刑事訴訟法第13條規(guī)定，人民法院審判案件，依照本法實行人民陪審員陪審的制度。人民陪審員是指從人民群眾中產(chǎn)生的非專職的參加合議庭的審判人員。根據(jù)刑事訴訟法第178條的規(guī)定，各級人民法院審判第一審案件，均可吸收人民陪審員作為合議庭成員參與審判，人民陪審員在人民法院執(zhí)行職務期間，同審判員有同等的權(quán)利義務。這是人民群眾參加國家管理的一種形式，體現(xiàn)了司法民主精神。
    2004年8月25日，第十屆全國人民代表大會常務委員會第十會議通過全國人民代表大會常務委員會《關于完善人民陪審員制度的決定》，自2005年5月1日起施行。該決定進一步完善了人民陪審員制度，有利于保障公民依法參加審判活動，促進司法公正。其主要內(nèi)容包括：
    1.陪審的案件范圍。人民法院審判下列第一審案件，由人民陪審員和法官組成合議庭進行，適用簡易程序?qū)徖淼陌讣头闪碛幸?guī)定的案件除外：（1）社會影響較大的刑事、民事、行政案件；（2）刑事案件被告人、民事案件原告或者被告、行政案件原告申請由人民陪審員參加合議庭審判的案件。高人民法院《關于人民陪審員參加審判活動若干問題的規(guī)定》對適用陪審的案件范圍作了進一步規(guī)定。第1條規(guī)定，下列情形適用陪審：（1）涉及群體利益的：（2）涉及公共利益的；（3）人民群眾廣泛關注的；（4）其他社會影響較大的。第2條規(guī)定，第一審刑事案件被告人、民事案件原告或者被告、行政案件原告申請由人民陪審員參加合議庭審判的，由人民陪審員和法官共同組成合議庭進行。人民法院征得前款規(guī)定的當事人同意由人民陪審員和法官共同組成合議庭審判案件的，視為申請。此外，第3條規(guī)定，第一審人民法院決定適用普通程序?qū)徖戆讣髴斆鞔_告知本規(guī)定第2條的當事人，在收到通知5日內(nèi)有權(quán)申請由人民陪審員參加合議庭審判案件。人民法院接到當事人在規(guī)定期限內(nèi)提交的申請后，經(jīng)審查符合本規(guī)定的，應當組成有人民陪審員參加的合議庭進行審判。
    2.人民陪審員的條件。公民擔任人民陪審員，應當具備下列條件：（1）擁護中華人民共和國憲法；（2）年滿23周歲；（3）品行良好、公道正派；（4）身體健康。擔任人民陪審員，一般應當具有大學?？埔陨衔幕潭?。
    3.不得擔任人民陪審員的情形。人民代表大會常務委員會的組成人員，人民法院、人民檢察院、公安機關、國家安全機關、司法行政機關的工作人員和執(zhí)業(yè)律師等人員，不得擔任人民陪審員。
    下列人員也不得擔任人民陪審員：（1）因犯罪受過刑事處罰的；（2）被開除公職的。
    4.人民陪審員的產(chǎn)生與任期。符合擔任人民陪審員條件的公民，可以由其所在單位或者戶籍所在地的基層組織向基層人民法院推薦，或者本人提出申請，由基層人民法院會同同級人民政府司法行政機關進行審查，并由基層人民法院院長提出人民陪審員人選，提請同級人民代表大會常務委員會任命。
    人民陪審員的任期為5年。
    5.人民陪審員的職務保障。依法參加審判活動是人民陪審員的權(quán)利和義務。人民陪審員依法參加審判活動，受法律保護。人民法院應當依法保障人民陪審員參加審判活動。人民陪審員所在單位或者戶籍所在地的基層組織應當保障人民陪審員依法參加審判活動。
    6.人民陪審員在合議庭中的比例。人民陪審員和法官組成合議庭審判案件時，合議庭中人民陪審員所占人數(shù)比例應當不少于1/3.
    7.人民陪審員的權(quán)利。人民陪審員依法參加人民法院的審判活動，除不得擔任審判長外，同法官享有同等權(quán)利。
    人民陪審員參加合議庭審判案件，對事實認定、法律適用獨立行使表決權(quán)。
    合議庭評議案件時，實行少數(shù)服從多數(shù)的原則。人民陪審員同合議庭其他組成人員有意見分歧的，應當將其意見寫入筆錄，必要時，人民陪審員可以要求合議庭將案件提請院長決定是否提交審判委員會討論決定。
    高人民法院《關于人民陪審員參加審判活動若干問題的規(guī)定》第7條規(guī)定，人民陪審員參加合議庭評議案件時，有權(quán)對事實認定、法律適用獨立發(fā)表意見，并獨立行使表決權(quán)。人民陪審員評議案件時應當圍繞事實認定、法律適用充分發(fā)表意見并說明理由。第8條規(guī)定，合議庭評議案件時，先由承辦法官介紹案件涉及的相關法律、審查判斷證據(jù)的有關規(guī)則，后由人民陪審員及合議庭其他成員充分發(fā)表意見，審判長后發(fā)表意見并總結(jié)合議庭意見。第9條規(guī)定，人民陪審員同合議庭其他組成人員意見分歧，要求合議庭將案件提請院長決定是否提交審判委員會討論決定的，應當說明理由；人民陪審員提出的要求及理由應當寫入評議筆錄。第10條規(guī)定，人民陪審員應當認真閱讀評議筆錄，確認無誤后簽名；發(fā)現(xiàn)評議筆錄與評議內(nèi)容不一致的，應當要求更正后簽名。人民陪審員應當審核裁判文書文稿并簽名。
    8.人民陪審員的回避與職務要求。人民陪審員的回避，參照有關法官回避的法律規(guī)定執(zhí)行。
    人民陪審員參加審判活動，應當遵守法官履行職責的規(guī)定，保守審判秘密，注重司法禮儀、維護司法形象。
    9.人民陪審員的抽選?；鶎尤嗣穹ㄔ簩徟邪讣婪☉斢扇嗣衽銓弳T參加合議庭審判的，應當在人民陪審員名單中隨機抽取確定。高人民法院《關于人民陪審員參加審判活動若干問題的規(guī)定》第4條規(guī)定，人民法院應當在開庭7日前采取電腦生成等方式，從人民陪審員名單中隨機抽取確定人民陪審員。第5條規(guī)定，特殊案件需要具有特定專業(yè)知識的人民陪審員參加審判的，人民法院可以在具有相應專業(yè)知識的人民陪審員范圍內(nèi)隨機抽取。第6條規(guī)定，人民陪審員確有正當理由不能參加審判活動，或者當事人申請其回避的理由經(jīng)審查成立的，人民法院應當及時重新確定其他人選。
    中級人民法院、高級人民法院審判案件依法應當由人民陪審員參加合議庭審判的，在其所在城市的基層人民法院的人民陪審員名單中隨機抽取確定。
    10.人民陪審員的培訓?；鶎尤嗣穹ㄔ簳壢嗣裾痉ㄐ姓C關對人民陪審員進行培訓，提高人民陪審員的素質(zhì)。
    11.人民陪審員的獎勵與免除。對于在審判工作中有顯著成績或者有其他突出事跡的人民陪審員，給予表彰和獎勵。
    人民陪審員有下列情形之一，經(jīng)所在基層人民法院會同同級人民政府司法行政機關查證屬實的，應當由基層人民法院院長提請同級人民代表大會常務委員會免除其人民陪審員職務：（1）本人申請辭去人民陪審員職務的。（2）無正當理由，拒絕參加審判活動，影響審判工作正常進行的：（3）人民代表大會常務委員會的組成人員，人民法院、人民檢察院、公安機關、國家安全機關、司法行政機關的工作人員和執(zhí)業(yè)律師等人員，不得擔任人民陪審員。因犯罪受過刑事處罰的和被開除公職的人員，不得擔任人民陪審員。（4）違反與審判工作有關的法律及相關規(guī)定，徇私舞弊，造成錯誤裁判或者其他嚴重后果的。人民陪審員有第（4）項所列行為，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
    12.人民陪審員的費用與補助。人民陪審員因參加審判活動而支出的交通、就餐等費用，由人民法院給予補助。有工作單位的人民陪審員參加審判活動期間，所在單位不得克扣或者變相克扣其工資、獎金及其他福利待遇。無固定收入的人民陪審員參加審判活動期間，由人民法院參照當?shù)芈毠ど夏甓绕骄泿殴べY水平，按實際工作日給予補助。
    人民陪審員因參加審判活動應當享受的補助，人民法院和司法行政機關為實施陪審制度所必需的開支，列人人民法院和司法行政機關業(yè)務經(jīng)費，由同級政府財政予以保障。