報告是指向上級機關(guān)匯報本單位、本部門、本地區(qū)工作情況、做法、經(jīng)驗以及問題的報告，報告的格式和要求是什么樣的呢？下面是小編為大家整理的報告范文，僅供參考，大家一起來看看吧。
縣政協(xié)提案工作報告篇一
1、關(guān)于員工工資需要增長的 提案： 在公司領(lǐng)導(dǎo)和員工的一致努力下，20xx年公司實現(xiàn)了盈利**萬元，公司總經(jīng)理辦公會議經(jīng)過多次研究討論，在20xx年對公司的薪酬管理制度進行了修訂，并且對員工的薪資進行了微小調(diào)整，確保每個員工的工資總額都有一定的增長。
2、關(guān)于生產(chǎn)員工因為訂單不足導(dǎo)致欠勤從而被扣薪的問題提案：經(jīng)過總經(jīng)理辦公會議研究，對于非員工自身原因?qū)е碌那非诓贿M行扣款，但是要求各個生產(chǎn)部門內(nèi)必須保證員工的欠勤要相對均衡。同時部門間的出勤也要相對均衡。
3、關(guān)于多開展集體性的拓展活動提案：在公司領(lǐng)導(dǎo)的支持下，20xx年5月在攝影協(xié)會和戶外運動協(xié)會的策劃下，組織全員進行了參觀抗聯(lián)史實陳列館等系列拓展活動。同時也希望員工多參加公司各類協(xié)會組織的活動。
4、關(guān)于困難員工救助的提案：公司工會每年都組織慰問員工的活動，主要是由各個車間推薦生活相對困難的員工，由工會提供一定的物質(zhì)慰問。
5、關(guān)于增加員工個性化福利的提案：公司每年都組織各種技能比賽，觀看電影活動，實質(zhì)都是各種個性化的福利。
6、關(guān)于過期雜志送給宿舍員工閱讀的提案：工會在以后處理過期雜志時，首先請住宿的員工進行挑選大家喜歡的，最后再把大家不需要的處理掉。
7、用年休沖抵遲到的提案：公司的考勤制度要求人人必須遵守。年休是國家提供給每個員工的福利，法律規(guī)定每個員工在提前與車間進行協(xié)商后可以享受。
8、關(guān)于增加員工特色體檢的提案：公司根據(jù)相關(guān)制度和規(guī)范，依據(jù)公司現(xiàn)狀，每兩年給大家提供一次通用的體檢。公司也要求大家在努力工作的同時，也一定要鍛煉和保護好自己的身體。
9、關(guān)于增加微波爐為夜班員工熱飯的提案：依據(jù)公司生產(chǎn)現(xiàn)狀和微波爐使用安全方面考慮，公司暫時不能給大家提供這方面的方便。公司也不斷與***協(xié)商，只要人員足夠公司一定讓大家晚上到食堂就餐。
**公司提案受理委員會
*年*月*日
縣政協(xié)提案工作報告篇二
在2005年提案交辦會上的講話*2005年4月8日各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：今天，我們與人大聯(lián)合召開提案交辦會，是縣委政府大力關(guān)心和支持政協(xié)工作的具體表現(xiàn)，也是各承辦單位領(lǐng)導(dǎo)重視提案辦理工作的表現(xiàn)，在這里，我代表縣政協(xié)向關(guān)心和支持政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)、向辦理政協(xié)提案而辛勤努力的同志們表示衷心的感謝！提案工作提人民政協(xié)工作的一個重要內(nèi)容，提案是政協(xié)委員為促進烏什發(fā)展和穩(wěn)定，積極獻策出力的一個重要方式，也是政協(xié)組織協(xié)助縣委和政府加強與各族各界人民的聯(lián)系，實現(xiàn)決策民主化、科學(xué)化的一條重要渠道。在實踐工作中，政協(xié)提案對黨政領(lǐng)導(dǎo)重要決策具有參謀咨詢作用，對全縣物質(zhì)文明和精神文明及政治文明建設(shè)起著補充和完善作用，對重要方針政策的貫徹執(zhí)行有著促進和信息反饋作用，對反腐倡廉和加強作風(fēng)建設(shè)還起著民主監(jiān)督作用，對加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、發(fā)展和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度更有積極的促進作用，這些作用的發(fā)揮，說明提案是人民政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的有效形式，也是政協(xié)委員貢獻才智、發(fā)揮優(yōu)勢的一個好舞臺。幾年來，縣政協(xié)團結(jié)和帶領(lǐng)各族各界委員，努力圍繞縣委政府中心工作和人民群眾普遍關(guān)心的重大問題及社會熱點、難點問題，積極運用提案的形式履行職能，服務(wù)大局，為縣的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定做出了一定的貢獻。在政協(xié)第十一屆三次全體委員會議期間，政協(xié)委員堅持以十六大和十六屆四中全會精神為指導(dǎo)，根據(jù)縣委第十一屆七次全委（擴大）會議提出的工作任務(wù)和奮斗目標(biāo)，結(jié)合本縣實際，緊緊圍繞群眾關(guān)心的熱點、難點和與人民群眾切身利益普遍有關(guān)的重要問題，在充分調(diào)查研究和反復(fù)論證的基礎(chǔ)上，積極利用提案形式為黨政建言獻策。在政協(xié)十一屆三次會議期間，委員共提出提案115件，經(jīng)提案委員會初步篩選、合并，整理為51件，經(jīng)主席會議和提案委員會最后討論確定，正式立案31件。提案工作是政協(xié)委員參政議政的重要渠道，它不同于其它反應(yīng)意見的渠道，提案也是不同于一般的人民來信，是政協(xié)委員針對人民群眾普遍關(guān)心的熱點、難點問題和重大決策的實施等內(nèi)容，經(jīng)過深思熟慮、認真分析和研究提出的，每件提案都凝聚了委員的心血，代表了人民的心聲，真實地反映了社情民意，是高層次、高水平的參政議政，提案辦理單位應(yīng)當(dāng)按照十六大和十六屆四中全會精神要求，高度重視提案的辦理工作，承辦單位要本著向委員向人民負責(zé)的態(tài)度，對每一件提案認真進行研究，并協(xié)同有關(guān)部門制定切實可行的詳細解決辦法和實施意見，并組織力量切實將提案的辦理工作落到實處。承辦單位還要及時將提案的辦理情況以隨辦隨答和一案一答的書面形式，及時答復(fù)給我們及委員，最晚8月下旬要全部初步答復(fù)完畢，以便政協(xié)適時組織委員跟蹤辦案。今年，要狠抓提案辦理質(zhì)量，我們將對提案辦復(fù)不及時，辦理質(zhì)量不高，或“只注重文字答復(fù)、不注重實際辦理”或“答而不辦”的承辦單位加強監(jiān)督并進行通報批評，以督促提案承辦單位重點在“辦”字上下功夫，從實踐“三個代表”的高度出發(fā)，結(jié)合保持共產(chǎn)黨員
先進性教育
活動，認真辦理委員提案，爭取通過提高提案辦理質(zhì)量，使政協(xié)提案發(fā)揮參政議政、反映社情民意和為人民群眾辦實事、好事的有效作用。我的講話完了。
縣政協(xié)提案工作報告篇三
一、采取“兩項措施”，完善提案促辦機制
一直以來，區(qū)發(fā)改委把政協(xié)提案辦理作為接受人民群眾監(jiān)督、提升部門服務(wù)質(zhì)量的重點工作來抓。在承辦政協(xié)提案過程中，為確保責(zé)任落實到位，主要采取了兩項措施：一是嚴(yán)格要求。委黨組將提案辦理工作列入重要議事日程，提出了抓答復(fù)提高辦理工作的滿意率、抓調(diào)研增強辦理工作的針對性、抓落實提高辦理工作的實效性，工作措施實，答復(fù)意見內(nèi)容實，匯報情況依據(jù)實，整改措施督辦實的辦理標(biāo)準(zhǔn)。二是規(guī)范管理。經(jīng)過近幾年的實踐探索，我委已基本形成了主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、辦公室負責(zé)組織協(xié)調(diào)、綜合督辦，各科室各司其職、各負其責(zé)的層級工作制度，并將提案的辦理工作納入全委目標(biāo)責(zé)任統(tǒng)一考核管理。
二、創(chuàng)建“三項機制”，提高提案辦理質(zhì)量
（一）督辦審核機制。以文件的形式，明確每件提案辦理的分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、責(zé)任人以及辦理程序、辦結(jié)時限等。同時，注意答復(fù)格式、程序、內(nèi)容等方面嚴(yán)格把關(guān)。凡不符合要求或答復(fù)解決而沒有落實的，一律退回重新辦理。
（二）部門聯(lián)動機制。我委提案大部分涉及多個職能部門和業(yè)務(wù)科室，為保證辦理工作的快速有序進行，我委規(guī)范辦理程序，確定了“統(tǒng)一受理、歸類辦結(jié)、限時反饋、跟蹤回訪”的工作原則。對涉及到其他職能部門的提案，我委多次組織召開部門協(xié)調(diào)會，確保提案工作的分解落實。
（三）溝通反饋機制。在辦理過程中，實現(xiàn)“辦理前聯(lián)系、辦理中征求意見、辦理后跟蹤回訪”的無縫對接溝通管理。辦理前期，主動了解委員提出建議、提案的意圖，找準(zhǔn)問題的根本；辦理中，征求委員的意見，及時解決，保證質(zhì)量；辦理后，將辦理結(jié)果及時向委員反饋，并對辦理情況進行跟蹤回訪。通過加強協(xié)調(diào)，確保了辦結(jié)率、答復(fù)率和委員滿意率均達到了100%。
三、結(jié)合工作職能，促進提案成果轉(zhuǎn)化
近年來，政協(xié)提案數(shù)量大、涉及面廣，內(nèi)容包括全區(qū)定位、發(fā)展思路等宏觀方面；低碳經(jīng)濟、節(jié)能減排等熱點領(lǐng)域；配電設(shè)施改造、功能區(qū)建設(shè)等微觀方面。這些提案對促進科學(xué)決策具有重要價值，對推動經(jīng)濟社會全面發(fā)展具有重要意義。為此，我委高度重視，狠抓落實，力促這些良言上策轉(zhuǎn)化為促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的實實在在的措施。
（一）將提案成果轉(zhuǎn)化到全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展“五年規(guī)劃”編
2制工作中
近幾年，全區(qū)重大規(guī)劃編制過程中有不少思路都來源于政協(xié)提案。從“現(xiàn)代、綠色、文明”到crd，這些定位的形成都離不開政協(xié)委員的智慧。今年，我委在編制全區(qū)“十二五”規(guī)劃綱要時，在起草方案和編制規(guī)劃的過程中，先后多次征求政協(xié)委員的意見，虛心聽取和采納委員的意見和建議。對委員提出的永定河流域的綜合治理與開發(fā)建設(shè)的提案，委領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊深入實地考察，先后形成了多篇參考價值的調(diào)研報告。目前，部分成果已納入到全區(qū)“十二五”規(guī)劃編制中。
（二）將提案成果轉(zhuǎn)化到制定全區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃工作中 區(qū)發(fā)改委堅持提案工作要恪守服務(wù)大局的科學(xué)原則，注重辦理提案與服務(wù)經(jīng)濟相結(jié)合，認真領(lǐng)會委員們提案的觀念、理念，借鑒分析問題的方法，用之指導(dǎo)實際工作。對委員們提出要關(guān)注國家宏觀政策變化，積極研究對策等建議，我委在國家實施的各類宏觀調(diào)控政策后，及時了解中央和全區(qū)經(jīng)濟工作總體部署，冷靜分析全區(qū)形勢，把著力點放在對經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢的把握上，放在對統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)發(fā)展的思考上，實事求是地提出全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展計劃初步方案，供區(qū)委、政府決策參考，進一步發(fā)揮好參謀助手的職能。
3區(qū)經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型的重要基礎(chǔ)。對委員提出的關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護與治理、民生改善等符合國家、北京市的投資方向的重大項目，我委予以高度關(guān)注，有不少已經(jīng)列入全區(qū)重大項目儲備庫。對部分重大功能性項目，我們更是舉全委之力，向市發(fā)改委提出資金使用計劃申請，加盡最大努力爭取多下達我區(qū)投資計劃，為區(qū)內(nèi)重點項目建設(shè)提供充足的資金保障。同時，我委繼續(xù)深入研究中央和北京市當(dāng)前各項政策，充分把握國家和北京市加大投資力度的機遇，加快工作節(jié)奏，加大申報力度，積極組織申報重大項目，爭取為全區(qū)提速發(fā)展?fàn)幦「嗟馁Y金支持。
回顧五年來的工作，我委在辦理提案工作中雖然取得了一定成效，但還存在一些不足。一是承辦人員的素質(zhì)有待更進一步的提高；二是對提案落實情況的跟蹤回訪還需進一步強化。我們將對這些問題認真研究，采取有效措施，不斷加以改進，努力提高提案辦理水平。把辦理政協(xié)委員提案與貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀相結(jié)合，與轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)相結(jié)合，與促進重點工作相結(jié)合，使各種有益的、合理的、可行的提案付諸實施，解決好群眾關(guān)心的實際問題。
縣政協(xié)提案工作報告篇四
懷遠，蚌埠市轄縣，位于安徽省北部，本站小編為大家整理了一些懷遠縣政協(xié)
工作報告
，希望對你有用!
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會報告工作，請與《懷遠縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要(草案)》一并審議，并請縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、真抓實干，實現(xiàn)“”圓滿收官
20xx年，全縣人民在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，認真貫徹黨的、xx屆三中、四中、五中全會和系列重要講話精神，主動適應(yīng)新常態(tài)，努力新作為，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生等重點工作，較好地完成了縣xx屆人大五次會議確定的各項目標(biāo)任務(wù)。預(yù)計，全縣實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值242億元，增長10%;服務(wù)業(yè)增加值75.3億元，增長12.4%;財政收入23億元，增長12.4%，其中地方財政收入17.3億元，增長14.7%;固定資產(chǎn)投資242億元，增長16%;社會消費品零售總額96.8億元，增長12.9%;利用外商直接投資14500萬美元，增長17.7%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達到23000元、11600元，分別增長9.5%、10.5%。環(huán)境保護、安全生產(chǎn)等指標(biāo)均控制在上級下達的指標(biāo)以內(nèi)。
(一)工業(yè)總量邁上新臺階。規(guī)模以上工業(yè)增加值突破百億元，增長12%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達到525億元，增長16.8%;戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值130億元，增長30%;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值140億元，增長44%;發(fā)明專利授權(quán)62件，是去年的3.1倍;新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)25戶、戰(zhàn)略性新興企業(yè)5戶、高新技術(shù)企業(yè)7戶;工業(yè)化率達到37.6%。漢景電子、粵隆彩印包裝、萊姆佳生物有機肥重點實驗室等19個項目建成投產(chǎn)，光大生物質(zhì)發(fā)電、傳奇農(nóng)業(yè)機械、大道輪胎模具等17個項目開工建設(shè)。裝備制造及汽車零部件、電子信息、農(nóng)副產(chǎn)品精深加工三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達到68%。懷遠經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建成中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園30萬平方米，入駐企業(yè)17戶;龍亢經(jīng)濟開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面啟動。
(二)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐加快。全年糧食總產(chǎn)124萬噸，實現(xiàn)“十二連豐”。新建規(guī)?；O(shè)施蔬菜基地2200畝，養(yǎng)殖小區(qū)34個，蔬菜、肉類、禽蛋、水產(chǎn)品產(chǎn)量分別為80.5萬噸、10.5萬噸、1.3萬噸、4.6萬噸。白蓮坡村獲評國家級“一村一品”特色專業(yè)示范村。投資26億元的百萬頭美味豬現(xiàn)代養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化項目開工建設(shè)?；次鳜F(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范區(qū)40平方公里總體規(guī)劃編制完成，核心區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施啟動建設(shè)?；就瓿赊r(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記，進入頒證階段，啟動實施農(nóng)民不動產(chǎn)統(tǒng)一登記。培育各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體6700戶，新增流轉(zhuǎn)土地面積5萬畝，實施高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田項目14萬畝。精心打造徐圩農(nóng)業(yè)項目區(qū)，成功承辦全省春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場會。
(三)服務(wù)業(yè)發(fā)展繼續(xù)加力。大潤發(fā)超市建成營業(yè)，白乳泉風(fēng)景區(qū)綜合提升工程加快推進，懷遠經(jīng)濟開發(fā)區(qū)商貿(mào)中心、汽車科技商貿(mào)園等項目開工建設(shè)。新增限額以上商貿(mào)企業(yè)11戶。旅游業(yè)收入增長7.5%。成功舉辦了首屆懷遠石榴節(jié)。獲批全國電子商務(wù)進農(nóng)村示范試點縣，通過政府搭橋、企業(yè)合作，加快電子商務(wù)推廣應(yīng)用，建成運營電子商務(wù)孵化園。推進金融服務(wù)實體經(jīng)濟，“新三板”掛牌企業(yè)2戶;發(fā)放“兩權(quán)”抵押貸款2869萬元，設(shè)立風(fēng)險補償基金1000萬元，積極申報全國農(nóng)房抵押貸款試點縣;農(nóng)村信用信息平臺系統(tǒng)基本建成，向農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)放貸款7.7億元。各金融機構(gòu)貸款余額162.7億元，增長18.4%，貸存比達到75.9%。
(四)城市建設(shè)深入推進。全年完成城市大建設(shè)投資74億元，拆遷房屋面積27.4萬平方米，交付凈地5400畝，新生違建保持零增長。安置房新開工80萬平方米，竣工36.6萬平方米，回遷安置3000戶。積極開展貨幣化安置試點，利用國開行棚戶區(qū)改造項目貸款11.2億元，探索推進棚改項目利用商品房實物安置。建成世紀(jì)大道東段、龔劉路北段、新懷南路等城市路網(wǎng)7.2公里，城市框架進一步拉開。渦北污水處理廠加快建設(shè)，大禹文化廣場、合徐高速懷遠道口等景觀工程相繼建成。完成荊山造林800畝，新增、改造綠地60萬平方米，建成城市綠道10公里。累計投入市政工程建設(shè)維護和綠化管護資金1650萬元。房地產(chǎn)市場保持平穩(wěn)，全年商品房銷售面積40.5萬平方米，增長11.3%。文明、園林、衛(wèi)生縣城“三城同創(chuàng)”全面啟動，縣城規(guī)劃建設(shè)管理專項行動扎實開展。
(五)保障體系不斷完善。投入資金16.5億元，完成32項民生工程。新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.1萬人，城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保69.5萬人，新農(nóng)合參合112萬人，發(fā)放城鄉(xiāng)低保金6781萬元，實施大病住院救助2492人，發(fā)放城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金672.3萬元，改造農(nóng)村危房2300戶。按照政策要求審核確定8個“老字號”群體10366人，補助資金每月足額發(fā)放。完成機關(guān)事業(yè)單位工資制度改革，推進機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險與新農(nóng)合并軌試運行。突出精準(zhǔn)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧，全年減貧9939人，超額完成年度任務(wù)。
(六)社會大局和諧穩(wěn)定。狠抓秸稈禁燒，實現(xiàn)衛(wèi)星監(jiān)測零火點。嚴(yán)厲打擊非法采砂，淮河懷遠段全面禁采。堅守耕地紅線，落實占補平衡。強化“三車”整治，加強戶外廣告管理。認真開展矛盾排查調(diào)處，積極推進信訪積案化解。安全生產(chǎn)“鑄安行動”扎實有效，食品藥品安全監(jiān)管責(zé)任全面落實?！傲濉逼辗◤V泛開展，社區(qū)矯正工作成效明顯。積極爭創(chuàng)“全國科普示范縣”，獲評第五批省級“平安縣”。
在縣xx屆人代會第五次會議上安排的城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施十項重點工程和承諾辦理的“十件民生實事”總體進展順利。
渦河五橋、北淝河上游洼地治理、500千伏淝河輸變電、上谷農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、省道307升級改造等工程加快建設(shè)，中石油天然氣輸配工程竣工，城西九年一貫制學(xué)校即將動遷開工，縣醫(yī)院新院區(qū)、渦北新城區(qū)公園、客運中心站項目因資金問題未能實現(xiàn)開工目標(biāo)。(十項重點工程)
35千伏芡河變工程進場施工，新建10千伏線路240公里，380伏線路710公里。制定出臺了《進一步完善基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革的實施方案(試行)》，放活了基層衛(wèi)生院經(jīng)營、用人、分配自主權(quán)。村級公益性公墓建設(shè)模式在全市推廣，目前已建成115個。持續(xù)開展生豬定點屠宰專項整治，肉品市場秩序進一步規(guī)范?？h長熱線便民服務(wù)平臺初步搭建，正在開展接線人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。縣第二幼兒園建成投入使用。在50個行政村建立了惠農(nóng)金融服務(wù)室，農(nóng)村基本金融服務(wù)覆蓋面持續(xù)擴大。完成新河自建區(qū)提升改造，人居環(huán)境得到改善。古井商城臨時市場經(jīng)營秩序進一步規(guī)范，新河南路便民市場初步形成。在新河小區(qū)、啟城花園、荊山西苑等小區(qū)分別新建成了10個公廁，改造匯龍農(nóng)貿(mào)市場、中醫(yī)院北、三橋、四橋4個旱廁。(十件民生實事)
一年來，我們切實加強自身建設(shè)。認真開展“三嚴(yán)三實”專題教育，鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，政府系統(tǒng)工作作風(fēng)進一步改進。自覺遵守中央“八項規(guī)定”，全縣“三公”經(jīng)費下降20.7%。大力推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合，建立政府權(quán)力清單、責(zé)任清單和涉企收費清單制度，精簡縣級政府權(quán)力1557項，梳理責(zé)任事項3519條，企業(yè)負擔(dān)進一步減輕。全面推行“先照后證”、“三證合一”、“一照一碼”等商事制度改革，新增各類市場主體4500戶，認繳資本100億元。完成新一輪政府機構(gòu)改革，調(diào)整合并9個部門的工作職能。強化預(yù)決算管理，盤活財政存量資金2.1億元。全面啟動國有資產(chǎn)清查，積極推進公務(wù)用車制度改革。嚴(yán)格執(zhí)行公開招標(biāo)和政府采購制度，累計節(jié)約資金2.6億元。強化監(jiān)察和審計工作，嚴(yán)肅查處一批違紀(jì)違法案件。自覺接受人大、政協(xié)監(jiān)督，辦理人大代表議案6件、建議49件，政協(xié)提案172件。
各位代表!通過一年來全縣上下的共同努力，為“”劃上了圓滿句號。在即將過去的五年里，我們凝心聚力，同舟共濟，走過了艱辛、難忘和自豪的歷程。
五年來，我們強化發(fā)展定力，綜合實力明顯增強。地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長11.7%，經(jīng)濟總量占全市五分之一。財政收入、地方財政收入分別是20xx年的2.8倍、3.7倍，社會消費品零售總額實現(xiàn)翻番，規(guī)模以上工業(yè)增加值和固定資產(chǎn)投資是20xx年的3倍，滾動實施億元以上項目165個，“四上企業(yè)”由141戶增加到424戶。主要經(jīng)濟指標(biāo)總量和增速在皖北地區(qū)保持前列，較好地完成“”各項主要發(fā)展目標(biāo)，縣域經(jīng)濟保持了平穩(wěn)、較快、健康發(fā)展的良好態(tài)勢。
五年來，我們著眼轉(zhuǎn)型升級，區(qū)域聯(lián)動格局逐步形成。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，三次產(chǎn)業(yè)比重由20xx年的33.7：39.9：26.4調(diào)整為26.3：42.6 ：31.1。質(zhì)量效益不斷提升，大富射頻器件、和鼎輪胎、大潤發(fā)等一批重點產(chǎn)業(yè)項目建成投產(chǎn)運營，服務(wù)業(yè)增加值年均增長10.4%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長39.3%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長27.5%，萬元地區(qū)生產(chǎn)總值綜合能耗年均下降8%，主要污染物排放年均減少2%。產(chǎn)業(yè)承載力進一步增強，開發(fā)區(qū)建設(shè)面積增加4平方公里，初步構(gòu)建以縣城為核心、省道307為主軸的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
五年來，我們攻堅征遷拆違，城鄉(xiāng)面貌大幅提升。城鄉(xiāng)規(guī)劃體系日臻完善，城市總體規(guī)劃(20xx—2030年)編制完成。累計實施城市大建設(shè)項目175個，完成投資270億元，是“”時期的2倍，累計完成征遷面積262萬平方米，是“”時期的4倍。乳泉大道、新河路、榴城路等城市路網(wǎng)通車暢行，中央花園、荊山西苑、中財世紀(jì)花園等開發(fā)項目拔地而起，城市建成區(qū)面積增加8平方公里。依法取締城區(qū)正三輪車，完成城鄉(xiāng)公交一體化改造。深入實施“千萬畝森林增長工程”，成片造林15萬畝，森林覆蓋率達到18.2%。芡河大橋、渦北自來水廠等重要基礎(chǔ)設(shè)施建成投用。累計新建、改建縣鄉(xiāng)村道路1500公里，加固、改造危橋85座，公路通車?yán)锍踢_到3291公里。美好鄉(xiāng)村建設(shè)扎實推進，19個示范村通過省級驗收。切實加強精神文明和生態(tài)文明建設(shè)，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治取得良好成效，連續(xù)三屆獲評全省文明縣城。
五年來，我們深化改革開放，發(fā)展動力愈發(fā)強勁。全面推進農(nóng)村綜合改革，小型水利工程管護模式在全省推廣。農(nóng)村金融、融資擔(dān)保、醫(yī)藥衛(wèi)生等改革走在全市前列，行政審批、市場監(jiān)管、財稅體制等改革穩(wěn)步實施。古城、褚集、找郢撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)，荊芡鄉(xiāng)部分區(qū)劃調(diào)整順利完成。修訂完善招商引資優(yōu)惠政策，設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金，加大幫扶企業(yè)力度，累計利用外商直接投資4.4億美元，是“”時期的5.4倍，毅德集團、上谷公司、光大國際公司等一批知名企業(yè)在懷遠落戶，民營經(jīng)濟比重提高6.3個百分點。
五年來，我們關(guān)注民生福祉，社會事業(yè)全面加強。城鄉(xiāng)居民持續(xù)增收。累計實施65項民生工程，投入資金66億元。城鄉(xiāng)居保、低保以及城鎮(zhèn)職工五項保險全部提標(biāo)擴面，公共衛(wèi)生、社會救助等實現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋。教科文衛(wèi)事業(yè)不斷進步，順利通過義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣國家認定，基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革成效明顯，我縣被評為全國文化先進縣、連續(xù)五屆十年獲評全國科技進步先進縣。與此同時，民族宗教、老年人、殘疾人、婦女兒童、青少年等事業(yè)不斷進步，國防動員、民主法治、質(zhì)量品牌、廣播電視、綜治、信訪、雙擁、統(tǒng)計、檔案、氣象等工作都取得了新成績。
各位代表!五年的發(fā)展歷程令人難忘，發(fā)展成就令人振奮?；厥渍麄€“”，我們經(jīng)歷了市場經(jīng)濟的起伏、宏觀形勢的多變，我們不畏艱難積極應(yīng)對，形成了全縣上下凝心聚力共謀發(fā)展的良好局面。今天的成績，是市委、市政府和縣委統(tǒng)攬全局、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是130萬懷遠人民拼搏進取、辛勤付出的結(jié)果，也是縣人大、縣政協(xié)及社會各界有效監(jiān)督、大力支持的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向辛勤工作在各條戰(zhàn)線上的全縣廣大干部群眾，向各位人大代表、政協(xié)委員，向駐懷部隊、武警官兵，向在我縣投資興業(yè)的企業(yè)家和工程建設(shè)者，向所有關(guān)心、支持懷遠發(fā)展的同志們、朋友們，致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，前進道路上還存在諸多困難和問題。主要是：經(jīng)濟總量不大，缺少牽動性強的大項目、大產(chǎn)業(yè)，可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化，工業(yè)轉(zhuǎn)型步伐不快，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚度不高;農(nóng)業(yè)依賴傳統(tǒng)種植業(yè)發(fā)展的方式?jīng)]有改變，基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱;新興服務(wù)業(yè)體量較小，拉動經(jīng)濟增長的作用還不明顯。城市基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善，老舊小區(qū)改造力度不大，小區(qū)物業(yè)管理缺位，人居環(huán)境亟需提升。農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)管理不到位，違法占地問題突出。工程標(biāo)后管理缺乏，國有資產(chǎn)管理不嚴(yán)，審計監(jiān)督作用發(fā)揮不夠，政府職能轉(zhuǎn)變還不夠到位。少數(shù)干部思想解放不夠、擔(dān)當(dāng)意識不強、執(zhí)行力不足、作風(fēng)漂浮，“不嚴(yán)不實”問題依然存在。對這些問題，我們必須保持清醒頭腦，采取切實有效措施，認真加以解決。
二、求真務(wù)實，繪就“十三五”發(fā)展新藍圖
“十三五”時期，是我們打造皖北最美縣城、建設(shè)美好幸福懷遠的關(guān)鍵階段，也是懷遠全面建成小康社會的決勝階段。綜合判斷，我國經(jīng)濟在新常態(tài)下調(diào)速換擋，國家深入實施中部崛起、老工業(yè)基地振興、長江經(jīng)濟帶戰(zhàn)略，積極推進中國制造20xx、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，經(jīng)濟發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變，新的增長動力正在孕育形成。省委、省政府支持皖北加快發(fā)展的力度加大，皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合配套改革試驗區(qū)等戰(zhàn)略深入實施。市委、市政府大力振興縣域經(jīng)濟，支持重大產(chǎn)業(yè)項目、重大基礎(chǔ)設(shè)施向縣域布局，各種政策效應(yīng)正在疊加釋放。就我縣而言，經(jīng)過多年的努力，逐步構(gòu)建了日趨成熟的產(chǎn)業(yè)體系，形成了較為完善的基礎(chǔ)配套設(shè)施，區(qū)位、交通、資源和勞動力等方面的優(yōu)勢進一步凸顯。在經(jīng)濟建設(shè)、社會事業(yè)等領(lǐng)域承擔(dān)了多項國家級、省級示范試點任務(wù)，干部思想得到洗禮，創(chuàng)新創(chuàng)造的體制和機制逐步形成，積累了寶貴的改革經(jīng)驗。我們必須全面貫徹中央和省、市關(guān)于“十三五”時期的一系列重要部署，搶抓機遇、勇于擔(dān)當(dāng)、真抓實干，積極有效應(yīng)對各種風(fēng)險和挑戰(zhàn)，全力以赴補短板、破難題，在新起點上奮力實現(xiàn)新跨越。
根據(jù)縣委十二屆十次全會通過的《關(guān)于制定懷遠縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》，“十三五”時期我縣發(fā)展的指導(dǎo)思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神以及系列重要講話精神，緊緊圍繞全面建成小康社會目標(biāo)，認真落實“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，繼續(xù)堅持全省爭先、皖北領(lǐng)先、蚌埠率先的發(fā)展定位，以新型城鎮(zhèn)化、工業(yè)突破、服務(wù)提升、雙創(chuàng)驅(qū)動、產(chǎn)城協(xié)同和綠色和諧為引領(lǐng)，以調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促升級為抓手，大力實施工業(yè)強縣、農(nóng)業(yè)固縣、生態(tài)立縣戰(zhàn)略，全力打造宜居宜業(yè)宜游的蚌埠副中心、區(qū)域性物流中心、皖北重要的制造加工基地和全國綠色食品生產(chǎn)基地，不斷開創(chuàng)“活力懷遠、實力懷遠、魅力懷遠”新局面。
堅持創(chuàng)新引領(lǐng)，創(chuàng)業(yè)帶動。把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)擺在發(fā)展全局的重要位置，降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)門檻，激發(fā)群眾創(chuàng)造活力。建立有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的體制機制，延伸產(chǎn)業(yè)鏈、衍生新產(chǎn)品、拓展新服務(wù)。大力發(fā)展高新技術(shù)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快創(chuàng)新示范園、創(chuàng)業(yè)基地和科技孵化平臺建設(shè)，不斷推動新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。
堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，重點突破。統(tǒng)籌把握改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，正確把握和妥善處理速度和質(zhì)量、內(nèi)需和外需、投資和消費、城鎮(zhèn)和農(nóng)村、經(jīng)濟和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。深入實施產(chǎn)城協(xié)同戰(zhàn)略，形成良性互動局面。選準(zhǔn)發(fā)展的突破口，圍繞關(guān)鍵領(lǐng)域、重點區(qū)域、重要產(chǎn)業(yè)和中心工作實現(xiàn)新突破。大力推進精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，徹底消除絕對貧困，不斷增強發(fā)展的整體性。
堅持綠色發(fā)展，生態(tài)優(yōu)先。牢固樹立生態(tài)環(huán)境底線意識。堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復(fù)的基本原則，挖掘生態(tài)經(jīng)濟增長潛力，拓展生態(tài)經(jīng)濟增長空間。開展全民綠色行動，積極建立以低排放為特征的產(chǎn)業(yè)體系和消費模式，努力實現(xiàn)物質(zhì)文明、精神文明與生態(tài)文明融合統(tǒng)一。
堅持改革開放，合作共贏。深入推進重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，著力破解制約經(jīng)濟社會發(fā)展的體制機制障礙。最大限度解放和發(fā)展生產(chǎn)力，最大限度激發(fā)發(fā)展活力，最大限度釋放改革紅利。加大招商引資力度，堅持“請進來”和“走出去”并舉，承接好發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)資本轉(zhuǎn)移，提升開放合作水平，實現(xiàn)合作共贏發(fā)展。
堅持包容共享，社會和諧。堅持發(fā)展為了人民、依靠人民，著力解決教育、醫(yī)療、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、社會保障、食品安全等群眾普遍關(guān)注的問題，打通聯(lián)系群眾“最后一公里”，讓發(fā)展成果更多、更公平、更實在地惠及全縣人民，提升全縣人民的獲得感、滿足感和幸福感，切實增進社會和諧穩(wěn)定。
三、腳踏實地，邁向小康社會新征程
20xx年是“十三五”開局之年，做好明年各項工作意義重大。明年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長10%左右;財政總收入增長12%;固定資產(chǎn)投資增長12%;社會消費品零售總額增長12.8%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長12.5%;利用外商直接投資增長15%;進出口總額增長15%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、人口出生率、單位生產(chǎn)總值能耗等均控制在上級下達的目標(biāo)以內(nèi)。主要經(jīng)濟指標(biāo)增速高于全市、領(lǐng)先皖北。我們將重點做好以下六個方面工作。
(一)全面聚焦工業(yè)突破。研究出臺工業(yè)強縣實施意見，堅持“產(chǎn)城一體化”發(fā)展路徑，做優(yōu)園區(qū)、做大產(chǎn)業(yè)、做強企業(yè)，推動工業(yè)總量質(zhì)量雙提升。
加快園區(qū)建設(shè)。堅持完善配套、優(yōu)化服務(wù)、騰籠換鳥、穩(wěn)步擴區(qū)的工作思路，懷遠經(jīng)濟開發(fā)區(qū)重點發(fā)展裝備制造及汽車零部件、電子信息等產(chǎn)業(yè)，積極爭取北擴東聯(lián)。加快建設(shè)中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園、電鍍產(chǎn)業(yè)園和自行車產(chǎn)業(yè)園，完善商務(wù)、醫(yī)療、住餐、金融等配套服務(wù)設(shè)施。新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)15戶、產(chǎn)值10億元以上企業(yè)2戶、“新三板”掛牌企業(yè)3戶。堅持整體規(guī)劃、分步建設(shè)龍亢經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，重點培育農(nóng)副產(chǎn)品精深加工、商貿(mào)物流等產(chǎn)業(yè)，啟動起步區(qū)范圍內(nèi)2萬人規(guī)模的新城建設(shè)，加快建設(shè)道路、管網(wǎng)、給排水、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施，新建6.3萬平方米保障性住房、5.3萬平方米中小企業(yè)科技孵化園，迅速提升承載力。
壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。引進實施新能源汽車整車生產(chǎn)項目，支持國泰、華茂、和鼎等企業(yè)擴大生產(chǎn)規(guī)模，裝備制造及汽車零部件產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值150億元。著力推進專用電子器件產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地建設(shè)，以大富、漢景、壹石通等企業(yè)為龍頭，引進電子器件加工和制造項目，促進勃姆石、軟硅等高技術(shù)產(chǎn)品推廣應(yīng)用，電子信息產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值75億元。依托萊姆佳生物有機肥重點實驗室的技術(shù)支撐，通過招商引資和技術(shù)協(xié)作，加快科研成果轉(zhuǎn)化，培育農(nóng)用生物制品產(chǎn)業(yè)鏈。引進具有品牌、渠道、技術(shù)優(yōu)勢的農(nóng)副產(chǎn)品精深加工企業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品初加工企業(yè)遷入園區(qū)集聚發(fā)展、改造提升。支持企業(yè)之間開展合作，建立穩(wěn)定的供應(yīng)、生產(chǎn)、銷售等協(xié)作、配套關(guān)系，提高產(chǎn)品附加值，農(nóng)副產(chǎn)品精深加工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值150億元。
提升企業(yè)層次。支持企業(yè)通過資產(chǎn)重組、合資合作、多渠道融資等途徑做大做強。引導(dǎo)企業(yè)制定品牌管理體系，推廣卓越績效標(biāo)準(zhǔn)和先進質(zhì)量管理技術(shù)，鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)省長、市長、縣長質(zhì)量獎。對投資規(guī)模億元以下的工業(yè)項目原則上不再單獨供地，引導(dǎo)入駐中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園。強力推進三聯(lián)紙業(yè)、兄弟糧油等企業(yè)退市進園。加快科技服務(wù)體系建設(shè)，建立面向中小企業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)平臺和技術(shù)轉(zhuǎn)移及科技成果轉(zhuǎn)化機制?？h科技創(chuàng)業(yè)中心爭創(chuàng)國家級科技企業(yè)孵化器。引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)經(jīng)費投入，支持申報省級以上創(chuàng)新型企業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)品和重點新產(chǎn)品。全年新增高新技術(shù)企業(yè)6家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長25%。
建立“五個十”工作機制。加快在建項目進度，推動10家重點企業(yè)達產(chǎn)達效。篩選出10家已具備生產(chǎn)能力、市場前景好、科技含量高但缺乏流動資金的企業(yè)予以融資幫扶。加快重點項目運作，新開工10個億元以上工業(yè)項目。確定10家產(chǎn)能低效、停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)進行資產(chǎn)重組、騰籠換鳥、盤活資源。加強重大產(chǎn)業(yè)項目儲備，篩選10個十億元以上項目進行跟蹤對接。
(二)著力強化“三農(nóng)”工作。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，全面實施以不動產(chǎn)登記、“三資”管理、農(nóng)村金融為主要內(nèi)容的農(nóng)村綜合改革，推進精準(zhǔn)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新體系。
大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。實施綠色增效、品牌建設(shè)、主體培育、科技推廣、改革創(chuàng)新五大示范行動，努力提高畝均效益，全年糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在126萬噸左右。新建設(shè)施蔬菜基地20xx畝，爭創(chuàng)省級、部級蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園各1個，蔬菜總產(chǎn)達到82萬噸。積極發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖，著力建設(shè)畜禽養(yǎng)殖六大板塊基地以及特色水產(chǎn)品五大主導(dǎo)養(yǎng)殖區(qū)和種苗繁育基地，實現(xiàn)肉類產(chǎn)量11.5萬噸、水產(chǎn)品產(chǎn)量4.8萬噸。加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化招商，引進1—2個“種養(yǎng)加”、一二三產(chǎn)融合互動的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭項目，加快推進百萬頭美味豬項目。繼續(xù)實施“糧安工程”，完善國有糧食企業(yè)倉儲設(shè)施?；就瓿苫次鳜F(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范區(qū)核心區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，申報省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。推進茨淮新河石榴種植示范基地建設(shè)。
深化農(nóng)村綜合改革。鞏固完善農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作成果，加快實施不動產(chǎn)登記工作，持續(xù)擴大農(nóng)村信用評價體系覆蓋面，積極開展“兩權(quán)”抵押貸款試點，促進農(nóng)村資源進入資本市場，全年新增各類新型經(jīng)營主體200戶。創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)模式，動員和組織農(nóng)戶采取土地入股方式，建立土地股份合作社，鼓勵龍頭企業(yè)以農(nóng)民承包土地經(jīng)營權(quán)參股經(jīng)營，新增流轉(zhuǎn)土地5萬畝。實施農(nóng)作物良種補貼、農(nóng)資綜合補貼、種糧直接補貼合并改革試點。全面落實各項惠農(nóng)富農(nóng)強農(nóng)政策，切實減輕農(nóng)民負擔(dān)。
精準(zhǔn)實施扶貧攻堅。牢牢把握精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略，按照“五個一批”總體要求，推進產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、健康等九項扶貧措施全面施策。加大資金整合和投入力度，統(tǒng)籌各類涉農(nóng)資金向貧困村、貧困戶傾斜，縣本級20xx年安排扶貧專項資金550萬元。加快村集體光伏電站建設(shè)。創(chuàng)新扶貧小額信貸機制，鼓勵社會資本參與支持扶貧。探索易地扶貧模式，鼓勵貧困村整合扶貧資金易地實施產(chǎn)業(yè)項目，采取入股投資、發(fā)包經(jīng)營等方式獲取資金收益。嘗試以村為單元建立大病救助基金，減少因病致貧、因病返貧。完善扶貧責(zé)任績效考評機制，嚴(yán)格落實“領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、單位包村、干部包戶”工作責(zé)任。20xx年實現(xiàn)貧困村全部出列，減貧1.3萬人以上，確保實現(xiàn)市委、市政府提出的一年村出列、兩年戶脫貧、三年時間鞏固提升的工作目標(biāo)。
(三)加快培育現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。搶抓電子商務(wù)發(fā)展機遇，深入實施電子商務(wù)進農(nóng)村試點，合理布局各類專業(yè)市場，提升傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)發(fā)展水平，促進服務(wù)業(yè)比重增大、結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
加快發(fā)展電子商務(wù)。強化政策扶持，提升電商孵化園運營水平，新增入園企業(yè)15家，全年實現(xiàn)營業(yè)收入5億元。引導(dǎo)企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)開拓市場，建立線下示范店、體驗店，開設(shè)網(wǎng)絡(luò)旗艦店、專賣店，開展網(wǎng)絡(luò)零售、網(wǎng)上訂貨、業(yè)務(wù)洽談，促進電商物流快遞協(xié)同發(fā)展。
提升傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)。建成運營上谷農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、汽車科技商貿(mào)園，規(guī)劃建設(shè)農(nóng)機、建材大市場。深入推進農(nóng)村商品流通服務(wù)體系建設(shè)，整合“兩中心、一連鎖”和供銷、郵政等商業(yè)網(wǎng)點資源，探索構(gòu)建立體商貿(mào)網(wǎng)絡(luò)，打通農(nóng)村商品流通“最后一公里”。新增限額以上商貿(mào)企業(yè)9戶、服務(wù)業(yè)企業(yè)3戶。精心籌備舉辦第二屆懷遠石榴節(jié)。
積極培育新業(yè)態(tài)。支持鼓勵服務(wù)外包、咨詢中介等業(yè)態(tài)發(fā)展，積極培育家政服務(wù)、健康育兒養(yǎng)老等消費新熱點。加快白乳泉風(fēng)景區(qū)、四方湖濕地公園建設(shè)，啟動實施芡河湖生態(tài)開發(fā)，實現(xiàn)旅游總收入18.9億元，增長7.8%。推進體育與旅游融合發(fā)展，建成運營全民健身活動中心，規(guī)劃建設(shè)體育設(shè)施，促進體育消費。
(四)統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)建設(shè)。堅持城市擴張與鄉(xiāng)村建設(shè)并重，功能完善與品質(zhì)提升并舉，構(gòu)建以縣城為核心、區(qū)域重點鎮(zhèn)為支撐的城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展格局。
精心打造中心城區(qū)。持續(xù)推動征遷拆違和城市大建設(shè)，實施大建設(shè)項目61個，計劃投資84億元、征遷66萬平方米、交付凈地5000畝。繼續(xù)推進棚戶區(qū)(城中村)征遷改造，推進毅德城、中央城等綜合開發(fā)項目建設(shè)。加快渦河五橋、中心路、卞和路等城市道路橋梁建設(shè)，渦北新城區(qū)公園開工建設(shè)，建成運營渦北污水處理廠。深入實施“綠滿荊山”提升計劃，完成造林1100畝。實施生態(tài)園林景觀一期工程，新增城市公園綠地56萬平方米、城市綠道10公里。提高國開行貸款使用率和棚改貨幣化、商品房安置比例。開工建設(shè)各類保障性安居工程68萬平方米，竣工70萬平方米，回遷安置2723戶，保障房實物配租20xx戶、租賃補貼600戶。完成城關(guān)鎮(zhèn)、渦北新城區(qū)和荊芡鄉(xiāng)區(qū)劃調(diào)整工作。
完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。制訂出臺小城鎮(zhèn)建設(shè)指導(dǎo)意見，支持有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)啟動小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)。積極打造古城鎮(zhèn)合淝村、白蓮坡鎮(zhèn)姚山村等9個省級美好鄉(xiāng)村示范村。繼續(xù)實施北淝河上游洼地治理、茨淮新河灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造等重點水利工程，推進農(nóng)村安全飲水工程提質(zhì)增效。建設(shè)旱澇保收農(nóng)田2萬畝，新增有效灌溉面積1.5萬畝。深入推進“千萬畝森林增長工程”。完成高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田改造25萬畝。在45個行政村新建、改建金融服務(wù)站。實施500千伏淝河、110千伏龍亢等輸變電工程，新建、改造農(nóng)村電網(wǎng)線路780公里。積極爭取啟動淝河大橋建設(shè)和縣道043等升級改造工程。新建、改建農(nóng)村危房600戶、縣鄉(xiāng)村道路200公里以上。完成省道307全路段升級改造，打通縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展走廊。深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，不斷改善鄉(xiāng)村面貌。
提升城市管理水平。全面推進“三城同創(chuàng)”，持續(xù)開展縣城規(guī)劃建設(shè)管理提升行動。加大園林綠化、市政管理、衛(wèi)生保潔政府購買服務(wù)力度，加快城市管理市場化進程。推進城區(qū)道路環(huán)衛(wèi)保潔機械化作業(yè)。加強店招店牌規(guī)范管理，推行大型戶外廣告設(shè)置權(quán)有償使用。強化“三車”治理，嚴(yán)厲打擊各類非法營運，專項整治亂停亂放，規(guī)范城區(qū)交通秩序。
(五)持續(xù)擴大有效投入。完善項目運作機制，加強項目謀劃，主動承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，深入實施“孔雀計劃”，強化金融支撐，促進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。
狠抓重點項目進度。圍繞新建、續(xù)建、竣工、儲備等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立“四督四保”推進機制(督新建保開工、督續(xù)建保竣工、督竣工保達產(chǎn)、督儲備保轉(zhuǎn)化)，著力提高開工率、竣工率、達產(chǎn)率和轉(zhuǎn)化率。健全縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系和分級調(diào)度機制，完善項目服務(wù)保障機制，探索建立重大項目情況通報、信息發(fā)布和第三方評估機制。全年安排重點項目120個，完成重點項目投資120億元，工業(yè)投資比重力爭達到50%。爭取各類補助資金1.35億元，新增儲備項目規(guī)模1100億元。
提升招商引資實效。修訂完善招商引資政策體系，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基金、風(fēng)險基金的引導(dǎo)作用。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點產(chǎn)業(yè)開展精準(zhǔn)招商、以商招商和產(chǎn)業(yè)鏈招商?？茖W(xué)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)招商利益分享機制，激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)招商活力。瞄準(zhǔn)江浙滬、京津冀地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，積極開展各類招商推介活動，主動對接炫風(fēng)科技新能源汽車、蕭山汽車零部件產(chǎn)業(yè)園、杭州自行車產(chǎn)業(yè)園等項目。全年引進20億元以上產(chǎn)業(yè)類項目2個，實際利用市外億元以上項目資金105億元。
鼓勵引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。深入落實“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”戰(zhàn)略部署和國家小微企業(yè)扶助專項行動，培育市場主體，新增個體工商戶3500戶、私營企業(yè)1000戶。開展就業(yè)技能培訓(xùn)4500人以上，新增城鎮(zhèn)就業(yè)8500人以上。落實小額擔(dān)保貸款貼息政策，新增發(fā)放小額擔(dān)保貸款3000萬元。對符合條件的外來務(wù)工人員、企業(yè)聘用的高級管理人員和主要技術(shù)人員，落實各項政策保障。深化產(chǎn)學(xué)研合作，鼓勵有科技成果的人士來懷創(chuàng)業(yè)就業(yè)。積極爭取支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點。
健全融資擔(dān)保體系。落實“4321”政銀擔(dān)企風(fēng)險分擔(dān)機制，開展“稅融通”業(yè)務(wù)，引導(dǎo)金融機構(gòu)擴大信貸投放，降低企業(yè)融資成本，全年新增貸款25億元。設(shè)立融資風(fēng)險補償基金，支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展。設(shè)立續(xù)貸過橋資金，為符合條件的中小微企業(yè)緩解短期資金壓力。對全縣行政、事業(yè)、國企的固定資產(chǎn)、土地及其他資產(chǎn)進行集中歸類、打包，與銀行對接融資，用于支持企業(yè)發(fā)展和園區(qū)建設(shè)。
(六)盡心盡力改善民生。堅持改革發(fā)展成果與人民共享，人民生活水平提高與經(jīng)濟社會發(fā)展同步，全面加強社會建設(shè)，維護社會和諧穩(wěn)定。
切實保障基本民生。認真實施各項民生工程，完善考核評價辦法，切實提高工程類項目建后管養(yǎng)水平。繼續(xù)推進全民參保，擴大社會保險覆蓋面。健全城鄉(xiāng)社會救助體系，加大對城鄉(xiāng)低保戶、五保戶、孤兒、重癥患者、重殘人員等困難群體的救助力度，多形式、多渠道開展慈善捐贈活動。探索實行失地農(nóng)民和上岸漁民享受同等社會保障制度。積極推進城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險與新農(nóng)合制度并軌平穩(wěn)運行。
統(tǒng)籌發(fā)展社會事業(yè)。深入推進義務(wù)教育均衡發(fā)展，加快實施第二期學(xué)前教育工程，積極推動職教園區(qū)和一中新校區(qū)建設(shè)。健全城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系，提升醫(yī)療救治能力，完善醫(yī)療服務(wù)、康復(fù)保障等基礎(chǔ)設(shè)施。堅持計劃生育基本國策，全面落實二孩政策。繼續(xù)實施村級公益性公墓建設(shè)，積極推進縣殯儀館選址遷建。將法律援助納入基本公共服務(wù)，建立健全法援便民服務(wù)體系。廣泛開展“送戲進萬村”活動。認真實施第三次農(nóng)業(yè)普查。加強國防動員、國防教育和國防后備力量建設(shè)，認真做好“雙擁”工作。統(tǒng)籌抓好民族宗教、檔案、氣象、地方志、外事、僑務(wù)、殘疾人、婦女兒童、青少年、老齡等工作。
持續(xù)加強社會治理。積極探索基層網(wǎng)絡(luò)化、服務(wù)信息化社會治理新模式。落實最嚴(yán)格的耕地保護和節(jié)約集約用地制度，嚴(yán)厲打擊違法占地行為。完善社會治安防控體系，全面推行“一村一警”。加快實施芡河水域退網(wǎng)還湖工程，改善水域生態(tài)環(huán)境。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)和食品藥品安全責(zé)任制，切實保護人民生命財產(chǎn)安全。啟動“七五”普法工作，推進法治懷遠建設(shè)。落實信訪責(zé)任制，深入開展社會矛盾排查化解，暢通群眾訴求渠道。加強應(yīng)急突發(fā)事件管理處置，依法打擊各類刑事犯罪，堅決維護社會和諧穩(wěn)定。
各位代表!維護和實現(xiàn)廣大群眾的切身利益是我們工作的出發(fā)點和落腳點，我們始終牢記并長期堅持為群眾辦理民生實事。
1、對南大街東三小區(qū)、金廈小區(qū)實施功能修補，解決臟亂差、設(shè)施缺損等問題，改善居住環(huán)境。
2、在淮風(fēng)苑小區(qū)、禹都華庭小區(qū)開展加強物業(yè)管理試點，理順管理機制，建立物業(yè)公司和居民雙向約束制度，切實提升小區(qū)物業(yè)管理水平。
3、在新老城區(qū)改建新建農(nóng)貿(mào)市場2個，逐步解決縣城農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營秩序亂、管理不規(guī)范等問題，方便群眾生產(chǎn)生活。
4、新建城市公園4個、街頭游園3個，完善城市功能，為群眾提供環(huán)境優(yōu)美的休閑健身娛樂場所。
5、充分利用道路、角園、綠道、公園周邊公共空間，新建10處以上便民公共停車場點，新增公共停車泊位1500個以上。
6、新建綜合性老年公寓，新增床位數(shù)50張，提供養(yǎng)老、康復(fù)、休養(yǎng)等服務(wù)功能。
7、整合專項資金用于貧困地區(qū)道路建設(shè)，確保貧困村與鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要道路連接貫通，消除貧困村泥水路。
8、在各行政村安裝led顯示屏，發(fā)布招工就業(yè)信息，20xx年實現(xiàn)所有行政村全覆蓋，為群眾求職提供便利。
9、首批建立35個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級涉農(nóng)信息服務(wù)站和15個農(nóng)村專業(yè)服務(wù)站，構(gòu)建跨部門、跨行業(yè)、多層次的農(nóng)村綜合信息服務(wù)平臺，為各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供農(nóng)村綜合信息服務(wù)。
10、推進“家庭法律顧問服務(wù)”，對符合條件需要服務(wù)的家庭，安排專門的法律服務(wù)人員提供免費的、一對一的家事法律咨詢服務(wù)。
各位代表!全面建成小康社會、建設(shè)美好幸福懷遠，對政府工作提出了更高要求。我們必須進一步加強自身建設(shè)，鞏固“三嚴(yán)三實”專題教育成果，堅持不懈轉(zhuǎn)變職能、提升效能，忠誠對黨、坦誠做事，始終不渝心系群眾、情系基層，為人民服務(wù)、讓人民滿意。
我們將咬定目標(biāo)狠抓落實，切實增強執(zhí)行力。未來五年不僅要完成“十三五”發(fā)展目標(biāo)，更要實現(xiàn)我們黨的第一個百年奮斗目標(biāo)，任務(wù)繁重，責(zé)任重大。我們將牢固樹立“想抓”的意識、制定“能抓”的措施、增強“善抓”的本領(lǐng)、培養(yǎng)“真抓”的作風(fēng)。持續(xù)完善政策執(zhí)行和工作推進機制，強化政務(wù)督查，落實“三查三單”，對每一項重點工作都明確誰牽頭、誰執(zhí)行、誰監(jiān)督、誰追責(zé)。加強目標(biāo)考核過程管理，優(yōu)化評價指標(biāo)體系，分層次分類別開展差異化考核。深入推進治庸治懶，強化干部問績問效，整治慢作為、嚴(yán)懲亂作為、杜絕不作為，不折不扣地完成各項工作任務(wù)，在新起點上實現(xiàn)懷遠更高水平的發(fā)展。
我們將解放思想勇于實踐，切實激發(fā)創(chuàng)造力。堅持嚴(yán)以修身，加強學(xué)習(xí)，拓寬視野，提升本領(lǐng)，善于運用改革的思維、創(chuàng)新的辦法和務(wù)實的舉措破解發(fā)展難題，筑牢發(fā)展優(yōu)勢。推廣政府與社會資本合作ppp等新模式，推進社會事業(yè)領(lǐng)域政府購買服務(wù)。完善國有資產(chǎn)管理機制，建立健全現(xiàn)代財政制度、稅收制度，改革并完善適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的金融監(jiān)管制度。探索建立用能權(quán)、用水權(quán)、排污權(quán)、排放權(quán)初始分配制度。搶抓先行先試機遇，精心實施產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)權(quán)制度、社會事業(yè)等領(lǐng)域的各項示范試點任務(wù)，讓更多的“懷遠模式”在全省、全國推廣。不斷推進政策體系、投融資體制、社會治理等各方面創(chuàng)新，讓創(chuàng)新貫穿政府一切工作。大力營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的工作氛圍，讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風(fēng)。
我們將依法行政從嚴(yán)治政，切實彰顯公信力。持續(xù)推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，深入開展行政審批全流程、標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)管，深化政府權(quán)力清單、責(zé)任清單、涉企收費清單動態(tài)調(diào)整和監(jiān)督檢查，加強政府權(quán)力運行監(jiān)督管理，探索建立產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負面清單制度。整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺，規(guī)范各類公共資源交易活動。完善政務(wù)公開、政策解讀發(fā)布、傳導(dǎo)機制，推動財政預(yù)決算等重大事項在更大范圍公開。自覺接受縣人大及其會法律監(jiān)督、縣政協(xié)及各人民團體民主監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督，完善人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案辦理聯(lián)系機制。強化審計監(jiān)督，加強審計結(jié)果運用。深入推進政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，切實履行“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)守各項政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。持之以恒糾正“四風(fēng)”，認真執(zhí)行公務(wù)接待、機關(guān)效能等管理制度，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費支出，全面完成公務(wù)用車制度改革。規(guī)范各部門、各單位對企業(yè)的檢查行為，嚴(yán)厲查處亂罰款、亂收費、亂攤派的“三亂”現(xiàn)象，嚴(yán)厲打擊強買強賣、工程轉(zhuǎn)包等行為，營造規(guī)范有序的建設(shè)生產(chǎn)環(huán)境。深入開展政務(wù)、商務(wù)、社會、司法等領(lǐng)域誠信體系建設(shè)，加強信用信息評價運用。建立社會誠信體系“紅黑名單”制度，通過媒體發(fā)布誠信“紅名單”和失信“黑名單”，提高全社會對誠信建設(shè)的關(guān)注度。
各位代表!懷遠全面邁向小康社會歷史性的一頁正在徐徐展開，光榮而艱巨的使命落在我們的肩上。讓我們在市委、市政府和縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)帶領(lǐng)全縣人民，乘風(fēng)破浪，勇往直前，攜手并肩共創(chuàng)懷遠更加美好的明天!
共
2
頁，當(dāng)前第
1
頁
1
2
縣政協(xié)提案工作報告篇五
我受學(xué)校六屆一次教代會的委托，向參加本次教代會的全體代表作提案工作報告，請予審議。
高質(zhì)量的提案是代表們心系學(xué)校發(fā)展的主人翁意識和強烈責(zé)任感的具體體現(xiàn)，是加強民主建設(shè)、提高管理水平的重要載體，是促進學(xué)校事業(yè)科學(xué)發(fā)展的有效機制。在去年學(xué)校教代會期間，廣大代表以高度的責(zé)任感和使命感，本著對學(xué)校事業(yè)負責(zé)的態(tài)度，積極建言獻策，提交教代會提案16件，涉及教職工61人。提案涉及面廣，熱點、難點突出，總體層次和水平都有較大提高。許多提案都是經(jīng)過廣泛調(diào)研提出來的，分析透徹，并提出了中肯的意見和建議。學(xué)校充分認識到提案工作的重要意義，高度重視提案辦理工作，落實責(zé)任單位，明確辦理時限，要求把提案辦理好，把提案的作用發(fā)揮好，不讓提案工作流于形式。會后，提案工作委員會認真進行分類和整理，將代表提案落實到各相關(guān)職能部門，并要求于規(guī)定期限內(nèi)提交答復(fù)意見。負責(zé)承辦或負責(zé)牽頭落實提案的部門對各項提案都給予了高度重視，態(tài)度嚴(yán)肅，承辦認真，在規(guī)定期限內(nèi)提交了答復(fù)意見。
到目前為止，教代會提案和建議所反映的問題，已基本解決的有6件；如（修建運動場、加強教職工食堂管理、解決值班人員晚間住宿場所、交通車線路調(diào)整等）。因條件、時間等原因，需要逐步解決的有8件；（如教職工療養(yǎng)補助改革、提高勞務(wù)、交通、課時、班主任津貼等費用、午間增開交通車和發(fā)教職工校服等）。因提案本身是對情況缺乏了解等原因，需要相關(guān)部門解釋的2件；（如修建垃圾站減少塑料袋使用、校內(nèi)道路防滑等）。
為做好本次大會的提案征集工作，學(xué)校專門進行了部署，校工會于12月7日在校園網(wǎng)上發(fā)布了六屆一次教代會提案征集通知，各支會以及部門依據(jù)通知精神，認真組織開展提案征集工作。廣大代表、教職工立足實際，結(jié)合工作，認真征詢身邊師生的意見和建議，努力形成高質(zhì)量的提案，積極為學(xué)校發(fā)展建言獻策。截止到12月20日，共征集提案、建議30件，涉及教職工34人。其中，加強管理方面的提案、建議5條；職稱、工傷鑒定等方面的提案、建議4條；提高福利待遇方面的提案、建議21條。會后，提案工作委員會將對提案、建議進行專題研究，送交相關(guān)部門辦理或答復(fù)。
1、提案分類不夠科學(xué)，提案和意見混淆，影響辦理效果。
2、個別提案重視不夠，能較快辦理的沒能及時辦理、因條件受限暫時不能辦理或需要較長辦理過程的缺乏與代表的交流和溝通，影響代表提案的積極性。
3、提案辦理的過程不夠公開、透明。提案辦理工作宣傳少、交流少、反饋少、影響小。
4、部分提案質(zhì)量不高。主要是一些提案調(diào)研不夠、分析不透、建議不足。部分提案附議人流于形式，對提案的認識不到位。
5、提案多數(shù)集中在提高收入和福利待遇上，對事關(guān)學(xué)校發(fā)展、改革和建設(shè)等重大問題的提案或建議較少。
1、提高認識，堅持提案辦理是加強民主建設(shè)、提高管理水平的重要載體，是促進學(xué)校事業(yè)科學(xué)發(fā)展的有效機制。
2、教代會提案工作委員會要加強調(diào)研、學(xué)習(xí)，進一步提高提案征集、分類、辦理的工作能力，完善公開、督查督辦等相關(guān)制度。
3、承辦單位要加強與提案人的交流與溝通，提高辦理速度和質(zhì)量，增加透明度，自覺接受教職工和廣大代表的監(jiān)督。
4、提案人要認真調(diào)研、周密思考，并與附議人認真討論、研究，不斷提高提案自身質(zhì)量。
5、涉及學(xué)校發(fā)展改革等重大問題，以及提案承辦單位暫時不能解決的具有全局性的問題，提案工作委員會要認真調(diào)研，并提出具體的意見和建議，提交學(xué)校有關(guān)會議研究。
各位代表，教代會提案工作是學(xué)校推進民主政治建設(shè)，落實教職工知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)的重要形式，是推行校務(wù)公開的重要載體。提高提案質(zhì)量，做好提案辦理工作，是學(xué)校各部門、教代會代表、廣大教職工和提案工作委員會的共同責(zé)任。讓我們共同努力，切實履行代表職責(zé)，增強責(zé)任感和使命感，盡心盡力、盡職盡責(zé)地做好提案工作，為學(xué)校發(fā)展而努力奮斗。
謝謝大家！
縣政協(xié)提案工作報告篇一
1、關(guān)于員工工資需要增長的 提案： 在公司領(lǐng)導(dǎo)和員工的一致努力下，20xx年公司實現(xiàn)了盈利**萬元，公司總經(jīng)理辦公會議經(jīng)過多次研究討論，在20xx年對公司的薪酬管理制度進行了修訂，并且對員工的薪資進行了微小調(diào)整，確保每個員工的工資總額都有一定的增長。
2、關(guān)于生產(chǎn)員工因為訂單不足導(dǎo)致欠勤從而被扣薪的問題提案：經(jīng)過總經(jīng)理辦公會議研究，對于非員工自身原因?qū)е碌那非诓贿M行扣款，但是要求各個生產(chǎn)部門內(nèi)必須保證員工的欠勤要相對均衡。同時部門間的出勤也要相對均衡。
3、關(guān)于多開展集體性的拓展活動提案：在公司領(lǐng)導(dǎo)的支持下，20xx年5月在攝影協(xié)會和戶外運動協(xié)會的策劃下，組織全員進行了參觀抗聯(lián)史實陳列館等系列拓展活動。同時也希望員工多參加公司各類協(xié)會組織的活動。
4、關(guān)于困難員工救助的提案：公司工會每年都組織慰問員工的活動，主要是由各個車間推薦生活相對困難的員工，由工會提供一定的物質(zhì)慰問。
5、關(guān)于增加員工個性化福利的提案：公司每年都組織各種技能比賽，觀看電影活動，實質(zhì)都是各種個性化的福利。
6、關(guān)于過期雜志送給宿舍員工閱讀的提案：工會在以后處理過期雜志時，首先請住宿的員工進行挑選大家喜歡的，最后再把大家不需要的處理掉。
7、用年休沖抵遲到的提案：公司的考勤制度要求人人必須遵守。年休是國家提供給每個員工的福利，法律規(guī)定每個員工在提前與車間進行協(xié)商后可以享受。
8、關(guān)于增加員工特色體檢的提案：公司根據(jù)相關(guān)制度和規(guī)范，依據(jù)公司現(xiàn)狀，每兩年給大家提供一次通用的體檢。公司也要求大家在努力工作的同時，也一定要鍛煉和保護好自己的身體。
9、關(guān)于增加微波爐為夜班員工熱飯的提案：依據(jù)公司生產(chǎn)現(xiàn)狀和微波爐使用安全方面考慮，公司暫時不能給大家提供這方面的方便。公司也不斷與***協(xié)商，只要人員足夠公司一定讓大家晚上到食堂就餐。
**公司提案受理委員會
*年*月*日
縣政協(xié)提案工作報告篇二
在2005年提案交辦會上的講話*2005年4月8日各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：今天，我們與人大聯(lián)合召開提案交辦會，是縣委政府大力關(guān)心和支持政協(xié)工作的具體表現(xiàn)，也是各承辦單位領(lǐng)導(dǎo)重視提案辦理工作的表現(xiàn)，在這里，我代表縣政協(xié)向關(guān)心和支持政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)、向辦理政協(xié)提案而辛勤努力的同志們表示衷心的感謝！提案工作提人民政協(xié)工作的一個重要內(nèi)容，提案是政協(xié)委員為促進烏什發(fā)展和穩(wěn)定，積極獻策出力的一個重要方式，也是政協(xié)組織協(xié)助縣委和政府加強與各族各界人民的聯(lián)系，實現(xiàn)決策民主化、科學(xué)化的一條重要渠道。在實踐工作中，政協(xié)提案對黨政領(lǐng)導(dǎo)重要決策具有參謀咨詢作用，對全縣物質(zhì)文明和精神文明及政治文明建設(shè)起著補充和完善作用，對重要方針政策的貫徹執(zhí)行有著促進和信息反饋作用，對反腐倡廉和加強作風(fēng)建設(shè)還起著民主監(jiān)督作用，對加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、發(fā)展和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度更有積極的促進作用，這些作用的發(fā)揮，說明提案是人民政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的有效形式，也是政協(xié)委員貢獻才智、發(fā)揮優(yōu)勢的一個好舞臺。幾年來，縣政協(xié)團結(jié)和帶領(lǐng)各族各界委員，努力圍繞縣委政府中心工作和人民群眾普遍關(guān)心的重大問題及社會熱點、難點問題，積極運用提案的形式履行職能，服務(wù)大局，為縣的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定做出了一定的貢獻。在政協(xié)第十一屆三次全體委員會議期間，政協(xié)委員堅持以十六大和十六屆四中全會精神為指導(dǎo)，根據(jù)縣委第十一屆七次全委（擴大）會議提出的工作任務(wù)和奮斗目標(biāo)，結(jié)合本縣實際，緊緊圍繞群眾關(guān)心的熱點、難點和與人民群眾切身利益普遍有關(guān)的重要問題，在充分調(diào)查研究和反復(fù)論證的基礎(chǔ)上，積極利用提案形式為黨政建言獻策。在政協(xié)十一屆三次會議期間，委員共提出提案115件，經(jīng)提案委員會初步篩選、合并，整理為51件，經(jīng)主席會議和提案委員會最后討論確定，正式立案31件。提案工作是政協(xié)委員參政議政的重要渠道，它不同于其它反應(yīng)意見的渠道，提案也是不同于一般的人民來信，是政協(xié)委員針對人民群眾普遍關(guān)心的熱點、難點問題和重大決策的實施等內(nèi)容，經(jīng)過深思熟慮、認真分析和研究提出的，每件提案都凝聚了委員的心血，代表了人民的心聲，真實地反映了社情民意，是高層次、高水平的參政議政，提案辦理單位應(yīng)當(dāng)按照十六大和十六屆四中全會精神要求，高度重視提案的辦理工作，承辦單位要本著向委員向人民負責(zé)的態(tài)度，對每一件提案認真進行研究，并協(xié)同有關(guān)部門制定切實可行的詳細解決辦法和實施意見，并組織力量切實將提案的辦理工作落到實處。承辦單位還要及時將提案的辦理情況以隨辦隨答和一案一答的書面形式，及時答復(fù)給我們及委員，最晚8月下旬要全部初步答復(fù)完畢，以便政協(xié)適時組織委員跟蹤辦案。今年，要狠抓提案辦理質(zhì)量，我們將對提案辦復(fù)不及時，辦理質(zhì)量不高，或“只注重文字答復(fù)、不注重實際辦理”或“答而不辦”的承辦單位加強監(jiān)督并進行通報批評，以督促提案承辦單位重點在“辦”字上下功夫，從實踐“三個代表”的高度出發(fā)，結(jié)合保持共產(chǎn)黨員
先進性教育
活動，認真辦理委員提案，爭取通過提高提案辦理質(zhì)量，使政協(xié)提案發(fā)揮參政議政、反映社情民意和為人民群眾辦實事、好事的有效作用。我的講話完了。
縣政協(xié)提案工作報告篇三
一、采取“兩項措施”，完善提案促辦機制
一直以來，區(qū)發(fā)改委把政協(xié)提案辦理作為接受人民群眾監(jiān)督、提升部門服務(wù)質(zhì)量的重點工作來抓。在承辦政協(xié)提案過程中，為確保責(zé)任落實到位，主要采取了兩項措施：一是嚴(yán)格要求。委黨組將提案辦理工作列入重要議事日程，提出了抓答復(fù)提高辦理工作的滿意率、抓調(diào)研增強辦理工作的針對性、抓落實提高辦理工作的實效性，工作措施實，答復(fù)意見內(nèi)容實，匯報情況依據(jù)實，整改措施督辦實的辦理標(biāo)準(zhǔn)。二是規(guī)范管理。經(jīng)過近幾年的實踐探索，我委已基本形成了主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、辦公室負責(zé)組織協(xié)調(diào)、綜合督辦，各科室各司其職、各負其責(zé)的層級工作制度，并將提案的辦理工作納入全委目標(biāo)責(zé)任統(tǒng)一考核管理。
二、創(chuàng)建“三項機制”，提高提案辦理質(zhì)量
（一）督辦審核機制。以文件的形式，明確每件提案辦理的分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、責(zé)任人以及辦理程序、辦結(jié)時限等。同時，注意答復(fù)格式、程序、內(nèi)容等方面嚴(yán)格把關(guān)。凡不符合要求或答復(fù)解決而沒有落實的，一律退回重新辦理。
（二）部門聯(lián)動機制。我委提案大部分涉及多個職能部門和業(yè)務(wù)科室，為保證辦理工作的快速有序進行，我委規(guī)范辦理程序，確定了“統(tǒng)一受理、歸類辦結(jié)、限時反饋、跟蹤回訪”的工作原則。對涉及到其他職能部門的提案，我委多次組織召開部門協(xié)調(diào)會，確保提案工作的分解落實。
（三）溝通反饋機制。在辦理過程中，實現(xiàn)“辦理前聯(lián)系、辦理中征求意見、辦理后跟蹤回訪”的無縫對接溝通管理。辦理前期，主動了解委員提出建議、提案的意圖，找準(zhǔn)問題的根本；辦理中，征求委員的意見，及時解決，保證質(zhì)量；辦理后，將辦理結(jié)果及時向委員反饋，并對辦理情況進行跟蹤回訪。通過加強協(xié)調(diào)，確保了辦結(jié)率、答復(fù)率和委員滿意率均達到了100%。
三、結(jié)合工作職能，促進提案成果轉(zhuǎn)化
近年來，政協(xié)提案數(shù)量大、涉及面廣，內(nèi)容包括全區(qū)定位、發(fā)展思路等宏觀方面；低碳經(jīng)濟、節(jié)能減排等熱點領(lǐng)域；配電設(shè)施改造、功能區(qū)建設(shè)等微觀方面。這些提案對促進科學(xué)決策具有重要價值，對推動經(jīng)濟社會全面發(fā)展具有重要意義。為此，我委高度重視，狠抓落實，力促這些良言上策轉(zhuǎn)化為促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的實實在在的措施。
（一）將提案成果轉(zhuǎn)化到全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展“五年規(guī)劃”編
2制工作中
近幾年，全區(qū)重大規(guī)劃編制過程中有不少思路都來源于政協(xié)提案。從“現(xiàn)代、綠色、文明”到crd，這些定位的形成都離不開政協(xié)委員的智慧。今年，我委在編制全區(qū)“十二五”規(guī)劃綱要時，在起草方案和編制規(guī)劃的過程中，先后多次征求政協(xié)委員的意見，虛心聽取和采納委員的意見和建議。對委員提出的永定河流域的綜合治理與開發(fā)建設(shè)的提案，委領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊深入實地考察，先后形成了多篇參考價值的調(diào)研報告。目前，部分成果已納入到全區(qū)“十二五”規(guī)劃編制中。
（二）將提案成果轉(zhuǎn)化到制定全區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃工作中 區(qū)發(fā)改委堅持提案工作要恪守服務(wù)大局的科學(xué)原則，注重辦理提案與服務(wù)經(jīng)濟相結(jié)合，認真領(lǐng)會委員們提案的觀念、理念，借鑒分析問題的方法，用之指導(dǎo)實際工作。對委員們提出要關(guān)注國家宏觀政策變化，積極研究對策等建議，我委在國家實施的各類宏觀調(diào)控政策后，及時了解中央和全區(qū)經(jīng)濟工作總體部署，冷靜分析全區(qū)形勢，把著力點放在對經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢的把握上，放在對統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)發(fā)展的思考上，實事求是地提出全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展計劃初步方案，供區(qū)委、政府決策參考，進一步發(fā)揮好參謀助手的職能。
3區(qū)經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型的重要基礎(chǔ)。對委員提出的關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護與治理、民生改善等符合國家、北京市的投資方向的重大項目，我委予以高度關(guān)注，有不少已經(jīng)列入全區(qū)重大項目儲備庫。對部分重大功能性項目，我們更是舉全委之力，向市發(fā)改委提出資金使用計劃申請，加盡最大努力爭取多下達我區(qū)投資計劃，為區(qū)內(nèi)重點項目建設(shè)提供充足的資金保障。同時，我委繼續(xù)深入研究中央和北京市當(dāng)前各項政策，充分把握國家和北京市加大投資力度的機遇，加快工作節(jié)奏，加大申報力度，積極組織申報重大項目，爭取為全區(qū)提速發(fā)展?fàn)幦「嗟馁Y金支持。
回顧五年來的工作，我委在辦理提案工作中雖然取得了一定成效，但還存在一些不足。一是承辦人員的素質(zhì)有待更進一步的提高；二是對提案落實情況的跟蹤回訪還需進一步強化。我們將對這些問題認真研究，采取有效措施，不斷加以改進，努力提高提案辦理水平。把辦理政協(xié)委員提案與貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀相結(jié)合，與轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)相結(jié)合，與促進重點工作相結(jié)合，使各種有益的、合理的、可行的提案付諸實施，解決好群眾關(guān)心的實際問題。
縣政協(xié)提案工作報告篇四
懷遠，蚌埠市轄縣，位于安徽省北部，本站小編為大家整理了一些懷遠縣政協(xié)
工作報告
，希望對你有用!
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會報告工作，請與《懷遠縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要(草案)》一并審議，并請縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、真抓實干，實現(xiàn)“”圓滿收官
20xx年，全縣人民在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，認真貫徹黨的、xx屆三中、四中、五中全會和系列重要講話精神，主動適應(yīng)新常態(tài)，努力新作為，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生等重點工作，較好地完成了縣xx屆人大五次會議確定的各項目標(biāo)任務(wù)。預(yù)計，全縣實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值242億元，增長10%;服務(wù)業(yè)增加值75.3億元，增長12.4%;財政收入23億元，增長12.4%，其中地方財政收入17.3億元，增長14.7%;固定資產(chǎn)投資242億元，增長16%;社會消費品零售總額96.8億元，增長12.9%;利用外商直接投資14500萬美元，增長17.7%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達到23000元、11600元，分別增長9.5%、10.5%。環(huán)境保護、安全生產(chǎn)等指標(biāo)均控制在上級下達的指標(biāo)以內(nèi)。
(一)工業(yè)總量邁上新臺階。規(guī)模以上工業(yè)增加值突破百億元，增長12%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達到525億元，增長16.8%;戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值130億元，增長30%;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值140億元，增長44%;發(fā)明專利授權(quán)62件，是去年的3.1倍;新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)25戶、戰(zhàn)略性新興企業(yè)5戶、高新技術(shù)企業(yè)7戶;工業(yè)化率達到37.6%。漢景電子、粵隆彩印包裝、萊姆佳生物有機肥重點實驗室等19個項目建成投產(chǎn)，光大生物質(zhì)發(fā)電、傳奇農(nóng)業(yè)機械、大道輪胎模具等17個項目開工建設(shè)。裝備制造及汽車零部件、電子信息、農(nóng)副產(chǎn)品精深加工三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達到68%。懷遠經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建成中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園30萬平方米，入駐企業(yè)17戶;龍亢經(jīng)濟開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面啟動。
(二)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐加快。全年糧食總產(chǎn)124萬噸，實現(xiàn)“十二連豐”。新建規(guī)?；O(shè)施蔬菜基地2200畝，養(yǎng)殖小區(qū)34個，蔬菜、肉類、禽蛋、水產(chǎn)品產(chǎn)量分別為80.5萬噸、10.5萬噸、1.3萬噸、4.6萬噸。白蓮坡村獲評國家級“一村一品”特色專業(yè)示范村。投資26億元的百萬頭美味豬現(xiàn)代養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化項目開工建設(shè)?；次鳜F(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范區(qū)40平方公里總體規(guī)劃編制完成，核心區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施啟動建設(shè)?；就瓿赊r(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記，進入頒證階段，啟動實施農(nóng)民不動產(chǎn)統(tǒng)一登記。培育各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體6700戶，新增流轉(zhuǎn)土地面積5萬畝，實施高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田項目14萬畝。精心打造徐圩農(nóng)業(yè)項目區(qū)，成功承辦全省春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場會。
(三)服務(wù)業(yè)發(fā)展繼續(xù)加力。大潤發(fā)超市建成營業(yè)，白乳泉風(fēng)景區(qū)綜合提升工程加快推進，懷遠經(jīng)濟開發(fā)區(qū)商貿(mào)中心、汽車科技商貿(mào)園等項目開工建設(shè)。新增限額以上商貿(mào)企業(yè)11戶。旅游業(yè)收入增長7.5%。成功舉辦了首屆懷遠石榴節(jié)。獲批全國電子商務(wù)進農(nóng)村示范試點縣，通過政府搭橋、企業(yè)合作，加快電子商務(wù)推廣應(yīng)用，建成運營電子商務(wù)孵化園。推進金融服務(wù)實體經(jīng)濟，“新三板”掛牌企業(yè)2戶;發(fā)放“兩權(quán)”抵押貸款2869萬元，設(shè)立風(fēng)險補償基金1000萬元，積極申報全國農(nóng)房抵押貸款試點縣;農(nóng)村信用信息平臺系統(tǒng)基本建成，向農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)放貸款7.7億元。各金融機構(gòu)貸款余額162.7億元，增長18.4%，貸存比達到75.9%。
(四)城市建設(shè)深入推進。全年完成城市大建設(shè)投資74億元，拆遷房屋面積27.4萬平方米，交付凈地5400畝，新生違建保持零增長。安置房新開工80萬平方米，竣工36.6萬平方米，回遷安置3000戶。積極開展貨幣化安置試點，利用國開行棚戶區(qū)改造項目貸款11.2億元，探索推進棚改項目利用商品房實物安置。建成世紀(jì)大道東段、龔劉路北段、新懷南路等城市路網(wǎng)7.2公里，城市框架進一步拉開。渦北污水處理廠加快建設(shè)，大禹文化廣場、合徐高速懷遠道口等景觀工程相繼建成。完成荊山造林800畝，新增、改造綠地60萬平方米，建成城市綠道10公里。累計投入市政工程建設(shè)維護和綠化管護資金1650萬元。房地產(chǎn)市場保持平穩(wěn)，全年商品房銷售面積40.5萬平方米，增長11.3%。文明、園林、衛(wèi)生縣城“三城同創(chuàng)”全面啟動，縣城規(guī)劃建設(shè)管理專項行動扎實開展。
(五)保障體系不斷完善。投入資金16.5億元，完成32項民生工程。新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.1萬人，城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保69.5萬人，新農(nóng)合參合112萬人，發(fā)放城鄉(xiāng)低保金6781萬元，實施大病住院救助2492人，發(fā)放城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金672.3萬元，改造農(nóng)村危房2300戶。按照政策要求審核確定8個“老字號”群體10366人，補助資金每月足額發(fā)放。完成機關(guān)事業(yè)單位工資制度改革，推進機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險與新農(nóng)合并軌試運行。突出精準(zhǔn)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧，全年減貧9939人，超額完成年度任務(wù)。
(六)社會大局和諧穩(wěn)定。狠抓秸稈禁燒，實現(xiàn)衛(wèi)星監(jiān)測零火點。嚴(yán)厲打擊非法采砂，淮河懷遠段全面禁采。堅守耕地紅線，落實占補平衡。強化“三車”整治，加強戶外廣告管理。認真開展矛盾排查調(diào)處，積極推進信訪積案化解。安全生產(chǎn)“鑄安行動”扎實有效，食品藥品安全監(jiān)管責(zé)任全面落實?！傲濉逼辗◤V泛開展，社區(qū)矯正工作成效明顯。積極爭創(chuàng)“全國科普示范縣”，獲評第五批省級“平安縣”。
在縣xx屆人代會第五次會議上安排的城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施十項重點工程和承諾辦理的“十件民生實事”總體進展順利。
渦河五橋、北淝河上游洼地治理、500千伏淝河輸變電、上谷農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、省道307升級改造等工程加快建設(shè)，中石油天然氣輸配工程竣工，城西九年一貫制學(xué)校即將動遷開工，縣醫(yī)院新院區(qū)、渦北新城區(qū)公園、客運中心站項目因資金問題未能實現(xiàn)開工目標(biāo)。(十項重點工程)
35千伏芡河變工程進場施工，新建10千伏線路240公里，380伏線路710公里。制定出臺了《進一步完善基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革的實施方案(試行)》，放活了基層衛(wèi)生院經(jīng)營、用人、分配自主權(quán)。村級公益性公墓建設(shè)模式在全市推廣，目前已建成115個。持續(xù)開展生豬定點屠宰專項整治，肉品市場秩序進一步規(guī)范?？h長熱線便民服務(wù)平臺初步搭建，正在開展接線人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。縣第二幼兒園建成投入使用。在50個行政村建立了惠農(nóng)金融服務(wù)室，農(nóng)村基本金融服務(wù)覆蓋面持續(xù)擴大。完成新河自建區(qū)提升改造，人居環(huán)境得到改善。古井商城臨時市場經(jīng)營秩序進一步規(guī)范，新河南路便民市場初步形成。在新河小區(qū)、啟城花園、荊山西苑等小區(qū)分別新建成了10個公廁，改造匯龍農(nóng)貿(mào)市場、中醫(yī)院北、三橋、四橋4個旱廁。(十件民生實事)
一年來，我們切實加強自身建設(shè)。認真開展“三嚴(yán)三實”專題教育，鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，政府系統(tǒng)工作作風(fēng)進一步改進。自覺遵守中央“八項規(guī)定”，全縣“三公”經(jīng)費下降20.7%。大力推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合，建立政府權(quán)力清單、責(zé)任清單和涉企收費清單制度，精簡縣級政府權(quán)力1557項，梳理責(zé)任事項3519條，企業(yè)負擔(dān)進一步減輕。全面推行“先照后證”、“三證合一”、“一照一碼”等商事制度改革，新增各類市場主體4500戶，認繳資本100億元。完成新一輪政府機構(gòu)改革，調(diào)整合并9個部門的工作職能。強化預(yù)決算管理，盤活財政存量資金2.1億元。全面啟動國有資產(chǎn)清查，積極推進公務(wù)用車制度改革。嚴(yán)格執(zhí)行公開招標(biāo)和政府采購制度，累計節(jié)約資金2.6億元。強化監(jiān)察和審計工作，嚴(yán)肅查處一批違紀(jì)違法案件。自覺接受人大、政協(xié)監(jiān)督，辦理人大代表議案6件、建議49件，政協(xié)提案172件。
各位代表!通過一年來全縣上下的共同努力，為“”劃上了圓滿句號。在即將過去的五年里，我們凝心聚力，同舟共濟，走過了艱辛、難忘和自豪的歷程。
五年來，我們強化發(fā)展定力，綜合實力明顯增強。地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長11.7%，經(jīng)濟總量占全市五分之一。財政收入、地方財政收入分別是20xx年的2.8倍、3.7倍，社會消費品零售總額實現(xiàn)翻番，規(guī)模以上工業(yè)增加值和固定資產(chǎn)投資是20xx年的3倍，滾動實施億元以上項目165個，“四上企業(yè)”由141戶增加到424戶。主要經(jīng)濟指標(biāo)總量和增速在皖北地區(qū)保持前列，較好地完成“”各項主要發(fā)展目標(biāo)，縣域經(jīng)濟保持了平穩(wěn)、較快、健康發(fā)展的良好態(tài)勢。
五年來，我們著眼轉(zhuǎn)型升級，區(qū)域聯(lián)動格局逐步形成。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，三次產(chǎn)業(yè)比重由20xx年的33.7：39.9：26.4調(diào)整為26.3：42.6 ：31.1。質(zhì)量效益不斷提升，大富射頻器件、和鼎輪胎、大潤發(fā)等一批重點產(chǎn)業(yè)項目建成投產(chǎn)運營，服務(wù)業(yè)增加值年均增長10.4%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長39.3%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長27.5%，萬元地區(qū)生產(chǎn)總值綜合能耗年均下降8%，主要污染物排放年均減少2%。產(chǎn)業(yè)承載力進一步增強，開發(fā)區(qū)建設(shè)面積增加4平方公里，初步構(gòu)建以縣城為核心、省道307為主軸的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
五年來，我們攻堅征遷拆違，城鄉(xiāng)面貌大幅提升。城鄉(xiāng)規(guī)劃體系日臻完善，城市總體規(guī)劃(20xx—2030年)編制完成。累計實施城市大建設(shè)項目175個，完成投資270億元，是“”時期的2倍，累計完成征遷面積262萬平方米，是“”時期的4倍。乳泉大道、新河路、榴城路等城市路網(wǎng)通車暢行，中央花園、荊山西苑、中財世紀(jì)花園等開發(fā)項目拔地而起，城市建成區(qū)面積增加8平方公里。依法取締城區(qū)正三輪車，完成城鄉(xiāng)公交一體化改造。深入實施“千萬畝森林增長工程”，成片造林15萬畝，森林覆蓋率達到18.2%。芡河大橋、渦北自來水廠等重要基礎(chǔ)設(shè)施建成投用。累計新建、改建縣鄉(xiāng)村道路1500公里，加固、改造危橋85座，公路通車?yán)锍踢_到3291公里。美好鄉(xiāng)村建設(shè)扎實推進，19個示范村通過省級驗收。切實加強精神文明和生態(tài)文明建設(shè)，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治取得良好成效，連續(xù)三屆獲評全省文明縣城。
五年來，我們深化改革開放，發(fā)展動力愈發(fā)強勁。全面推進農(nóng)村綜合改革，小型水利工程管護模式在全省推廣。農(nóng)村金融、融資擔(dān)保、醫(yī)藥衛(wèi)生等改革走在全市前列，行政審批、市場監(jiān)管、財稅體制等改革穩(wěn)步實施。古城、褚集、找郢撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)，荊芡鄉(xiāng)部分區(qū)劃調(diào)整順利完成。修訂完善招商引資優(yōu)惠政策，設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金，加大幫扶企業(yè)力度，累計利用外商直接投資4.4億美元，是“”時期的5.4倍，毅德集團、上谷公司、光大國際公司等一批知名企業(yè)在懷遠落戶，民營經(jīng)濟比重提高6.3個百分點。
五年來，我們關(guān)注民生福祉，社會事業(yè)全面加強。城鄉(xiāng)居民持續(xù)增收。累計實施65項民生工程，投入資金66億元。城鄉(xiāng)居保、低保以及城鎮(zhèn)職工五項保險全部提標(biāo)擴面，公共衛(wèi)生、社會救助等實現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋。教科文衛(wèi)事業(yè)不斷進步，順利通過義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣國家認定，基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革成效明顯，我縣被評為全國文化先進縣、連續(xù)五屆十年獲評全國科技進步先進縣。與此同時，民族宗教、老年人、殘疾人、婦女兒童、青少年等事業(yè)不斷進步，國防動員、民主法治、質(zhì)量品牌、廣播電視、綜治、信訪、雙擁、統(tǒng)計、檔案、氣象等工作都取得了新成績。
各位代表!五年的發(fā)展歷程令人難忘，發(fā)展成就令人振奮?；厥渍麄€“”，我們經(jīng)歷了市場經(jīng)濟的起伏、宏觀形勢的多變，我們不畏艱難積極應(yīng)對，形成了全縣上下凝心聚力共謀發(fā)展的良好局面。今天的成績，是市委、市政府和縣委統(tǒng)攬全局、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是130萬懷遠人民拼搏進取、辛勤付出的結(jié)果，也是縣人大、縣政協(xié)及社會各界有效監(jiān)督、大力支持的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向辛勤工作在各條戰(zhàn)線上的全縣廣大干部群眾，向各位人大代表、政協(xié)委員，向駐懷部隊、武警官兵，向在我縣投資興業(yè)的企業(yè)家和工程建設(shè)者，向所有關(guān)心、支持懷遠發(fā)展的同志們、朋友們，致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，前進道路上還存在諸多困難和問題。主要是：經(jīng)濟總量不大，缺少牽動性強的大項目、大產(chǎn)業(yè)，可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化，工業(yè)轉(zhuǎn)型步伐不快，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚度不高;農(nóng)業(yè)依賴傳統(tǒng)種植業(yè)發(fā)展的方式?jīng)]有改變，基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱;新興服務(wù)業(yè)體量較小，拉動經(jīng)濟增長的作用還不明顯。城市基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善，老舊小區(qū)改造力度不大，小區(qū)物業(yè)管理缺位，人居環(huán)境亟需提升。農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)管理不到位，違法占地問題突出。工程標(biāo)后管理缺乏，國有資產(chǎn)管理不嚴(yán)，審計監(jiān)督作用發(fā)揮不夠，政府職能轉(zhuǎn)變還不夠到位。少數(shù)干部思想解放不夠、擔(dān)當(dāng)意識不強、執(zhí)行力不足、作風(fēng)漂浮，“不嚴(yán)不實”問題依然存在。對這些問題，我們必須保持清醒頭腦，采取切實有效措施，認真加以解決。
二、求真務(wù)實，繪就“十三五”發(fā)展新藍圖
“十三五”時期，是我們打造皖北最美縣城、建設(shè)美好幸福懷遠的關(guān)鍵階段，也是懷遠全面建成小康社會的決勝階段。綜合判斷，我國經(jīng)濟在新常態(tài)下調(diào)速換擋，國家深入實施中部崛起、老工業(yè)基地振興、長江經(jīng)濟帶戰(zhàn)略，積極推進中國制造20xx、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，經(jīng)濟發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變，新的增長動力正在孕育形成。省委、省政府支持皖北加快發(fā)展的力度加大，皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合配套改革試驗區(qū)等戰(zhàn)略深入實施。市委、市政府大力振興縣域經(jīng)濟，支持重大產(chǎn)業(yè)項目、重大基礎(chǔ)設(shè)施向縣域布局，各種政策效應(yīng)正在疊加釋放。就我縣而言，經(jīng)過多年的努力，逐步構(gòu)建了日趨成熟的產(chǎn)業(yè)體系，形成了較為完善的基礎(chǔ)配套設(shè)施，區(qū)位、交通、資源和勞動力等方面的優(yōu)勢進一步凸顯。在經(jīng)濟建設(shè)、社會事業(yè)等領(lǐng)域承擔(dān)了多項國家級、省級示范試點任務(wù)，干部思想得到洗禮，創(chuàng)新創(chuàng)造的體制和機制逐步形成，積累了寶貴的改革經(jīng)驗。我們必須全面貫徹中央和省、市關(guān)于“十三五”時期的一系列重要部署，搶抓機遇、勇于擔(dān)當(dāng)、真抓實干，積極有效應(yīng)對各種風(fēng)險和挑戰(zhàn)，全力以赴補短板、破難題，在新起點上奮力實現(xiàn)新跨越。
根據(jù)縣委十二屆十次全會通過的《關(guān)于制定懷遠縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》，“十三五”時期我縣發(fā)展的指導(dǎo)思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神以及系列重要講話精神，緊緊圍繞全面建成小康社會目標(biāo)，認真落實“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，繼續(xù)堅持全省爭先、皖北領(lǐng)先、蚌埠率先的發(fā)展定位，以新型城鎮(zhèn)化、工業(yè)突破、服務(wù)提升、雙創(chuàng)驅(qū)動、產(chǎn)城協(xié)同和綠色和諧為引領(lǐng)，以調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促升級為抓手，大力實施工業(yè)強縣、農(nóng)業(yè)固縣、生態(tài)立縣戰(zhàn)略，全力打造宜居宜業(yè)宜游的蚌埠副中心、區(qū)域性物流中心、皖北重要的制造加工基地和全國綠色食品生產(chǎn)基地，不斷開創(chuàng)“活力懷遠、實力懷遠、魅力懷遠”新局面。
堅持創(chuàng)新引領(lǐng)，創(chuàng)業(yè)帶動。把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)擺在發(fā)展全局的重要位置，降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)門檻，激發(fā)群眾創(chuàng)造活力。建立有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的體制機制，延伸產(chǎn)業(yè)鏈、衍生新產(chǎn)品、拓展新服務(wù)。大力發(fā)展高新技術(shù)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快創(chuàng)新示范園、創(chuàng)業(yè)基地和科技孵化平臺建設(shè)，不斷推動新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。
堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，重點突破。統(tǒng)籌把握改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，正確把握和妥善處理速度和質(zhì)量、內(nèi)需和外需、投資和消費、城鎮(zhèn)和農(nóng)村、經(jīng)濟和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。深入實施產(chǎn)城協(xié)同戰(zhàn)略，形成良性互動局面。選準(zhǔn)發(fā)展的突破口，圍繞關(guān)鍵領(lǐng)域、重點區(qū)域、重要產(chǎn)業(yè)和中心工作實現(xiàn)新突破。大力推進精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，徹底消除絕對貧困，不斷增強發(fā)展的整體性。
堅持綠色發(fā)展，生態(tài)優(yōu)先。牢固樹立生態(tài)環(huán)境底線意識。堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復(fù)的基本原則，挖掘生態(tài)經(jīng)濟增長潛力，拓展生態(tài)經(jīng)濟增長空間。開展全民綠色行動，積極建立以低排放為特征的產(chǎn)業(yè)體系和消費模式，努力實現(xiàn)物質(zhì)文明、精神文明與生態(tài)文明融合統(tǒng)一。
堅持改革開放，合作共贏。深入推進重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，著力破解制約經(jīng)濟社會發(fā)展的體制機制障礙。最大限度解放和發(fā)展生產(chǎn)力，最大限度激發(fā)發(fā)展活力，最大限度釋放改革紅利。加大招商引資力度，堅持“請進來”和“走出去”并舉，承接好發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)資本轉(zhuǎn)移，提升開放合作水平，實現(xiàn)合作共贏發(fā)展。
堅持包容共享，社會和諧。堅持發(fā)展為了人民、依靠人民，著力解決教育、醫(yī)療、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、社會保障、食品安全等群眾普遍關(guān)注的問題，打通聯(lián)系群眾“最后一公里”，讓發(fā)展成果更多、更公平、更實在地惠及全縣人民，提升全縣人民的獲得感、滿足感和幸福感，切實增進社會和諧穩(wěn)定。
三、腳踏實地，邁向小康社會新征程
20xx年是“十三五”開局之年，做好明年各項工作意義重大。明年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長10%左右;財政總收入增長12%;固定資產(chǎn)投資增長12%;社會消費品零售總額增長12.8%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長12.5%;利用外商直接投資增長15%;進出口總額增長15%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、人口出生率、單位生產(chǎn)總值能耗等均控制在上級下達的目標(biāo)以內(nèi)。主要經(jīng)濟指標(biāo)增速高于全市、領(lǐng)先皖北。我們將重點做好以下六個方面工作。
(一)全面聚焦工業(yè)突破。研究出臺工業(yè)強縣實施意見，堅持“產(chǎn)城一體化”發(fā)展路徑，做優(yōu)園區(qū)、做大產(chǎn)業(yè)、做強企業(yè)，推動工業(yè)總量質(zhì)量雙提升。
加快園區(qū)建設(shè)。堅持完善配套、優(yōu)化服務(wù)、騰籠換鳥、穩(wěn)步擴區(qū)的工作思路，懷遠經(jīng)濟開發(fā)區(qū)重點發(fā)展裝備制造及汽車零部件、電子信息等產(chǎn)業(yè)，積極爭取北擴東聯(lián)。加快建設(shè)中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園、電鍍產(chǎn)業(yè)園和自行車產(chǎn)業(yè)園，完善商務(wù)、醫(yī)療、住餐、金融等配套服務(wù)設(shè)施。新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)15戶、產(chǎn)值10億元以上企業(yè)2戶、“新三板”掛牌企業(yè)3戶。堅持整體規(guī)劃、分步建設(shè)龍亢經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，重點培育農(nóng)副產(chǎn)品精深加工、商貿(mào)物流等產(chǎn)業(yè)，啟動起步區(qū)范圍內(nèi)2萬人規(guī)模的新城建設(shè)，加快建設(shè)道路、管網(wǎng)、給排水、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施，新建6.3萬平方米保障性住房、5.3萬平方米中小企業(yè)科技孵化園，迅速提升承載力。
壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。引進實施新能源汽車整車生產(chǎn)項目，支持國泰、華茂、和鼎等企業(yè)擴大生產(chǎn)規(guī)模，裝備制造及汽車零部件產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值150億元。著力推進專用電子器件產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地建設(shè)，以大富、漢景、壹石通等企業(yè)為龍頭，引進電子器件加工和制造項目，促進勃姆石、軟硅等高技術(shù)產(chǎn)品推廣應(yīng)用，電子信息產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值75億元。依托萊姆佳生物有機肥重點實驗室的技術(shù)支撐，通過招商引資和技術(shù)協(xié)作，加快科研成果轉(zhuǎn)化，培育農(nóng)用生物制品產(chǎn)業(yè)鏈。引進具有品牌、渠道、技術(shù)優(yōu)勢的農(nóng)副產(chǎn)品精深加工企業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品初加工企業(yè)遷入園區(qū)集聚發(fā)展、改造提升。支持企業(yè)之間開展合作，建立穩(wěn)定的供應(yīng)、生產(chǎn)、銷售等協(xié)作、配套關(guān)系，提高產(chǎn)品附加值，農(nóng)副產(chǎn)品精深加工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值150億元。
提升企業(yè)層次。支持企業(yè)通過資產(chǎn)重組、合資合作、多渠道融資等途徑做大做強。引導(dǎo)企業(yè)制定品牌管理體系，推廣卓越績效標(biāo)準(zhǔn)和先進質(zhì)量管理技術(shù)，鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)省長、市長、縣長質(zhì)量獎。對投資規(guī)模億元以下的工業(yè)項目原則上不再單獨供地，引導(dǎo)入駐中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園。強力推進三聯(lián)紙業(yè)、兄弟糧油等企業(yè)退市進園。加快科技服務(wù)體系建設(shè)，建立面向中小企業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)平臺和技術(shù)轉(zhuǎn)移及科技成果轉(zhuǎn)化機制?？h科技創(chuàng)業(yè)中心爭創(chuàng)國家級科技企業(yè)孵化器。引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)經(jīng)費投入，支持申報省級以上創(chuàng)新型企業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)品和重點新產(chǎn)品。全年新增高新技術(shù)企業(yè)6家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長25%。
建立“五個十”工作機制。加快在建項目進度，推動10家重點企業(yè)達產(chǎn)達效。篩選出10家已具備生產(chǎn)能力、市場前景好、科技含量高但缺乏流動資金的企業(yè)予以融資幫扶。加快重點項目運作，新開工10個億元以上工業(yè)項目。確定10家產(chǎn)能低效、停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)進行資產(chǎn)重組、騰籠換鳥、盤活資源。加強重大產(chǎn)業(yè)項目儲備，篩選10個十億元以上項目進行跟蹤對接。
(二)著力強化“三農(nóng)”工作。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，全面實施以不動產(chǎn)登記、“三資”管理、農(nóng)村金融為主要內(nèi)容的農(nóng)村綜合改革，推進精準(zhǔn)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新體系。
大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。實施綠色增效、品牌建設(shè)、主體培育、科技推廣、改革創(chuàng)新五大示范行動，努力提高畝均效益，全年糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在126萬噸左右。新建設(shè)施蔬菜基地20xx畝，爭創(chuàng)省級、部級蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園各1個，蔬菜總產(chǎn)達到82萬噸。積極發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖，著力建設(shè)畜禽養(yǎng)殖六大板塊基地以及特色水產(chǎn)品五大主導(dǎo)養(yǎng)殖區(qū)和種苗繁育基地，實現(xiàn)肉類產(chǎn)量11.5萬噸、水產(chǎn)品產(chǎn)量4.8萬噸。加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化招商，引進1—2個“種養(yǎng)加”、一二三產(chǎn)融合互動的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭項目，加快推進百萬頭美味豬項目。繼續(xù)實施“糧安工程”，完善國有糧食企業(yè)倉儲設(shè)施?；就瓿苫次鳜F(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范區(qū)核心區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，申報省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。推進茨淮新河石榴種植示范基地建設(shè)。
深化農(nóng)村綜合改革。鞏固完善農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作成果，加快實施不動產(chǎn)登記工作，持續(xù)擴大農(nóng)村信用評價體系覆蓋面，積極開展“兩權(quán)”抵押貸款試點，促進農(nóng)村資源進入資本市場，全年新增各類新型經(jīng)營主體200戶。創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)模式，動員和組織農(nóng)戶采取土地入股方式，建立土地股份合作社，鼓勵龍頭企業(yè)以農(nóng)民承包土地經(jīng)營權(quán)參股經(jīng)營，新增流轉(zhuǎn)土地5萬畝。實施農(nóng)作物良種補貼、農(nóng)資綜合補貼、種糧直接補貼合并改革試點。全面落實各項惠農(nóng)富農(nóng)強農(nóng)政策，切實減輕農(nóng)民負擔(dān)。
精準(zhǔn)實施扶貧攻堅。牢牢把握精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略，按照“五個一批”總體要求，推進產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、健康等九項扶貧措施全面施策。加大資金整合和投入力度，統(tǒng)籌各類涉農(nóng)資金向貧困村、貧困戶傾斜，縣本級20xx年安排扶貧專項資金550萬元。加快村集體光伏電站建設(shè)。創(chuàng)新扶貧小額信貸機制，鼓勵社會資本參與支持扶貧。探索易地扶貧模式，鼓勵貧困村整合扶貧資金易地實施產(chǎn)業(yè)項目，采取入股投資、發(fā)包經(jīng)營等方式獲取資金收益。嘗試以村為單元建立大病救助基金，減少因病致貧、因病返貧。完善扶貧責(zé)任績效考評機制，嚴(yán)格落實“領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、單位包村、干部包戶”工作責(zé)任。20xx年實現(xiàn)貧困村全部出列，減貧1.3萬人以上，確保實現(xiàn)市委、市政府提出的一年村出列、兩年戶脫貧、三年時間鞏固提升的工作目標(biāo)。
(三)加快培育現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。搶抓電子商務(wù)發(fā)展機遇，深入實施電子商務(wù)進農(nóng)村試點，合理布局各類專業(yè)市場，提升傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)發(fā)展水平，促進服務(wù)業(yè)比重增大、結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
加快發(fā)展電子商務(wù)。強化政策扶持，提升電商孵化園運營水平，新增入園企業(yè)15家，全年實現(xiàn)營業(yè)收入5億元。引導(dǎo)企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)開拓市場，建立線下示范店、體驗店，開設(shè)網(wǎng)絡(luò)旗艦店、專賣店，開展網(wǎng)絡(luò)零售、網(wǎng)上訂貨、業(yè)務(wù)洽談，促進電商物流快遞協(xié)同發(fā)展。
提升傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)。建成運營上谷農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、汽車科技商貿(mào)園，規(guī)劃建設(shè)農(nóng)機、建材大市場。深入推進農(nóng)村商品流通服務(wù)體系建設(shè)，整合“兩中心、一連鎖”和供銷、郵政等商業(yè)網(wǎng)點資源，探索構(gòu)建立體商貿(mào)網(wǎng)絡(luò)，打通農(nóng)村商品流通“最后一公里”。新增限額以上商貿(mào)企業(yè)9戶、服務(wù)業(yè)企業(yè)3戶。精心籌備舉辦第二屆懷遠石榴節(jié)。
積極培育新業(yè)態(tài)。支持鼓勵服務(wù)外包、咨詢中介等業(yè)態(tài)發(fā)展，積極培育家政服務(wù)、健康育兒養(yǎng)老等消費新熱點。加快白乳泉風(fēng)景區(qū)、四方湖濕地公園建設(shè)，啟動實施芡河湖生態(tài)開發(fā)，實現(xiàn)旅游總收入18.9億元，增長7.8%。推進體育與旅游融合發(fā)展，建成運營全民健身活動中心，規(guī)劃建設(shè)體育設(shè)施，促進體育消費。
(四)統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)建設(shè)。堅持城市擴張與鄉(xiāng)村建設(shè)并重，功能完善與品質(zhì)提升并舉，構(gòu)建以縣城為核心、區(qū)域重點鎮(zhèn)為支撐的城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展格局。
精心打造中心城區(qū)。持續(xù)推動征遷拆違和城市大建設(shè)，實施大建設(shè)項目61個，計劃投資84億元、征遷66萬平方米、交付凈地5000畝。繼續(xù)推進棚戶區(qū)(城中村)征遷改造，推進毅德城、中央城等綜合開發(fā)項目建設(shè)。加快渦河五橋、中心路、卞和路等城市道路橋梁建設(shè)，渦北新城區(qū)公園開工建設(shè)，建成運營渦北污水處理廠。深入實施“綠滿荊山”提升計劃，完成造林1100畝。實施生態(tài)園林景觀一期工程，新增城市公園綠地56萬平方米、城市綠道10公里。提高國開行貸款使用率和棚改貨幣化、商品房安置比例。開工建設(shè)各類保障性安居工程68萬平方米，竣工70萬平方米，回遷安置2723戶，保障房實物配租20xx戶、租賃補貼600戶。完成城關(guān)鎮(zhèn)、渦北新城區(qū)和荊芡鄉(xiāng)區(qū)劃調(diào)整工作。
完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。制訂出臺小城鎮(zhèn)建設(shè)指導(dǎo)意見，支持有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)啟動小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)。積極打造古城鎮(zhèn)合淝村、白蓮坡鎮(zhèn)姚山村等9個省級美好鄉(xiāng)村示范村。繼續(xù)實施北淝河上游洼地治理、茨淮新河灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造等重點水利工程，推進農(nóng)村安全飲水工程提質(zhì)增效。建設(shè)旱澇保收農(nóng)田2萬畝，新增有效灌溉面積1.5萬畝。深入推進“千萬畝森林增長工程”。完成高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田改造25萬畝。在45個行政村新建、改建金融服務(wù)站。實施500千伏淝河、110千伏龍亢等輸變電工程，新建、改造農(nóng)村電網(wǎng)線路780公里。積極爭取啟動淝河大橋建設(shè)和縣道043等升級改造工程。新建、改建農(nóng)村危房600戶、縣鄉(xiāng)村道路200公里以上。完成省道307全路段升級改造，打通縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展走廊。深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，不斷改善鄉(xiāng)村面貌。
提升城市管理水平。全面推進“三城同創(chuàng)”，持續(xù)開展縣城規(guī)劃建設(shè)管理提升行動。加大園林綠化、市政管理、衛(wèi)生保潔政府購買服務(wù)力度，加快城市管理市場化進程。推進城區(qū)道路環(huán)衛(wèi)保潔機械化作業(yè)。加強店招店牌規(guī)范管理，推行大型戶外廣告設(shè)置權(quán)有償使用。強化“三車”治理，嚴(yán)厲打擊各類非法營運，專項整治亂停亂放，規(guī)范城區(qū)交通秩序。
(五)持續(xù)擴大有效投入。完善項目運作機制，加強項目謀劃，主動承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，深入實施“孔雀計劃”，強化金融支撐，促進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。
狠抓重點項目進度。圍繞新建、續(xù)建、竣工、儲備等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立“四督四保”推進機制(督新建保開工、督續(xù)建保竣工、督竣工保達產(chǎn)、督儲備保轉(zhuǎn)化)，著力提高開工率、竣工率、達產(chǎn)率和轉(zhuǎn)化率。健全縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系和分級調(diào)度機制，完善項目服務(wù)保障機制，探索建立重大項目情況通報、信息發(fā)布和第三方評估機制。全年安排重點項目120個，完成重點項目投資120億元，工業(yè)投資比重力爭達到50%。爭取各類補助資金1.35億元，新增儲備項目規(guī)模1100億元。
提升招商引資實效。修訂完善招商引資政策體系，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基金、風(fēng)險基金的引導(dǎo)作用。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點產(chǎn)業(yè)開展精準(zhǔn)招商、以商招商和產(chǎn)業(yè)鏈招商?？茖W(xué)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)招商利益分享機制，激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)招商活力。瞄準(zhǔn)江浙滬、京津冀地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，積極開展各類招商推介活動，主動對接炫風(fēng)科技新能源汽車、蕭山汽車零部件產(chǎn)業(yè)園、杭州自行車產(chǎn)業(yè)園等項目。全年引進20億元以上產(chǎn)業(yè)類項目2個，實際利用市外億元以上項目資金105億元。
鼓勵引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。深入落實“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”戰(zhàn)略部署和國家小微企業(yè)扶助專項行動，培育市場主體，新增個體工商戶3500戶、私營企業(yè)1000戶。開展就業(yè)技能培訓(xùn)4500人以上，新增城鎮(zhèn)就業(yè)8500人以上。落實小額擔(dān)保貸款貼息政策，新增發(fā)放小額擔(dān)保貸款3000萬元。對符合條件的外來務(wù)工人員、企業(yè)聘用的高級管理人員和主要技術(shù)人員，落實各項政策保障。深化產(chǎn)學(xué)研合作，鼓勵有科技成果的人士來懷創(chuàng)業(yè)就業(yè)。積極爭取支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點。
健全融資擔(dān)保體系。落實“4321”政銀擔(dān)企風(fēng)險分擔(dān)機制，開展“稅融通”業(yè)務(wù)，引導(dǎo)金融機構(gòu)擴大信貸投放，降低企業(yè)融資成本，全年新增貸款25億元。設(shè)立融資風(fēng)險補償基金，支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展。設(shè)立續(xù)貸過橋資金，為符合條件的中小微企業(yè)緩解短期資金壓力。對全縣行政、事業(yè)、國企的固定資產(chǎn)、土地及其他資產(chǎn)進行集中歸類、打包，與銀行對接融資，用于支持企業(yè)發(fā)展和園區(qū)建設(shè)。
(六)盡心盡力改善民生。堅持改革發(fā)展成果與人民共享，人民生活水平提高與經(jīng)濟社會發(fā)展同步，全面加強社會建設(shè)，維護社會和諧穩(wěn)定。
切實保障基本民生。認真實施各項民生工程，完善考核評價辦法，切實提高工程類項目建后管養(yǎng)水平。繼續(xù)推進全民參保，擴大社會保險覆蓋面。健全城鄉(xiāng)社會救助體系，加大對城鄉(xiāng)低保戶、五保戶、孤兒、重癥患者、重殘人員等困難群體的救助力度，多形式、多渠道開展慈善捐贈活動。探索實行失地農(nóng)民和上岸漁民享受同等社會保障制度。積極推進城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險與新農(nóng)合制度并軌平穩(wěn)運行。
統(tǒng)籌發(fā)展社會事業(yè)。深入推進義務(wù)教育均衡發(fā)展，加快實施第二期學(xué)前教育工程，積極推動職教園區(qū)和一中新校區(qū)建設(shè)。健全城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系，提升醫(yī)療救治能力，完善醫(yī)療服務(wù)、康復(fù)保障等基礎(chǔ)設(shè)施。堅持計劃生育基本國策，全面落實二孩政策。繼續(xù)實施村級公益性公墓建設(shè)，積極推進縣殯儀館選址遷建。將法律援助納入基本公共服務(wù)，建立健全法援便民服務(wù)體系。廣泛開展“送戲進萬村”活動。認真實施第三次農(nóng)業(yè)普查。加強國防動員、國防教育和國防后備力量建設(shè)，認真做好“雙擁”工作。統(tǒng)籌抓好民族宗教、檔案、氣象、地方志、外事、僑務(wù)、殘疾人、婦女兒童、青少年、老齡等工作。
持續(xù)加強社會治理。積極探索基層網(wǎng)絡(luò)化、服務(wù)信息化社會治理新模式。落實最嚴(yán)格的耕地保護和節(jié)約集約用地制度，嚴(yán)厲打擊違法占地行為。完善社會治安防控體系，全面推行“一村一警”。加快實施芡河水域退網(wǎng)還湖工程，改善水域生態(tài)環(huán)境。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)和食品藥品安全責(zé)任制，切實保護人民生命財產(chǎn)安全。啟動“七五”普法工作，推進法治懷遠建設(shè)。落實信訪責(zé)任制，深入開展社會矛盾排查化解，暢通群眾訴求渠道。加強應(yīng)急突發(fā)事件管理處置，依法打擊各類刑事犯罪，堅決維護社會和諧穩(wěn)定。
各位代表!維護和實現(xiàn)廣大群眾的切身利益是我們工作的出發(fā)點和落腳點，我們始終牢記并長期堅持為群眾辦理民生實事。
1、對南大街東三小區(qū)、金廈小區(qū)實施功能修補，解決臟亂差、設(shè)施缺損等問題，改善居住環(huán)境。
2、在淮風(fēng)苑小區(qū)、禹都華庭小區(qū)開展加強物業(yè)管理試點，理順管理機制，建立物業(yè)公司和居民雙向約束制度，切實提升小區(qū)物業(yè)管理水平。
3、在新老城區(qū)改建新建農(nóng)貿(mào)市場2個，逐步解決縣城農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營秩序亂、管理不規(guī)范等問題，方便群眾生產(chǎn)生活。
4、新建城市公園4個、街頭游園3個，完善城市功能，為群眾提供環(huán)境優(yōu)美的休閑健身娛樂場所。
5、充分利用道路、角園、綠道、公園周邊公共空間，新建10處以上便民公共停車場點，新增公共停車泊位1500個以上。
6、新建綜合性老年公寓，新增床位數(shù)50張，提供養(yǎng)老、康復(fù)、休養(yǎng)等服務(wù)功能。
7、整合專項資金用于貧困地區(qū)道路建設(shè)，確保貧困村與鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要道路連接貫通，消除貧困村泥水路。
8、在各行政村安裝led顯示屏，發(fā)布招工就業(yè)信息，20xx年實現(xiàn)所有行政村全覆蓋，為群眾求職提供便利。
9、首批建立35個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級涉農(nóng)信息服務(wù)站和15個農(nóng)村專業(yè)服務(wù)站，構(gòu)建跨部門、跨行業(yè)、多層次的農(nóng)村綜合信息服務(wù)平臺，為各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供農(nóng)村綜合信息服務(wù)。
10、推進“家庭法律顧問服務(wù)”，對符合條件需要服務(wù)的家庭，安排專門的法律服務(wù)人員提供免費的、一對一的家事法律咨詢服務(wù)。
各位代表!全面建成小康社會、建設(shè)美好幸福懷遠，對政府工作提出了更高要求。我們必須進一步加強自身建設(shè)，鞏固“三嚴(yán)三實”專題教育成果，堅持不懈轉(zhuǎn)變職能、提升效能，忠誠對黨、坦誠做事，始終不渝心系群眾、情系基層，為人民服務(wù)、讓人民滿意。
我們將咬定目標(biāo)狠抓落實，切實增強執(zhí)行力。未來五年不僅要完成“十三五”發(fā)展目標(biāo)，更要實現(xiàn)我們黨的第一個百年奮斗目標(biāo)，任務(wù)繁重，責(zé)任重大。我們將牢固樹立“想抓”的意識、制定“能抓”的措施、增強“善抓”的本領(lǐng)、培養(yǎng)“真抓”的作風(fēng)。持續(xù)完善政策執(zhí)行和工作推進機制，強化政務(wù)督查，落實“三查三單”，對每一項重點工作都明確誰牽頭、誰執(zhí)行、誰監(jiān)督、誰追責(zé)。加強目標(biāo)考核過程管理，優(yōu)化評價指標(biāo)體系，分層次分類別開展差異化考核。深入推進治庸治懶，強化干部問績問效，整治慢作為、嚴(yán)懲亂作為、杜絕不作為，不折不扣地完成各項工作任務(wù)，在新起點上實現(xiàn)懷遠更高水平的發(fā)展。
我們將解放思想勇于實踐，切實激發(fā)創(chuàng)造力。堅持嚴(yán)以修身，加強學(xué)習(xí)，拓寬視野，提升本領(lǐng)，善于運用改革的思維、創(chuàng)新的辦法和務(wù)實的舉措破解發(fā)展難題，筑牢發(fā)展優(yōu)勢。推廣政府與社會資本合作ppp等新模式，推進社會事業(yè)領(lǐng)域政府購買服務(wù)。完善國有資產(chǎn)管理機制，建立健全現(xiàn)代財政制度、稅收制度，改革并完善適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的金融監(jiān)管制度。探索建立用能權(quán)、用水權(quán)、排污權(quán)、排放權(quán)初始分配制度。搶抓先行先試機遇，精心實施產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)權(quán)制度、社會事業(yè)等領(lǐng)域的各項示范試點任務(wù)，讓更多的“懷遠模式”在全省、全國推廣。不斷推進政策體系、投融資體制、社會治理等各方面創(chuàng)新，讓創(chuàng)新貫穿政府一切工作。大力營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的工作氛圍，讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風(fēng)。
我們將依法行政從嚴(yán)治政，切實彰顯公信力。持續(xù)推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，深入開展行政審批全流程、標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)管，深化政府權(quán)力清單、責(zé)任清單、涉企收費清單動態(tài)調(diào)整和監(jiān)督檢查，加強政府權(quán)力運行監(jiān)督管理，探索建立產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負面清單制度。整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺，規(guī)范各類公共資源交易活動。完善政務(wù)公開、政策解讀發(fā)布、傳導(dǎo)機制，推動財政預(yù)決算等重大事項在更大范圍公開。自覺接受縣人大及其會法律監(jiān)督、縣政協(xié)及各人民團體民主監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督，完善人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案辦理聯(lián)系機制。強化審計監(jiān)督，加強審計結(jié)果運用。深入推進政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，切實履行“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)守各項政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。持之以恒糾正“四風(fēng)”，認真執(zhí)行公務(wù)接待、機關(guān)效能等管理制度，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費支出，全面完成公務(wù)用車制度改革。規(guī)范各部門、各單位對企業(yè)的檢查行為，嚴(yán)厲查處亂罰款、亂收費、亂攤派的“三亂”現(xiàn)象，嚴(yán)厲打擊強買強賣、工程轉(zhuǎn)包等行為，營造規(guī)范有序的建設(shè)生產(chǎn)環(huán)境。深入開展政務(wù)、商務(wù)、社會、司法等領(lǐng)域誠信體系建設(shè)，加強信用信息評價運用。建立社會誠信體系“紅黑名單”制度，通過媒體發(fā)布誠信“紅名單”和失信“黑名單”，提高全社會對誠信建設(shè)的關(guān)注度。
各位代表!懷遠全面邁向小康社會歷史性的一頁正在徐徐展開，光榮而艱巨的使命落在我們的肩上。讓我們在市委、市政府和縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)帶領(lǐng)全縣人民，乘風(fēng)破浪，勇往直前，攜手并肩共創(chuàng)懷遠更加美好的明天!
共
2
頁，當(dāng)前第
1
頁
1
2
縣政協(xié)提案工作報告篇五
我受學(xué)校六屆一次教代會的委托，向參加本次教代會的全體代表作提案工作報告，請予審議。
高質(zhì)量的提案是代表們心系學(xué)校發(fā)展的主人翁意識和強烈責(zé)任感的具體體現(xiàn)，是加強民主建設(shè)、提高管理水平的重要載體，是促進學(xué)校事業(yè)科學(xué)發(fā)展的有效機制。在去年學(xué)校教代會期間，廣大代表以高度的責(zé)任感和使命感，本著對學(xué)校事業(yè)負責(zé)的態(tài)度，積極建言獻策，提交教代會提案16件，涉及教職工61人。提案涉及面廣，熱點、難點突出，總體層次和水平都有較大提高。許多提案都是經(jīng)過廣泛調(diào)研提出來的，分析透徹，并提出了中肯的意見和建議。學(xué)校充分認識到提案工作的重要意義，高度重視提案辦理工作，落實責(zé)任單位，明確辦理時限，要求把提案辦理好，把提案的作用發(fā)揮好，不讓提案工作流于形式。會后，提案工作委員會認真進行分類和整理，將代表提案落實到各相關(guān)職能部門，并要求于規(guī)定期限內(nèi)提交答復(fù)意見。負責(zé)承辦或負責(zé)牽頭落實提案的部門對各項提案都給予了高度重視，態(tài)度嚴(yán)肅，承辦認真，在規(guī)定期限內(nèi)提交了答復(fù)意見。
到目前為止，教代會提案和建議所反映的問題，已基本解決的有6件；如（修建運動場、加強教職工食堂管理、解決值班人員晚間住宿場所、交通車線路調(diào)整等）。因條件、時間等原因，需要逐步解決的有8件；（如教職工療養(yǎng)補助改革、提高勞務(wù)、交通、課時、班主任津貼等費用、午間增開交通車和發(fā)教職工校服等）。因提案本身是對情況缺乏了解等原因，需要相關(guān)部門解釋的2件；（如修建垃圾站減少塑料袋使用、校內(nèi)道路防滑等）。
為做好本次大會的提案征集工作，學(xué)校專門進行了部署，校工會于12月7日在校園網(wǎng)上發(fā)布了六屆一次教代會提案征集通知，各支會以及部門依據(jù)通知精神，認真組織開展提案征集工作。廣大代表、教職工立足實際，結(jié)合工作，認真征詢身邊師生的意見和建議，努力形成高質(zhì)量的提案，積極為學(xué)校發(fā)展建言獻策。截止到12月20日，共征集提案、建議30件，涉及教職工34人。其中，加強管理方面的提案、建議5條；職稱、工傷鑒定等方面的提案、建議4條；提高福利待遇方面的提案、建議21條。會后，提案工作委員會將對提案、建議進行專題研究，送交相關(guān)部門辦理或答復(fù)。
1、提案分類不夠科學(xué)，提案和意見混淆，影響辦理效果。
2、個別提案重視不夠，能較快辦理的沒能及時辦理、因條件受限暫時不能辦理或需要較長辦理過程的缺乏與代表的交流和溝通，影響代表提案的積極性。
3、提案辦理的過程不夠公開、透明。提案辦理工作宣傳少、交流少、反饋少、影響小。
4、部分提案質(zhì)量不高。主要是一些提案調(diào)研不夠、分析不透、建議不足。部分提案附議人流于形式，對提案的認識不到位。
5、提案多數(shù)集中在提高收入和福利待遇上，對事關(guān)學(xué)校發(fā)展、改革和建設(shè)等重大問題的提案或建議較少。
1、提高認識，堅持提案辦理是加強民主建設(shè)、提高管理水平的重要載體，是促進學(xué)校事業(yè)科學(xué)發(fā)展的有效機制。
2、教代會提案工作委員會要加強調(diào)研、學(xué)習(xí)，進一步提高提案征集、分類、辦理的工作能力，完善公開、督查督辦等相關(guān)制度。
3、承辦單位要加強與提案人的交流與溝通，提高辦理速度和質(zhì)量，增加透明度，自覺接受教職工和廣大代表的監(jiān)督。
4、提案人要認真調(diào)研、周密思考，并與附議人認真討論、研究，不斷提高提案自身質(zhì)量。
5、涉及學(xué)校發(fā)展改革等重大問題，以及提案承辦單位暫時不能解決的具有全局性的問題，提案工作委員會要認真調(diào)研，并提出具體的意見和建議，提交學(xué)校有關(guān)會議研究。
各位代表，教代會提案工作是學(xué)校推進民主政治建設(shè)，落實教職工知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)的重要形式，是推行校務(wù)公開的重要載體。提高提案質(zhì)量，做好提案辦理工作，是學(xué)校各部門、教代會代表、廣大教職工和提案工作委員會的共同責(zé)任。讓我們共同努力，切實履行代表職責(zé)，增強責(zé)任感和使命感，盡心盡力、盡職盡責(zé)地做好提案工作，為學(xué)校發(fā)展而努力奮斗。
謝謝大家！