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執(zhí)法監(jiān)督工作匯報篇一
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作為一個普普通通的鄉(xiāng)村醫(yī)生,在鄉(xiāng)村醫(yī)療這個有限的空間里,默默奉獻、任勞任怨、辛勤耕耘、艱苦創(chuàng)業(yè),在自已平凡的崗位上做出應有的貢獻。
執(zhí)法監(jiān)督工作匯報篇二
??谑惺屑墐浼Z輪換管理暫行辦法最新版第一條 為了加強市級儲備糧輪換管理工作,確保市級儲備糧數(shù)量真實、質(zhì)量良好和儲存安全,確保儲備糧輪換工作公開、透明、吞吐合理、管理規(guī)范,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于市級儲備糧輪換管理及相關工作。
第三條 市級儲備糧輪換是指市級儲備糧在品種、數(shù)量、質(zhì)量不變的前提下,承儲企業(yè)按照質(zhì)量達標、等量兌換、推陳儲新的原則,在規(guī)定期限內(nèi)以符合國家質(zhì)量標準的新糧替換庫存市級儲備糧。
第四條 市級儲備糧輪換實行計劃管理制度,按照儲備糧類別,確定不同的輪換期限,稻谷每兩年輪換100%,大米每三個月輪換100%的原則。
第五條 市級儲備糧輪換工作中必須嚴格遵守和執(zhí)行國家有關糧油政策,自覺維護國家利益。加強市場糧油價格監(jiān)測,準確分析市場信息,按照先入先出、均衡有序、確保質(zhì)量和節(jié)約費用的原則,切實加強管理,提高輪換效益。
第六條 市^v^對市級儲備糧輪換工作牽頭組織實施,具體職責:
(一)對市級儲備糧輪換品種、數(shù)量、質(zhì)量監(jiān)督管理。
(三)牽頭組織聯(lián)席會議成員對糧食市場的調(diào)查和詢價,并收集、分析糧油市場價格信息,為議定價格提供參考依據(jù)。
第七條 市財政局按儲備糧輪換招拍掛結果以及市^v^核實確認輪換的文件,及時撥付相關費用,并對儲備糧輪換工作進行監(jiān)督檢查。
市物價局對市級儲備糧輪換的價格實施監(jiān)督。
農(nóng)發(fā)行根據(jù)輪換計劃及輪換進度,按照資金封閉管理規(guī)定,及時發(fā)放和回收儲備糧貸款并對所貸資金進行監(jiān)督檢查。
市級儲備糧承儲企業(yè)必須嚴格遵守國家有關糧油購銷政策和市級儲備糧輪換有關規(guī)定,做好入庫驗收并建立市級儲備糧輪換臺賬(包括出、入庫合同和憑據(jù)),按月上報市^v^備案。承儲企業(yè)負責人對輪換臺賬的真實性、準確性負直接責任。
第八條 建立海口市儲備糧輪換聯(lián)席會議制度,儲備糧輪換聯(lián)席會議由市^v^、財政局、物價局、農(nóng)發(fā)行4部門組成。辦公室設在市^v^,市^v^負責召集聯(lián)席會議。
第九條 儲備糧輪換聯(lián)席會議主要職責是議定市級儲備糧拍賣底價、采購最高限價、委托采購價、委托銷售價、制訂儲備糧輪換計劃等相關事項。
第十條 市級儲備糧輪換,原則上以儲存年限為依據(jù)、以糧食品質(zhì)檢測指標為標準。根據(jù)糧食儲存年限和品質(zhì)檢測判定結果,對不宜存糧食,必須進行輪換。對宜存糧食, 已經(jīng)達到儲存規(guī)定年限的,也必須進行輪換。其它情況需要輪換的,經(jīng)儲備糧輪換聯(lián)席會議批準后實施。
(一)儲存年限:稻谷2年(從稻谷收獲時間開始計算);大米3個月(從加工生產(chǎn)日期開始計算)。
(二)品質(zhì)檢測:以具有國家質(zhì)量技術監(jiān)督部門認證的糧油質(zhì)檢機構檢測的結果為依據(jù)。
第十一條 市級儲備糧輪換的購入和銷售均采用公開招拍掛或議價的方式進行。
第十二條 拍賣和采購機構的選擇。由儲備糧輪換聯(lián)席會議向符合國家有關規(guī)定、具備相關資質(zhì)的拍賣公司和采購機構發(fā)出邀請通知,并根據(jù)效益原則,在每年的11月30日之前擇優(yōu)選定拍賣公司和采購機構。選定的拍賣公司負責下一年度儲備糧的拍賣工作。選定的采購機構負責下一年度儲備糧的競價采購工作。
第十三條 儲備糧的定價。在拍賣、競買、議價收購前和流拍、競價失敗后,由市^v^牽頭組織召開聯(lián)席會議的定價會議確定拍賣底價、采購最高限價、委托采購價、委托銷售價。糧食定價以市場價格為參考,設置合理的競價空間,以民主集中制為原則,綜合各成員單位的意見形成決議。
第十四條 儲備糧銷售。稻谷原則上每年分三批進行拍賣銷售(如出現(xiàn)特殊情況可增加批次),大米每月一批次(承儲量的三分之一)進行拍賣銷售。每批次具體拍賣銷售時間由市^v^根據(jù)有關規(guī)定和每年實際情況確定。市^v^與拍賣公司統(tǒng)一簽訂委托拍賣合同,由拍賣公司具體負責原糧的拍賣工作。拍賣成交后,承儲企業(yè)和中標企業(yè)簽訂銷售合同,完成銷售;如出現(xiàn)流拍,儲備糧輪換聯(lián)席會議重新制定拍賣最低價,如再次流拍則采取議價銷售(大米出現(xiàn)一次流拍后即采取議價銷售)。
第十五條 儲備糧采購。儲備糧的采購方式分為競價和議價采購兩種(上半年購進的儲備糧必須是上年度生產(chǎn)的中、晚稻,下半年購進的儲備糧必須是當年生產(chǎn)的新糧)。
1.競價采購:稻谷競價采購每年原則上分三批進行,大米競價采購每月一批次進行(承儲量的三分之一)。每批次具體競價采購時間由市^v^根據(jù)有關規(guī)定和結合每年實際情況確定。市^v^與采購機構簽訂相關合同,由采購機構具體負責稻谷的競價采購工作。競價成交后,承儲企業(yè)和中標企業(yè)簽訂采購合同,完成采購;如競價采購兩次失敗(大米出現(xiàn)一次競價采購失敗),由儲備糧輪換聯(lián)席會議決定指定承儲企業(yè)議價購進。
2.收購:為保護種糧農(nóng)民利益,防止谷賤傷農(nóng),切實完成我市每年夏、秋糧收購工作任務,儲備糧輪換的部分輪入稻谷由承儲企業(yè)對當?shù)剞r(nóng)民根據(jù)有關政策規(guī)定自主完成收購,收購價由儲備糧輪換聯(lián)席會議確定。
第十六條 費用的管理。市級儲備糧輪換工作涉及的貸款利息、保管、自然損耗、出入庫、檢測等費用以及拍賣、采購機構的相關費用由市財政承擔;輪換價差盈虧納入市級糧食風險基金管理,并及時、足額撥付到位。各項費用標準,參照《海南省省級儲備糧財務管理辦法》執(zhí)行。
第十七條 資金管理。按照錢隨糧走、封閉管理的原則,儲備糧輪換銷售出庫后,銷售貨款要及時、足額存入存儲企業(yè)在農(nóng)發(fā)行開設的存款賬戶內(nèi);農(nóng)發(fā)行按照庫貸掛鉤、封閉管理的原則,按輪換進度及時、足額發(fā)放地方儲備糧貸款。
第十八條 本辦法具體應用問題由市^v^負責解釋。
第十九條 本辦法自印發(fā)之日起施行,有效期兩年。
中央儲備糧油輪換管理辦法一、輪換糧油品質(zhì)的控制
中央儲備糧油的輪換,是指在儲備規(guī)模不變的情況下,為保持中央儲備糧油品質(zhì)符合國標規(guī)定,經(jīng)營管理中央儲備糧油的單位根據(jù)中央儲備糧油的品質(zhì)檢查認定結果,按照國家計劃,以新糧油替換庫存糧油。品質(zhì)認定以糧油儲存品質(zhì)控制指標作為依據(jù),以儲存年限作為參考。
(一)品質(zhì)檢測
中央儲備糧油必須達到國標規(guī)定的各項指標。糧食質(zhì)量符合國標規(guī)定的中等(含)以上標準,食油質(zhì)量符合國標規(guī)定的二級(含)以上標準。中央儲備糧油輪換前必須經(jīng)過檢測,品質(zhì)檢測按照國家^v^、原國家質(zhì)量技術監(jiān)督局《關于印發(fā)糧油儲存品質(zhì)判定規(guī)則的通知》(國糧發(fā)[20xx]143號)的有關規(guī)定執(zhí)行。
(二)儲存年限(以生產(chǎn)時間計算)
長江以南地區(qū):稻谷2~3年;小麥3~4年;玉米1~2年;豆類1~2年。
長江以北地區(qū):稻谷2~3年;小麥3~5年;玉米2~3年;豆類1~2年。
食油1~2年。
對儲存條件差的取低值,儲存條件好的取高值。地下庫糧油的儲存時間,可根據(jù)質(zhì)量情況酌情延長。
(三)定期檢查
中央儲備糧油質(zhì)量管理工作,在國家^v^的監(jiān)督指導下,按照《糧油質(zhì)量管理辦法》的規(guī)定,由中國儲備糧管理總公司(以下簡稱中儲糧總公司)負責。中央儲備糧油執(zhí)行定期質(zhì)量檢查制度和質(zhì)量報表制度。質(zhì)量檢查由中儲糧總公司負責組織,每年檢查兩次,檢查結果由中儲糧總公司以統(tǒng)一的質(zhì)量報表匯總后,于每年5月末、11月末報國家^v^、財政部等有關部門。國家^v^、財政部可根據(jù)情況對儲備糧油質(zhì)量組織抽查。
(四)品質(zhì)認定
每次質(zhì)量檢查后,根據(jù)《糧油儲存品質(zhì)判定規(guī)則》的規(guī)定,對儲備糧油品質(zhì)做出評價,將質(zhì)量檢查結果分為宜存糧油、不宜存糧油和陳化糧油三個類別。
二、中央儲備糧油輪換審批權限、程序和責任
(一)中央儲備糧油輪換實行計劃管理。中央儲備糧油的輪換以質(zhì)量檢查結果為依據(jù),對不宜存的糧油,必須進行輪換;對宜存糧油中接近品質(zhì)控制指標或超過儲存規(guī)定年限的,也要按照先入先出、均衡輪換、降低費用的原則進行輪換。按照每年輪換一定比例(總量的20~30%)的儲備糧油庫存總量的原則和庫存糧油質(zhì)量情況,中儲糧總公司在每年11月底前提出下年度輪換計劃(分省、分品種)報國家^v^、財政部、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行,國家^v^等有關部門綜合平衡后在12月底前將輪換計劃下達給中儲糧總公司。中儲糧總公司負責每半年將輪換計劃執(zhí)行情況報國家^v^等有關部門。
(二)中儲糧總公司負責中央儲備糧油輪換計劃的組織實施。根據(jù)年度輪換計劃,中儲糧總公司安排下達分批、分省、分品種計劃,并報送國家^v^、財政部和中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行備案。
(三)中儲糧總公司對中央儲備糧油質(zhì)量負責。因未及時申報輪換(串換)計劃,或者下達的輪換(串換)計劃沒有落實而導致糧油陳化的,造成的損失由中儲糧總公司承擔,并追究有關人員責任。國家^v^、財政部適時組織對輪換情況進行檢查。
(四)中央儲備糧油的輪空期最長不超過4個月,如遇特殊情況,在糧油輪出后,4個月還不能輪入的,須向國家^v^、財政部報告,否則按照擅自動用中央儲備糧油處理。
1.不同品種糧油的串換;
2.根據(jù)市場情況及輪換需要,對確需超過4個月輪空期的;
3.變更國家下達的輪換計劃;
4.中儲糧總公司認為有利于提高儲備糧質(zhì)量,但又超越國家計劃和有關規(guī)定的輪換事項。
(六)未經(jīng)批準自行決定輪換(串換)的,視同擅自動用中央儲備糧油處理。
(七)國家^v^、財政部、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行要按其職能及時審批并下達輪換計劃,及時撥補輪換費用和提供輪換資金,保證輪換工作的順利進行。
三、中央儲備糧油輪換的主要形式
(一)結合糧油進出口實現(xiàn)中央儲備糧油的輪換。國家根據(jù)宏觀調(diào)控和國際市場行情等因素安排糧油進出口計劃。在執(zhí)行落實糧油進出口計劃時,應盡可能按推陳儲新的原則進行,以促進中央儲備糧油的輪換。
(二)同品種等量輪換。在國家未安排儲備糧油收購和銷售計劃,或安排的儲備糧油購銷計劃不能滿足輪換需要的情況下,可以進行同品種等量輪換,即在儲備規(guī)模、品種不變的前提下,采取先銷后購或先購后銷的方式,實現(xiàn)儲備糧油的輪換。
(三)不同品種的等量串換。應按照有利于優(yōu)化結構、保值增值的原則進行。
四、輪換的有關財務和統(tǒng)計處理
(一)中儲糧總公司在按規(guī)定的補貼費用標準包干后,對中央儲備糧油的輪換自負盈虧(不含進出口輪換)。輪換發(fā)生的盈利,應主要用于改善糧食的保管及用作今后輪換的風險準備;輪換產(chǎn)生的虧損由企業(yè)自行承擔消化。
(二)中央儲備糧輪換費用含在財政部對中儲糧總公司的包干費用中,財政部按季預撥,在規(guī)定的輪空期間,儲備糧油的費用補貼照常撥付。財政部對輪換費用實行總額控制,年終清算。中儲糧總公司在財政部規(guī)定的金額及使用范圍內(nèi),制定不同品種、不同地區(qū)輪換費用補貼標準,并根據(jù)輪換需要,分批撥付輪換費用,輪換費用標準及輪換費用撥付情況需報財政部備案。年終財政部按實際輪換數(shù)量和輪換費用標準對總公司進行清算,核銷當年輪換費用支出。未輪換的,資金結轉(zhuǎn)下年使用。財政部會同有關部門根據(jù)總公司報送的輪換情況進行檢查,對虛報輪換,套取補貼的給予相應的處罰。實行包干后,中儲糧總公司對保管費、輪換費、公司經(jīng)費必須分開管理,單獨記賬,不能混用混管。
(三)除結合進出口輪換外,中央儲備糧油輪換采取成本不變、實物兌換,即輪入的糧油按照輪出糧油的入庫成本記賬。
(四)結合進出口實現(xiàn)中央儲備糧油輪換,實行單獨的財務處理政策。具體財務處理方式,原則上采取成本不變,實物兌換。另外也可采取進口輪入和輪出分別核算的方式,即對輪入的進口糧油由財政部根據(jù)購進價及有關費用重新核定入庫成本,對輪出的糧油實行競賣等方式公開銷售,相應結轉(zhuǎn)輪出糧油的原庫存成本。根據(jù)進出口的需要,由財政部會同有關部門另行確定財務處理方式及進出口輪換盈虧負擔辦法。
(五)中央儲備糧油的損失損耗處理問題按國家有關規(guī)定執(zhí)行。
(六)中央儲備糧油的輪換,要按中央儲備糧油統(tǒng)計制度的有關規(guī)定在統(tǒng)計報告中單獨反映,中儲糧總公司負責設立儲備糧油輪換臺賬,準確、動態(tài)反映儲備糧油輪出、輪入的數(shù)量及輪空期。如不能按要求提供有關數(shù)據(jù),財政部將停止撥付輪換費用,中儲糧總公司承擔相應的責任。
五、輪換資金管理
(一)中央儲備糧油進出口、輪換所需資金,由中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行開戶行根據(jù)中儲糧總公司或分公司下達的分批、分庫點輪換計劃和國家規(guī)定的價格政策,按照庫貸掛鉤、封閉管理的原則,發(fā)放貸款。輪換貸款發(fā)放和管理的具體事宜由中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行商中儲糧總公司另行規(guī)定。
(二)中儲糧總公司使用國家撥入的專項資金進行輪換,應嚴格按財政部財建[20xx]939號文件規(guī)定,確保資金的保值增值,不得將輪換風險轉(zhuǎn)嫁到國撥專項資金。
執(zhí)法監(jiān)督工作匯報篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、編制依據(jù)
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《xx省安全生產(chǎn)條例》《危險化學品安全管理條例》《煙花爆竹安全管理條例》和《安全生產(chǎn)許可證條例》等安全生產(chǎn)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章以及有關安全生產(chǎn)國家標準、行業(yè)標準等。
二、檢查范圍
根據(jù)街道安全監(jiān)管監(jiān)察權限、行政執(zhí)法人員數(shù)量、監(jiān)管監(jiān)察的生產(chǎn)經(jīng)營單位狀況、技術裝備和經(jīng)費保障等實際情況,確定2022年安全監(jiān)管執(zhí)法工作范圍:突出對危化品單位、工業(yè)企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)、教育行業(yè)以及項目建設工地的監(jiān)管監(jiān)察。
三、檢查時間及頻次
2022年全年安全監(jiān)管執(zhí)法工作計劃按月分解,以1個月為一個時間單元,按月排定檢查企業(yè),并按照國家安監(jiān)總
當前隱藏內(nèi)容免費查看局第24號令第十條規(guī)定的時限進行復查。
四、檢查單位及內(nèi)容
(一)工貿(mào)企業(yè)專項檢查(一月份、七月份)
xx模具經(jīng)營部
xx無紡布設備廠
xx機械設備安裝服務部
xx紙巾機械廠
xxx食品添加劑廠
xx磨料有限公司
檢查內(nèi)容:1.企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營其合法性檢查,是否存在超范圍經(jīng)營,違法違規(guī)生產(chǎn)加工情況;是否將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應資質(zhì)的單位或者個人。
2.企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員及勞動防護用品和裝備配置情況檢查,是否配備安全管理人員,各種安全帽、呼吸防具、手套等防護裝備是否配備到位。
3.企業(yè)主體責任落實情況檢查,是否落實主要負責人對本單位安全生產(chǎn)工作共同承擔領導責任;是否落實安全管理力量,配齊配強專業(yè)安全管理人員。
4.企業(yè)隱患排查治理情況檢查,是否建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患,事故隱患排查治理情況應當如實記錄。
(二)建筑工地專項檢查(二月份、八月份)
xx建筑工地
xx小學擴建建筑工地
xx建筑工地
xx建筑工地
xx建筑工地
xx建筑工地
xx建筑工地
xx建筑工地
檢查內(nèi)容:1.現(xiàn)場管理情況檢查,是否存在違章指揮、冒險作業(yè)、違法操作規(guī)程的行為;是否為施工人員提供安全帽、安全繩等符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品,并監(jiān)督、教育按照使用規(guī)則佩戴。
2.作業(yè)場所情況檢查,施工單位應向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施;員工宿舍應當設有符合緊急疏散要求、標志明顯、保持暢通的出口,禁止鎖閉、封堵員工宿舍的出口。
3.安全設備情況檢查,是否對安全設備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng),并定期檢測,保證正常運轉(zhuǎn);不得使用應當淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝、設備;當有較大危險因素的有關設施、設備上,應設置明顯的安全警示標志。
(三)幼兒園專項檢查(三月份、九月份)
xx國際幼兒園
xx幼兒園
xx幼兒園
xx幼兒園
xx幼兒園
檢查內(nèi)容:1.消安安全情況檢查,園內(nèi)是否建設微型消防站,是否按規(guī)定要求配置各類消防器材;是否經(jīng)營性檢查消防水管、消防栓狀態(tài),有檢查、維修保養(yǎng)材料;園內(nèi)各類用房按規(guī)定設置防火隔離門和疏散通道。
2.食品安全情況檢查,食堂工作人員須“兩證”齊全,工作時須穿戴工作衣帽;生熟食品必須分開,無過期變質(zhì)食品;清洗、消毒要有標記,食堂要有滅蠅滅鼠設施。
(四)賓館酒店等住宿單位專項檢查(四月份、十月份)
xx酒店
xx酒店
xx酒店
xx酒店
xx大酒店(xx酒店)
xx酒店(xx路汽車站店)
xx酒店
3.經(jīng)營場所情況檢查,是否在顯著位置張貼放置應急疏散圖、滅火器、防煙面具等設施設備;消防通道是否通暢,疏散指示標志是否清晰。
(五)危化品及煙花爆竹單位專項檢查(五月份、十一月份)
xxx化學試劑有限公司
xxx科學儀器有限公司
xxx化工有限公司
xx貿(mào)易有限公司
xx煙花店
檢查內(nèi)容:1.經(jīng)營場所情況檢查,專柜與其他柜臺保持一定距離,且安全通道暢通;經(jīng)營場所無生火、抽煙等明火以及電線、燈具不合格等隱患。
2.安全設施情況檢查,經(jīng)營場所配備有必要的消防器材,張貼有明顯的安全警示標志。
3.產(chǎn)品存放情況,產(chǎn)品堆放是否堆放整齊、穩(wěn)定,不超高;存放產(chǎn)品數(shù)量不超過許可證載明限量;煙花爆竹產(chǎn)品包裝箱上粘貼流向登記標識碼。
(六)重點餐飲場所專項檢查(六月份、十二月份)
xx
xxx酒店
xx
xxx酒店
檢查內(nèi)容:1.現(xiàn)場管理情況檢查,疏散通道應當保持暢通,不得堆放貨物等;營業(yè)區(qū)域內(nèi)的安全出口、疏散通道和重點部位應當設置應急照明燈及疏散指示標志。
2.消防設施情況檢查,是否設置火災自動報警、自動滅火系統(tǒng)、消防栓等消防設施、器材和配置逃生器材;消防器材不能被圈占、遮擋,是否放置在顯著位置,消防栓上是否有明顯標志注明。
(七)加油站及油庫專項檢查(六月份、十二月份)
中石化加油站(xx路)
中石化加油站(xx路)
中石油加油站(xx路)
中石化xxx石油分公司臨洪油庫
檢查內(nèi)容:1.現(xiàn)場管理情況檢查,加油區(qū)進出口是否設立進出口標識;站內(nèi)是否設置安全警示標識牌,并置于醒目位置保證在晝夜均能清晰可辨、固定牢靠。
2.卸油及清罐作業(yè)檢查,是否在卸油現(xiàn)場設置“正在卸油,嚴禁煙火”警示牌、警示線;卸油作業(yè)前是否穩(wěn)油15分鐘以上開始卸油;清罐作業(yè)前是否按作業(yè)內(nèi)容辦理作業(yè)許可證。
3.消防器材情況檢查,每2臺加油機設置不少于2只4kg手提式干粉滅火器或1只4kg手提式干粉滅火器和1只6l泡沫滅火器(加油機不足2臺按2臺計算);變配電間、發(fā)電間應各配置2kg二氧化碳滅火器2只。
五、檢查方法
街道綜合行政執(zhí)法局根據(jù)安全監(jiān)管執(zhí)法工作計劃,結合各行業(yè)及企業(yè)具體情況,下達執(zhí)法檢查告知書,對企業(yè)作業(yè)現(xiàn)場的安全生產(chǎn)實施監(jiān)督檢查。檢查時采取聽匯報、查閱資料臺帳、現(xiàn)場檢查等方式,對檢查情況制作現(xiàn)場檢查記錄,并將檢查結果反饋被檢查企業(yè),檢查記錄由被檢查單位負責人和檢查人員簽字。對企業(yè)存在的安全生產(chǎn)違法行為或者事故隱患,依法采取處置措施。
六、計劃實施
(一)認真執(zhí)行年度安全監(jiān)管執(zhí)法工作計劃。本年度安全監(jiān)管執(zhí)法工作計劃,是全年安全監(jiān)察工作的總部署、總安排,不得擅自變更調(diào)整,確保計劃的嚴肅性。因上級工作部署和其他不可預見情況等因素導致當月檢查計劃難以完成的,可順延下一個月執(zhí)行。
(二)規(guī)范執(zhí)法行為。執(zhí)法檢查人員應有2人以上,且具有安全行政執(zhí)法資格。檢查中做到程序合法、執(zhí)法嚴格、內(nèi)容全面、記錄翔實。并嚴格遵守安全監(jiān)察執(zhí)法人員廉潔規(guī)定,樹立起嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法的良好形象。
執(zhí)法監(jiān)督工作匯報篇四
我是一名普通的鄉(xiāng)村醫(yī)生,自從xx年從事鄉(xiāng)村醫(yī)生工作以來,在衛(wèi)生局及鎮(zhèn)醫(yī)院領導下,認真開展各項醫(yī)療工作,全面貫徹上級領導布置的各項工作和任務,全面履行鄉(xiāng)村醫(yī)生的職責。
認真負責的做好醫(yī)療工作?!熬人婪鰝尾【热恕笔轻t(yī)生的職責所在,也是社會文明的組成部分。醫(yī)療工作的進步在社會發(fā)展中具有不可替代的作用。為此,我抱著為患者負責的精神,積極做好各項工作,熱情接待每一位患者,堅持把工作獻給社會,把愛心捧給患者,受到了村民的好評。
本人還積極參加各項業(yè)務培訓,不斷吸取新的醫(yī)療知識,自己的業(yè)務水平也慢慢的有所提高,現(xiàn)在掌握了農(nóng)村常見病.多發(fā)病的診斷和治療方法。在日常生活中嚴格執(zhí)行各項工作制度,診療常規(guī)和操作規(guī)程,一絲不茍接待并認真負責的處理每一位病人,從最大程度上避免誤診誤治。還通過訂閱大量業(yè)務雜志和書刊,網(wǎng)上查閱等手段,從而開闊了視野,擴大了知識面,不斷加強學習,不斷涉取新的營養(yǎng),促進自己業(yè)務水平的提高。
每次到衛(wèi)生院開會,我都認真聽取積極完成上級領導布置的任務,積極的向廣大村民宣傳黨和國家的惠民政策。在兒童計劃免疫工作中,走家串戶送兒童防疫針的通知單,做了不少實實在在的工作,對于兒童家長的詢問總是耐心的給予解釋,直至滿意為止。尤其是自xx年開展農(nóng)村合作醫(yī)療以來,更是在我和村民之間架起了溝通心靈的橋梁,我不厭其煩的向村民解釋,宣傳農(nóng)村新型合作醫(yī)療的政策,并且認真執(zhí)行上級政策。
自從踏入鄉(xiāng)村醫(yī)生的工作中,這6年來,在各級領導的幫助和同道們的支持下,工作取得了一點點成績,但與其他同道相比相差甚遠,在今后的工作中,我要繼續(xù)努力,克服不足,掌握更多更好的醫(yī)療知識,爭取創(chuàng)造更好的工作成績,為廣大村民朋友排憂解難。工作6年來,我逐漸認識到鄉(xiāng)村醫(yī)生是一個光榮而且神圣的工作,我將一如既往的兢兢業(yè)業(yè)地工作,為鄉(xiāng)村醫(yī)生增光添彩,為黨和政府贏得民心,做一名合格的優(yōu)秀的鄉(xiāng)村醫(yī)生。
興隆社區(qū)衛(wèi)生服務中心于20xx年1月15日下午召開了虹橋管理區(qū)20xx年度全體鄉(xiāng)村醫(yī)生工作總結大會暨20xx年工作布署會議,會議由xx副院長主持。
二是20xx年度開展了泯涇、大虹橋2個全科團隊服務,受到了當?shù)匕傩盏囊恢潞迷u;三是新農(nóng)合體檢如期完成,體檢率達86.75%,體檢表及時反饋給被檢人,未發(fā)生差錯;四是大部分服務站已建立50周歲以上人群健康檔案,建檔率達90%;五是公共衛(wèi)生工作開展有序,逐步規(guī)范。
執(zhí)法監(jiān)督工作匯報篇五
從“發(fā)展才是硬道理”到“科學發(fā)展觀”,其核心就是發(fā)展,發(fā)展就有變化,變化需要創(chuàng)新。12月,經(jīng)區(qū)xxx會研究決定,成立了由法工委牽頭的“綜合行政執(zhí)法”調(diào)研組,通過歷時兩個多月較為深入細致的調(diào)查研究,形成了調(diào)研報告。
一、綜合行政執(zhí)法形成的背景與推行現(xiàn)狀
1996年10月1日實施的《xxx行政處罰法》第16條規(guī)定:“xxx或者經(jīng)xxx授權的省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以決定一個行政機關行使有關行政機關的行政處罰權,但限制人身自由的行政處罰權只能由公安機關行使。”自1997年以來至,全國有23個省、自治區(qū)的79個城市和3個直轄市經(jīng)批準開展了相對集中行政處罰權試點工作,并取得了顯著成效。8月22日,xxx作出《關于進一步推進相對集中行政處罰權工作的決定》(國發(fā)17號),該決定指出并明確了開展相對集中行政處罰權工作的指導思想、相對集中行政處罰權的范圍、進一步做好相對集中行政處罰權工作的要求。10月11日,xxx辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了中央編辦《關于清理整頓行政執(zhí)法隊伍實行綜合行政執(zhí)法試點工作的意見》,該意見從充分認識清理整頓行政執(zhí)法隊伍,實行綜合行政執(zhí)法試點工作的重要意義、試點工作的指導思想和原則、試點的基本內(nèi)容、試點的組織實施等四個方面提出了意見。重慶市政府相繼批準了我市渝中區(qū)、南岸區(qū)、大渡口區(qū)、北陪區(qū)綜合行政執(zhí)法試點實施方案,《大渡口區(qū)人民政府關于綜合行政執(zhí)法試點改革的實施意見》(大渡口府發(fā)96號),即三定方案,將大渡口區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局更名為大渡口區(qū)綜合行政執(zhí)法局,為政府組成部門,專司行政監(jiān)督處罰職能。至此,管罰分離的行政執(zhí)法法制格局和綜合行政執(zhí)法的大格局基本形成。
從全市綜合行政執(zhí)法試點推行的現(xiàn)實狀況來看,已有渝中區(qū)、南岸區(qū)、大渡口區(qū)、北陪區(qū)實行了綜合行政執(zhí)法工作格局,其推行情況亦不盡一致,有的完全沒有了管理職能,有的還交叉了部分管理職能,有的是綜合行政執(zhí)法局一塊牌子一套班子,有的是并列環(huán)保局、市政綠化局等多塊牌子一套班子,但不論哪種機構設置形式,都基本形成了管罰分離的法制格局。
二、綜合行政執(zhí)法面臨的矛盾和問題之分析
(一)現(xiàn)行法律資源與綜合執(zhí)法實踐需要的矛盾
第一,我市試點的綜合行政執(zhí)法局是根據(jù)“三定”方案(政府規(guī)章)明確的授權方式進行執(zhí)法。政府規(guī)章進行授權的方式,適用于行政機構,這是沒有問題的,但根據(jù)這樣的授權,綜合執(zhí)法隊伍只能實施政府規(guī)章的規(guī)定,無法實施國家法律和行政法規(guī)的有關規(guī)定,因為由人大授權方式取得執(zhí)法主體資格的對象,主要是具有管理社會公共事務職能的事業(yè)單位。因此,現(xiàn)行綜合執(zhí)法主體的合法性、包括其執(zhí)法內(nèi)容和程序均受到挑戰(zhàn)。
第二,綜合執(zhí)法的法律依據(jù)過于分散,帶有不確定性。目前綜合執(zhí)法依據(jù)散見于相關地方性法規(guī)、規(guī)章中,這些地方性法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的執(zhí)法程序、內(nèi)容和方式,部分是按照原行政執(zhí)法體制和主體設定的,所以,一旦相關法規(guī)、規(guī)章發(fā)生變化,綜合執(zhí)法依據(jù)也將隨之變化,執(zhí)法體系始終處于不確定的動態(tài)之中。
(二)專業(yè)執(zhí)法與綜合執(zhí)法的矛盾
有些執(zhí)法行為往往同時涉及綜合執(zhí)法和專業(yè)管理部門,完整統(tǒng)一的執(zhí)法行為被人為割斷,制約了綜合執(zhí)法隊伍職責的有效履行。專業(yè)管理部門囿于無明文規(guī)定,缺乏專業(yè)的有效指導,綜合執(zhí)法隊伍面對部分專業(yè)性較強的執(zhí)法領域,頗有無從下手之感。有效的溝通機制尚未建立,使得有的地方出現(xiàn)管理和處罰盲區(qū),專業(yè)部門和綜合執(zhí)法部門兩不管。
(三)綜合執(zhí)法工作機制不當、責權界限不清
從調(diào)研組了解的情況來看,地方性規(guī)章對綜合行政執(zhí)法定性不準確,導致這支隊伍存在職能職責不清現(xiàn)象,各部門出于自身利益考慮,責權利也很難劃清。這主要涉及兩個方面的矛盾。
1.管罰分離的法律要求與執(zhí)法實踐中管理和執(zhí)法脫節(jié)的矛盾
綜合執(zhí)法是解決管理權和審批權合二為一、權權不分的一項舉措,但執(zhí)法是管理的形式之一,在實際工作中管理和執(zhí)法又是不能截然分開的。主要表現(xiàn)在:第一,管罰分離后,各試點區(qū)均出現(xiàn)不能及時處理違法行為的現(xiàn)象,管理部門在管理中發(fā)現(xiàn)的所有違法行為已無權處罰,綜合行政執(zhí)法局趕赴現(xiàn)場處理的當事人已逃逸,行政執(zhí)法無法實施,由此造成管理和執(zhí)法效率低下的后果。第二,執(zhí)法工作超越不了“事后執(zhí)法”的現(xiàn)狀,前期管理不到位,執(zhí)法隊伍成為“救火隊”,后期管理跟不上,執(zhí)法效果難以保持。第三,有的試點區(qū)現(xiàn)在兩權分離的深度和廣度還極為有限,管理和執(zhí)法在許多方面處于“剪不斷、理還亂”的狀態(tài),部門之間相互監(jiān)督的機制尚未建立,導致管理和執(zhí)法形不成合力。
2.綜合執(zhí)法與街鎮(zhèn)管理的矛盾
執(zhí)法監(jiān)督工作匯報篇六
一、目前工作情況
1、召開了局長辦公會議,專題研究部署開展誠信體系建設工作,動員部署誠信體系建設工作。
2、我們制定了工作目標,成立了“xx局誠信體系建設工作領導小組”,制定了《xx局誠信體系建設工作方案》,對誠信體系建設工作進行了明確分工,發(fā)動機關各股室人員,共同做好誠信體系建設工作。
3、我們將《xx局誠信體系建設工作方案》下發(fā)至園區(qū)外規(guī)模以上企業(yè),將誠信體系建設工作深入到各企業(yè)。
4、8月中旬,我們在xx召開了全縣企業(yè)文化建設經(jīng)驗交流會,會議的主題是倡導全縣企業(yè)學習企業(yè)文化建設的先進經(jīng)驗和方法,推進企業(yè)文化創(chuàng)新,豐富職工文化生活,推進企業(yè)誠信體系建設。
5、xx公司是首批列入我市的食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設試點企業(yè),年內(nèi)該公司將完成誠信體系建設的評價工作。目前我縣另一家企業(yè)xx食品有限公司被市里列入第二批食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設試點企業(yè),目前該企業(yè)已啟動食品工業(yè)誠信體系建設工作。
二、下步工作打算
1、做好xx公司工作的指導,跟蹤做好試點企業(yè)建立食品工業(yè)誠信管理體系的服務工作,加大宣傳力度,推動我縣食品工業(yè)企業(yè)誠信管理體系建設工作的深入開展。
2、組織開展誠信體系建設的培訓,指導企業(yè)實施國家標準、建立誠信制度,組織企業(yè)參與誠信評價活動,建立誠信管理制度,完善管理體系。
三、存在的問題
1、一是企業(yè)信用意識不強。在開展誠信體系建設的進程中,眾多的企業(yè)主沒有認識到開展此項工作重要意義,積極性、主動性始終不高,工作敷衍,誠信體系建設的推進較慢。
2、由于缺乏統(tǒng)一的資料庫,信用信息資源不能共享。目前信用數(shù)據(jù)掌握在工商、質(zhì)監(jiān)等不同的部門,各有關單位按照各自獨立的信用系統(tǒng)對企業(yè)信用狀況進行評級,評價標準不一,信用信息也不共享。
3、希望有相應的培訓機構,組織相關企業(yè)管理人員對如何開展誠信體系建設工作進行培訓。
執(zhí)法監(jiān)督工作匯報篇七
一、規(guī)范、標準化管理,加強對旅行社的日常監(jiān)管,嚴厲查處無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營、承包掛靠、發(fā)布虛假廣告等違法行為的同時,重點打擊騙客、宰客行為,充分發(fā)揮12315消費者投訴、申訴網(wǎng)絡系統(tǒng)作用,專人負責受理和處理消費者投訴、申訴案件。在規(guī)范旅游市場秩序方面,大力規(guī)范景區(qū)市場秩序,改變了以往的管理模式,達到了100%持證持照經(jīng)營的目的。
城鎮(zhèn)工商所總結上年景區(qū)監(jiān)管工作經(jīng)驗為徹底解決景區(qū)經(jīng)營戶辦手續(xù)困難,辦證時間長的困難,城鎮(zhèn)所于今年5月起,經(jīng)過實地調(diào)查和研究,通過與衛(wèi)生監(jiān)督所等相關部門共同協(xié)商采取上門服務的工作方式,引導個體從業(yè)者持證經(jīng)營。今年7月上門為景區(qū)個體戶辦理營業(yè)執(zhí)照42戶。
在喀納斯景區(qū)、賈登峪共檢查個體工商戶62戶,企業(yè)33家。在禾木景區(qū)共檢查個體工商戶71戶,取締無照經(jīng)營5戶,檢查企業(yè)1家,責令退貨25袋,共625公斤;查扣過期大米6袋共80公斤,責令退貨8袋共200公斤。查獲過期大米、水果糖、月餅、仿冒白酒等食品價值約3000元。
城鎮(zhèn)所抓好食品安全監(jiān)管工作的同時,對景區(qū)經(jīng)營戶免費印發(fā)《食品進貨登記臺帳》和《食品銷售登記臺帳》以及《國務院特別規(guī)定》、《食品安全法》等法規(guī),共對43戶食品經(jīng)營戶建立食品進銷售貨登記臺帳制度及索要一單通,大力宣傳相關法律法規(guī),并逐戶進行登記,反復檢查落實,確保了景區(qū)食品市場安全。
城鎮(zhèn)工商所
執(zhí)法監(jiān)督工作匯報篇八
一、認真安排部署稅收執(zhí)法督察考核工作
稅收執(zhí)法督察是規(guī)范稅收執(zhí)法行為,構建和諧征納關系,促進稅務機關依法行政的重要手段,是加強保障監(jiān)督、提高稅收征管質(zhì)量的一項新舉措。做好稅收執(zhí)法督察工作,對于我局推動稅收執(zhí)法工作科學化、精細化,提高稅收執(zhí)法監(jiān)督透明度,加強廉政建設等方面都將起到積極的促進作用。
(一)領導高度重視,明確考核任務。自我市地稅系統(tǒng)全面貫徹執(zhí)行稅收執(zhí)法督察工作以來,我局黨組高度重視,將其作為落實科學發(fā)展觀、規(guī)范稅收執(zhí)法、推進依法行政的有力措施來抓,并在年初的工作安排中做了專項部署和要求,多次強調(diào)《全面推進依法行政實施綱要》是依法治稅工作的“主思想”,稅收執(zhí)法督察是依法治稅工作的“主抓手”,并將稅收執(zhí)法督察考核結果納入年終目標績效管理考核的評比,成立了以局長為組長、其他各處(室)負責人任成員的考核領導小組,保證了考核工作有領導、有計劃、有監(jiān)督、有落實。
一、檢查深度統(tǒng)
一、檢查層面統(tǒng)一,力求對各區(qū)(縣)地方稅務局的考核做到公平公正。在考核過程中證明這一步驟使考核路徑清晰,標準明確,有效的提高了考核工作的效率。
(三)查前嚴格培訓,明確考核途徑。10月27日至28日對考核組成員進行了集中培訓,主要學習稅收執(zhí)法檢查、稅收執(zhí)法責任制相關文件及講解和說明《2011年稅收執(zhí)法督察考核項目表》中的考核項目、考核要求、檢查方法、路徑等。
此次考核采取“聽、看、查、議、評”的方式進行?!奥牎笔锹犎”徊閱挝坏亩愂請?zhí)法檢查工作匯報;“看”是看有關文件、案卷、文書、資料(含征管數(shù)據(jù))、報表及實地查看等;“查”是對稅款征收、稅種管理、稅務稽查、政策執(zhí)行、違規(guī)查處、行政管理等行為進行檢查;“議”是召開各種不同范圍類型的會議,聽取意見及建議;“評”是對執(zhí)法和管理狀況做出綜合評價,并結合考核項目表對被考核單位進行評分。
(四)實地延伸檢查,明確檢查深度。根據(jù)國家稅務總局稅收執(zhí)法工作督察確定的重點檢查內(nèi)容,選取了包括房地產(chǎn)業(yè)、建安業(yè)在內(nèi)的企業(yè)及個體工商業(yè)戶作為實地延伸檢查對象,檢查是否存在應繳未繳稅款,是否按規(guī)定申報,是否按規(guī)定開具、取得發(fā)票等情況,并將企業(yè)、個體工商業(yè)戶實地調(diào)查信息及時與征管軟件中信息進行比對,對發(fā)現(xiàn)的問題及時糾正,確保了稅款及時入庫。
二、認真做好考核總體評價工作
(一)取得的成效
從總體情況來看,各區(qū)(縣)地方稅務局能夠把組織收入及依法治稅工作,作為總攬全局、重點落實的首要任務,以嚴格落實稅收政策,全力推動依法治稅,使我市地稅系統(tǒng)執(zhí)法監(jiān)督成效逐年提升。一是稅收政策得到層層落實。各區(qū)(縣)地方稅務局均能貫徹執(zhí)行國家稅收法律、法規(guī)和地方規(guī)范性文件,未制定任何違反國家稅收法律、法規(guī)、規(guī)章及制度的文件;在稅收優(yōu)惠政策落實方面,我局利用監(jiān)督、檢查、否決“三權”,對各區(qū)(縣)地方稅務局的減免稅審批進行監(jiān)督管理,各局均能做到依法減免;二是稅款能夠及時入庫。嚴格按照規(guī)定征收各項稅費,未發(fā)現(xiàn)延壓稅款、提前征收稅款、違規(guī)批準緩稅或混淆預算級次入庫的現(xiàn)象;三是稅務檢查及處理逐年規(guī)范。從檢查中看,稅收執(zhí)法主體資格及執(zhí)法程序合法,稅務違法行為處理中所應用的稅收法律、法規(guī)準確;四是稅務稽查力度加大。稽查部門基本上依照稽查規(guī)程選案、實施、審理、執(zhí)行,并按照《重大案件審理規(guī)程》的規(guī)定向?qū)徍瞬块T報送案件;發(fā)揮了以查促管的作用;五是自查工作扎實有序。各區(qū)(縣)地方稅務局的自查面達到100%,做到了檢查有底稿、查處有依據(jù)、情況有反饋、檢查有結論、結果有通報、問題有整改、過錯有追究。
(二)考核發(fā)現(xiàn)的問題
1.稅收政策執(zhí)行方面
個別享受優(yōu)下崗惠政策納稅人減免稅條件發(fā)生變化未及時上報。涉及納稅人2戶,現(xiàn)已改正。
2.稅務行政處理方面
自新《發(fā)票管理辦法實施以后》,稅收管理員仍然存在使用老辦法對違法的納稅人進行處理的現(xiàn)象??己私M已要求各局進一步加強業(yè)務學習和培訓工作,增強責任心,規(guī)范稅務行政處罰程序和內(nèi)容,提高稅務行政處罰質(zhì)量和效率,防止此類行為再度發(fā)生。
3.稅務管理方面
此次考核,將稅費征收、發(fā)票的“領、銷、開、繳”、涉稅事項辦理、納稅管理等情況納入了重點考核范圍。
(1)存在未按規(guī)定保管、審核發(fā)票的現(xiàn)象。如:納稅人未按規(guī)定的時間查驗發(fā)票。以上問題多數(shù)是由于部分稅收管理員責任心不強所致,考核組已要求各局嚴格執(zhí)行《發(fā)票管理辦法》及有關發(fā)票保管、銷售、代開等相關制度,并加強管理,杜絕此類問題再次發(fā)生。
(2)存在未按規(guī)定辦理納稅人涉稅事項的現(xiàn)象。如:未按規(guī)定的時限對個體工商業(yè)戶核定稅款;未按規(guī)定對應調(diào)整定期定額的納稅人及時調(diào)整,以上問題各局已做整改。
4.重點行業(yè)檢查方面
查閱稽查案卷時發(fā)現(xiàn)各局從選案、稽查、審理、執(zhí)行等環(huán)節(jié)存在稅務執(zhí)法類文書的稅收法律條文引用不全的現(xiàn)象??己私M已要求各地稽查部門要進一步加強業(yè)務學習,增強責任心,嚴格按照《稅務稽查規(guī)程》進行,防止類行為再度發(fā)生。
(三)考核結果的處理
對考核中已發(fā)現(xiàn)的問題,我局已向各區(qū)(縣)地方稅務局下發(fā)《稅務執(zhí)法檢查整改通知書》,并要求在規(guī)定時限內(nèi)進行整改,整改工作結束后,要求各局將整改情況報我局法規(guī)處備案,我局將對考核中發(fā)現(xiàn)的突出問題進行跟蹤督查,確保發(fā)現(xiàn)的問題整改到位。整改的同時要求各局加大責任追究力度,嚴格按照國家稅務總局和自治區(qū)地方稅務局《稅收執(zhí)法過錯責任追究辦法》執(zhí)行,將責任落實與集體和個人收入分配、創(chuàng)優(yōu)評先掛鉤,累計追究120人次,懲戒金額10120元??己私Y束后,我局根據(jù)考核情況對各局進行了綜合評比,并在全市地稅系統(tǒng)進行了通報。
(一)應用信息化考核,不斷提高監(jiān)督力。稅收執(zhí)法督察工作應在更新工作理念、改進工作機制和方法上實現(xiàn)轉(zhuǎn)變。建議自治區(qū)地方稅務局在綜合征管軟件的基礎上開發(fā)考核軟件下發(fā),實現(xiàn)從原始的人工考核,轉(zhuǎn)入計算機考核,既能有效提高監(jiān)督考核的效率,又可避免人為因素的影響。
(二)加強業(yè)務培訓,不斷提高督察質(zhì)量。執(zhí)法督查干部沒有較高的業(yè)務素質(zhì)和綜合能力,就難以發(fā)揮稅收執(zhí)法監(jiān)督的職能,建議自治區(qū)地方稅務局督察內(nèi)審處多舉辦以稅收執(zhí)法管理為主題的培訓班,加大執(zhí)法干部的培訓力度,按需施教,著力提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平,尤其是對基層專職執(zhí)法督察的干部要重點培訓。
(三)完善監(jiān)督機制,扎實開展執(zhí)法監(jiān)督工作?,F(xiàn)有的辦法與制度,在某種程度上已不能符合當前的執(zhí)法督查工作需要。建議進一步完善《稅收執(zhí)法過錯責任追究辦法》及部分稅收執(zhí)法督察配套制度。
(四)加強經(jīng)驗交流,拓寬執(zhí)法督察思路。各地(州、市)在開展執(zhí)法督察工作中都有許多好的經(jīng)驗、好的做法,建議自治區(qū)地方稅務局在總結經(jīng)驗的前提下,組織各地(州、市)之間開展經(jīng)驗交流,互相學習借鑒。
四、今后工作的思路
為了進一步貫徹依法行政基本方略,明年我們要緊密圍繞自治區(qū)地方稅務局確定的稅收執(zhí)法主題和督察重點,從實際出發(fā),積極思考,力求全面提升我市地稅系統(tǒng)稅收執(zhí)法水平。
(一)加強內(nèi)外協(xié)調(diào),扎實開展工作。
(二)梳理各項制度,完善督察機制。
在梳理稅收執(zhí)法保障監(jiān)督各項制度的同時,結合實際,制定出適應當前工作需要的新制度,為稅收事業(yè)的長遠發(fā)展“保駕護航”。
(三)創(chuàng)建預警機制,防止執(zhí)法風險。
稅收執(zhí)法風險主要來自征收管理、稽查、行政復議訴訟、法律救濟等崗位,我們將從建立預警機制環(huán)節(jié)入手,提高干部的執(zhí)法風險防范意識,將稅收執(zhí)法風險“最小化”。
(四)改進執(zhí)法方式,嚴控自有裁量。
自由裁量權適用規(guī)則和裁量基準一直困擾著稅收管理者與被管理者,我局將根據(jù)稅收法律、法規(guī)對從重、從輕、減輕、免于行政處罰的規(guī)定,對納稅人具體違法行為的輕重進行分類,制定統(tǒng)一的處罰標準,對處理納稅人稅收違法案件做到公平、公正。
執(zhí)法監(jiān)督工作匯報篇一
兼顧新廈、主樓,全院一盤棋,尤其在新廈抓操作規(guī)范,實現(xiàn)輸液反應“零”突破;抓查對制度,配合股份制管理模式,抓護理質(zhì)量和優(yōu)秀服務,合理使用護工,保證患者基礎護理到位率;強調(diào)病區(qū)環(huán)境管理,徹底杜絕了針灸科環(huán)境臟、亂、差,尿墊至處晾曬的問題。從業(yè)務技能、管理理論等方面強化新廈年輕護士長的培訓,使她們盡快成熟,成為管理骨干。
加大對外宣傳力度,通過健康教育、事跡報告會、作品展示會等形式表現(xiàn)護士的辛勤工作和愛心奉獻。注重在職職工繼續(xù)教育,舉辦院級講座;開辦新分配職工、新調(diào)入職工中醫(yī)基礎知識培訓班;完成護理人員年度理論及操作考核,抓護士素質(zhì)教育方面開展“尊重生命、關愛患者“教育,倡導多項捐贈活動,向血液科、心外科等患者獻愛心。
迎接年度質(zhì)控大檢查,我院護理各項工作成績達標。個人在自我建設方面:今年榮獲“優(yōu)秀護理工作者“稱號;通過考察學習,帶回來一些先進的管理經(jīng)驗,并積極總結臨床經(jīng)驗。為了改善村衛(wèi)生所的基礎設施,反復奔走,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村委會的支持下,通過衛(wèi)生院支持一點、村委會支持一點、自己拿一點的辦法,修建了衛(wèi)生所,徹底改善了村民的就醫(yī)環(huán)境。
發(fā)揮了鄉(xiāng)村醫(yī)生的模范帶頭作用,深入農(nóng)民家中,反復解釋,并為幾家貧困戶捐助了合作醫(yī)療基金,促進了合作醫(yī)療的發(fā)展。作為護理部主任,我特別注重自己的廉潔自律性,吃苦在前、享受在后,帶病堅持工作,親自帶領科護士長、護士長巡查各崗;努力提高自己的思想認識,積極參與護理支部建設。
作為一個普普通通的鄉(xiāng)村醫(yī)生,在鄉(xiāng)村醫(yī)療這個有限的空間里,默默奉獻、任勞任怨、辛勤耕耘、艱苦創(chuàng)業(yè),在自已平凡的崗位上做出應有的貢獻。
執(zhí)法監(jiān)督工作匯報篇二
??谑惺屑墐浼Z輪換管理暫行辦法最新版第一條 為了加強市級儲備糧輪換管理工作,確保市級儲備糧數(shù)量真實、質(zhì)量良好和儲存安全,確保儲備糧輪換工作公開、透明、吞吐合理、管理規(guī)范,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于市級儲備糧輪換管理及相關工作。
第三條 市級儲備糧輪換是指市級儲備糧在品種、數(shù)量、質(zhì)量不變的前提下,承儲企業(yè)按照質(zhì)量達標、等量兌換、推陳儲新的原則,在規(guī)定期限內(nèi)以符合國家質(zhì)量標準的新糧替換庫存市級儲備糧。
第四條 市級儲備糧輪換實行計劃管理制度,按照儲備糧類別,確定不同的輪換期限,稻谷每兩年輪換100%,大米每三個月輪換100%的原則。
第五條 市級儲備糧輪換工作中必須嚴格遵守和執(zhí)行國家有關糧油政策,自覺維護國家利益。加強市場糧油價格監(jiān)測,準確分析市場信息,按照先入先出、均衡有序、確保質(zhì)量和節(jié)約費用的原則,切實加強管理,提高輪換效益。
第六條 市^v^對市級儲備糧輪換工作牽頭組織實施,具體職責:
(一)對市級儲備糧輪換品種、數(shù)量、質(zhì)量監(jiān)督管理。
(三)牽頭組織聯(lián)席會議成員對糧食市場的調(diào)查和詢價,并收集、分析糧油市場價格信息,為議定價格提供參考依據(jù)。
第七條 市財政局按儲備糧輪換招拍掛結果以及市^v^核實確認輪換的文件,及時撥付相關費用,并對儲備糧輪換工作進行監(jiān)督檢查。
市物價局對市級儲備糧輪換的價格實施監(jiān)督。
農(nóng)發(fā)行根據(jù)輪換計劃及輪換進度,按照資金封閉管理規(guī)定,及時發(fā)放和回收儲備糧貸款并對所貸資金進行監(jiān)督檢查。
市級儲備糧承儲企業(yè)必須嚴格遵守國家有關糧油購銷政策和市級儲備糧輪換有關規(guī)定,做好入庫驗收并建立市級儲備糧輪換臺賬(包括出、入庫合同和憑據(jù)),按月上報市^v^備案。承儲企業(yè)負責人對輪換臺賬的真實性、準確性負直接責任。
第八條 建立海口市儲備糧輪換聯(lián)席會議制度,儲備糧輪換聯(lián)席會議由市^v^、財政局、物價局、農(nóng)發(fā)行4部門組成。辦公室設在市^v^,市^v^負責召集聯(lián)席會議。
第九條 儲備糧輪換聯(lián)席會議主要職責是議定市級儲備糧拍賣底價、采購最高限價、委托采購價、委托銷售價、制訂儲備糧輪換計劃等相關事項。
第十條 市級儲備糧輪換,原則上以儲存年限為依據(jù)、以糧食品質(zhì)檢測指標為標準。根據(jù)糧食儲存年限和品質(zhì)檢測判定結果,對不宜存糧食,必須進行輪換。對宜存糧食, 已經(jīng)達到儲存規(guī)定年限的,也必須進行輪換。其它情況需要輪換的,經(jīng)儲備糧輪換聯(lián)席會議批準后實施。
(一)儲存年限:稻谷2年(從稻谷收獲時間開始計算);大米3個月(從加工生產(chǎn)日期開始計算)。
(二)品質(zhì)檢測:以具有國家質(zhì)量技術監(jiān)督部門認證的糧油質(zhì)檢機構檢測的結果為依據(jù)。
第十一條 市級儲備糧輪換的購入和銷售均采用公開招拍掛或議價的方式進行。
第十二條 拍賣和采購機構的選擇。由儲備糧輪換聯(lián)席會議向符合國家有關規(guī)定、具備相關資質(zhì)的拍賣公司和采購機構發(fā)出邀請通知,并根據(jù)效益原則,在每年的11月30日之前擇優(yōu)選定拍賣公司和采購機構。選定的拍賣公司負責下一年度儲備糧的拍賣工作。選定的采購機構負責下一年度儲備糧的競價采購工作。
第十三條 儲備糧的定價。在拍賣、競買、議價收購前和流拍、競價失敗后,由市^v^牽頭組織召開聯(lián)席會議的定價會議確定拍賣底價、采購最高限價、委托采購價、委托銷售價。糧食定價以市場價格為參考,設置合理的競價空間,以民主集中制為原則,綜合各成員單位的意見形成決議。
第十四條 儲備糧銷售。稻谷原則上每年分三批進行拍賣銷售(如出現(xiàn)特殊情況可增加批次),大米每月一批次(承儲量的三分之一)進行拍賣銷售。每批次具體拍賣銷售時間由市^v^根據(jù)有關規(guī)定和每年實際情況確定。市^v^與拍賣公司統(tǒng)一簽訂委托拍賣合同,由拍賣公司具體負責原糧的拍賣工作。拍賣成交后,承儲企業(yè)和中標企業(yè)簽訂銷售合同,完成銷售;如出現(xiàn)流拍,儲備糧輪換聯(lián)席會議重新制定拍賣最低價,如再次流拍則采取議價銷售(大米出現(xiàn)一次流拍后即采取議價銷售)。
第十五條 儲備糧采購。儲備糧的采購方式分為競價和議價采購兩種(上半年購進的儲備糧必須是上年度生產(chǎn)的中、晚稻,下半年購進的儲備糧必須是當年生產(chǎn)的新糧)。
1.競價采購:稻谷競價采購每年原則上分三批進行,大米競價采購每月一批次進行(承儲量的三分之一)。每批次具體競價采購時間由市^v^根據(jù)有關規(guī)定和結合每年實際情況確定。市^v^與采購機構簽訂相關合同,由采購機構具體負責稻谷的競價采購工作。競價成交后,承儲企業(yè)和中標企業(yè)簽訂采購合同,完成采購;如競價采購兩次失敗(大米出現(xiàn)一次競價采購失敗),由儲備糧輪換聯(lián)席會議決定指定承儲企業(yè)議價購進。
2.收購:為保護種糧農(nóng)民利益,防止谷賤傷農(nóng),切實完成我市每年夏、秋糧收購工作任務,儲備糧輪換的部分輪入稻谷由承儲企業(yè)對當?shù)剞r(nóng)民根據(jù)有關政策規(guī)定自主完成收購,收購價由儲備糧輪換聯(lián)席會議確定。
第十六條 費用的管理。市級儲備糧輪換工作涉及的貸款利息、保管、自然損耗、出入庫、檢測等費用以及拍賣、采購機構的相關費用由市財政承擔;輪換價差盈虧納入市級糧食風險基金管理,并及時、足額撥付到位。各項費用標準,參照《海南省省級儲備糧財務管理辦法》執(zhí)行。
第十七條 資金管理。按照錢隨糧走、封閉管理的原則,儲備糧輪換銷售出庫后,銷售貨款要及時、足額存入存儲企業(yè)在農(nóng)發(fā)行開設的存款賬戶內(nèi);農(nóng)發(fā)行按照庫貸掛鉤、封閉管理的原則,按輪換進度及時、足額發(fā)放地方儲備糧貸款。
第十八條 本辦法具體應用問題由市^v^負責解釋。
第十九條 本辦法自印發(fā)之日起施行,有效期兩年。
中央儲備糧油輪換管理辦法一、輪換糧油品質(zhì)的控制
中央儲備糧油的輪換,是指在儲備規(guī)模不變的情況下,為保持中央儲備糧油品質(zhì)符合國標規(guī)定,經(jīng)營管理中央儲備糧油的單位根據(jù)中央儲備糧油的品質(zhì)檢查認定結果,按照國家計劃,以新糧油替換庫存糧油。品質(zhì)認定以糧油儲存品質(zhì)控制指標作為依據(jù),以儲存年限作為參考。
(一)品質(zhì)檢測
中央儲備糧油必須達到國標規(guī)定的各項指標。糧食質(zhì)量符合國標規(guī)定的中等(含)以上標準,食油質(zhì)量符合國標規(guī)定的二級(含)以上標準。中央儲備糧油輪換前必須經(jīng)過檢測,品質(zhì)檢測按照國家^v^、原國家質(zhì)量技術監(jiān)督局《關于印發(fā)糧油儲存品質(zhì)判定規(guī)則的通知》(國糧發(fā)[20xx]143號)的有關規(guī)定執(zhí)行。
(二)儲存年限(以生產(chǎn)時間計算)
長江以南地區(qū):稻谷2~3年;小麥3~4年;玉米1~2年;豆類1~2年。
長江以北地區(qū):稻谷2~3年;小麥3~5年;玉米2~3年;豆類1~2年。
食油1~2年。
對儲存條件差的取低值,儲存條件好的取高值。地下庫糧油的儲存時間,可根據(jù)質(zhì)量情況酌情延長。
(三)定期檢查
中央儲備糧油質(zhì)量管理工作,在國家^v^的監(jiān)督指導下,按照《糧油質(zhì)量管理辦法》的規(guī)定,由中國儲備糧管理總公司(以下簡稱中儲糧總公司)負責。中央儲備糧油執(zhí)行定期質(zhì)量檢查制度和質(zhì)量報表制度。質(zhì)量檢查由中儲糧總公司負責組織,每年檢查兩次,檢查結果由中儲糧總公司以統(tǒng)一的質(zhì)量報表匯總后,于每年5月末、11月末報國家^v^、財政部等有關部門。國家^v^、財政部可根據(jù)情況對儲備糧油質(zhì)量組織抽查。
(四)品質(zhì)認定
每次質(zhì)量檢查后,根據(jù)《糧油儲存品質(zhì)判定規(guī)則》的規(guī)定,對儲備糧油品質(zhì)做出評價,將質(zhì)量檢查結果分為宜存糧油、不宜存糧油和陳化糧油三個類別。
二、中央儲備糧油輪換審批權限、程序和責任
(一)中央儲備糧油輪換實行計劃管理。中央儲備糧油的輪換以質(zhì)量檢查結果為依據(jù),對不宜存的糧油,必須進行輪換;對宜存糧油中接近品質(zhì)控制指標或超過儲存規(guī)定年限的,也要按照先入先出、均衡輪換、降低費用的原則進行輪換。按照每年輪換一定比例(總量的20~30%)的儲備糧油庫存總量的原則和庫存糧油質(zhì)量情況,中儲糧總公司在每年11月底前提出下年度輪換計劃(分省、分品種)報國家^v^、財政部、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行,國家^v^等有關部門綜合平衡后在12月底前將輪換計劃下達給中儲糧總公司。中儲糧總公司負責每半年將輪換計劃執(zhí)行情況報國家^v^等有關部門。
(二)中儲糧總公司負責中央儲備糧油輪換計劃的組織實施。根據(jù)年度輪換計劃,中儲糧總公司安排下達分批、分省、分品種計劃,并報送國家^v^、財政部和中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行備案。
(三)中儲糧總公司對中央儲備糧油質(zhì)量負責。因未及時申報輪換(串換)計劃,或者下達的輪換(串換)計劃沒有落實而導致糧油陳化的,造成的損失由中儲糧總公司承擔,并追究有關人員責任。國家^v^、財政部適時組織對輪換情況進行檢查。
(四)中央儲備糧油的輪空期最長不超過4個月,如遇特殊情況,在糧油輪出后,4個月還不能輪入的,須向國家^v^、財政部報告,否則按照擅自動用中央儲備糧油處理。
1.不同品種糧油的串換;
2.根據(jù)市場情況及輪換需要,對確需超過4個月輪空期的;
3.變更國家下達的輪換計劃;
4.中儲糧總公司認為有利于提高儲備糧質(zhì)量,但又超越國家計劃和有關規(guī)定的輪換事項。
(六)未經(jīng)批準自行決定輪換(串換)的,視同擅自動用中央儲備糧油處理。
(七)國家^v^、財政部、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行要按其職能及時審批并下達輪換計劃,及時撥補輪換費用和提供輪換資金,保證輪換工作的順利進行。
三、中央儲備糧油輪換的主要形式
(一)結合糧油進出口實現(xiàn)中央儲備糧油的輪換。國家根據(jù)宏觀調(diào)控和國際市場行情等因素安排糧油進出口計劃。在執(zhí)行落實糧油進出口計劃時,應盡可能按推陳儲新的原則進行,以促進中央儲備糧油的輪換。
(二)同品種等量輪換。在國家未安排儲備糧油收購和銷售計劃,或安排的儲備糧油購銷計劃不能滿足輪換需要的情況下,可以進行同品種等量輪換,即在儲備規(guī)模、品種不變的前提下,采取先銷后購或先購后銷的方式,實現(xiàn)儲備糧油的輪換。
(三)不同品種的等量串換。應按照有利于優(yōu)化結構、保值增值的原則進行。
四、輪換的有關財務和統(tǒng)計處理
(一)中儲糧總公司在按規(guī)定的補貼費用標準包干后,對中央儲備糧油的輪換自負盈虧(不含進出口輪換)。輪換發(fā)生的盈利,應主要用于改善糧食的保管及用作今后輪換的風險準備;輪換產(chǎn)生的虧損由企業(yè)自行承擔消化。
(二)中央儲備糧輪換費用含在財政部對中儲糧總公司的包干費用中,財政部按季預撥,在規(guī)定的輪空期間,儲備糧油的費用補貼照常撥付。財政部對輪換費用實行總額控制,年終清算。中儲糧總公司在財政部規(guī)定的金額及使用范圍內(nèi),制定不同品種、不同地區(qū)輪換費用補貼標準,并根據(jù)輪換需要,分批撥付輪換費用,輪換費用標準及輪換費用撥付情況需報財政部備案。年終財政部按實際輪換數(shù)量和輪換費用標準對總公司進行清算,核銷當年輪換費用支出。未輪換的,資金結轉(zhuǎn)下年使用。財政部會同有關部門根據(jù)總公司報送的輪換情況進行檢查,對虛報輪換,套取補貼的給予相應的處罰。實行包干后,中儲糧總公司對保管費、輪換費、公司經(jīng)費必須分開管理,單獨記賬,不能混用混管。
(三)除結合進出口輪換外,中央儲備糧油輪換采取成本不變、實物兌換,即輪入的糧油按照輪出糧油的入庫成本記賬。
(四)結合進出口實現(xiàn)中央儲備糧油輪換,實行單獨的財務處理政策。具體財務處理方式,原則上采取成本不變,實物兌換。另外也可采取進口輪入和輪出分別核算的方式,即對輪入的進口糧油由財政部根據(jù)購進價及有關費用重新核定入庫成本,對輪出的糧油實行競賣等方式公開銷售,相應結轉(zhuǎn)輪出糧油的原庫存成本。根據(jù)進出口的需要,由財政部會同有關部門另行確定財務處理方式及進出口輪換盈虧負擔辦法。
(五)中央儲備糧油的損失損耗處理問題按國家有關規(guī)定執(zhí)行。
(六)中央儲備糧油的輪換,要按中央儲備糧油統(tǒng)計制度的有關規(guī)定在統(tǒng)計報告中單獨反映,中儲糧總公司負責設立儲備糧油輪換臺賬,準確、動態(tài)反映儲備糧油輪出、輪入的數(shù)量及輪空期。如不能按要求提供有關數(shù)據(jù),財政部將停止撥付輪換費用,中儲糧總公司承擔相應的責任。
五、輪換資金管理
(一)中央儲備糧油進出口、輪換所需資金,由中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行開戶行根據(jù)中儲糧總公司或分公司下達的分批、分庫點輪換計劃和國家規(guī)定的價格政策,按照庫貸掛鉤、封閉管理的原則,發(fā)放貸款。輪換貸款發(fā)放和管理的具體事宜由中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行商中儲糧總公司另行規(guī)定。
(二)中儲糧總公司使用國家撥入的專項資金進行輪換,應嚴格按財政部財建[20xx]939號文件規(guī)定,確保資金的保值增值,不得將輪換風險轉(zhuǎn)嫁到國撥專項資金。
執(zhí)法監(jiān)督工作匯報篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、編制依據(jù)
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《xx省安全生產(chǎn)條例》《危險化學品安全管理條例》《煙花爆竹安全管理條例》和《安全生產(chǎn)許可證條例》等安全生產(chǎn)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章以及有關安全生產(chǎn)國家標準、行業(yè)標準等。
二、檢查范圍
根據(jù)街道安全監(jiān)管監(jiān)察權限、行政執(zhí)法人員數(shù)量、監(jiān)管監(jiān)察的生產(chǎn)經(jīng)營單位狀況、技術裝備和經(jīng)費保障等實際情況,確定2022年安全監(jiān)管執(zhí)法工作范圍:突出對危化品單位、工業(yè)企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)、教育行業(yè)以及項目建設工地的監(jiān)管監(jiān)察。
三、檢查時間及頻次
2022年全年安全監(jiān)管執(zhí)法工作計劃按月分解,以1個月為一個時間單元,按月排定檢查企業(yè),并按照國家安監(jiān)總
當前隱藏內(nèi)容免費查看局第24號令第十條規(guī)定的時限進行復查。
四、檢查單位及內(nèi)容
(一)工貿(mào)企業(yè)專項檢查(一月份、七月份)
xx模具經(jīng)營部
xx無紡布設備廠
xx機械設備安裝服務部
xx紙巾機械廠
xxx食品添加劑廠
xx磨料有限公司
檢查內(nèi)容:1.企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營其合法性檢查,是否存在超范圍經(jīng)營,違法違規(guī)生產(chǎn)加工情況;是否將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應資質(zhì)的單位或者個人。
2.企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員及勞動防護用品和裝備配置情況檢查,是否配備安全管理人員,各種安全帽、呼吸防具、手套等防護裝備是否配備到位。
3.企業(yè)主體責任落實情況檢查,是否落實主要負責人對本單位安全生產(chǎn)工作共同承擔領導責任;是否落實安全管理力量,配齊配強專業(yè)安全管理人員。
4.企業(yè)隱患排查治理情況檢查,是否建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患,事故隱患排查治理情況應當如實記錄。
(二)建筑工地專項檢查(二月份、八月份)
xx建筑工地
xx小學擴建建筑工地
xx建筑工地
xx建筑工地
xx建筑工地
xx建筑工地
xx建筑工地
xx建筑工地
檢查內(nèi)容:1.現(xiàn)場管理情況檢查,是否存在違章指揮、冒險作業(yè)、違法操作規(guī)程的行為;是否為施工人員提供安全帽、安全繩等符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品,并監(jiān)督、教育按照使用規(guī)則佩戴。
2.作業(yè)場所情況檢查,施工單位應向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施;員工宿舍應當設有符合緊急疏散要求、標志明顯、保持暢通的出口,禁止鎖閉、封堵員工宿舍的出口。
3.安全設備情況檢查,是否對安全設備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng),并定期檢測,保證正常運轉(zhuǎn);不得使用應當淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝、設備;當有較大危險因素的有關設施、設備上,應設置明顯的安全警示標志。
(三)幼兒園專項檢查(三月份、九月份)
xx國際幼兒園
xx幼兒園
xx幼兒園
xx幼兒園
xx幼兒園
檢查內(nèi)容:1.消安安全情況檢查,園內(nèi)是否建設微型消防站,是否按規(guī)定要求配置各類消防器材;是否經(jīng)營性檢查消防水管、消防栓狀態(tài),有檢查、維修保養(yǎng)材料;園內(nèi)各類用房按規(guī)定設置防火隔離門和疏散通道。
2.食品安全情況檢查,食堂工作人員須“兩證”齊全,工作時須穿戴工作衣帽;生熟食品必須分開,無過期變質(zhì)食品;清洗、消毒要有標記,食堂要有滅蠅滅鼠設施。
(四)賓館酒店等住宿單位專項檢查(四月份、十月份)
xx酒店
xx酒店
xx酒店
xx酒店
xx大酒店(xx酒店)
xx酒店(xx路汽車站店)
xx酒店
3.經(jīng)營場所情況檢查,是否在顯著位置張貼放置應急疏散圖、滅火器、防煙面具等設施設備;消防通道是否通暢,疏散指示標志是否清晰。
(五)危化品及煙花爆竹單位專項檢查(五月份、十一月份)
xxx化學試劑有限公司
xxx科學儀器有限公司
xxx化工有限公司
xx貿(mào)易有限公司
xx煙花店
檢查內(nèi)容:1.經(jīng)營場所情況檢查,專柜與其他柜臺保持一定距離,且安全通道暢通;經(jīng)營場所無生火、抽煙等明火以及電線、燈具不合格等隱患。
2.安全設施情況檢查,經(jīng)營場所配備有必要的消防器材,張貼有明顯的安全警示標志。
3.產(chǎn)品存放情況,產(chǎn)品堆放是否堆放整齊、穩(wěn)定,不超高;存放產(chǎn)品數(shù)量不超過許可證載明限量;煙花爆竹產(chǎn)品包裝箱上粘貼流向登記標識碼。
(六)重點餐飲場所專項檢查(六月份、十二月份)
xx
xxx酒店
xx
xxx酒店
檢查內(nèi)容:1.現(xiàn)場管理情況檢查,疏散通道應當保持暢通,不得堆放貨物等;營業(yè)區(qū)域內(nèi)的安全出口、疏散通道和重點部位應當設置應急照明燈及疏散指示標志。
2.消防設施情況檢查,是否設置火災自動報警、自動滅火系統(tǒng)、消防栓等消防設施、器材和配置逃生器材;消防器材不能被圈占、遮擋,是否放置在顯著位置,消防栓上是否有明顯標志注明。
(七)加油站及油庫專項檢查(六月份、十二月份)
中石化加油站(xx路)
中石化加油站(xx路)
中石油加油站(xx路)
中石化xxx石油分公司臨洪油庫
檢查內(nèi)容:1.現(xiàn)場管理情況檢查,加油區(qū)進出口是否設立進出口標識;站內(nèi)是否設置安全警示標識牌,并置于醒目位置保證在晝夜均能清晰可辨、固定牢靠。
2.卸油及清罐作業(yè)檢查,是否在卸油現(xiàn)場設置“正在卸油,嚴禁煙火”警示牌、警示線;卸油作業(yè)前是否穩(wěn)油15分鐘以上開始卸油;清罐作業(yè)前是否按作業(yè)內(nèi)容辦理作業(yè)許可證。
3.消防器材情況檢查,每2臺加油機設置不少于2只4kg手提式干粉滅火器或1只4kg手提式干粉滅火器和1只6l泡沫滅火器(加油機不足2臺按2臺計算);變配電間、發(fā)電間應各配置2kg二氧化碳滅火器2只。
五、檢查方法
街道綜合行政執(zhí)法局根據(jù)安全監(jiān)管執(zhí)法工作計劃,結合各行業(yè)及企業(yè)具體情況,下達執(zhí)法檢查告知書,對企業(yè)作業(yè)現(xiàn)場的安全生產(chǎn)實施監(jiān)督檢查。檢查時采取聽匯報、查閱資料臺帳、現(xiàn)場檢查等方式,對檢查情況制作現(xiàn)場檢查記錄,并將檢查結果反饋被檢查企業(yè),檢查記錄由被檢查單位負責人和檢查人員簽字。對企業(yè)存在的安全生產(chǎn)違法行為或者事故隱患,依法采取處置措施。
六、計劃實施
(一)認真執(zhí)行年度安全監(jiān)管執(zhí)法工作計劃。本年度安全監(jiān)管執(zhí)法工作計劃,是全年安全監(jiān)察工作的總部署、總安排,不得擅自變更調(diào)整,確保計劃的嚴肅性。因上級工作部署和其他不可預見情況等因素導致當月檢查計劃難以完成的,可順延下一個月執(zhí)行。
(二)規(guī)范執(zhí)法行為。執(zhí)法檢查人員應有2人以上,且具有安全行政執(zhí)法資格。檢查中做到程序合法、執(zhí)法嚴格、內(nèi)容全面、記錄翔實。并嚴格遵守安全監(jiān)察執(zhí)法人員廉潔規(guī)定,樹立起嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法的良好形象。
執(zhí)法監(jiān)督工作匯報篇四
我是一名普通的鄉(xiāng)村醫(yī)生,自從xx年從事鄉(xiāng)村醫(yī)生工作以來,在衛(wèi)生局及鎮(zhèn)醫(yī)院領導下,認真開展各項醫(yī)療工作,全面貫徹上級領導布置的各項工作和任務,全面履行鄉(xiāng)村醫(yī)生的職責。
認真負責的做好醫(yī)療工作?!熬人婪鰝尾【热恕笔轻t(yī)生的職責所在,也是社會文明的組成部分。醫(yī)療工作的進步在社會發(fā)展中具有不可替代的作用。為此,我抱著為患者負責的精神,積極做好各項工作,熱情接待每一位患者,堅持把工作獻給社會,把愛心捧給患者,受到了村民的好評。
本人還積極參加各項業(yè)務培訓,不斷吸取新的醫(yī)療知識,自己的業(yè)務水平也慢慢的有所提高,現(xiàn)在掌握了農(nóng)村常見病.多發(fā)病的診斷和治療方法。在日常生活中嚴格執(zhí)行各項工作制度,診療常規(guī)和操作規(guī)程,一絲不茍接待并認真負責的處理每一位病人,從最大程度上避免誤診誤治。還通過訂閱大量業(yè)務雜志和書刊,網(wǎng)上查閱等手段,從而開闊了視野,擴大了知識面,不斷加強學習,不斷涉取新的營養(yǎng),促進自己業(yè)務水平的提高。
每次到衛(wèi)生院開會,我都認真聽取積極完成上級領導布置的任務,積極的向廣大村民宣傳黨和國家的惠民政策。在兒童計劃免疫工作中,走家串戶送兒童防疫針的通知單,做了不少實實在在的工作,對于兒童家長的詢問總是耐心的給予解釋,直至滿意為止。尤其是自xx年開展農(nóng)村合作醫(yī)療以來,更是在我和村民之間架起了溝通心靈的橋梁,我不厭其煩的向村民解釋,宣傳農(nóng)村新型合作醫(yī)療的政策,并且認真執(zhí)行上級政策。
自從踏入鄉(xiāng)村醫(yī)生的工作中,這6年來,在各級領導的幫助和同道們的支持下,工作取得了一點點成績,但與其他同道相比相差甚遠,在今后的工作中,我要繼續(xù)努力,克服不足,掌握更多更好的醫(yī)療知識,爭取創(chuàng)造更好的工作成績,為廣大村民朋友排憂解難。工作6年來,我逐漸認識到鄉(xiāng)村醫(yī)生是一個光榮而且神圣的工作,我將一如既往的兢兢業(yè)業(yè)地工作,為鄉(xiāng)村醫(yī)生增光添彩,為黨和政府贏得民心,做一名合格的優(yōu)秀的鄉(xiāng)村醫(yī)生。
興隆社區(qū)衛(wèi)生服務中心于20xx年1月15日下午召開了虹橋管理區(qū)20xx年度全體鄉(xiāng)村醫(yī)生工作總結大會暨20xx年工作布署會議,會議由xx副院長主持。
二是20xx年度開展了泯涇、大虹橋2個全科團隊服務,受到了當?shù)匕傩盏囊恢潞迷u;三是新農(nóng)合體檢如期完成,體檢率達86.75%,體檢表及時反饋給被檢人,未發(fā)生差錯;四是大部分服務站已建立50周歲以上人群健康檔案,建檔率達90%;五是公共衛(wèi)生工作開展有序,逐步規(guī)范。
執(zhí)法監(jiān)督工作匯報篇五
從“發(fā)展才是硬道理”到“科學發(fā)展觀”,其核心就是發(fā)展,發(fā)展就有變化,變化需要創(chuàng)新。12月,經(jīng)區(qū)xxx會研究決定,成立了由法工委牽頭的“綜合行政執(zhí)法”調(diào)研組,通過歷時兩個多月較為深入細致的調(diào)查研究,形成了調(diào)研報告。
一、綜合行政執(zhí)法形成的背景與推行現(xiàn)狀
1996年10月1日實施的《xxx行政處罰法》第16條規(guī)定:“xxx或者經(jīng)xxx授權的省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以決定一個行政機關行使有關行政機關的行政處罰權,但限制人身自由的行政處罰權只能由公安機關行使。”自1997年以來至,全國有23個省、自治區(qū)的79個城市和3個直轄市經(jīng)批準開展了相對集中行政處罰權試點工作,并取得了顯著成效。8月22日,xxx作出《關于進一步推進相對集中行政處罰權工作的決定》(國發(fā)17號),該決定指出并明確了開展相對集中行政處罰權工作的指導思想、相對集中行政處罰權的范圍、進一步做好相對集中行政處罰權工作的要求。10月11日,xxx辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了中央編辦《關于清理整頓行政執(zhí)法隊伍實行綜合行政執(zhí)法試點工作的意見》,該意見從充分認識清理整頓行政執(zhí)法隊伍,實行綜合行政執(zhí)法試點工作的重要意義、試點工作的指導思想和原則、試點的基本內(nèi)容、試點的組織實施等四個方面提出了意見。重慶市政府相繼批準了我市渝中區(qū)、南岸區(qū)、大渡口區(qū)、北陪區(qū)綜合行政執(zhí)法試點實施方案,《大渡口區(qū)人民政府關于綜合行政執(zhí)法試點改革的實施意見》(大渡口府發(fā)96號),即三定方案,將大渡口區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局更名為大渡口區(qū)綜合行政執(zhí)法局,為政府組成部門,專司行政監(jiān)督處罰職能。至此,管罰分離的行政執(zhí)法法制格局和綜合行政執(zhí)法的大格局基本形成。
從全市綜合行政執(zhí)法試點推行的現(xiàn)實狀況來看,已有渝中區(qū)、南岸區(qū)、大渡口區(qū)、北陪區(qū)實行了綜合行政執(zhí)法工作格局,其推行情況亦不盡一致,有的完全沒有了管理職能,有的還交叉了部分管理職能,有的是綜合行政執(zhí)法局一塊牌子一套班子,有的是并列環(huán)保局、市政綠化局等多塊牌子一套班子,但不論哪種機構設置形式,都基本形成了管罰分離的法制格局。
二、綜合行政執(zhí)法面臨的矛盾和問題之分析
(一)現(xiàn)行法律資源與綜合執(zhí)法實踐需要的矛盾
第一,我市試點的綜合行政執(zhí)法局是根據(jù)“三定”方案(政府規(guī)章)明確的授權方式進行執(zhí)法。政府規(guī)章進行授權的方式,適用于行政機構,這是沒有問題的,但根據(jù)這樣的授權,綜合執(zhí)法隊伍只能實施政府規(guī)章的規(guī)定,無法實施國家法律和行政法規(guī)的有關規(guī)定,因為由人大授權方式取得執(zhí)法主體資格的對象,主要是具有管理社會公共事務職能的事業(yè)單位。因此,現(xiàn)行綜合執(zhí)法主體的合法性、包括其執(zhí)法內(nèi)容和程序均受到挑戰(zhàn)。
第二,綜合執(zhí)法的法律依據(jù)過于分散,帶有不確定性。目前綜合執(zhí)法依據(jù)散見于相關地方性法規(guī)、規(guī)章中,這些地方性法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的執(zhí)法程序、內(nèi)容和方式,部分是按照原行政執(zhí)法體制和主體設定的,所以,一旦相關法規(guī)、規(guī)章發(fā)生變化,綜合執(zhí)法依據(jù)也將隨之變化,執(zhí)法體系始終處于不確定的動態(tài)之中。
(二)專業(yè)執(zhí)法與綜合執(zhí)法的矛盾
有些執(zhí)法行為往往同時涉及綜合執(zhí)法和專業(yè)管理部門,完整統(tǒng)一的執(zhí)法行為被人為割斷,制約了綜合執(zhí)法隊伍職責的有效履行。專業(yè)管理部門囿于無明文規(guī)定,缺乏專業(yè)的有效指導,綜合執(zhí)法隊伍面對部分專業(yè)性較強的執(zhí)法領域,頗有無從下手之感。有效的溝通機制尚未建立,使得有的地方出現(xiàn)管理和處罰盲區(qū),專業(yè)部門和綜合執(zhí)法部門兩不管。
(三)綜合執(zhí)法工作機制不當、責權界限不清
從調(diào)研組了解的情況來看,地方性規(guī)章對綜合行政執(zhí)法定性不準確,導致這支隊伍存在職能職責不清現(xiàn)象,各部門出于自身利益考慮,責權利也很難劃清。這主要涉及兩個方面的矛盾。
1.管罰分離的法律要求與執(zhí)法實踐中管理和執(zhí)法脫節(jié)的矛盾
綜合執(zhí)法是解決管理權和審批權合二為一、權權不分的一項舉措,但執(zhí)法是管理的形式之一,在實際工作中管理和執(zhí)法又是不能截然分開的。主要表現(xiàn)在:第一,管罰分離后,各試點區(qū)均出現(xiàn)不能及時處理違法行為的現(xiàn)象,管理部門在管理中發(fā)現(xiàn)的所有違法行為已無權處罰,綜合行政執(zhí)法局趕赴現(xiàn)場處理的當事人已逃逸,行政執(zhí)法無法實施,由此造成管理和執(zhí)法效率低下的后果。第二,執(zhí)法工作超越不了“事后執(zhí)法”的現(xiàn)狀,前期管理不到位,執(zhí)法隊伍成為“救火隊”,后期管理跟不上,執(zhí)法效果難以保持。第三,有的試點區(qū)現(xiàn)在兩權分離的深度和廣度還極為有限,管理和執(zhí)法在許多方面處于“剪不斷、理還亂”的狀態(tài),部門之間相互監(jiān)督的機制尚未建立,導致管理和執(zhí)法形不成合力。
2.綜合執(zhí)法與街鎮(zhèn)管理的矛盾
執(zhí)法監(jiān)督工作匯報篇六
一、目前工作情況
1、召開了局長辦公會議,專題研究部署開展誠信體系建設工作,動員部署誠信體系建設工作。
2、我們制定了工作目標,成立了“xx局誠信體系建設工作領導小組”,制定了《xx局誠信體系建設工作方案》,對誠信體系建設工作進行了明確分工,發(fā)動機關各股室人員,共同做好誠信體系建設工作。
3、我們將《xx局誠信體系建設工作方案》下發(fā)至園區(qū)外規(guī)模以上企業(yè),將誠信體系建設工作深入到各企業(yè)。
4、8月中旬,我們在xx召開了全縣企業(yè)文化建設經(jīng)驗交流會,會議的主題是倡導全縣企業(yè)學習企業(yè)文化建設的先進經(jīng)驗和方法,推進企業(yè)文化創(chuàng)新,豐富職工文化生活,推進企業(yè)誠信體系建設。
5、xx公司是首批列入我市的食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設試點企業(yè),年內(nèi)該公司將完成誠信體系建設的評價工作。目前我縣另一家企業(yè)xx食品有限公司被市里列入第二批食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設試點企業(yè),目前該企業(yè)已啟動食品工業(yè)誠信體系建設工作。
二、下步工作打算
1、做好xx公司工作的指導,跟蹤做好試點企業(yè)建立食品工業(yè)誠信管理體系的服務工作,加大宣傳力度,推動我縣食品工業(yè)企業(yè)誠信管理體系建設工作的深入開展。
2、組織開展誠信體系建設的培訓,指導企業(yè)實施國家標準、建立誠信制度,組織企業(yè)參與誠信評價活動,建立誠信管理制度,完善管理體系。
三、存在的問題
1、一是企業(yè)信用意識不強。在開展誠信體系建設的進程中,眾多的企業(yè)主沒有認識到開展此項工作重要意義,積極性、主動性始終不高,工作敷衍,誠信體系建設的推進較慢。
2、由于缺乏統(tǒng)一的資料庫,信用信息資源不能共享。目前信用數(shù)據(jù)掌握在工商、質(zhì)監(jiān)等不同的部門,各有關單位按照各自獨立的信用系統(tǒng)對企業(yè)信用狀況進行評級,評價標準不一,信用信息也不共享。
3、希望有相應的培訓機構,組織相關企業(yè)管理人員對如何開展誠信體系建設工作進行培訓。
執(zhí)法監(jiān)督工作匯報篇七
一、規(guī)范、標準化管理,加強對旅行社的日常監(jiān)管,嚴厲查處無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營、承包掛靠、發(fā)布虛假廣告等違法行為的同時,重點打擊騙客、宰客行為,充分發(fā)揮12315消費者投訴、申訴網(wǎng)絡系統(tǒng)作用,專人負責受理和處理消費者投訴、申訴案件。在規(guī)范旅游市場秩序方面,大力規(guī)范景區(qū)市場秩序,改變了以往的管理模式,達到了100%持證持照經(jīng)營的目的。
城鎮(zhèn)工商所總結上年景區(qū)監(jiān)管工作經(jīng)驗為徹底解決景區(qū)經(jīng)營戶辦手續(xù)困難,辦證時間長的困難,城鎮(zhèn)所于今年5月起,經(jīng)過實地調(diào)查和研究,通過與衛(wèi)生監(jiān)督所等相關部門共同協(xié)商采取上門服務的工作方式,引導個體從業(yè)者持證經(jīng)營。今年7月上門為景區(qū)個體戶辦理營業(yè)執(zhí)照42戶。
在喀納斯景區(qū)、賈登峪共檢查個體工商戶62戶,企業(yè)33家。在禾木景區(qū)共檢查個體工商戶71戶,取締無照經(jīng)營5戶,檢查企業(yè)1家,責令退貨25袋,共625公斤;查扣過期大米6袋共80公斤,責令退貨8袋共200公斤。查獲過期大米、水果糖、月餅、仿冒白酒等食品價值約3000元。
城鎮(zhèn)所抓好食品安全監(jiān)管工作的同時,對景區(qū)經(jīng)營戶免費印發(fā)《食品進貨登記臺帳》和《食品銷售登記臺帳》以及《國務院特別規(guī)定》、《食品安全法》等法規(guī),共對43戶食品經(jīng)營戶建立食品進銷售貨登記臺帳制度及索要一單通,大力宣傳相關法律法規(guī),并逐戶進行登記,反復檢查落實,確保了景區(qū)食品市場安全。
城鎮(zhèn)工商所
執(zhí)法監(jiān)督工作匯報篇八
一、認真安排部署稅收執(zhí)法督察考核工作
稅收執(zhí)法督察是規(guī)范稅收執(zhí)法行為,構建和諧征納關系,促進稅務機關依法行政的重要手段,是加強保障監(jiān)督、提高稅收征管質(zhì)量的一項新舉措。做好稅收執(zhí)法督察工作,對于我局推動稅收執(zhí)法工作科學化、精細化,提高稅收執(zhí)法監(jiān)督透明度,加強廉政建設等方面都將起到積極的促進作用。
(一)領導高度重視,明確考核任務。自我市地稅系統(tǒng)全面貫徹執(zhí)行稅收執(zhí)法督察工作以來,我局黨組高度重視,將其作為落實科學發(fā)展觀、規(guī)范稅收執(zhí)法、推進依法行政的有力措施來抓,并在年初的工作安排中做了專項部署和要求,多次強調(diào)《全面推進依法行政實施綱要》是依法治稅工作的“主思想”,稅收執(zhí)法督察是依法治稅工作的“主抓手”,并將稅收執(zhí)法督察考核結果納入年終目標績效管理考核的評比,成立了以局長為組長、其他各處(室)負責人任成員的考核領導小組,保證了考核工作有領導、有計劃、有監(jiān)督、有落實。
一、檢查深度統(tǒng)
一、檢查層面統(tǒng)一,力求對各區(qū)(縣)地方稅務局的考核做到公平公正。在考核過程中證明這一步驟使考核路徑清晰,標準明確,有效的提高了考核工作的效率。
(三)查前嚴格培訓,明確考核途徑。10月27日至28日對考核組成員進行了集中培訓,主要學習稅收執(zhí)法檢查、稅收執(zhí)法責任制相關文件及講解和說明《2011年稅收執(zhí)法督察考核項目表》中的考核項目、考核要求、檢查方法、路徑等。
此次考核采取“聽、看、查、議、評”的方式進行?!奥牎笔锹犎”徊閱挝坏亩愂請?zhí)法檢查工作匯報;“看”是看有關文件、案卷、文書、資料(含征管數(shù)據(jù))、報表及實地查看等;“查”是對稅款征收、稅種管理、稅務稽查、政策執(zhí)行、違規(guī)查處、行政管理等行為進行檢查;“議”是召開各種不同范圍類型的會議,聽取意見及建議;“評”是對執(zhí)法和管理狀況做出綜合評價,并結合考核項目表對被考核單位進行評分。
(四)實地延伸檢查,明確檢查深度。根據(jù)國家稅務總局稅收執(zhí)法工作督察確定的重點檢查內(nèi)容,選取了包括房地產(chǎn)業(yè)、建安業(yè)在內(nèi)的企業(yè)及個體工商業(yè)戶作為實地延伸檢查對象,檢查是否存在應繳未繳稅款,是否按規(guī)定申報,是否按規(guī)定開具、取得發(fā)票等情況,并將企業(yè)、個體工商業(yè)戶實地調(diào)查信息及時與征管軟件中信息進行比對,對發(fā)現(xiàn)的問題及時糾正,確保了稅款及時入庫。
二、認真做好考核總體評價工作
(一)取得的成效
從總體情況來看,各區(qū)(縣)地方稅務局能夠把組織收入及依法治稅工作,作為總攬全局、重點落實的首要任務,以嚴格落實稅收政策,全力推動依法治稅,使我市地稅系統(tǒng)執(zhí)法監(jiān)督成效逐年提升。一是稅收政策得到層層落實。各區(qū)(縣)地方稅務局均能貫徹執(zhí)行國家稅收法律、法規(guī)和地方規(guī)范性文件,未制定任何違反國家稅收法律、法規(guī)、規(guī)章及制度的文件;在稅收優(yōu)惠政策落實方面,我局利用監(jiān)督、檢查、否決“三權”,對各區(qū)(縣)地方稅務局的減免稅審批進行監(jiān)督管理,各局均能做到依法減免;二是稅款能夠及時入庫。嚴格按照規(guī)定征收各項稅費,未發(fā)現(xiàn)延壓稅款、提前征收稅款、違規(guī)批準緩稅或混淆預算級次入庫的現(xiàn)象;三是稅務檢查及處理逐年規(guī)范。從檢查中看,稅收執(zhí)法主體資格及執(zhí)法程序合法,稅務違法行為處理中所應用的稅收法律、法規(guī)準確;四是稅務稽查力度加大。稽查部門基本上依照稽查規(guī)程選案、實施、審理、執(zhí)行,并按照《重大案件審理規(guī)程》的規(guī)定向?qū)徍瞬块T報送案件;發(fā)揮了以查促管的作用;五是自查工作扎實有序。各區(qū)(縣)地方稅務局的自查面達到100%,做到了檢查有底稿、查處有依據(jù)、情況有反饋、檢查有結論、結果有通報、問題有整改、過錯有追究。
(二)考核發(fā)現(xiàn)的問題
1.稅收政策執(zhí)行方面
個別享受優(yōu)下崗惠政策納稅人減免稅條件發(fā)生變化未及時上報。涉及納稅人2戶,現(xiàn)已改正。
2.稅務行政處理方面
自新《發(fā)票管理辦法實施以后》,稅收管理員仍然存在使用老辦法對違法的納稅人進行處理的現(xiàn)象??己私M已要求各局進一步加強業(yè)務學習和培訓工作,增強責任心,規(guī)范稅務行政處罰程序和內(nèi)容,提高稅務行政處罰質(zhì)量和效率,防止此類行為再度發(fā)生。
3.稅務管理方面
此次考核,將稅費征收、發(fā)票的“領、銷、開、繳”、涉稅事項辦理、納稅管理等情況納入了重點考核范圍。
(1)存在未按規(guī)定保管、審核發(fā)票的現(xiàn)象。如:納稅人未按規(guī)定的時間查驗發(fā)票。以上問題多數(shù)是由于部分稅收管理員責任心不強所致,考核組已要求各局嚴格執(zhí)行《發(fā)票管理辦法》及有關發(fā)票保管、銷售、代開等相關制度,并加強管理,杜絕此類問題再次發(fā)生。
(2)存在未按規(guī)定辦理納稅人涉稅事項的現(xiàn)象。如:未按規(guī)定的時限對個體工商業(yè)戶核定稅款;未按規(guī)定對應調(diào)整定期定額的納稅人及時調(diào)整,以上問題各局已做整改。
4.重點行業(yè)檢查方面
查閱稽查案卷時發(fā)現(xiàn)各局從選案、稽查、審理、執(zhí)行等環(huán)節(jié)存在稅務執(zhí)法類文書的稅收法律條文引用不全的現(xiàn)象??己私M已要求各地稽查部門要進一步加強業(yè)務學習,增強責任心,嚴格按照《稅務稽查規(guī)程》進行,防止類行為再度發(fā)生。
(三)考核結果的處理
對考核中已發(fā)現(xiàn)的問題,我局已向各區(qū)(縣)地方稅務局下發(fā)《稅務執(zhí)法檢查整改通知書》,并要求在規(guī)定時限內(nèi)進行整改,整改工作結束后,要求各局將整改情況報我局法規(guī)處備案,我局將對考核中發(fā)現(xiàn)的突出問題進行跟蹤督查,確保發(fā)現(xiàn)的問題整改到位。整改的同時要求各局加大責任追究力度,嚴格按照國家稅務總局和自治區(qū)地方稅務局《稅收執(zhí)法過錯責任追究辦法》執(zhí)行,將責任落實與集體和個人收入分配、創(chuàng)優(yōu)評先掛鉤,累計追究120人次,懲戒金額10120元??己私Y束后,我局根據(jù)考核情況對各局進行了綜合評比,并在全市地稅系統(tǒng)進行了通報。
(一)應用信息化考核,不斷提高監(jiān)督力。稅收執(zhí)法督察工作應在更新工作理念、改進工作機制和方法上實現(xiàn)轉(zhuǎn)變。建議自治區(qū)地方稅務局在綜合征管軟件的基礎上開發(fā)考核軟件下發(fā),實現(xiàn)從原始的人工考核,轉(zhuǎn)入計算機考核,既能有效提高監(jiān)督考核的效率,又可避免人為因素的影響。
(二)加強業(yè)務培訓,不斷提高督察質(zhì)量。執(zhí)法督查干部沒有較高的業(yè)務素質(zhì)和綜合能力,就難以發(fā)揮稅收執(zhí)法監(jiān)督的職能,建議自治區(qū)地方稅務局督察內(nèi)審處多舉辦以稅收執(zhí)法管理為主題的培訓班,加大執(zhí)法干部的培訓力度,按需施教,著力提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平,尤其是對基層專職執(zhí)法督察的干部要重點培訓。
(三)完善監(jiān)督機制,扎實開展執(zhí)法監(jiān)督工作?,F(xiàn)有的辦法與制度,在某種程度上已不能符合當前的執(zhí)法督查工作需要。建議進一步完善《稅收執(zhí)法過錯責任追究辦法》及部分稅收執(zhí)法督察配套制度。
(四)加強經(jīng)驗交流,拓寬執(zhí)法督察思路。各地(州、市)在開展執(zhí)法督察工作中都有許多好的經(jīng)驗、好的做法,建議自治區(qū)地方稅務局在總結經(jīng)驗的前提下,組織各地(州、市)之間開展經(jīng)驗交流,互相學習借鑒。
四、今后工作的思路
為了進一步貫徹依法行政基本方略,明年我們要緊密圍繞自治區(qū)地方稅務局確定的稅收執(zhí)法主題和督察重點,從實際出發(fā),積極思考,力求全面提升我市地稅系統(tǒng)稅收執(zhí)法水平。
(一)加強內(nèi)外協(xié)調(diào),扎實開展工作。
(二)梳理各項制度,完善督察機制。
在梳理稅收執(zhí)法保障監(jiān)督各項制度的同時,結合實際,制定出適應當前工作需要的新制度,為稅收事業(yè)的長遠發(fā)展“保駕護航”。
(三)創(chuàng)建預警機制,防止執(zhí)法風險。
稅收執(zhí)法風險主要來自征收管理、稽查、行政復議訴訟、法律救濟等崗位,我們將從建立預警機制環(huán)節(jié)入手,提高干部的執(zhí)法風險防范意識,將稅收執(zhí)法風險“最小化”。
(四)改進執(zhí)法方式,嚴控自有裁量。
自由裁量權適用規(guī)則和裁量基準一直困擾著稅收管理者與被管理者,我局將根據(jù)稅收法律、法規(guī)對從重、從輕、減輕、免于行政處罰的規(guī)定,對納稅人具體違法行為的輕重進行分類,制定統(tǒng)一的處罰標準,對處理納稅人稅收違法案件做到公平、公正。