要積極主動與與省市主管部門聯(lián)系溝通，把潛山的各專項規(guī)劃內容納入上級規(guī)劃“項目庫”和中央、省市“大盤子”，為潛山今后幾年發(fā)展贏得更多機遇和空間。二是專項建設基金項目對接。去年8月份以來，我縣積極爭搶國家專項建設基金項目，應該說成效很好。發(fā)改委要牽頭各相關部門，繼續(xù)加大爭取力度，力爭更多的項目進入。同時，住建、環(huán)保、水利部門要加快推進成功爭取的基金項目落地建設，盡快動工、施工，確保順利通過各級督查組的督查。三是扶貧攻堅項目對接。當前，國家和省市把扶貧攻堅作為今后五年發(fā)展的“重頭戲”，省里提出了“脫貧攻堅十大工程”，背后項目非常多，各級各部門要把這項工作作為當前工作重點，既要繼續(xù)加大對接和爭取力度，同時要切實做好各扶貧項目的編報、儲備，爭取更多的項目支持。
3.重視省市各類考核。各職能部門對內要統(tǒng)一相關數(shù)據(jù)口徑，對上要與市直相關部門搞好銜接，確保市對縣經濟發(fā)展主要目標考核和民生工程考核取得應有成績。民政部門要及時對接了解“撤縣設市”指標體系，不能因為指標問題錯失良機。
4.加強安全生產工作。昨天，國家安全生產和省政府安全生產工作電視電話會議相繼召開，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負責人都參加了會議，要認真抓好會議精神的貫徹落實，抓好生產、環(huán)境、交通、消防、食品藥品等安全建設，開展隱患排查治理，防范重特大事故發(fā)生。特別是在學校醫(yī)院、賓館飯店、商場廣場、娛樂場所、旅游景區(qū)等，嚴防擁擠、踩踏事故，強化消防安全管理。要落實寒潮、大風、冰凍、雨雪等惡劣天氣的安全防范措施，避免引發(fā)安全事故。要強化包保責任制，切實管控野外火源，嚴禁攜帶明火上山，按照“三個一律”要求，著力加強森林防火工作。
5.關心困難群體生活。現(xiàn)在已至年關，各級各部門特別是領導干部，要深入基層、深入群眾，辦好順民意、解民憂、惠民生的實事。要廣泛開展獻愛心、送溫暖和訪貧問苦活動，及時足額發(fā)放扶貧、救濟、保障等各類資金，妥善安排低保戶、五保戶、殘疾人、下崗失業(yè)人員及困難職工的生活。要解決好農民工和職工工資拖欠問題，保證他們節(jié)前拿到報酬。要完善社會救助主動發(fā)現(xiàn)機制，加大救助力度，確保生活無著落的流浪乞討人員及時、有效得到救助，讓困難群體溫暖過冬。
6.認真謀劃年度工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對20xx年工作目標、重點工作、重點項目進行認真謀劃，精心安排，確保有目標任務、有工作措施、有機制保障，為全年工作爭取主動，以敢于擔當精神和求真務實作風，抓好工作落實，努力實現(xiàn)工作“開門紅”。
縣委工作報告心得體會 縣委書記政協(xié)閉幕講話篇四
三、高度重視、強化保障，加強黨對人大工作的領導
加強和改善黨對人大工作的領導，是做好人大工作的關鍵。全縣各級黨組織要從思想上、政治上、組織上全面加強和改善對人大工作的領導，支持保障縣鄉(xiāng)人大依法行使各項職權、充分發(fā)揮職能作用。
一要切實重視人大工作?？h委將繼續(xù)按照總攬全局、協(xié)調各方的原則，把人大工作擺上重要議事日程，納入總體工作布局，統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一推進。要健全完善黨委領導人大工作制度，縣委會要定期聽取人大工作匯報，向人大交任務、提要求，加強對重大問題的分析研判和對重點工作的統(tǒng)籌指導。要保持溝通聯(lián)系，縣委、縣政府作出重大決策前，要充分聽取縣人大會和人大代表的意見，對涉及全局的會議和重要活動，要安排縣人大會主任會議成員參加?？h人大會黨組要認真學習貫徹《中國共產黨黨組工作條例(試行)》，進一步增強黨的意識、政治意識、責任意識、看齊意識，堅持把履行職能與執(zhí)行政策、與推動工作相結合，確保黨的路線、方針、政策和縣委重大決策部署在人大工作中得到全面貫徹落實。要抓好縣委《關于加強和改進縣鄉(xiāng)人大工作的實施意見》的落實，縣人大會辦公室要會同縣委督查室對貫徹落實情況進行督促檢查，確保各項要求和規(guī)定落實到位。特別是縣貫徹落實省委人大工作會議精神試點工作領導小組要緊緊抓住全市試點的難得機遇，切實抓好《試點
工作方案
》的落實，著力解決長期以來制約人大工作的機構設置、人員編制和運行機制等一系列瓶頸問題，推動縣鄉(xiāng)人大工作再上新臺階。
二要切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建設。要堅持問題導向，鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)大膽創(chuàng)新，不斷健全工作機制，努力提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作整體水平。要推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建設，設立鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大辦公室，為一、二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備人大副主席，確?；鶎尤舜蠊ぷ鞲涌茖W規(guī)范。要進一步加強業(yè)務指導，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大依法履職，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團主持日常工作，每年至少召開兩次人代會，充分發(fā)揮基層人大聯(lián)系代表、服務群眾的平臺作用，做到建議在一線收集、問題在一線解決、作用在一線發(fā)揮，確保群眾訴求得到及時回應、群眾利益得到切實維護。
三要切實強化保障措施。全縣各級各部門要為縣鄉(xiāng)人大開展工作創(chuàng)造條件，提供必要的人力物力財力保障。要進一步優(yōu)化人大會組成人員的知識、年齡和專業(yè)結構，逐步提高人大會專職委員比例;要關心人大機關建設特別是干部隊伍建設、注重對人大干部的培養(yǎng)、使用、交流，推動人大機關與縣直部門之間雙向交流干部，保持人大干部隊伍的旺盛生機和活力。要統(tǒng)籌解決縣人大會機構設置不健全、人員編制短缺等問題，堅決消除“一人一委”現(xiàn)象。要加大對人大工作的宣傳力度，宣傳部門要精心組織開展全方位、多視角的宣傳報道工作，為人大有效履職營造良好的輿論環(huán)境。
同志們，做好新形勢下的人大工作，使命光榮、責任重大。我們一定要按照中央和省、市委的部署要求，開拓創(chuàng)新、奮發(fā)進取，不斷開創(chuàng)全縣人大工作新局面，為加快脫貧攻堅、全面建成小康做出新的貢獻。
同志們：
今天，縣委在這里隆重召開人大工作會議，這是在全縣上下深入學習貫徹黨的xx大精神，奮力掀起富民強縣和諧榆社建設新高潮的重要時刻，召開的一次十分重要的會議。這次會議是我縣歷史上第一次以縣委名義召開的人大工作會議，會議規(guī)格之高，規(guī)模之大，參會人員之廣泛，充分體現(xiàn)了縣委對人大工作的重視與支持。這次會議必將對今后我縣的人大工作乃至全局工作產生重要而深遠的影響，也必將成為我縣人大工作史和民主政治發(fā)展史上的一個里程碑。
剛才，曹煜書記代表縣委作了重要講話，從歷史的高度和現(xiàn)實的角度，全面深刻闡述了堅持、完善和發(fā)展人民代表大會制度的重要意義，并就加強和改善黨對人大工作的領導，支持和保證人大依法履行職責，提出了明確的要求和切實的措施。曹書記的講話思想深刻，措施具體，對我們今后推動人大工作具有很強的指導意義。這次會議上，縣委還將出臺《關于進一步加強人大工作的意見》，這是我們今后一段時期開展人大工作的指導性文件。全縣上下，特別是今天與會的同志，一定要把縣委的意見和曹書記的講話學習好、領會好、貫徹好。
我縣的人大工作在歷屆人大及其會的努力下，逐步走上了健康發(fā)展的軌道，為推進全縣的社會主義民主法制建設，推動全縣的改革和發(fā)展，促進人民生活的改善和提高，發(fā)揮了不可替代的重要作用，也為我們進一步開創(chuàng)人大工作新局面奠定了堅實的基礎。
當前，我們正處在改革發(fā)展的關鍵階段，縣四大班子團結帶領全縣人民經過頑強拼搏，經濟和社會各項事業(yè)發(fā)展都取得了可喜的成績，但是，同社會發(fā)展的要求、同廣大人民群眾的需求相比，我們還有很大差距，還需要我們一如既往地撲下身子全力推動我縣的改革發(fā)展事業(yè)。
人大工作是一項政治性、根本性、法制性很強的工作，對能否團結和激勵全縣人民群眾投身改革發(fā)展大業(yè)，能否營造人人促改革、個個謀發(fā)展的爭先進位的良好氛圍，能否形成人民群眾推動改革發(fā)展的才智與活力充分涌流、競相釋放的進取態(tài)勢，能否形成政通人和、人民安居樂業(yè)的良好政治、經濟環(huán)境，都具有十分重要的意義和作用。黨委的號召、人民的期盼，這對于人大工作來說，既是機遇，也是挑戰(zhàn)。我們將在縣委的堅強領導下，在各機關團體及全縣人民的大力支持下，恪盡職守，努力工作，不辱使命，不負重托，推動科學發(fā)展，促進社會和諧，堅定不移地將人大工作推向前進。
堅持和依靠黨的領導是人大工作最重要的政治原則。全縣縣、鄉(xiāng)兩級人大要自覺把人大工作置于縣委和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委的領導之下，緊緊圍繞建設富民強縣和諧榆社的目標，始終做到與黨委政治同向，思想同心，行動同步。一是要堅持和依靠黨的領導。繼續(xù)堅持重大事項向縣委請示匯報制度，主動向縣委匯報工作，反映工作中遇到的問題和掌握的情況。堅持健全和完善人大黨組工作制度，今年8月，縣人大會黨組專門討論制定了《中共榆社縣人大會黨組工作制度》，并將在此基礎之上，進一步把人大黨組建設成為人大及其會的堅強領導核心和貫徹縣委精神的堅強戰(zhàn)斗堡壘。要充分發(fā)揮人大代表和會組成人員中共產黨員的先鋒模范作用，嚴格執(zhí)行黨內民主的有關規(guī)定，以擴大人大及其會內部運作過程中的黨內民主，推動人大工作民主化程度的提高。人大黨組要協(xié)助縣委逐步完善人大干部培養(yǎng)、選拔、使用、交流機制，加大培養(yǎng)、選拔、交流力度，格外關注那些默默無聞、踏實工作的縣、鄉(xiāng)人大干部，樹立正確的用人導向，保持人大工作的蓬勃生機與活力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要主動爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的支持，依靠黨委的領導，積極探索拓展發(fā)揮作用的渠道和形式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作開展的好不好，代表著鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子及其主要負責同志政治思想水平的高低和民主法制觀念的強弱。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委及其主要負責同志，要以高度的政治責任感，站在人大工作是黨的事業(yè)的重要組成部分的高度，認識、支持和推動鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大工作。二是要堅決貫徹黨委的決策。堅持黨的領導對人大工作來說，最重要的就是要在人大工作中堅決貫徹黨委的決策。全縣縣、鄉(xiāng)兩級人大要把貫徹執(zhí)行縣委和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委的決策作為一項重要的政治任務來看待。在黨委作出決策之前，要充分發(fā)揮人大密切聯(lián)系人民群眾的優(yōu)勢，為黨委決策做好參謀。在黨委決策之后，要依照法律規(guī)定，將黨委的決策上升為國家意志，并依法行使好各項法定職權，保證黨委的決策意圖得到貫徹落實。要自覺摒棄“黨委謀、政府干、人大看”的錯誤思想，不等不看，不怕被人誤會，不怕遭人抵觸，不說風涼話，不說喪氣話，堂堂正正，積極依法行使各項法定職權，堅決貫徹執(zhí)行黨委決策。三是要服從和服務于黨委的中心任務。人大工作是黨領導下的工作，黨的中心任務就是人大的中心任務。全縣縣、鄉(xiāng)兩級人大要自覺服從和服務于縣委和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委的中心任務，認真履行職責，積極開展工作。當前，全縣縣、鄉(xiāng)兩級人大要緊緊圍繞縣委提出的建設富民強縣和諧榆社的總目標，按照xx大精神的要求，結合人大自身特點開展工作。要緊緊抓住影響全縣、全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))改革發(fā)展穩(wěn)定和諧的重要問題和關鍵問題，積極站在人大的角度思考破解之法、謀劃解決之道。要按照既要積極參與、又不越俎代皰的原則，發(fā)揮人大的獨特作用和優(yōu)勢，協(xié)助黨委、支持政府抓好經濟發(fā)展、民主政治建設、社會穩(wěn)定等關系全縣政治、經濟、社會發(fā)展全局的各項工作，為建設富民強縣和諧榆社發(fā)揮人大的作用。
發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務，也是人大工作的第一要務。推動榆社實現(xiàn)以人為本、全面、協(xié)調可持續(xù)的科學發(fā)展，是全縣縣、鄉(xiāng)兩級人大貫徹落實xx大精神，按照科學發(fā)展觀要求推進人大工作的立足點。全縣縣、鄉(xiāng)兩級人大必須從這個根本出發(fā)，認真履行職責，切實反映民意，充分匯集民智。
1、圍繞推動榆社科學發(fā)展，認真履行職責，為實現(xiàn)科學發(fā)展提供更有效的監(jiān)督保證機制。
推動和實現(xiàn)科學發(fā)展離不開人大的參與，人大作為國家權力機關，對科學發(fā)展擔負著不可推卸的監(jiān)督保證之責?？h、鄉(xiāng)兩級人大要圍繞推動和實現(xiàn)全縣科學發(fā)展，認真履行職責，努力構建推動榆社科學發(fā)展更有效的監(jiān)督保證機制。一是要按照科學發(fā)展觀的要求，依法行使好重大事項決定權。支持政府聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展，促進政府統(tǒng)籌發(fā)展經濟、社會、文化等各項事業(yè)，推動全縣走生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。縣人大會要嚴格執(zhí)行《榆社縣人大會關于討論決定重大事項的規(guī)定》，對符合科學發(fā)展觀要求的事情，要旗幟鮮明地支持和推動政府去干，對不符合科學發(fā)展觀要求的事情，也要旗幟鮮明地依法予以否決，做到不含糊、不瀆職，真正做到黨的事業(yè)、人民的利益高于一切。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大要妥善處理好推動本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))實現(xiàn)科學發(fā)展同保障全縣科學發(fā)展大局的關系，既要不遺余力地推動本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))實現(xiàn)科學發(fā)展，又要服從和服務于全縣發(fā)展的大局。二是要貫徹科學發(fā)展觀的要求，依法行使好人事任免權?？h人大及其會要嚴格按照科學發(fā)展觀的要求考核評價擬任免人員，切實把那些對科學發(fā)展觀學習得透、領會得深、把握得準、貫徹得好、善于推動科學發(fā)展、人民群眾認可擁護的干部任用到重要崗位上去，并把對貫徹落實科學發(fā)展觀情況的監(jiān)督作為任后監(jiān)督的主要內容。對那些不按科學發(fā)展觀要求做決策、辦事情的干部，縣人大會要在堅持黨管干部原則的前提下，按照《榆社縣人大會人事任免辦法》，依法行使罷免權。通過這些措施，努力在全縣干部隊伍，特別是人大任命的干部隊伍中形成自覺貫徹落實科學發(fā)展觀，以推動榆社科學發(fā)展為己任的健康氛圍，為推動榆社科學發(fā)展提供堅強的行政領導力支撐。三是要貫徹科學發(fā)展觀要求，依法行使好監(jiān)督權。要將貫徹落實科學發(fā)展觀情況作為監(jiān)督的重點，通過組織代表視察和開展調查研究等多種形式，采取聽取和審議專項
工作報告
、質詢等多種方式，特別是要通過對“一府兩院”專項工作報告進行無記名表決，以及強化對人大決議和審議意見落實情況的跟蹤監(jiān)督，加大監(jiān)督力度，突出監(jiān)督實效，寓支持于監(jiān)督之中，支持政府把握全縣發(fā)展的規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題，提高發(fā)展質量和效益，實現(xiàn)全縣又好又快發(fā)展。要把服務科學發(fā)展的實效作為對法院、檢察院進行監(jiān)督的重點，促進法檢兩院公正司法，為推動科學發(fā)展創(chuàng)造良好的司法環(huán)境。
2、圍繞推動榆社科學發(fā)展，切實反映民意，為實現(xiàn)科學發(fā)展提供更廣泛的民心民意基礎。
科學發(fā)展必須堅持以人為本。堅持以人為本，根本是要尊重人民的主體地位。人大及其會作為人民行使當家作主權力的國家權力機關，反映人民意愿，保障人民權益，促進人民全面發(fā)展，是人大的天職。
發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享，是科學發(fā)展必須堅持的方向和原則。全縣縣、鄉(xiāng)兩級人大要自覺堅持密切聯(lián)系人民群眾，為人民代言，為群眾辦事，為百姓謀利益。縣人大及其會要從改革會會議入手，堅持代表列席，擴大列席范圍，推行公民旁聽，強化信訪職能，拓展民意參與渠道。要加強調查研究，走出會場，貼近基層，了解民情;走出大樓，貼近群眾，傾聽民聲，了解榆社人民對科學發(fā)展的愿望和要求，充分反映民意，使全縣人民群眾都可以通過人大的渠道，充分表達自己對推動榆社實現(xiàn)科學發(fā)展的要求和見解，力爭使人民群眾通過人大這個平臺形成對科學發(fā)展最廣泛的共識，產生最廣泛的凝聚力，最終形成推動榆社科學發(fā)展廣泛而深厚的民心民意基礎和偉力源泉。只有全縣人民都來關心科學發(fā)展、參與科學發(fā)展、維護科學發(fā)展的大局，我們才能真正做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。
3、圍繞推動榆社科學發(fā)展，充分匯集民智，為實現(xiàn)科學發(fā)展提供更有力的民智民力支持。
人民是歷史的創(chuàng)造者，也是推動和實現(xiàn)科學發(fā)展的力量源泉。全縣縣、鄉(xiāng)兩級人大要積極探索發(fā)揮作用更廣泛的形式和渠道，突出和體現(xiàn)人民群眾的主人翁地位，激發(fā)人民群眾的主人翁責任感。堅持不斷豐富人民民主形式，在人大這個民主的平臺上，團結全社會各個階層的人民群眾，努力創(chuàng)造全體社會成員關心科學發(fā)展、服務科學發(fā)展的良好氛圍，激勵全體人民為推動和實現(xiàn)榆社科學發(fā)展積極貢獻自己的聰明才智和辛勤勞動，把蘊藏在人民群眾當中的無窮智慧和力量匯集起來，為推動和實現(xiàn)榆社科學發(fā)展提供更有力的民智民力支持。十四屆人大會在這方面作了積極探索，研究制定了重大事項公告制度、人事任免公告承諾制度和公民旁聽會會議的試行辦法等，這些舉措必將會對擴大全縣人民對本縣區(qū)域內重大事項的知情權、參與權和表達權，團結和激勵全縣人民以高度的主人翁責任感投身榆社科學發(fā)展大業(yè)產生積極的影響。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大要結合各自的實際，積極探索團結和激勵全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民群眾共同推動本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))科學發(fā)展的新機制和新做法，努力把鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大建設成為團結激勵全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民群眾推動科學發(fā)展的平臺。
促進社會和諧，是中國特色社會主義的基本要求，也是建設富民強縣和諧榆社的基本要求。人大作為人民當家作主和依法治國有機統(tǒng)一的主要載體，對促進社會和諧具有重要作用。全縣縣、鄉(xiāng)兩級人大要把促進全縣社會和諧作為開展工作的重要目標，充分發(fā)揮職能，切實關注民生，積極推進民主。
1、充分發(fā)揮職能，在暢通社會訴求、促進社會和諧上有新進展。
在我們國家，各級人民代表大會是社會各階層表達利益訴求的主要渠道之一。全縣縣、鄉(xiāng)兩級人大要把暢通社會各階層的利益訴求作為發(fā)揮職能、促進和諧的重要著力點之一，在完善社會訴求表達機制上積極探索。首先，要著力優(yōu)化代表結構。要堅持人大代表先進性與廣泛性的統(tǒng)一，注重與新社會階層的聯(lián)系和溝通，傾聽他們對人大工作的意見和建議，并將他們中的優(yōu)秀分子推薦為人大代表候選人。要按照xx大精神的要求，積極探索推進農村與城市按照相同人口比例選舉人大代表，逐步擴大農民人大代表的比例。同時注重提高社會弱勢群體代表在縣鄉(xiāng)人大代表中的比例，使人大代表具有更廣泛的代表性，努力使人大代表覆蓋社會各個階層，代表社會各個方面，使各個階層、各個方面的利益訴求都能在法律的范圍內、在人大的框架內得到合法有序的表達，為促進全縣社會和諧奠定一個良好的基礎。其次，要注重發(fā)揮代表作用?？h、鄉(xiāng)兩級人大代表既是全縣社會各方面利益的代表，也是人大職能作用的主體。縣、鄉(xiāng)兩級人大要進一步加強代表工作，積極為代表履行職責創(chuàng)造條件。只有代表作用得到充分發(fā)揮，社會各方面的利益才能夠得到充分體現(xiàn)和維護?？h、鄉(xiāng)兩級人大要努力建設成為人大代表之家，支持代表履職，維護代表權益，加強代表培訓，提高代表素質。要探索建立代表履職檔案等管理制度，促進代表認真履行職責。全縣各部門、各單位要切實尊重人大代表的法律地位，尊重憲法和法律賦予人大代表的各項職權，主動配合代表的工作，帶頭在全社會范圍內營造尊重代表、支持代表的和諧氛圍。第三，要提高人大工作的透明度?？h人大會在制定通過的一系列工作制度中，十分注重公開透明，在重大事項決定、人事任免和監(jiān)督的各個環(huán)節(jié)，引入議題公告、任前公告和聽取審議專項工作報告情況公告等各種公開形式，讓社會的方方面面都能夠及時、全面了解人大工作，監(jiān)督人大工作，了解全縣的重點工作和重要人事任免，以公開透明的人大工作促進“一府兩院”依法行政、公正司法，以公開增進民眾了解，以透明消除社會誤解，讓公開透明成為促進社會和諧的一劑良方?？h、鄉(xiāng)兩級人大要在憲法和法律的范圍內，大膽創(chuàng)新發(fā)揮職能的方式，不斷提高促進社會和諧的能力和水平。
2、切實關注民生，在推動改善民生、促進社會和諧上有新作為。
改善民生是社會和諧的基礎。縣、鄉(xiāng)兩級人大要把關注民生、推動改善民生作為人大工作的主要著力點?？h人大及其會要把關系民生的重大問題作為行使重大事項決定權的主要領域，把民生問題作為人大監(jiān)督的重點。圍繞學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，推動加快全縣社會建設步伐，推進政府加快社會體制改革，擴大公共服務，完善社會管理，促進社會公平正義。要把人民群眾最關心、最迫切、最直接的現(xiàn)實利益問題，作為人大工作關注民生的切入點，努力推動維護人民群眾合法權益、明顯改善民生，為促進社會和諧提供必要的條件。要把增加農民收入、教育、就業(yè)、最低生活保障和醫(yī)療衛(wèi)生保障等問題作為人大監(jiān)督的重中之重，不斷改進監(jiān)督方式，綜合運用聽取專項工作報告、質詢等監(jiān)督手段，強化監(jiān)督實效。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大要把促進農民增收作為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大工作關注和推動改善民生的立足點，充分發(fā)揮人大的獨特優(yōu)勢，為農民增收創(chuàng)造條件、提供支持。要進一步加強社區(qū)人大工作，格外關注社區(qū)低收入人群的就業(yè)、教育和醫(yī)療等民生問題，推動實現(xiàn)社區(qū)低收入人群和弱勢人群享有基本保障。
3、積極推進民主，在加快民主進程、促進社會和諧上有新突破。
在xx大報告中指出：“人民民主是社會主義的生命”。人民民主是社會主義民主政治的本質和核心。縣、鄉(xiāng)兩級人大要堅持一切權力屬于人民這個根本，從各個層次和各個領域擴大公民有序的政治參與，在人大這個平臺上，健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，積極推進人民民主的制度化、規(guī)范化和程序化，不斷提高民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的水平，保障人民的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權。
第一，要大膽創(chuàng)新，不斷提高人大工作的民主化程度和水平。縣十四屆人大會開展工作以來，在提高人大工作的民主化程度和水平上進行了大膽創(chuàng)新，對會會議議題的確定、執(zhí)法檢查項目選擇等環(huán)節(jié)的人民民主參與作了詳細而明確的規(guī)定，還制定了公民旁聽會會議的試行辦法，這些都是提高人大工作民主化程度的有益嘗試。
第二，要完善制度，不斷加強人大及其會的自身建設?？h人大及其會是全縣范圍內最高層面的人民民主的實踐者和推動者，要堅持完善各項工作制度，用制度管權、管事、管人，不斷加強會自身建設，用制度來規(guī)范會的工作，用制度來保障民主，推進民主。會組成人員和機關干部，要自覺嚴格要求自己，努力做到“四有四講”，即：有正氣、有骨氣、有勇氣、有才氣，堅持講大局、講團結、講原則、講紀律，不斷提高自身素質和履職能力，努力成為遵紀守法的模范、民主法治的先鋒、推進民主的標兵。
第三，要加強指導，不斷推進基層民主?？h人大及其會要以人民民主的實踐者和創(chuàng)新者的責任感，加強對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大和城管委人大聯(lián)絡組的指導，幫助他們按照xx大關于發(fā)展基層民主的要求，提高農村和社區(qū)的基層民主建設水平。要加強鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大建設，提高鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大開展工作的自覺性和創(chuàng)新能力。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府和城管委黨委、城區(qū)管委會要從人、財、物等各個方面大力支持人大工作，努力使鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大和城管委人大聯(lián)絡組成為全縣農村和社區(qū)基層民主建設的助推器，為加快全縣的民主進程，促進全縣社會和諧準備必要的條件。
同志們，剛剛閉幕不久的黨的xx大為我們指明了前進的方向，貫徹落實xx大精神，堅持完善和發(fā)展人民代表大會制度，努力做好新時期縣、鄉(xiāng)兩級人大工作，意義重大，影響深遠。讓我們在中共榆社縣委的領導下，認真貫徹落實xx大精神，堅持推動榆社科學發(fā)展和促進全縣社會和諧兩個基本點，堅定不移地將人大工作不斷推向前進，為開創(chuàng)我縣人大工作的新局面、為建設富民強縣和諧榆社而奮斗!
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縣委工作報告心得體會 縣委書記政協(xié)閉幕講話篇五
統(tǒng)一思想,明確目標,凝聚力量,動員和組織全縣各級黨組織和全縣人民群眾為實現(xiàn)新的奮斗目標而努力,這是縣委通過
工作報告
這種形式而經常采用的辦法。下面是本站小編給大家整理的縣委工作會議書記講話，僅供參考。
同志們：
這次縣委工作會議的主要任務是，深入貫徹落實中央、省、市經濟工作會議和市委九屆五次全會精神，客觀總結20xx年各項工作，認真分析當前面臨的形勢，安排部署20xx年的各項工作任務。下面，我先講五個方面的意見。
一、20xx年成績來之不易，必須倍加珍惜
剛剛過去的20xx年，是我縣發(fā)展史上極不平凡的一年。一年來，國際國內經濟形勢跌宕轉折，奧運安保、處置三鹿奶粉事件等一系列階段性、突發(fā)性任務接踵而至。面對復雜多變的形勢和繁重艱巨的任務，縣委帶領全縣各級黨組織和廣大黨員干部,始終堅持以科學發(fā)展觀為指導，面對復雜形勢，準確判斷，積極應對，迎難而上，奮力攻堅，全縣經濟社會繼續(xù)保持了健康快速發(fā)展的良好態(tài)勢。綜合經濟實力進一步增強，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨大變化，人民群眾得到更多實惠，社會更加和諧穩(wěn)定，黨的建設切實加強，開創(chuàng)了各項事業(yè)發(fā)展的新局面。
過去的一年，我們始終堅持以解放思想為先導，扎實開展了解放思想大討論和“學浙江、見行動”主題活動，加快發(fā)展的思想基礎進一步牢固。通過思想觀念的進一步解放，科學發(fā)展理念的進一步強化，我們對縣情的認識進一步深化，從歷史發(fā)展、現(xiàn)實定位、未來趨向三個視角對張北進行了重新審視，聚焦突出問題，明確主攻方向，確立了“深入實施四大戰(zhàn)略，全力培強四大經濟”的經濟工作總思路，進一步統(tǒng)一了全縣上下的思想，凝聚了人心，鼓舞了干勁，有力地推動了各項工作。
過去的一年，我們牢牢把握發(fā)展第一要務不放松，全力推進更好更快發(fā)展，縣域經濟的綜合實力進一步增強。風電產業(yè)發(fā)展進一步加快，礦產勘探開發(fā)深入推進，特色農牧產業(yè)不斷壯大，生態(tài)旅游業(yè)水平得到新的提升，現(xiàn)代物流業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，五大特色主導產業(yè)支撐力進一步增強。工業(yè)園區(qū)完成了基礎建設“九通一平”工程，功能進一步完善。項目工作實現(xiàn)新的突破，引進實施了一批生產性項目和基礎設施項目，發(fā)展后勁不斷增強。出臺了鼓勵全民創(chuàng)業(yè)的實施意見，全民創(chuàng)業(yè)的氛圍進一步形成，民營經濟得到發(fā)展壯大。城市建設取得重大進展，城建重點工程均實現(xiàn)當年開工、當年竣工，初步拉開了城市總體發(fā)展框架。對外開放邁出新步伐，水平和質量得到提升。
過去的一年，我們全力推進社會建設不懈怠，妥善處置各類矛盾和問題，經受住了各種急難險重任務的考驗。面對多重考驗，我們從容應對。舉全縣之力，奪取了奧運安保的全面勝利，深入開展大接訪、干部下基層活動，維護了全縣的和諧穩(wěn)定;妥善處置“三鹿”事件帶來的影響，主動出擊，及時、果斷、有效地做好各項工作，飼料封存、企業(yè)整頓等奶業(yè)市場整治工作走在了全省全市的前列;堅持以人為本，更加注重改善民生，始終把維護群眾利益放在首位，贏得了群眾的廣泛支持和擁護。
過去的一年，我們緊緊圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展，切實加強和改進黨的建設，加快發(fā)展的保障進一步堅強。堅持“請進來教”，強化了各級理論中心組的學習，邀請了清華大學、北京大學等專家學者舉辦了專題報告會;積極“走出去學”，組織全縣鄉(xiāng)科級領導赴“長三角”等地考察學習，進一步提高了各級干部的素質，解放了思想，開闊了視野，推動了工作。組織開展了“四個征集”活動，為全面開展學習實踐科學發(fā)展觀活動打下了良好基礎。進一步拓寬選人視野和用人渠道，公開招聘和公開選拔大學畢業(yè)生和副科領導干部，為全縣干部隊伍注入新的活力。全面推行“一定三有”農村干部激勵保障機制，得到了中組部調研組的充分肯定。強化對重點領域和重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督，完善了懲治和預防腐敗體系，加大查辦案件力度，反腐倡廉工作取得了新成效。
這些成績的取得，是我們牢牢把握第一要務不放松、凝心聚力求發(fā)展的結果，更是全縣各級各部門和廣大干部竭盡全力干事業(yè)、苦干實干抓落實的結果。在此，我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)，向全縣各級各部門和廣大黨員、干部群眾，向所有關心和支持張北發(fā)展的各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意!
總結一年來的工作，一些經驗和做法，值得我們繼續(xù)堅持，并在實踐中發(fā)展完善。一是深入解放思想。我們堅持打開解放思想這個推動各項工作的“總閥門”，全縣廣大干部群眾的思想觀念、精神狀態(tài)有了明顯改觀，為加快發(fā)展奠定了堅實的思想基礎。二是增強工作的科學性。我們堅持以科學發(fā)展觀為指導，較好地統(tǒng)籌了當前與長遠、繼承與創(chuàng)新、經濟與社會、城市與農村等各方面的關系;敏銳觀察，科學判斷，在挑戰(zhàn)中把握機遇，在不利中尋找有利，牢牢掌握了工作的主動權。三是完善落實機制。我們堅持以工作衡量能力，以落實考驗作風，以發(fā)展檢驗效果，切實強化各級干部抓工作落實的責任，嚴格落實了四大班子領導實包重點項目責任制，建立了督查調度經?；瘷C制，突出了考核的科學性、針對性，進一步調動起了各級各部門抓工作、抓落實的積極性，保證了縣委、政府決策部署的有效推進。四是團結凝聚合力。我們堅持把維護團結作為加快發(fā)展的重要保證，四大班子互相支持、精誠團結、通力協(xié)作;各級干部主動為縣委、政府分憂，關鍵時刻拉得出、用得上、打得贏;廣大群眾講奉獻、顧大局，自覺服從于大局，全縣上下心往一塊想、勁往一處使、事往一處做，一個聲音喊到底，一根桿子插到底，形成了一心一意謀發(fā)展、齊心協(xié)力干事業(yè)的強大合力。五是突出以人為本。我們堅持“一切為了群眾、一切依靠群眾”，把以人為本的理念貫徹落實到各項工作的決策和推進當中，無論是城市拆遷，還是奧運安保、奶業(yè)整治，始終把維護群眾利益放在首位，特別是通過大接訪活動，為群眾解決了一大批最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，贏得了群眾的廣泛支持和擁護。六是大興苦干實干之風。我們堅持把想干事、會干事、干成事作為檢驗干部、識別干部的一條重要標準，大力推行“五加二”、“白加黑”工作法，引導形成了注重實干、崇尚實干的良好風氣，推動了重點難點工作的突破。實踐證明，這六條經驗是加快張北發(fā)展的重要保障，是我們攻堅克難的有力武器，一以貫之的堅持下去，我們就沒有辦不成、辦不好的事，張北的經濟社會發(fā)展就會實現(xiàn)一個新的突破。
在肯定成績的同時，我們也要看到，發(fā)展中還存在著一些不容忽視的問題和不足，突出表現(xiàn)為：一是經濟總量小、發(fā)展水平低;經濟結構不盡合理，發(fā)展方式粗放;財政收入結構單一,主要依靠幾個大型骨干企業(yè),存在一定的風險。二是社會事業(yè)相對滯后，城鄉(xiāng)居民人均收入水平低，社會保障體系不健全。特別是農民和城鎮(zhèn)居民增收難的問題沒有得到根本解決，就業(yè)渠道少，下崗失業(yè)人員安置、農村剩余勞動力轉移任務重，城鄉(xiāng)特困群眾占有相當大的比重，弱勢群體保障工作任重道遠。三是部分黨員干部思想不解放、創(chuàng)新能力不強、領導發(fā)展的能力不適應;大局意識、中心意識不強，謀發(fā)展、抓發(fā)展的責任心不夠，抓落實力度不大;形式主義、官僚主義在一些地方和部門比較嚴重，人民群眾對我們的工作還有許多不滿意的地方。這些問題必須引起我們高度重視，并在今后的工作中認真加以解決。
二、科學判斷形勢，準確把握今年工作的總體要求
回顧20xx年，成績來之不易，經驗彌足珍貴，我們必須倍加珍惜;展望20xx年，挑戰(zhàn)與機遇同在，困難和希望并存，我們必須對當前形勢有一個清醒的認識。
必須看到，當前我們面臨的形勢非常嚴峻。由美國次貸危機引發(fā)的金融危機愈演愈烈，迅速從局部發(fā)展到全球，從金融領域擴散到實體經濟領域，釀成了一場歷史罕見、沖擊力強、波及范圍廣的國際金融危機，對經濟發(fā)展的影響正進一步加深。這場危機發(fā)展到何種程度，尚難預測。國內經濟運行的困難增加，經濟下行壓力加大，不可預見的因素增多。嚴峻的宏觀經濟形勢，已經帶來并將進一步增加我們發(fā)展的難度,我們將面臨著一個前所未有的困難期。由于受國際、國內大環(huán)境的影響，我縣一些產業(yè)也受到了一定沖擊，鉛鋅粉價格持續(xù)低迷，生產企業(yè)處于停產半停產狀態(tài)，礦業(yè)產值不斷下滑;糖業(yè)由于糖價下跌、原料不足等原因，產值和利潤大幅下降;奶業(yè)受“三鹿奶粉事件”的影響，短時間內尚難復元;風電等產業(yè)受國家增值稅轉型政策的影響，稅收進一步減少。這些不利因素，給今年的經濟增長、財政增收帶來了巨大壓力。
嚴峻的外部環(huán)境與內在矛盾疊加在一起，使我縣發(fā)展面臨的形勢異常復雜，面臨的挑戰(zhàn)異常嚴峻?？梢哉f，今年是我縣發(fā)展進程中最為困難的一年。我們一定要切實增強憂患意識，把困難估計得更充分一些，把措施考慮得更周密一些，做好應對各種風險的準備。把困難估計得越充分，應對挑戰(zhàn)就越從容;把措施考慮得越周密，我們的工作就越主動。
必須看到，加快發(fā)展也面臨著積極因素和有利條件。一方面，發(fā)展的環(huán)境相對寬松。為應對危機，提振經濟，國家實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，集中出臺了擴大內需“十項措施”、金融“國九條”等一系列政策，并且隨著形勢的發(fā)展變化，還會陸續(xù)跟進新的配套措施，為今年的發(fā)展創(chuàng)造了相對寬松的環(huán)境。另一方面，各級的政策導向對我們比較有利。中央經濟工作會和省市經濟工作會都把保增長、調結構作為今年經濟工作的主基調，而且各級采取的保增長措施，政策導向都十分明確，非常傾向于我們欠發(fā)達地區(qū)。這些政策措施的扶持方向與我縣需要解決的發(fā)展瓶頸高度契合，為我們爭取扶持，夯實發(fā)展基礎提供了難得的機遇。從我縣自身來看，我縣區(qū)位優(yōu)勢獨特、待開發(fā)資源豐富、后發(fā)優(yōu)勢明顯，有利于我們在應對危機、加速調整中實現(xiàn)趕超。特別是近年來，通過開發(fā)“四大資源”、發(fā)揮“兩大優(yōu)勢”，我們培育形成的五大特色產業(yè)非常符合國家的產業(yè)政策，有著巨大的發(fā)展?jié)摿ΑＮ覀儽仨毶朴趽屪C遇，科學把握，順勢而為，在新一輪發(fā)展格局中努力搶占制高點。
通過對形勢的分析和研究，我們必須充分認識到，20xx年是極具挑戰(zhàn)的一年，是發(fā)展格局加速調整的一年，更是充滿機遇的一年。如果我們能夠抓住當前機遇，充分用好各項政策，我們就能有效應對挑戰(zhàn)，實現(xiàn)新一輪更高水平的發(fā)展。反之，如果我們錯失機遇，應對不力，經濟發(fā)展就可能出現(xiàn)“拐點”式下滑，我們就會徹底掉隊，在新一輪的競爭中被淘汰。對此，全縣各級各部門一定要有清醒的認識，切實增強應對挑戰(zhàn)的危機感和搶抓機遇的緊迫感;一定要科學判斷形勢，潛心研究經濟走勢和發(fā)展前景，切實增強工作的主動性、預見性和針對性。
基于對形勢的科學判斷和準確把握，縣委確定，20xx年工作的主題是：搶抓新機遇，打造新優(yōu)勢，推出新舉措，實現(xiàn)新突破。指導思想是：堅持以科學發(fā)展觀為指導，立足“保增長、調結構、強基礎、惠民生”主基調，圍繞市委“開放創(chuàng)新、全民創(chuàng)業(yè)、特色創(chuàng)優(yōu)、富民強市”總要求，切實強化項目建設總抓手，深入實施四大戰(zhàn)略、全力培強四大經濟，進一步解放思想、優(yōu)化環(huán)境、深化改革、擴大開放，推進農村改革發(fā)展，高度關注民生，維護社會穩(wěn)定，加強黨的建設，促進經濟社會更好更快發(fā)展，加快富民強縣進程。
全縣各級各部門一定要認清形勢，切實把思想統(tǒng)一到縣委對形勢的分析判斷上來，統(tǒng)一到縣委的決策部署上來，堅定信心，銳意進取，堅決破除消極畏難情緒，堅決破除猶豫觀望心態(tài)，堅決破除無所作為思想，面對困難和挑戰(zhàn)，不氣餒、不松勁、不懈怠，面對希望和機遇，爭速度、搶先機、快落實，以有所作為的態(tài)度、知難而進的勇氣、開拓進取的精神，迎難而上，積極應對，毫不動搖抓發(fā)展、全力以赴抓落實，真正把思路變?yōu)榕e措，把舉措變?yōu)樾袆?，把行動變?yōu)樾Ч崿F(xiàn)經濟社會發(fā)展的新突破。
三、強力推進重點工作，力求縣域經濟實現(xiàn)新突破
沒有連續(xù)較快的發(fā)展速度，就不可能解決發(fā)展中遇到的問題，就不可能實現(xiàn)富民強縣目標。因此，不管外部環(huán)境如何變化，發(fā)展面臨多大困難，我們既定的發(fā)展思路不能變，目標任務不能變，推進工作的力度不能減，必須堅定不移地深入實施四大戰(zhàn)略、全力培強四大經濟，力求重點工作、重點領域實現(xiàn)新突破。
(一)項目的引進與建設要有新突破
項目建設是推動發(fā)展的根本抓手，是應對挑戰(zhàn)、搶抓機遇，實施四大戰(zhàn)略、培強四大經濟的最直接載體，必須把項目建設作為今年工作的重中之重，全力以赴抓緊抓好、抓出成效。
一是找準主攻方向跑項目。面對競相搶抓政策機遇的形勢，我們必須拿出與時間賽跑的精神，找準主攻方向，往前趕、快節(jié)奏、早開局、爭主動，這是檢驗領導干部搶抓機遇能力和抓工作水平的重要標準。在這場爭跑項目的競賽中，我們必須要拿到好名次，決不能落在后面。要精心謀。準確把握各級政策的投資導向，在吃透政策的基礎上，精心篩選項目，搶抓時間，迅速做好項目的謀劃和包裝工作，力爭有更多項目進入國家和省的盤子。要全力跑。集中主要精力，付出百倍努力，爭分奪秒加快項目的爭跑。要派專人駐守，盯緊盯死，對一些重要項目，主要領導要親自出面，哪怕只有百分之一的希望，也要付出百分之百的努力，力爭跑出成效，跑出結果。要竭力保。各級各部門要迅速行動起來，分線、分塊抓好本地、本系統(tǒng)項目的組織協(xié)調、服務工作。特別是項目服務部門，要切實把職能作用發(fā)揮到位、發(fā)揮到極致，把項目謀劃、包裝、論證、運作、爭跑、落實的每一個環(huán)節(jié)都做到嚴謹細致，千方百計地為項目落地創(chuàng)造條件。
二是拓展開放空間引項目。當前，受經濟形勢變化的“倒逼”作用，發(fā)達地區(qū)產業(yè)向內陸轉移的速度必將進一步加快，為我們承接轉移，拓展開放空間，提升開放水平創(chuàng)造了有利條件。我們必須要順勢而為，采取有效措施，為項目引進創(chuàng)造條件。要創(chuàng)新招商方式，豐富會展招商、網(wǎng)絡招商、以商招商、團組招商等形式，形成全方位、立體式的招商格局，進一步提升對外開放的實效性。要寬松發(fā)展環(huán)境，根據(jù)宏觀經濟形勢的變化和周邊地區(qū)的情況，適時完善修訂《張北縣鼓勵項目投資優(yōu)惠辦法》，使開放政策更優(yōu)，準入門檻更低，落實力度更大，更快地形成新的競爭優(yōu)勢。要強化平臺建設，充分發(fā)揮縣城工業(yè)園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)輔導基地在擴開放、引項目中的作用，打造新的競爭力。要堅持三個面向引項目，面向京津，面向大企業(yè)、大集團，面向礦業(yè)，抓時間、搶速度，加大對接與合作力度，迅速做深“小中生大”、“劣中生優(yōu)”、“無中生有”文章，不斷培育縣域經濟新的增長點、支撐點、財源點。
三是完善工作機制推項目。要繼續(xù)堅持行之有效的項目工作機制，迅速在全社會形成千軍萬馬跑項目、千方百計上項目的濃厚氛圍。要強化項目的包聯(lián)，繼續(xù)堅持一個項目、一名領導、一套班子、一筆經費、一抓到底的“五個一”工作機制，重大項目都要組建專門班子，明確牽頭領導、牽頭部門和協(xié)辦單位，落實實包責任制。要強化項目的調度，對重點項目要列出時間安排和進度計劃，按時間調度，按進度督導，確保落實到位。要強化項目的考核，對項目建設實行單列考核，以項目工作論英雄，嚴格執(zhí)行項目工作末位“黃牌警告、紅牌罰下”制度，項目工作不過關，投入上不去，實行全面否決。
(二)特色產業(yè)的優(yōu)化升級要有新突破
當前，我們正處在一個經濟發(fā)展的調整期和機遇期，誰醒得早，就能先行一步;誰見事早，就能占得先機;誰動作快，就能贏得主動。因此，必須緊緊抓住國家產業(yè)結構調整期和機遇期，切實加快產業(yè)結構調整步伐，認真實施一批重大產業(yè)支撐項目，迅速推進五大產業(yè)的優(yōu)化升級，壯大縣域經濟實力和競爭力。
一是突出一個“快”字，加快資源優(yōu)勢向產業(yè)優(yōu)勢的轉化。迅速向上爭跑資金，抓緊全縣各類資源的詳查普查，摸清家底，為資源有序開發(fā)提供依據(jù)。要加快風電項目建設進度，力爭在新開工項目、新并網(wǎng)發(fā)電上實現(xiàn)新突破。盡快引進戰(zhàn)略投資者，加快褐煤、鐵礦等礦產資源的勘探和開發(fā)，迅速使資源優(yōu)勢轉化為經濟優(yōu)勢，實現(xiàn)“有水快流”。
二是突出一個“長”字，進一步延長產業(yè)鏈條。堅持“縱向延伸、橫向擴張、主體發(fā)展”，抓緊謀劃、加快發(fā)展現(xiàn)有產業(yè)的上下游產業(yè)和協(xié)作配套產業(yè)，延長產業(yè)鏈條，最大限度地挖掘潛力，實現(xiàn)多重增值。要大力推進風能開發(fā)向風電設備制造延伸、礦產開發(fā)向精深加工邁進、特色農牧向循環(huán)經濟模式轉變、生態(tài)旅游向多功能方向拓展、市場物流向第三方物流推進，推動五大特色產業(yè)向增值潛力最大的方向延伸，切實提高產業(yè)效益。特別是旅游產業(yè)，要突出抓好壩頭一帶，中都草原、“三北”防護林、安固里淖一帶，樺皮嶺一帶的謀劃發(fā)展，進一步加大投入力度，完善配套建設，豐富旅游內容。
三是突出一個“特”字，全力打造特色品牌。培育一個品牌，可以帶動一個產業(yè);叫響一個品牌，可以激活一方經濟。要加大產業(yè)品牌建設力度。圍繞五大特色產業(yè)，全力打造“國家百萬級風電基地”、“礦產開發(fā)大縣”、“綠色農產品之鄉(xiāng)”、“京西北康體休閑旅游強縣”、“壩上及周邊地區(qū)商貿物流中心”五大品牌，使這些特色產業(yè)品牌成為張北的代名詞。要加大產品品牌建設力度。充分發(fā)揮“雪景”牌綿白糖、“燕山”牌酵母、“壩上牌”蔬菜、“草原牧野”牌牛羊肉等產品的品牌效應，通過政策引導、激勵扶持等措施，進一步增強全民的品牌意識，培育一批在全省乃至全國有影響的知名特色產品品牌。要加大外宣力度，叫響“美麗草原、魅力商道、神秘中都、六代長城、濕地風車、綠色蔬菜、天堂氧吧、歐洲風光”的牌子。
(三)城市面貌三年大變樣要有新突破
城市建設是提升城市功能和承載力的根本途徑，是促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的龍頭，是拉動經濟增長的強力引擎，也是事關全局的戰(zhàn)略舉措。今年是“三年大變樣”的關鍵一年，要進一步堅定信心和決心，緊緊抓住國家加大基礎設施建設的政策機遇和當前城市建設成本相對較低的有利時機，以更大的決心、更強的力度、更高的水平，在城市建設上邁出更大步伐。要按照“三步并作兩步走”的要求，早日完成三年大變樣目標，著力打造山、水、草、林、園融為一體的生態(tài)宜人壩上中心城市，在短期內實現(xiàn)城市競爭力大的提升。
一是進一步強化規(guī)劃的龍頭作用。要在現(xiàn)有各項規(guī)劃的基礎上，按照縣城“生態(tài)涵養(yǎng)、產業(yè)集聚、商貿物流、休閑娛樂、文化居住”五大功能分區(qū)，加快完善各類專項規(guī)劃，盡快形成科學完整的城市規(guī)劃體系。在規(guī)劃的編制上，一定要舍得投入，一定要把能人、高人請進來，為建設百年城市打基礎，讓三年大變樣經得起歷史的檢驗。要切實維護規(guī)劃的嚴肅性，強化“規(guī)劃即法、執(zhí)法如山”的理念，規(guī)劃一經確定，任何人都不得變更。要建立完善公示、公布等“陽光規(guī)劃”制度，堅決糾正和查處違反規(guī)劃、破壞規(guī)劃的行為。
二是加快城市建設改造步伐。圍繞“東拓、南延、西連、北擴”戰(zhàn)略，堅持拆建并舉，大力推進“拆遷、路網(wǎng)建設、修河蓄水、增綠添亮、品質提升、功能完善、外遷拉動、產業(yè)集聚”八大工程建設，增強城市的集聚承載能力。要加大拆遷力度，強力推進拆違、拆舊、拆臨、拆陋、拆污、拆危，把該拆的全部拆掉，形成大拆促大建、大干促大變的良好態(tài)勢。要加快建設進度，力爭年內初步形成“七縱八橫、一環(huán)、兩立交、兩河、兩公園、一園區(qū)”的城市發(fā)展格局。特別是在綠化上要下硬功夫、花大力氣，突出抓好城市主干道、縣城周邊、公路沿線的綠化，以林草結合為主，以種植大樹為主，把能綠化的全部綠化了，爭取在較短時間內見到效果。要拓寬融資渠道，在城市建設和外遷拉動中，必須真正解放思想，切實提供最優(yōu)惠的政策，讓投資者實實在在地享受到看得見、摸得著的實惠，吸引更多的投資者參與到城市建設當中。要樹立大城建理念，全縣各級各部門不分行業(yè)、不論隸屬關系，都是城建的主力軍，必須服從、服務于城市建設大局，各司其職、各負其責，不折不扣地落實好縣委、縣政府的決策部署，形成城市建設的強大合力。
三是推進精細化管理。管理決定發(fā)展，細節(jié)決定成敗。沒有城市管理水平的大幅提升，城市建設得再好，也保持不住。讓廣大群眾參與進來。加強宣傳教育，讓“人民城市人民管，管好城市為人民”成為廣大群眾的自覺行動。把管理職能移下去。建立以街道、社區(qū)、物業(yè)管理企業(yè)為基層管理實體的管理模式，探索購買公共服務的有效形式，進一步提高管理和運行效率。讓管理機制活起來。推進環(huán)衛(wèi)體制改革，強化綜合執(zhí)法，推動城市管理走上科學化、規(guī)范化軌道。
四是做大城市經濟。要大力發(fā)展建筑安裝、餐飲服務、商貿物流等產業(yè)，繁榮城市經濟。特別是要以現(xiàn)代服務業(yè)為重點，加快張庫大道(舊207線)的開發(fā)和轉型，提升品位和檔次。要打造城市經濟發(fā)展平臺，加快完善工業(yè)園區(qū)功能，認真落實項目入園優(yōu)惠政策，加快項目入園步伐，讓更多的項目入駐園區(qū)，形成產業(yè)集群。大力實施外遷拉動戰(zhàn)略，鼓勵金融、通訊等機構在縣城設立新的營業(yè)網(wǎng)點，提高服務水平。
(四)推進全民創(chuàng)業(yè)要有新突破
全民創(chuàng)業(yè)是推動發(fā)展的根本力量。越是在困難的時候，越要堅定信心，堅定不移地抓好全民創(chuàng)業(yè)，越是在困難的時候，越要幫助企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)者解決難題，切實為企業(yè)減壓松綁，增強信心，共度難關。
一是狠抓創(chuàng)業(yè)政策的落實。認真落實已經出臺的《張北縣關于鼓勵全民創(chuàng)業(yè)的實施意見》的29條規(guī)定，要對政策落實情況開展專項督查，抓住不落實的事，追究不落實的人，增強政策的權威性和嚴肅性。大張旗鼓地表彰和獎勵創(chuàng)業(yè)帶頭人，在全社會迅速營造人人想創(chuàng)業(yè)、人人敢創(chuàng)業(yè)、人人能創(chuàng)業(yè)的社會氛圍。
二是狠抓服務體系的完善。認真落實四大班子領導包聯(lián)重點企業(yè)制度，幫助支持企業(yè)增投資、擴生產、搞技改、調結構，宣傳引導群眾激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情，形成戰(zhàn)勝困難、共謀發(fā)展的合力。搶抓國家鼓勵中小企業(yè)發(fā)展的政策機遇，加大銀企對接力度，擴展金融服務項目，完善中小企業(yè)擔保機制，切實幫助企業(yè)破解資金瓶頸。
三是狠抓創(chuàng)業(yè)環(huán)境的優(yōu)化。要把提高效率作為優(yōu)化服務環(huán)境的核心，深入推進“兩提一優(yōu)”活動，大力推行默認限時辦結、并聯(lián)審批、全程代理、首問負責等制度，堅持大事快辦、急事先辦、特事特辦，全面提高行政效率。充分發(fā)揮全民創(chuàng)業(yè)優(yōu)化環(huán)境投訴中心作用，嚴厲查處破壞創(chuàng)業(yè)環(huán)境的行為，加大對反面典型的懲處力度。切實在全社會形成幫助投資者、支持創(chuàng)業(yè)者、鼓勵干事者的良好氛圍。
(五)“三農”工作要有新突破
今年是貫徹落實黨的xx屆三中全會精神的第一年，國家刺激經濟增長的投資，大部分也將投向三農，“三農”工作面臨著前所未有的機遇。我們必須要鍥而不舍地搶抓、用好國家支持農村改革發(fā)展的政策措施，力促農業(yè)增效、農民增收、農村發(fā)展。
一是大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。抓住當前推進產業(yè)結構調整的有利時機，加速推進農業(yè)結構戰(zhàn)略性調整，抓好農產品基地建設，做大做強菜、奶、肉、薯、麥等特色產業(yè)，形成區(qū)域化、規(guī)模化生產。在培強壯大現(xiàn)有農業(yè)龍頭的基礎上，加快引進鮮奶深加工、燕麥深加工、胡蘿卜深加工等新的農業(yè)產業(yè)化龍頭項目，提升龍頭帶動能力。搶抓國家鼓勵農業(yè)發(fā)展方式轉變的政策機遇，積極爭取專項資金，大力推廣節(jié)水灌溉、甜菜機械化作業(yè)等現(xiàn)代農業(yè)生產方式，努力提高標準化生產水平，提升農業(yè)科技含量。
二是深入推進農村各項改革。積極探索農村土地流轉的有效形式，按照依法自愿有償原則，鼓勵農民以轉包、出租、股份合作等形式流轉土地，推進適度規(guī)模經營。完善農村社會化服務體系，培育農民新型合作組織，形成多元化、多形式的經營服務體系，提高農民組織化程度。加大農村金融政策支持力度，引導更多信貸資金投向農村，充分發(fā)揮好村鎮(zhèn)銀行的作用，進一步拓寬農民融資渠道。
三是加快農村基礎設施和環(huán)境建設。搶抓國家實施城鄉(xiāng)公共服務均等化戰(zhàn)略，出臺一系列加快農村社會事業(yè)發(fā)展重大政策的機遇，積極爭取上級投資，力爭在農村社會事業(yè)發(fā)展上取得新突破。要加快實施一批農村水電路訊等基礎設施建設項目，不斷改善農民生產生活條件。本著政府引導、農民自愿的原則，加快制定具體扶持政策，先易后難，以點帶面，加快推進新民居建設。年內，全縣要建成2—3個新民居樣板示范村,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成一個示范村。
四、扎實做好改善民生的各項工作，努力營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境
堅持把保障和改善民生放在更加突出的位置，千方百計抓發(fā)展，扎扎實實惠民生。各級各部門都要抓住國家加大扶持的機遇，進一步增加教育、社保、就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、公共安全等民生支出，集中解決民生領域的歷史欠帳，加快辦成一批人民群眾熱切盼望的大事、好事。
一是扎實推進社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展。始終堅持教育優(yōu)先發(fā)展方針。抓好中小學教育布局調整，進一步改善辦學條件，提高教育教學質量;切實落實好“兩免一補”政策，確保人民群眾特別是困難家庭學生能夠平等接受教育。要努力提高基本公共衛(wèi)生服務水平。繼續(xù)加大醫(yī)療衛(wèi)生機構，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的建設力度，改善醫(yī)療衛(wèi)生條件;進一步健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，為群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務。要大力發(fā)展文化事業(yè)。抓好城鄉(xiāng)文體設施建設，積極開展群眾喜聞樂見的文體活動，豐富群眾文化生活。要大力加強城鄉(xiāng)道路、電力、通訊等基礎設施建設，促進社會各項事業(yè)全面進步。
二是切實提高社會保障水平。始終圍繞為民、利民、惠民目標，大力推進各項社會保障事業(yè)。千方百計擴大就業(yè)再就業(yè)，充分發(fā)揮社會投資和項目建設對就業(yè)的帶動作用，盡可能多地吸納就業(yè);積極開發(fā)環(huán)衛(wèi)、園林綠化、公益設施管理等公益性就業(yè)崗位，解決就業(yè)需求。全面落實城鄉(xiāng)最低生活保障政策，做到應保盡保。加快推進城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保障體系建設，進一步提高城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險和農村合作醫(yī)療的覆蓋率。抓好廉租房、經濟適用房建設，保障困難群體的基本住房需求。做好抗災救災工作，確保受災群眾的生產生活不受影響。
三是高度重視安全生產問題。要認真吸取三鹿問題奶粉事件和蔚縣李家洼煤礦重大安全事故的深刻教訓，切實做好食品安全和安全生產工作。深入抓好食品藥品安全專項整治，堅決杜絕不合格產品進入市場，杜絕各類安全事故發(fā)生。繼續(xù)做好奶業(yè)的規(guī)范和整治工作，確保奶業(yè)健康發(fā)展。加強對企業(yè)安全生產的治理整頓和監(jiān)督管理，定期開展排查治理，有效防范、堅決遏制重特大安全生產事故的發(fā)生。高度重視工程質量安全，全面推行招投標公開，強化工程監(jiān)理、行政監(jiān)察、預算審計，確保工程質量，杜絕安全事故。要嚴格落實問責制，對于涉及安全事故的失職瀆職行為要依法依紀嚴厲查處。
四是切實維護社會和諧穩(wěn)定。20xx年是國慶60周年，做好穩(wěn)定工作意義重大。要認真做好信訪工作。嚴格落實“一崗雙責”、“歸口辦理”、“責任倒查”制度，切實強化各級各部門的屬地管理責任，及時發(fā)現(xiàn)和解決好苗頭性、傾向性問題，防止小事拖成大事，大事釀成事件，局部影響全局。建立完善矛盾糾紛排查調處化解機制，做到抓早、抓小、抓苗頭，力爭把矛盾和問題化解在萌芽狀態(tài)，化解在當?shù)?。進一步細化完善突發(fā)性事件應急處置預案，提高應急處置穩(wěn)控能力。大力推進平安張北建設。加強社會治安綜合治理，繼續(xù)保持嚴打整治的高壓態(tài)勢，加大對各類違法犯罪、地下宗教勢力、邪教組織的打擊力度，切實增強人民群眾的安全感。
五、打造干事創(chuàng)業(yè)的黨員干部隊伍，為實現(xiàn)全縣各項事業(yè)的新突破提供堅強保障舉事之要，關鍵在人。迎接挑戰(zhàn)、搶抓機遇、推動發(fā)展，必須要打造一支能在關鍵時刻和特殊環(huán)境中扛得起、頂?shù)米?、用得上的干部隊伍，為各項工作的順利推進提供堅強保障。
要提升科學發(fā)展的能力。今年形勢復雜多變，不確定因素多，不可預見性大，能不能在困難中抓住機遇、在工作中破解難題，是對干部能力和本領的重大考驗。要堅持把學習作為一項政治責任來對待。按照中央和省市委的統(tǒng)一部署，扎實開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，筑牢科學發(fā)展的新理念。要以“創(chuàng)建五型機關”為抓手，進一步加強干部隊伍的學習教育與培訓，繼續(xù)通過“走出去學”與“請進來教”等多種形式，為廣大干部“充電”、“補養(yǎng)”，使各級干部成為真學勤學善學的模范，成為與時俱進的標兵，成為會辦事、能服務、善發(fā)展的領頭雁。
要保持良好的精神狀態(tài)。精神狀態(tài)決定著工作的效果。困難面前，我們既不能對問題視而不見，也不能簡單強調客觀而退縮不前，更不能喪失信心斗志而束手無策，一定要保持良好的精神狀態(tài)。要以正確的輿論引導人，凝聚干事創(chuàng)業(yè)的信心。今年要通過各種形式，大張旗鼓地宣傳張北各方面取得的成就，特別是要大力培樹先進典型。組織、宣傳、工青婦等部門要發(fā)揮好主體作用，形成宣傳聲勢，讓客商看到我縣發(fā)展的新面貌，增強投資信心，吸引投資;讓廣大干部群眾看到我縣發(fā)展的美好前景，凝聚熱愛張北、建設張北的信心和決心。要正確對待批評，以良好的心態(tài)干工作?，F(xiàn)在有一種現(xiàn)象，就是干部聽不得批評，一聽到批評就背后議論、發(fā)牢騷。這種現(xiàn)象必須堅決破除?！熬疅o壓力不出油，人無壓力輕飄飄”，各級干部都要正確對待批評，正確對待壓力，切實擺正心態(tài)，始終保持良好的精神狀態(tài)，抓好各項工作的落實。
要倡導真抓實干的精神。搶抓機遇，應對挑戰(zhàn)，完成任務，最可靠的途徑就是真抓實干，最有效的辦法就是一件一件地抓落實。要結合全省開展的“作風建設年”活動，進一步推動形成求真務實、真抓實干的優(yōu)良作風。要高度負責，分管領導、各級干部都要認真履行自己的職責，主動把自己分管的工作、各自范圍內的事情抓實抓好。我們每個領導抓成了一件事，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門抓成了一件事，每個干部抓成了一件事，加起來，全縣的工作就會有一個大的突破。要追求標準，抓住機遇，應對挑戰(zhàn)，沒有一個較高的標準是不可能的。無論做什么事情，干哪項工作，都要瞄準領先水平，敢于自我加壓，敢同好的爭、敢跟快的賽、敢與強的比，在不斷追趕和超越中向著最高目標努力。要求真務實，每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的主要領導，都要對照上級的政策精神、外部的先進經驗，謀劃今年要做的工作。什么時間干完、干到什么程度、取得什么效果，都要有明確的說法，實行“年初建帳、年底要帳”，落實末位淘汰制。要真正沉下去，走出去，把工作重心放在一線，既當指揮員，又當戰(zhàn)斗員，既要“身”入一線，更要“心”在一線，親力親為、身體力行地抓好各項工作高效落實。
要發(fā)揚艱苦奮斗的作風。當前，各項建設任務繁重，需要資金的地方非常多。我縣還是吃飯財政，特別是受政策性增支、金融危機等的影響，今年我縣的財政狀況相當緊張。但是不管財政多么困難，我們必須做到四個確保：即個人增資經費要確保，社會穩(wěn)定的經費要確保，跑辦項目的經費要確保，三年新招千名大學生的經費要確保。所以，全縣各級各部門一定要有過緊日子的思想準備，一定要勤儉節(jié)約，確保把有限的資金用在刀刃上。
要營造風清氣正的氛圍。政風影響民風，關系事業(yè)成敗，關系人心向背。要大力弘揚清正廉潔的良好風氣，堅持懲防并舉、注重預防的方針，進一步加大反腐工作力度，強化對重點工程、重點部位、重點行業(yè)的監(jiān)督，嚴厲查處違法違紀案件，下大力糾正部門和行業(yè)的不正之風，切實解決損害群眾利益的突出問題。要深入推進行政權力公開透明運行工作，形成靠制度管權、管事、管人、管錢的科學機制。要把一切能夠透明的權力全部透明，一切能夠公開的事項全部公開，特別是對單位進人、財政預算等都要進行公開，確保權力在“陽光”下運行。在這一點上，縣委的態(tài)度是非常明確的，我們就是要通過公開、公平、公正，營造風清氣正的氛圍，贏得群眾的支持和擁護。
要弘揚正確的用人導向。用人導向決定干部努力的方向。越是在重大的機遇和繁重艱巨的任務面前，越要堅持正確的用人導向，用好干部。今年，城市建設、項目工作、農業(yè)農村發(fā)展等各項工作任務非常艱巨，為廣大干部鍛煉自己、提高自己、展示自己提供了廣闊的平臺。我們也要通過能否搶抓機遇，能否完成急難險重任務來檢驗干部、識別干部，以想干事、會干事、能干事、干成事、好共事、不出事來衡量干部、使用干部。我們用干部就堅持兩條原則：一是憑實績用干部。對于那些勇挑重擔，肯干能干，實績突出，為張北發(fā)展做出突出貢獻的干部，要重用。二是憑工作看干部。對于那些勤勤懇懇干工作，用心、盡力、付出的干部也要給予一定的待遇。要形成這樣一種導向：千跑萬跑不如干好，堅決不讓干事的人吃虧，堅決不讓老實人吃虧。
舊歲已展千重錦，新年再進百尺桿。同志們，面對空前的挑戰(zhàn)和重大機遇，全縣上下一定要以更加堅定的信心、更加振奮的精神、更加務實的舉措，迎難而上、應對挑戰(zhàn)，搶抓機遇、謀求突破，為推進張北更好更快發(fā)展而努力奮斗，以優(yōu)異的成績向國慶六十周年獻禮!
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