隨著各地縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，縣城城市化進(jìn)程的不斷加快，群眾對(duì)改善居住環(huán)境的呼聲也日益高漲，城市管理已成為擺在城市管理者前的一個(gè)重大課題和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。從某種好處上說(shuō)，一座好的城市不是“造”出來(lái)的，而是“管”出來(lái)的。如果沒(méi)有管理，道路建得再寬也會(huì)擁堵，小區(qū)建得再美照樣臟亂。城市管理水平的高低直接關(guān)聯(lián)到城市的綜合競(jìng)爭(zhēng)力和群眾的生活質(zhì)量。作為一名城管執(zhí)法隊(duì)員，除了熟悉城市管理的法律、法規(guī)及相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)，我認(rèn)為管理好城市還就應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手：
    一是廣泛開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)，打造獨(dú)特城市文化和城市精神。
    運(yùn)用公關(guān)策略匯集民眾力量，而公共關(guān)聯(lián)運(yùn)作核心之一，就在于如何借助媒體的傳播力及活動(dòng)的影響力進(jìn)行用心有效的輿論引導(dǎo)，將民眾的注意力、民眾的情緒、民眾的職責(zé)意識(shí)匯集到某一個(gè)點(diǎn)上，構(gòu)成一種威力無(wú)窮的群體性力量，這種力量的介入將大大推動(dòng)城市管理的進(jìn)程，透過(guò)超多的城市管理宣傳教育活動(dòng)，使廣大市民從了解城管法規(guī)到自覺(jué)遵守城管法規(guī)，潛移默化的陶冶人的思想情操，啟迪人的禮貌意識(shí)并構(gòu)成一種有利于城市管理的城市文化和城市精神。
    二是創(chuàng)新工作方式，使城市管理構(gòu)成長(zhǎng)效機(jī)制。
    現(xiàn)行的城市管理模式以戶(hù)外式、突擊式執(zhí)法比較普遍，個(gè)體工商戶(hù)與城管人員“打游擊”。常態(tài)式、長(zhǎng)效式管理機(jī)制不健全。存在這種現(xiàn)象是由于法律、法規(guī)設(shè)定行政強(qiáng)制措施不足，證據(jù)的收集成了難點(diǎn)，做出行政處罰又很難執(zhí)行，因此本人認(rèn)為首先，就應(yīng)為執(zhí)法隊(duì)員配備照相機(jī)或攝像機(jī)，在做出具體行政處罰前進(jìn)行充分的證據(jù)收集，給一些流動(dòng)攤販及違章個(gè)體工商戶(hù)造成心理上的壓力;其次，要堵疏結(jié)合從源頭上根治，在城市規(guī)劃和建設(shè)中充分思考到流動(dòng)攤販的安置問(wèn)題，即方便了市民又從源頭上根治了流動(dòng)攤販;再次，城市管理職能中存在職責(zé)交叉及管理職能不規(guī)范，在執(zhí)法中各自為政，構(gòu)成了城市管理的混亂，“八個(gè)大蓋帽管不了一個(gè)破草帽”的狀況經(jīng)常發(fā)生，嚴(yán)重阻礙了城市管理工作的健康發(fā)展，因此我認(rèn)為地方政府就應(yīng)協(xié)調(diào)明確各單位的管理職責(zé)，才能使城市管理走上健康有序軌道，構(gòu)成長(zhǎng)效機(jī)制。
    三是嚴(yán)格執(zhí)法程序，使執(zhí)法工作走上規(guī)范化。
    由于在行政執(zhí)法中疏忽了法定程序，導(dǎo)致行政訴訟及行政訴訟案件敗訴，即損害了單位形象又在市民中造成了惡劣影響。因此我認(rèn)為我們?cè)诰唧w的執(zhí)法過(guò)程中就應(yīng)注意：1。不顛倒法定程序;2。具體的行政行為以法定的形式表現(xiàn)出來(lái)(如：不能以口頭通知代替書(shū)面告知或送達(dá)的送達(dá)形式);3。按規(guī)定的方式完成行政執(zhí)法(如：主動(dòng)證明執(zhí)法身份，對(duì)行政違法行為先取證后處理，不能先處理后取證等)。
    四是加強(qiáng)隊(duì)伍形象建設(shè)，把禮貌執(zhí)法落到實(shí)處。
    執(zhí)法隊(duì)伍的作風(fēng)和形象是禮貌執(zhí)法的前提，經(jīng)常能夠看到報(bào)道城管執(zhí)法人員暴力執(zhí)法，且不說(shuō)報(bào)道是否客觀(guān)，但其負(fù)面影響卻是不可估量的。我們?cè)趫?zhí)法中經(jīng)常應(yīng)對(duì)的是弱勢(shì)群體，本著教育與處罰相結(jié)合的原則，對(duì)他們進(jìn)行多次教育后沒(méi)有到達(dá)預(yù)期效果才會(huì)進(jìn)行相應(yīng)的處罰，但是市民通常都只是站在同情弱勢(shì)群體的角度。這就要求我們?cè)趫?zhí)法過(guò)程中要更加注意自己的言行舉止，改變以往衣著不整，行為不端莊，滿(mǎn)嘴粗話(huà)的陋習(xí)，在市民心目中樹(shù)立城管行政執(zhí)法隊(duì)伍的新形象。
    在具體的執(zhí)法過(guò)程中“說(shuō)好一段話(huà)，做好一個(gè)法律文書(shū)”是禮貌執(zhí)法的關(guān)鍵。反過(guò)來(lái)說(shuō)禮貌執(zhí)法是保護(hù)自身安全的“防彈衣”。因此，只有將禮貌執(zhí)法貫穿于工作的方方面面，才能夠使我們的執(zhí)法環(huán)境得到改善，才會(huì)創(chuàng)造良好的執(zhí)法氛圍?！罢f(shuō)好一段話(huà)，記住一段準(zhǔn)確的法律條款，做好每取證紀(jì)錄”，我們才能在工作中游刃有余，才能把禮貌執(zhí)法落到實(shí)處。
    五是細(xì)化自由裁量，使執(zhí)法真正體現(xiàn)公平公正。
    行政處罰自由裁量權(quán)如不合理行使，會(huì)造成行政處罰“同案異罰”現(xiàn)象，客觀(guān)上會(huì)影響行政執(zhí)法的公正性和廉潔性。我認(rèn)為我們就應(yīng)在具體的執(zhí)法工作中，將違法情節(jié)劃分為輕微、一般、較重、嚴(yán)重等幾類(lèi)狀況，對(duì)照違法行為的性質(zhì)、情節(jié)、后果等因素確定行政處罰的幅度，并向執(zhí)法相對(duì)人公開(kāi)。這樣將自由裁量量化、細(xì)化做出的行政處罰才能體現(xiàn)出行政執(zhí)法的公平公正性，才能被當(dāng)事人理解，才能被公眾認(rèn)可。
    六是用情用理，使執(zhí)法工作體現(xiàn)人性化。
    執(zhí)法過(guò)程中，只要思想工作做得好、做得細(xì)致，做到了行政相對(duì)人的心坎上，許多問(wèn)題都會(huì)迎刃而解。耐性細(xì)致不怕麻煩的講解及充分尊重行政相對(duì)人人格，與當(dāng)事人進(jìn)行充分的溝通，在發(fā)放的各類(lèi)告知書(shū)中，附上相關(guān)法律、法規(guī)的條文等，使公正執(zhí)法和執(zhí)法效果得到佳統(tǒng)一，即緩解了執(zhí)法氛圍又收到了良好的執(zhí)法效果。
    七是增強(qiáng)協(xié)調(diào)潛質(zhì)，提高執(zhí)法工作效率。
    城市管理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，許多問(wèn)題需要各相關(guān)部門(mén)的密切配合才能解決。注重與各相關(guān)部門(mén)的聯(lián)系協(xié)調(diào)，用心爭(zhēng)取相關(guān)部門(mén)的配合支持，才能使我們的工作順利進(jìn)行并使工作效率得到提高。
    八是規(guī)規(guī)范執(zhí)法文書(shū)，健全執(zhí)法檔案。
    規(guī)范的執(zhí)法文書(shū)是法定程序是否合法的依據(jù)，也是保證禮貌執(zhí)法的前提和條件。結(jié)合實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，充分討論、不斷完善執(zhí)法文書(shū)格式、統(tǒng)一裝訂順序，確保案件卷宗資料齊全規(guī)范，在規(guī)范整理文書(shū)中體現(xiàn)行政執(zhí)法要領(lǐng)，不斷提高城管執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)和技術(shù)水平，避免錯(cuò)案的發(fā)生及程序不合法導(dǎo)致的行政訴訟。